* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.
제124회 순천시의회 정기회
총무위원회회의록
제5호
순천시의회사무국
일시 1994년 12월 3일(토) 09시30분
- 의사일정
- 1. 1994년도행정사무감사실시의건
(09시30분 개의)
○위원장 김인승
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제124회 순천시의회 정기회 제5차 총무위원회를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·원활한 회의 진행을 위해 앉아서 진행하겠습니다.
·양해바랍니다.
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제124회 순천시의회 정기회 제5차 총무위원회를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·원활한 회의 진행을 위해 앉아서 진행하겠습니다.
·양해바랍니다.
○위원장 김인승
·의사일정 제1항 1994년도 행정사무감사실시의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·감사에 들어가기 전에 위원장으로서 몇 말씀드리겠습니다.
·여러분도 잘 아시다시피 행정사무감사는 내년도 예산을 심의하기에 앞서 금년도 자치단체의 업무전반에 관해서 추진상태와 예산 집행상황을 정확히 파악해서 올바른 의정활동과 내년도 예산심의를 위한 자료와 정보를 수집하고 시정의 미흡하고 잘못된 부분을 지적, 시정토록 함과 아울러 집행에 대한 방향이나 대안을 제시하여 모든 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 시정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위하여 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제16조 및 순천시의회행정사무감사와조사에관한조례에 의하여 행정사무감사를 실시하게 된 것입니다.
·본 위원회의 사무감사는 공개를 원칙으로 실시하게 됨으로 위원 여러분께서는 자료와 정보를 수입하여 깊이 있는 내용의 질의를 통해 답변을 들음으로서 시민의 알 권리를 충족시키고, 1995년도 예산안 심사에 필요한 자료와 정보를 얻을 수 있는 보람된 시간이 될 수 있도록 감사에 임해 주시기를 당부 드립니다.
·그리고 집행기관 측의 성의 있는 수감을 기대합니다.
·의회와 집행기관은 상호 자주적이면서 유기적인 관계여야 한다는 것을 깊이 인식하시고 감사의 목적이 잘못된 시정을 바로 잡고, 행정이 효율적으로 수행되도록 하는데 있다고 봤을 때 스스로 시인을 하고 시정하는 수감자세가 필요하다고 생각되어집니다.
·특히 금년도 감사는 1995년 1월 1일 통합순천시의 출범을 앞두고 실시하는 만큼 보다 발전 지향적이고 건설적인 대안이 마련될 수 있는 감사가 되도록 위원 여러분이나 집행기관 공무원들의 능동적인 자세를 당부 드립니다.
·또한 진행을 책임진 저로서는 감사활동이 어떤 격식에 얽매이거나 권위적인 분위기가 아니라 감시자나 수감자가 시정의 발전에 관한 의견을 교환하는 자유스러운 분위기 속에 감사가 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
·아무쪼록 감사를 하시는 위원 여러분께서는 최선을 다해 주시기 바라고, 집행기관 측의 성의있는 수감을 기대하면서 인사말에 가름합니다.
·감사합니다.
·그러면 시장 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
·의사일정 제1항 1994년도 행정사무감사실시의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·감사에 들어가기 전에 위원장으로서 몇 말씀드리겠습니다.
·여러분도 잘 아시다시피 행정사무감사는 내년도 예산을 심의하기에 앞서 금년도 자치단체의 업무전반에 관해서 추진상태와 예산 집행상황을 정확히 파악해서 올바른 의정활동과 내년도 예산심의를 위한 자료와 정보를 수집하고 시정의 미흡하고 잘못된 부분을 지적, 시정토록 함과 아울러 집행에 대한 방향이나 대안을 제시하여 모든 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 시정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위하여 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제16조 및 순천시의회행정사무감사와조사에관한조례에 의하여 행정사무감사를 실시하게 된 것입니다.
·본 위원회의 사무감사는 공개를 원칙으로 실시하게 됨으로 위원 여러분께서는 자료와 정보를 수입하여 깊이 있는 내용의 질의를 통해 답변을 들음으로서 시민의 알 권리를 충족시키고, 1995년도 예산안 심사에 필요한 자료와 정보를 얻을 수 있는 보람된 시간이 될 수 있도록 감사에 임해 주시기를 당부 드립니다.
·그리고 집행기관 측의 성의 있는 수감을 기대합니다.
·의회와 집행기관은 상호 자주적이면서 유기적인 관계여야 한다는 것을 깊이 인식하시고 감사의 목적이 잘못된 시정을 바로 잡고, 행정이 효율적으로 수행되도록 하는데 있다고 봤을 때 스스로 시인을 하고 시정하는 수감자세가 필요하다고 생각되어집니다.
·특히 금년도 감사는 1995년 1월 1일 통합순천시의 출범을 앞두고 실시하는 만큼 보다 발전 지향적이고 건설적인 대안이 마련될 수 있는 감사가 되도록 위원 여러분이나 집행기관 공무원들의 능동적인 자세를 당부 드립니다.
·또한 진행을 책임진 저로서는 감사활동이 어떤 격식에 얽매이거나 권위적인 분위기가 아니라 감시자나 수감자가 시정의 발전에 관한 의견을 교환하는 자유스러운 분위기 속에 감사가 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
·아무쪼록 감사를 하시는 위원 여러분께서는 최선을 다해 주시기 바라고, 집행기관 측의 성의있는 수감을 기대하면서 인사말에 가름합니다.
·감사합니다.
·그러면 시장 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
○시장 김주현
·존경하는 총무위원회 김인승 위원장님, 그리고 위원 여러분!
·이번 1994년도 정기의회를 통해서 의정 수행에 많은 노력과 수고를 아끼지 않으신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
·\\'94년도가 거의 마무리되어 가는데 그 어느 해가 중요하지 않은 해가 없었지만 \\'94년도는 순천시를 위해서 아주 중요한 한해가 아니었었나 생각합니다.
·순천시와 승주군의 통합 달성으로 저희 순천시가 전남을 대표할 수 있는 중요한 도시로 커 가는 하나의 기반이 마련됐었고, 더구나 율촌공단 조성으로 다시 한번 생산도시로 탈바꿈하는 계기가 마련되지 않았는가 생각을 합니다.
·따라서 저희 시에서도 이러한 시대변화와 지역여건의 급격한 변화에 부응해서 순천시가 잘 사는 복지도시로 탈바꿈할 수 있도록 여러 가지 노력을 했습니다만 위원님들께서 보시기에는 부족한 점이 많았을 것으로 생각이 됩니다.
·그러나 저희 나름대로는 시, 군 통합작업의 차질 없는 추진과 공직기강의 확립, 청소, 위생 등 대민 행정 서비스 제공, 또는 그늘진 이웃 보살피기, 그리고 시민의 급증하는 문화욕구 충족, 여러 가지 일을 해 나가려고 노력을 했었습니다.
·그래서 어떤 면에서는 시민 복지증진과 지역발전에 기여를 했고, 어떤 점에서는 많이 모자라는 점이 있을 것이다 해서 이번 행정사무감사를 통해서 위원님들이 지적하시고 또 좋은 발전적인 대안을 마련해 주신다면 그것을 뒷받침해서 \\'95년도 사업은 좀도 충실하게 추진해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
·다시 한번 시정발전을 위해서 많은 노력과 수고를 아끼지 않으시는 김인승 위원장님과 위원 여러분들께 감사를 드리면서 이번 행정사무감사가 순천시 발전을 위해서 좋은 계기가 될 수 있기를 기대하겠습니다.
·감사합니다.
·존경하는 총무위원회 김인승 위원장님, 그리고 위원 여러분!
·이번 1994년도 정기의회를 통해서 의정 수행에 많은 노력과 수고를 아끼지 않으신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
·\\'94년도가 거의 마무리되어 가는데 그 어느 해가 중요하지 않은 해가 없었지만 \\'94년도는 순천시를 위해서 아주 중요한 한해가 아니었었나 생각합니다.
·순천시와 승주군의 통합 달성으로 저희 순천시가 전남을 대표할 수 있는 중요한 도시로 커 가는 하나의 기반이 마련됐었고, 더구나 율촌공단 조성으로 다시 한번 생산도시로 탈바꿈하는 계기가 마련되지 않았는가 생각을 합니다.
·따라서 저희 시에서도 이러한 시대변화와 지역여건의 급격한 변화에 부응해서 순천시가 잘 사는 복지도시로 탈바꿈할 수 있도록 여러 가지 노력을 했습니다만 위원님들께서 보시기에는 부족한 점이 많았을 것으로 생각이 됩니다.
·그러나 저희 나름대로는 시, 군 통합작업의 차질 없는 추진과 공직기강의 확립, 청소, 위생 등 대민 행정 서비스 제공, 또는 그늘진 이웃 보살피기, 그리고 시민의 급증하는 문화욕구 충족, 여러 가지 일을 해 나가려고 노력을 했었습니다.
·그래서 어떤 면에서는 시민 복지증진과 지역발전에 기여를 했고, 어떤 점에서는 많이 모자라는 점이 있을 것이다 해서 이번 행정사무감사를 통해서 위원님들이 지적하시고 또 좋은 발전적인 대안을 마련해 주신다면 그것을 뒷받침해서 \\'95년도 사업은 좀도 충실하게 추진해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
·다시 한번 시정발전을 위해서 많은 노력과 수고를 아끼지 않으시는 김인승 위원장님과 위원 여러분들께 감사를 드리면서 이번 행정사무감사가 순천시 발전을 위해서 좋은 계기가 될 수 있기를 기대하겠습니다.
·감사합니다.
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·들어가십시오.
·자리를 협소한 관계로 소개받은 간부께서는 그 자리에 서서 인사할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
·먼저 기획실장 나오셔서 인사와 간부 소개하여 주시기 바랍니다.
·수고하셨습니다.
·들어가십시오.
·자리를 협소한 관계로 소개받은 간부께서는 그 자리에 서서 인사할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
·먼저 기획실장 나오셔서 인사와 간부 소개하여 주시기 바랍니다.
○기획실장 정병기
·기획실장 정병기입니다.
·저희 기획실 소속 간부를 소개해 드리겠습니다.
·최학규 기획담당관님, 양희준 문화공보담당관님, 김이중 감사담당관님, 김택곤 도서관장님, 장정수 문화예술담당관장님입니다.
·이상 기획실 소속 간부소개를 마치겠습니다.
·기획실장 정병기입니다.
·저희 기획실 소속 간부를 소개해 드리겠습니다.
·최학규 기획담당관님, 양희준 문화공보담당관님, 김이중 감사담당관님, 김택곤 도서관장님, 장정수 문화예술담당관장님입니다.
·이상 기획실 소속 간부소개를 마치겠습니다.
○위원장 김인승
·다음은 총무국장 나오셔서 간부인사 소개하여 주시기 바랍니다.
·다음은 총무국장 나오셔서 간부인사 소개하여 주시기 바랍니다.
○총무국장 임문규
·총무국장 임문규입니다.
·총무국 소속 실과소장과 동장을 직제순에 의해서 소개 드리겠습니다.
·먼저 실과소장을 소개해 드리겠습니다.
·총무과장 주규선입니다.
·세무과장 황인환입니다.
·송종일 회계과장은 사무관계로 올림픽기념관에 갔다가 올라오는 중입니다.
·다음은 시민과장 이건호입니다.
·지적과장 유희원입니다.
·체육시설관리사무소장 김도훈입니다.
·사회과 이성식 과장은 감사원 감사반에 차출되었고, 민방위과 윤대현 과장은 병가 중에서 이 자리에 참석하지 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다.
·다음은 동장을 소개해 드리겠습니다.
·용수동장 정순호입니다.
·영옥동장 임계순입니다.
·행금동장 설창문입니다.
·매곡동장 차점수입니다.
·삼산동장 정정일입니다.
·조곡동장 김종열입니다.
·덕연동장 장일현입니다.
·풍덕동장 정태인입니다.
·남제동장 조동욱입니다.
·그리고 저전동 장귀선 동장은 특별한 사유가 있어서 병가 중입니다.
·양해해 주시기 바랍니다.
·장천동장 윤규협입니다.
·중앙동장 문상열입니다.
·대평동장 이홍균입니다.
·덕흥동장 정영욱입니다.
·인안동장 양연승입니다.
·왕조동장 김용신입니다.
·이상으로 총무국 소속 실과소장과 동장을 소개 올렸습니다.
·총무국장 임문규입니다.
·총무국 소속 실과소장과 동장을 직제순에 의해서 소개 드리겠습니다.
·먼저 실과소장을 소개해 드리겠습니다.
·총무과장 주규선입니다.
·세무과장 황인환입니다.
·송종일 회계과장은 사무관계로 올림픽기념관에 갔다가 올라오는 중입니다.
·다음은 시민과장 이건호입니다.
·지적과장 유희원입니다.
·체육시설관리사무소장 김도훈입니다.
·사회과 이성식 과장은 감사원 감사반에 차출되었고, 민방위과 윤대현 과장은 병가 중에서 이 자리에 참석하지 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다.
·다음은 동장을 소개해 드리겠습니다.
·용수동장 정순호입니다.
·영옥동장 임계순입니다.
·행금동장 설창문입니다.
·매곡동장 차점수입니다.
·삼산동장 정정일입니다.
·조곡동장 김종열입니다.
·덕연동장 장일현입니다.
·풍덕동장 정태인입니다.
·남제동장 조동욱입니다.
·그리고 저전동 장귀선 동장은 특별한 사유가 있어서 병가 중입니다.
·양해해 주시기 바랍니다.
·장천동장 윤규협입니다.
·중앙동장 문상열입니다.
·대평동장 이홍균입니다.
·덕흥동장 정영욱입니다.
·인안동장 양연승입니다.
·왕조동장 김용신입니다.
·이상으로 총무국 소속 실과소장과 동장을 소개 올렸습니다.
○위원장 김인승
·다음은 사회산업국장 나오셔서 인사와 간부 소개하여 주시기 바랍니다.
·다음은 사회산업국장 나오셔서 인사와 간부 소개하여 주시기 바랍니다.
○사회산업국장 김병근
·사회산업국장 김병근입니다.
·사회산업국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다.
·먼저 사회과장 조동순입니다.
·다음은 가정복지과장 김지자입니다.
·환경위생과장 겸무 조동순 과장입니다.
·청소과장 최성룡입니다.
·다음 위생환경사업소장 정금모입니다.
·이상으로 사회산업국 소속 과장님 소개를 마치겠습니다.
·사회산업국장 김병근입니다.
·사회산업국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다.
·먼저 사회과장 조동순입니다.
·다음은 가정복지과장 김지자입니다.
·환경위생과장 겸무 조동순 과장입니다.
·청소과장 최성룡입니다.
·다음 위생환경사업소장 정금모입니다.
·이상으로 사회산업국 소속 과장님 소개를 마치겠습니다.
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·다음은 보건소장 나오셔서 인사해 주십시오.
·수고하셨습니다.
·다음은 보건소장 나오셔서 인사해 주십시오.
○보건소장 김평오
·보건소장 김평오입니다.
·보건소장 김평오입니다.
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·수고하셨습니다.
·원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(09시40분 정회)
(09시50분 속개)
○위원장 김인승
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·다음은 1994년도 행정사무감사에 따른 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
·보고순서는 기획실부터 직제순으로 담당과장이 보고해 주시기 바라며 증인선서는 실, 국 단위로 동시에 하되, 실·국장이 대표로 선서문을 낭독하고 소속과장들은 기립하여 선서 행동을 취하여 주시고 선서가 끝나면 기명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
·그러면 기획실 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
·보고에 앞서 기획실장과 소속 과장들의 증인선서가 있겠습니다.
·선서에 앞서 증인선서에 대한 취지를 말씀드리면, 지방자치법 제36조 제4항 및 동법 시행령 제17조 4의 제5항에 의거, 선서를 하게 되며 행정사무감사 및 조사 시 지방자치단체장, 관계공무원 또는 그 사무에 관계된 자의 출석증인 및 의견 진술 시 허위서류제출이나 증언을 한 자에 대해서는 고발할 수 있고, 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 출석을 하지 아니하거나 증인 진술을 거부할 때는 지방자치법 제36조 5항의 규정에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 되어 있음을 알려드립니다.
·증인선서 해 주십시오.
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·다음은 1994년도 행정사무감사에 따른 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
·보고순서는 기획실부터 직제순으로 담당과장이 보고해 주시기 바라며 증인선서는 실, 국 단위로 동시에 하되, 실·국장이 대표로 선서문을 낭독하고 소속과장들은 기립하여 선서 행동을 취하여 주시고 선서가 끝나면 기명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
·그러면 기획실 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
·보고에 앞서 기획실장과 소속 과장들의 증인선서가 있겠습니다.
·선서에 앞서 증인선서에 대한 취지를 말씀드리면, 지방자치법 제36조 제4항 및 동법 시행령 제17조 4의 제5항에 의거, 선서를 하게 되며 행정사무감사 및 조사 시 지방자치단체장, 관계공무원 또는 그 사무에 관계된 자의 출석증인 및 의견 진술 시 허위서류제출이나 증언을 한 자에 대해서는 고발할 수 있고, 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 출석을 하지 아니하거나 증인 진술을 거부할 때는 지방자치법 제36조 5항의 규정에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 되어 있음을 알려드립니다.
·증인선서 해 주십시오.
○기획실장 정병기
·선서
·본인은 순천시의회 1994년도 행정사무감사에 따른 제5차 총무위원회의 증인으로 출석하여 순천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 2의 규정에 의하여 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기를 맹세합니다.
·1994년 12월 3일 순천시 기획실장 정병기
·선서
·본인은 순천시의회 1994년도 행정사무감사에 따른 제5차 총무위원회의 증인으로 출석하여 순천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 2의 규정에 의하여 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기를 맹세합니다.
·1994년 12월 3일 순천시 기획실장 정병기
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·다음은 기획담당관 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
·수고하셨습니다.
·다음은 기획담당관 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
○기획담당관 최학규
·기획담당관 최학규입니다.
·지금부터 기획담당관실 소관 \\'94 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.
·보고드릴 순서는 \\'94 주요성과 분석, 정·현원 및 예산집행 현황, \\'94 업무추진실적을 보고 드리겠습니다.
·금년 한해동안 주요 성과는 시정의 기획, 조정, 통제기능 강화로 행정능력을 높여 \\'94년 6월말 상반기 주요 도정평가 시 최우수상 수상과 부단 없는 현장 확인 행정으로 주민 신뢰도 제고에 노력하겠으며, 의회와 집행부간의 정례적인 간담회를 개최하고 상호 협조체제 유지 및 지역 현안 문제들을 해결하고 성숙된 지방자치의 여건으로 시정발전을 기여하였으며, 순천시 발전기획단과 시정발전연구모임을 자율적으로 구성 운영하는 등 연구하고 노력하는 직장 분위기를 조성하였고 통합순천시 자치법규를 기일 내 차질 없이 정비하여 통합 시 발족에 대비하였습니다.
·\\'95년도에는 통합 시 출범으로 변화되는 행정여건에 능동적으로 대처하고 전남 제1의 성정 거점도시 기반조성에 최선을 다하겠습니다.
·정·현원 및 예산집행 현황입니다.
·정·현원 현황은 정규직이 총 16명이며 정원 외 일용인부 6명은 발간실 등 근무인원입니다.
·예산집행현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 \\'94 업무추진실적으로 지방자치의 기반조성입니다.
·원활한 의회운영을 위하여 회기운영 9회와 부의안건 45건, 자료 153건 제출 등 자치기능을 강화하여 성숙된 지방자치를 실현하였고, 정기적인 도·시의원 간담회 4회를 개최하여 지역현안문제를 해결하는 등 의회와 긴밀한 협조체제를 구축하여 생산적인 시정추진에 만전을 기하였습니다.
·도정 주요시책의 추진으로 \\'94년 6월말 생활개혁 10대 시책의 평가 결과에서 최우수시로 선정되어 기관 및 개인표창을 수상한 바 있습니다.
·현장방문 시정보고회, 재해위험지구 등 현장 확인행정 실천으로 변화된 공직자상을 정립하였습니다.
·다음 페이지, 지시사항처리입니다.
·대통령 지시사항 10건, 도지사 80건, 시장 91건 등 총 181건의 지시사항추진은 177건을 완결하고 현재 4건은 추진 중에 있습니다.
·\\'94 주요사업관리는 총 203건에 사업비 441억8,000만원으로서 93건이 완공되고, 67건이 추진 중에 있으며, 2회 추경에 신규 편성된 36건을 포함하여 설계 중인 43건을 조속히 착공해서 \\'94 회계연도 말까지는 마무리하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·발전시정구현을 위한 공직자상 정립입니다.
·\\'94년 3월 순천시발전기획단을 구성 운영하여 노상 유료주차장 설치안 등 시책 5건을 발굴하였고, 시정발전연구모임은 시 산하 6급 이하 직원 31명이 자율적으로 구성하여 시책 15건을 발굴, 지난 11월 24일에 시정발전연구사례 발표회를 개최하고 사례집 200부를 발간, 배부함으로서 순천시 2000년대를 향한 활기찬 개발 시책을 발굴, 진단, 분석하고 시민의 기대와 욕구에 부응한 \\'발전시정\\'을 구현하는 기틀을 조성하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·대형사고 예방행정 추진으로 대형사고 취약지구 61개소를 선정해서 책임 관리하고 있습니다.
·취약지구 중점관리는 시장님을 위시해서 현장확인을 강화하고 관리책임자와 순찰책임자를 지정하여 특별점검 및 안전조치하고, 용역비 1,500만원을 들여 옥천교 등에 안전진단을 실시하였습니다.
·또한 평상시 예방대책 강화 및 사고 발생 시 신속한 대응태세를 확립하기 위하여 행동요령 등 보고회를 개최하였으며, 순천시 지방안전점검 대책반을 구성 운영하여 종합적인 예방대책을 강구하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·순천권행정협의회 운영입니다.
·2시 2군으로 구성된 순천권행정협의회를 2회 개최하여 도로, 교통문제 등 지역 간의 갈등을 협의함으로 문제를 해소하였고 시, 군간의 통합으로 회원이 감소함에 따라 \\'95년 초에 재구성할 예정입니다.
·공무원 제안제도 운영방안은 실과소장 및 직원 80여명이 117건의 제안을 제출, 시정에 반영하고 우수자 5명을 표창한 바 있습니다.
·다음 페이지는 생활개혁 10대 과제 추진입니다.
·10대 중점과제추진을 위하여 지난 3월에 종합상황실을 구성하였고 유관기관협의회를 구성하고, 생활개혁 위반사례 주민 신고, 고발창구를 개설하고 주민 신고요원 1,829명을 위촉하였으며 주민신고요원 교육 2회, 홍보매체 25종에 4만5천매를 배부, 지속적인 홍보를 추진해 왔습니다.
·생활개혁 위반사례 신고 및 고발건수 715건을 처리하였고, 신고주민 200명에 대해서는 기념품을 지급한 바 있으며, 생활개혁 자체평가 보고회를 2회 실시하였습니다.
·다음 페이지, 건전한 재정 운영입니다.
·\\'94 예산편성 현황은 당초 891억9,400만원과 2회 추경을 실시하여, 1,071억6,400만원을 편성하면서 낙찰차액 불용액 등 20여억원을 삭감하여 각종 현안사업에 투자하였으며, 재정자립도는 51.4%입니다.
·\\'94년도 지방양여금 사업현황은 45억600만원을 확보하여 강변도로 개설사업 등 6개 사업에 투자하였으며, \\'94년도 지방채 사업은 남제동사무소 신축공사비 2억원과 맑은 물 공급사업 13억2,000만원으로 추진 중에 있습니다.
·\\'94 지방채무상환현황으로 일반회계는 농산물 유통센터 건립 부지매입 등 16건에 2억9,500만원, 특별회계는 국민주택 건립비 52건에 37억2,000만원 상환이 되겠습니다.
·다음은 법무행정추진입니다.
·자치법규 60건을 정비 완료하였고, 법무행정지 6회 1,200부를 제작 배부하였으며 법령집 5질 구입과 자치법규 추록 200부를 제작 배부하여 법무관리에 만전을 기하여 왔으며 소송업무의 수행으로 소송대응 능력과 법률지식향상을 위한 특별교육을 하는 등 부단한 노력으로 소송 9건, 행정심판 5건을 완전히 처리하였으며, 현재 소송 12건, 행정심판 1건으로 13건이 계류 중에 있습니다.
·다음은 통합 시 자치법규로 제정대상 277건에 대해서 착실히 추진하였고 양 시·군의회 합동심의를 거쳐 내년 1월중에 통합 의회에서 의결 공포하도록 하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·끝으로 통계업무추진입니다.
·주민등록인구 통계조사는 \\'94년 10월말 16만6,536명이며, \\'93년 말 대비 3.5%가 증가되었으며, 한국표준산업 분류상의 모든 사업체는 1, 2, 3차 산업으로 총 9,725개 사업체로 나타났으며 \\'93기준 제조업 및 수도 사업체는 706개 사업체로 조사되었습니다.
·순천시 통계연보는 300부를 12월중에 발간해서 시정에 적극 활용하도록 하겠습니다.
·이상으로 기획담당관실 \\'94업무추진 실적보고를 모두 마치겠습니다.
·기획담당관 최학규입니다.
·지금부터 기획담당관실 소관 \\'94 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.
·보고드릴 순서는 \\'94 주요성과 분석, 정·현원 및 예산집행 현황, \\'94 업무추진실적을 보고 드리겠습니다.
·금년 한해동안 주요 성과는 시정의 기획, 조정, 통제기능 강화로 행정능력을 높여 \\'94년 6월말 상반기 주요 도정평가 시 최우수상 수상과 부단 없는 현장 확인 행정으로 주민 신뢰도 제고에 노력하겠으며, 의회와 집행부간의 정례적인 간담회를 개최하고 상호 협조체제 유지 및 지역 현안 문제들을 해결하고 성숙된 지방자치의 여건으로 시정발전을 기여하였으며, 순천시 발전기획단과 시정발전연구모임을 자율적으로 구성 운영하는 등 연구하고 노력하는 직장 분위기를 조성하였고 통합순천시 자치법규를 기일 내 차질 없이 정비하여 통합 시 발족에 대비하였습니다.
·\\'95년도에는 통합 시 출범으로 변화되는 행정여건에 능동적으로 대처하고 전남 제1의 성정 거점도시 기반조성에 최선을 다하겠습니다.
·정·현원 및 예산집행 현황입니다.
·정·현원 현황은 정규직이 총 16명이며 정원 외 일용인부 6명은 발간실 등 근무인원입니다.
·예산집행현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 \\'94 업무추진실적으로 지방자치의 기반조성입니다.
·원활한 의회운영을 위하여 회기운영 9회와 부의안건 45건, 자료 153건 제출 등 자치기능을 강화하여 성숙된 지방자치를 실현하였고, 정기적인 도·시의원 간담회 4회를 개최하여 지역현안문제를 해결하는 등 의회와 긴밀한 협조체제를 구축하여 생산적인 시정추진에 만전을 기하였습니다.
·도정 주요시책의 추진으로 \\'94년 6월말 생활개혁 10대 시책의 평가 결과에서 최우수시로 선정되어 기관 및 개인표창을 수상한 바 있습니다.
·현장방문 시정보고회, 재해위험지구 등 현장 확인행정 실천으로 변화된 공직자상을 정립하였습니다.
·다음 페이지, 지시사항처리입니다.
·대통령 지시사항 10건, 도지사 80건, 시장 91건 등 총 181건의 지시사항추진은 177건을 완결하고 현재 4건은 추진 중에 있습니다.
·\\'94 주요사업관리는 총 203건에 사업비 441억8,000만원으로서 93건이 완공되고, 67건이 추진 중에 있으며, 2회 추경에 신규 편성된 36건을 포함하여 설계 중인 43건을 조속히 착공해서 \\'94 회계연도 말까지는 마무리하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·발전시정구현을 위한 공직자상 정립입니다.
·\\'94년 3월 순천시발전기획단을 구성 운영하여 노상 유료주차장 설치안 등 시책 5건을 발굴하였고, 시정발전연구모임은 시 산하 6급 이하 직원 31명이 자율적으로 구성하여 시책 15건을 발굴, 지난 11월 24일에 시정발전연구사례 발표회를 개최하고 사례집 200부를 발간, 배부함으로서 순천시 2000년대를 향한 활기찬 개발 시책을 발굴, 진단, 분석하고 시민의 기대와 욕구에 부응한 \\'발전시정\\'을 구현하는 기틀을 조성하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·대형사고 예방행정 추진으로 대형사고 취약지구 61개소를 선정해서 책임 관리하고 있습니다.
·취약지구 중점관리는 시장님을 위시해서 현장확인을 강화하고 관리책임자와 순찰책임자를 지정하여 특별점검 및 안전조치하고, 용역비 1,500만원을 들여 옥천교 등에 안전진단을 실시하였습니다.
·또한 평상시 예방대책 강화 및 사고 발생 시 신속한 대응태세를 확립하기 위하여 행동요령 등 보고회를 개최하였으며, 순천시 지방안전점검 대책반을 구성 운영하여 종합적인 예방대책을 강구하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·순천권행정협의회 운영입니다.
·2시 2군으로 구성된 순천권행정협의회를 2회 개최하여 도로, 교통문제 등 지역 간의 갈등을 협의함으로 문제를 해소하였고 시, 군간의 통합으로 회원이 감소함에 따라 \\'95년 초에 재구성할 예정입니다.
·공무원 제안제도 운영방안은 실과소장 및 직원 80여명이 117건의 제안을 제출, 시정에 반영하고 우수자 5명을 표창한 바 있습니다.
·다음 페이지는 생활개혁 10대 과제 추진입니다.
·10대 중점과제추진을 위하여 지난 3월에 종합상황실을 구성하였고 유관기관협의회를 구성하고, 생활개혁 위반사례 주민 신고, 고발창구를 개설하고 주민 신고요원 1,829명을 위촉하였으며 주민신고요원 교육 2회, 홍보매체 25종에 4만5천매를 배부, 지속적인 홍보를 추진해 왔습니다.
·생활개혁 위반사례 신고 및 고발건수 715건을 처리하였고, 신고주민 200명에 대해서는 기념품을 지급한 바 있으며, 생활개혁 자체평가 보고회를 2회 실시하였습니다.
·다음 페이지, 건전한 재정 운영입니다.
·\\'94 예산편성 현황은 당초 891억9,400만원과 2회 추경을 실시하여, 1,071억6,400만원을 편성하면서 낙찰차액 불용액 등 20여억원을 삭감하여 각종 현안사업에 투자하였으며, 재정자립도는 51.4%입니다.
·\\'94년도 지방양여금 사업현황은 45억600만원을 확보하여 강변도로 개설사업 등 6개 사업에 투자하였으며, \\'94년도 지방채 사업은 남제동사무소 신축공사비 2억원과 맑은 물 공급사업 13억2,000만원으로 추진 중에 있습니다.
·\\'94 지방채무상환현황으로 일반회계는 농산물 유통센터 건립 부지매입 등 16건에 2억9,500만원, 특별회계는 국민주택 건립비 52건에 37억2,000만원 상환이 되겠습니다.
·다음은 법무행정추진입니다.
·자치법규 60건을 정비 완료하였고, 법무행정지 6회 1,200부를 제작 배부하였으며 법령집 5질 구입과 자치법규 추록 200부를 제작 배부하여 법무관리에 만전을 기하여 왔으며 소송업무의 수행으로 소송대응 능력과 법률지식향상을 위한 특별교육을 하는 등 부단한 노력으로 소송 9건, 행정심판 5건을 완전히 처리하였으며, 현재 소송 12건, 행정심판 1건으로 13건이 계류 중에 있습니다.
·다음은 통합 시 자치법규로 제정대상 277건에 대해서 착실히 추진하였고 양 시·군의회 합동심의를 거쳐 내년 1월중에 통합 의회에서 의결 공포하도록 하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·끝으로 통계업무추진입니다.
·주민등록인구 통계조사는 \\'94년 10월말 16만6,536명이며, \\'93년 말 대비 3.5%가 증가되었으며, 한국표준산업 분류상의 모든 사업체는 1, 2, 3차 산업으로 총 9,725개 사업체로 나타났으며 \\'93기준 제조업 및 수도 사업체는 706개 사업체로 조사되었습니다.
·순천시 통계연보는 300부를 12월중에 발간해서 시정에 적극 활용하도록 하겠습니다.
·이상으로 기획담당관실 \\'94업무추진 실적보고를 모두 마치겠습니다.
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·들어가십시오.
·다음은 문화공보담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·수고하셨습니다.
·들어가십시오.
·다음은 문화공보담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화공보담당관 양희준
·문화공보담당관 양희준입니다.
·문화공보담당관 소관 보고 드리겠습니다.
·먼저 금년 한해의 주요 성과입니다.
·\\'94년의 공보행정은 어느 해보다 발전하는 순천시의 모습을 널리 알리고 통합 시민으로서의 자부심을 갖고 시정에 관심을 갖도록 하는 홍보시책을 전개해 왔으며, 특히 통합을 앞둔 군 지역 주민들에게 통합 순천시의 발전 비전을 사전에 제시함으로써 불균형 개발로 인한 오해의 소지를 불식시키고 공동발전을 추구한 하나되기 의식확산에 중점을 두었다고 하겠습니다.
·문화예술진흥 면에서는 시립예술단의 활발한 활동과 운영, 그리고 시, 도, 시 군간 교류공연 등으로 예술단체의 질적 향상은 물론 시민들에게 다양한 문화예술행사를 접할 수 있는 계기를 조성하였습니다.
·또한 국악의 해를 맞아 국악인 저변확대와 숨은 국악인 발굴, 그리고 전통문화발굴육성에 역점을 두고 추진해 온 결과 제22회 남도문화제 2회 연속 우수상 수상과 남도국악제에서의 순천농악이 우수상을 수상하여 예향 순천임을 입증한 바 있습니다.
·문화재 보존 및 시사편찬 부분에 대하여는 용강서원과 옥계서원은 금년에 계획된 보수공사를 마쳤으며, 시사편찬은 93년부터 3개년 계획으로 순천, 승주 전 지역을 포함하여 종합적이고 포괄적인 역사가 사실 그대로 기록될 수 있도록 편찬작업에 심혈을 기울이고 있습니다.
·\\'95년도의 시정 홍보방향은 새로운 가치관과 기법을 가미한 홍보체계를 내실화하며 시, 군 통합을 맞아 전국 제1의 관광도시로 부상할 수 있는 홍보체제로 전환하고 전통예술과 현대문화가 조화를 이룰 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
·\\'94년도 추진실적입니다.
·먼저 정·현원은 표에서 보시는 바와 같이 고용직 1명이 결원으로 되어 있으나 일용직으로 대체해서 업무를 수행하고 있습니다만 앞으로는 지역이 광활해지고 관광자원이 전국 규모에서도 우위를 점하고 있어 전문인력이 다수 배치가 되어야 원활한 문화관광 업무수행이 이루어질 것으로 판단됩니다.
·\\'94년도 예산집행 상황은 총 8억3,700만원 중 6억9,800만원을 집행하고 1억3,874만원이 미집행되었습니다.
·미집행된 주요사업내용은 두 번째 통합으로 인한 관광 홍보책자 제작비 1,500만원을 제외하고는 11월말과 12월중에 집행될 예산이며, 불요불급한 예산은 가급적 집행을 억제하여 이월토록 하겠습니다.
·다음은 민원업무 처리사항입니다.
·공연신고 337건을 비롯해서 총 478건의 민원이 접수되어서 478건 모두를 기일 도과 없이 처리하였습니다.
·다음은 시책별 추진실적입니다.
·먼저 시정의 홍보는 시·의정의 시책과 활동사항을 20개 언론매체를 활용하여 2,000여건을 게재, 보도한 바 있으며 특히 통합을 앞두고 통합 순천시의 면모와 미래 도시발전상을 20회 기획특집으로 보도하여 통합 순천시에서 삶을 영위할 수 있다는 양 지역 주민들의 자부심과 긍지를 갖는데 초점을 두고 홍보활동을 추진해 왔습니다.
·다음 페이지, 관리업소 지도점검 사항입니다.
·호텔 2개소와 공연장 9개소 등 총 201개소의 업무를 관리하고 있습니다만 정기 및 수시 업소를 방문 점검한 결과 77건의 위반업소를 적발하여 영업정지 4건, 과태료 부과 1건, 그리고 62건을 경고 시정조치한 바 있습니다.
·시민회관 운영관리에 있어서는 문화예술행사를 비롯해서 토론회, 민방위 교육 등 현재까지 총 140여 회를 대관하여 토요일과 일요일은 연중 쉬는 날이 없다시피 이용하고 있어서 공공시설물로서 그 기능을 다하도록 관리에 철저를 기하고 있습니다.
·다음은 시사편찬 사업입니다.
·순천시 시사편찬 사업은 \\'93년도부터 시작해서 95년 말이면 발간될 수 있도록 추진 중에 있습니다.
·지금까지 추진실적은 자료수집 및 집필단계로서 관에서 편찬한 자료를 비롯해서 민간단체에서 편찬한 자료 그리고 민간인 소장자료를 중심으로 1,200여건의 자료를 수집하였고, 77개 분야 80여명을 집필위원으로 위촉하여 35%의 집필 추진실적을 보이고 있습니다.
·앞으로 계획은 내년 4월까지 원고작성을 완료하고 6월까지는 원고검토 및 내용을 편집하며 11월말까지는 인쇄에 들어가서 12월말까지 발간 배부될 수 있도록 정성을 다해 추진해 나가고 있습니다.
·문화예술진흥을 위해서는 시립합창단 공연 12회를 비롯해서 소년소녀합창단 공연 2회, 시립극단공연 2회 등 정기 및 순회초청공연 등으로 어느 해보다 활발한 공연행사를 실시해서 시민정서함양에 기여한 바 있고, 또 문화원의 전통문화보급을 위해 문화사업 5회와 예총 순천시지부 산하 7개 단체에서 크고 작은 문화예술행사를 27회 개최한 바 있습니다.
·제2회 독서왕 선발에 있어서는 순천시의 자체예선을 통과한 우수자 9명이 도 선발대회에서 최우수 2명과 우수 1명, 장려 1명 등 4명이 선발되어 문화예술의 고장다운 면모를 대외에 과시한 바 있습니다.
·시민의 날 행사는 마지막에 보고 드리겠습니다.
·전통문화보존 사업입니다.
·전통 세시풍속의 보존 전승 및 활성화를 위하여 연날리기 대회를 개최한 바 있고, 순천농악 육성 및 활성화를 위해서 농악단원을 물론 관내 초·중·고생들에게까지 전통 농악의 기량을 전수해서 전통문화가 맥을 이어나갈 수 있는 기반을 조성해 나가고 있습니다.
·이외에도 무형문화재를 발굴하여 문화제 행사에 출연, 좋은 성과를 거둔 바 있으며 국악의 해를 맞아 국악교실 운영과 국악공연을 어느 해보다 활발히 전개하였습니다.
·또한 이 지방에서는 처음으로 상설 향토유물전시장을 개장하여 선조들의 일상용품을 한 자리에서 볼 수 있도록 하였으며, 이는 장차 대규모 박물관을 조성할 수 있는 기반을 만들었다 하겠습니다.
·문화재 보수 및 관광유적지 사업으로 문화재 보수는 용강서원과 옥계서원 그리고 임청대 외 2개소의 안내판을 보수 완료하였고, 관광유적지 정비사업으로는 향림사 송림내 음수대를 설치하여 암반석에서 분출된 자연생수를 많은 시민들에게 공급함으로써 호응을 받고 있으며 또한 향림사 주변의 기존 재래식 화장실을 철거하고 사찰과 조화를 이룰 수 있는 현대식 화장실을 건립하였습니다.
·또한 사찰 주변에는 수목을 재배치하고 잔디를 조성하는 등 시민 휴식공간으로 활용할 수 있도록 마무리 정비단계에 있습니다.
·끝으로 사례입니다.
·먼저 순천시민의 날 행사에 대한 잘된 점을 말씀드리겠습니다.
·순천시민의 날 행사는 순천시와 시의회, 그리고 민간인으로 구성된 시민의 날 행사추진위원회가 주축이 되어 과거 어느 때보다 새롭고 다채로운 프로그램을 개발하여 통합을 앞둔 시, 군민간 화합분위기 조성은 물론 볼거리, 놀거리, 먹거리 등은 짧은 시간에 했지만 많은 시민들에게 한층 생활의욕을 고취시켜줄 수 계기를 마련했다고 생각됩니다.
·특히 전야제 행사로서 만남의 장은 \\'우리는 하나\\' 라는 슬로건 아래 소수이긴 하지만 서울, 부산, 광주 등지의 출향 시, 군민을 초청, 지역민과 함께 자리함으로서 고향의 관심과 이제 우리는 하나라는 것을 더욱 실감 있게 깊이 심어 주었다고 했습니다.
·또한 차 없는 거리축제는 순천시가 태어난 이후 처음 있는 행사로서 타율이 아닌 자율적 시민참여로 당초 우려와는 달리 성숙된 순천시민의 질서의식을 한껏 과시할 수 있는 계기조성과 시민의 결속을 다지는데 크게 이바지하였다는 대다수의 시민여론이며 아울러 이 자리를 빌어서 행사가 마무리되기까지 적극 지원을 아끼지 않으신 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
·굳이 미흡한 점을 지적한다면 차 없는 거리 축제에 있어서 시간의 제약과 예기치 못한 잡상인들의 출현으로 다소 행사장의 분위기 산만과 볼거리 미흡 등은 차기 행사 시 고려해야 할 사항으로 판단되며, 축제무드 즉 불꽃놀이나 폭죽 이런 것은 예산상의 문제로 생략되어 축제분위기 확산이 다소 미흡한 점이었다고 하겠습니다.
·이런 미흡한 점을 거울삼아서 앞으로의 전 시민의 축제 속에 치루어져야 할 시민의 날 행사는 검소하면서도 화려한 전야제 경축분위기를 위한 축제무드는 보다 시각적인 면을 우선 고려해야 되겠으며, 본 행사에 있어서는 전 시민이 참여하도록 각종 볼거리랄지, 먹거리, 놀거리를 다양하게 구성해서 나가는 방향으로 검토 개선해 나가겠습니다.
·이상으로 문화공보담당관실 보고를 마치겠습니다.
·문화공보담당관 양희준입니다.
·문화공보담당관 소관 보고 드리겠습니다.
·먼저 금년 한해의 주요 성과입니다.
·\\'94년의 공보행정은 어느 해보다 발전하는 순천시의 모습을 널리 알리고 통합 시민으로서의 자부심을 갖고 시정에 관심을 갖도록 하는 홍보시책을 전개해 왔으며, 특히 통합을 앞둔 군 지역 주민들에게 통합 순천시의 발전 비전을 사전에 제시함으로써 불균형 개발로 인한 오해의 소지를 불식시키고 공동발전을 추구한 하나되기 의식확산에 중점을 두었다고 하겠습니다.
·문화예술진흥 면에서는 시립예술단의 활발한 활동과 운영, 그리고 시, 도, 시 군간 교류공연 등으로 예술단체의 질적 향상은 물론 시민들에게 다양한 문화예술행사를 접할 수 있는 계기를 조성하였습니다.
·또한 국악의 해를 맞아 국악인 저변확대와 숨은 국악인 발굴, 그리고 전통문화발굴육성에 역점을 두고 추진해 온 결과 제22회 남도문화제 2회 연속 우수상 수상과 남도국악제에서의 순천농악이 우수상을 수상하여 예향 순천임을 입증한 바 있습니다.
·문화재 보존 및 시사편찬 부분에 대하여는 용강서원과 옥계서원은 금년에 계획된 보수공사를 마쳤으며, 시사편찬은 93년부터 3개년 계획으로 순천, 승주 전 지역을 포함하여 종합적이고 포괄적인 역사가 사실 그대로 기록될 수 있도록 편찬작업에 심혈을 기울이고 있습니다.
·\\'95년도의 시정 홍보방향은 새로운 가치관과 기법을 가미한 홍보체계를 내실화하며 시, 군 통합을 맞아 전국 제1의 관광도시로 부상할 수 있는 홍보체제로 전환하고 전통예술과 현대문화가 조화를 이룰 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
·\\'94년도 추진실적입니다.
·먼저 정·현원은 표에서 보시는 바와 같이 고용직 1명이 결원으로 되어 있으나 일용직으로 대체해서 업무를 수행하고 있습니다만 앞으로는 지역이 광활해지고 관광자원이 전국 규모에서도 우위를 점하고 있어 전문인력이 다수 배치가 되어야 원활한 문화관광 업무수행이 이루어질 것으로 판단됩니다.
·\\'94년도 예산집행 상황은 총 8억3,700만원 중 6억9,800만원을 집행하고 1억3,874만원이 미집행되었습니다.
·미집행된 주요사업내용은 두 번째 통합으로 인한 관광 홍보책자 제작비 1,500만원을 제외하고는 11월말과 12월중에 집행될 예산이며, 불요불급한 예산은 가급적 집행을 억제하여 이월토록 하겠습니다.
·다음은 민원업무 처리사항입니다.
·공연신고 337건을 비롯해서 총 478건의 민원이 접수되어서 478건 모두를 기일 도과 없이 처리하였습니다.
·다음은 시책별 추진실적입니다.
·먼저 시정의 홍보는 시·의정의 시책과 활동사항을 20개 언론매체를 활용하여 2,000여건을 게재, 보도한 바 있으며 특히 통합을 앞두고 통합 순천시의 면모와 미래 도시발전상을 20회 기획특집으로 보도하여 통합 순천시에서 삶을 영위할 수 있다는 양 지역 주민들의 자부심과 긍지를 갖는데 초점을 두고 홍보활동을 추진해 왔습니다.
·다음 페이지, 관리업소 지도점검 사항입니다.
·호텔 2개소와 공연장 9개소 등 총 201개소의 업무를 관리하고 있습니다만 정기 및 수시 업소를 방문 점검한 결과 77건의 위반업소를 적발하여 영업정지 4건, 과태료 부과 1건, 그리고 62건을 경고 시정조치한 바 있습니다.
·시민회관 운영관리에 있어서는 문화예술행사를 비롯해서 토론회, 민방위 교육 등 현재까지 총 140여 회를 대관하여 토요일과 일요일은 연중 쉬는 날이 없다시피 이용하고 있어서 공공시설물로서 그 기능을 다하도록 관리에 철저를 기하고 있습니다.
·다음은 시사편찬 사업입니다.
·순천시 시사편찬 사업은 \\'93년도부터 시작해서 95년 말이면 발간될 수 있도록 추진 중에 있습니다.
·지금까지 추진실적은 자료수집 및 집필단계로서 관에서 편찬한 자료를 비롯해서 민간단체에서 편찬한 자료 그리고 민간인 소장자료를 중심으로 1,200여건의 자료를 수집하였고, 77개 분야 80여명을 집필위원으로 위촉하여 35%의 집필 추진실적을 보이고 있습니다.
·앞으로 계획은 내년 4월까지 원고작성을 완료하고 6월까지는 원고검토 및 내용을 편집하며 11월말까지는 인쇄에 들어가서 12월말까지 발간 배부될 수 있도록 정성을 다해 추진해 나가고 있습니다.
·문화예술진흥을 위해서는 시립합창단 공연 12회를 비롯해서 소년소녀합창단 공연 2회, 시립극단공연 2회 등 정기 및 순회초청공연 등으로 어느 해보다 활발한 공연행사를 실시해서 시민정서함양에 기여한 바 있고, 또 문화원의 전통문화보급을 위해 문화사업 5회와 예총 순천시지부 산하 7개 단체에서 크고 작은 문화예술행사를 27회 개최한 바 있습니다.
·제2회 독서왕 선발에 있어서는 순천시의 자체예선을 통과한 우수자 9명이 도 선발대회에서 최우수 2명과 우수 1명, 장려 1명 등 4명이 선발되어 문화예술의 고장다운 면모를 대외에 과시한 바 있습니다.
·시민의 날 행사는 마지막에 보고 드리겠습니다.
·전통문화보존 사업입니다.
·전통 세시풍속의 보존 전승 및 활성화를 위하여 연날리기 대회를 개최한 바 있고, 순천농악 육성 및 활성화를 위해서 농악단원을 물론 관내 초·중·고생들에게까지 전통 농악의 기량을 전수해서 전통문화가 맥을 이어나갈 수 있는 기반을 조성해 나가고 있습니다.
·이외에도 무형문화재를 발굴하여 문화제 행사에 출연, 좋은 성과를 거둔 바 있으며 국악의 해를 맞아 국악교실 운영과 국악공연을 어느 해보다 활발히 전개하였습니다.
·또한 이 지방에서는 처음으로 상설 향토유물전시장을 개장하여 선조들의 일상용품을 한 자리에서 볼 수 있도록 하였으며, 이는 장차 대규모 박물관을 조성할 수 있는 기반을 만들었다 하겠습니다.
·문화재 보수 및 관광유적지 사업으로 문화재 보수는 용강서원과 옥계서원 그리고 임청대 외 2개소의 안내판을 보수 완료하였고, 관광유적지 정비사업으로는 향림사 송림내 음수대를 설치하여 암반석에서 분출된 자연생수를 많은 시민들에게 공급함으로써 호응을 받고 있으며 또한 향림사 주변의 기존 재래식 화장실을 철거하고 사찰과 조화를 이룰 수 있는 현대식 화장실을 건립하였습니다.
·또한 사찰 주변에는 수목을 재배치하고 잔디를 조성하는 등 시민 휴식공간으로 활용할 수 있도록 마무리 정비단계에 있습니다.
·끝으로 사례입니다.
·먼저 순천시민의 날 행사에 대한 잘된 점을 말씀드리겠습니다.
·순천시민의 날 행사는 순천시와 시의회, 그리고 민간인으로 구성된 시민의 날 행사추진위원회가 주축이 되어 과거 어느 때보다 새롭고 다채로운 프로그램을 개발하여 통합을 앞둔 시, 군민간 화합분위기 조성은 물론 볼거리, 놀거리, 먹거리 등은 짧은 시간에 했지만 많은 시민들에게 한층 생활의욕을 고취시켜줄 수 계기를 마련했다고 생각됩니다.
·특히 전야제 행사로서 만남의 장은 \\'우리는 하나\\' 라는 슬로건 아래 소수이긴 하지만 서울, 부산, 광주 등지의 출향 시, 군민을 초청, 지역민과 함께 자리함으로서 고향의 관심과 이제 우리는 하나라는 것을 더욱 실감 있게 깊이 심어 주었다고 했습니다.
·또한 차 없는 거리축제는 순천시가 태어난 이후 처음 있는 행사로서 타율이 아닌 자율적 시민참여로 당초 우려와는 달리 성숙된 순천시민의 질서의식을 한껏 과시할 수 있는 계기조성과 시민의 결속을 다지는데 크게 이바지하였다는 대다수의 시민여론이며 아울러 이 자리를 빌어서 행사가 마무리되기까지 적극 지원을 아끼지 않으신 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
·굳이 미흡한 점을 지적한다면 차 없는 거리 축제에 있어서 시간의 제약과 예기치 못한 잡상인들의 출현으로 다소 행사장의 분위기 산만과 볼거리 미흡 등은 차기 행사 시 고려해야 할 사항으로 판단되며, 축제무드 즉 불꽃놀이나 폭죽 이런 것은 예산상의 문제로 생략되어 축제분위기 확산이 다소 미흡한 점이었다고 하겠습니다.
·이런 미흡한 점을 거울삼아서 앞으로의 전 시민의 축제 속에 치루어져야 할 시민의 날 행사는 검소하면서도 화려한 전야제 경축분위기를 위한 축제무드는 보다 시각적인 면을 우선 고려해야 되겠으며, 본 행사에 있어서는 전 시민이 참여하도록 각종 볼거리랄지, 먹거리, 놀거리를 다양하게 구성해서 나가는 방향으로 검토 개선해 나가겠습니다.
·이상으로 문화공보담당관실 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·들어가십시오.
·다음은 감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·수고하셨습니다.
·들어가십시오.
·다음은 감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○감사담당관 김이중
·감사담당관 김이중입니다.
·\\'94년도 감사업무 추진실적으로 먼저 총평을 보고 드리겠습니다.
·공직사회의 구조적 잔존부조리 일소를 위하여 우리 시에서도 세무관련 특별감사수감 및 자체검사를 실시하였고 엄정한 공직기강 확립과 부조리 척결에 역점을 두고 10개 부서의 감사계획을 수립 추진하였으며 부실공사예방 및 일소를 위하여 3,000만원 이상 건설사업장 44개소의 일제점검 및 부실공사 우려 사업장 4개소의 특별조사를 실시하여 재시공 5건, 사업비 회수 및 감액 1,295만4,000원, 신분상 4명을 훈계 조치한 바 있으며, 공직부조리 예방과 공정한 민원처리 및 공직기강 확립을 위해 공직기강 수시점검, 인허가 등 민원서류 검열, 직원 정신교육 강화 감사사례집 발간, 감사유공 공무원 표창을 하였으며, 10대 취약분야에 대하여 예방적 지도 점검을 실시하고 부정방지 제도개선반 운영 등 공직부조리 근절대책을 수립 시행하여 신뢰받는 공직풍토를 조성하는데 주력하였습니다.
·\\'95년도에는 사소한 비리도 발생되지 않도록 자체 사정활동을 강화하고 특히 부조리 신고센터 활성화를 위하여 부조리신고 엽서제의 정착, 공직 내의 청탁, 압력신고센터 운영, 부실공사 척결을 위해 각종 공사의 설계 사전심사, 공정별 사업장 지도점검 강화로 부실공사 예방은 물론 공직 부조리를 척결하는데 최선을 다하겠습니다.
·다음 2페이지입니다.
·주요업무처리사항은 감사계획수립 및 시행, 상급기관 감사의 수감과 처분 요구 사항 처리보고, 공무원 비리 예방 및 조사처리, 공직자 재산등록 업무처리 등입니다.
·감사실의 정·현원은 6명으로 구성되어 직무를 수행하고 있습니다.
·다음 \\'94년도 감사관리 예산은 2,026만5,000원으로 1,557만6,000원을 집행하고 잔액 468만9,000원을 연말까지 집행할 예정입니다.
·다음 장을 넘기겠습니다.
·자체 행정감사 실시는 10개 부서 중 8개 부서를 감사한 결과 관련 규정을 위반하였거나 잘못 처리한 82건을 지적하여 시정 55건, 주의 27건을 처분 지시하고 재정상 410만2,000원을 회수 및 추징하고 관련 공무원 11명을 훈계 처분한 바 있으며, 감사를 미실시한 위생환경사업소는 지난 11월 22일부터 25일까지 기 실시하였으며 매곡동사무소는 12월 중순까지 완료할 예정입니다.
·다음 세무관련 특별감사는 지난 11월 2일부터 11월 5일까지 도 감사2계장의 7명이 본청 및 사업소를 대상으로 \\'90년도부터 \\'94년도부터 \\'94년 9월말 현재까지 원천징수소득세 납부사항과 세외수입 과징사항 감사결과 지적사항에 대해서는 금명간 처분 지시서가 시달될 것으로 봅니다.
·또한 우리시 감사실에서는 16개 동사무소를 대상으로 지난 11월 14일부터 17일까지 4일간 \\'90년도부터 \\'94년 10월말 현재까지 원천징수 소득세 납부사항과 납부사항 확인 감사결과 지적사항이 없는 것으로 확인되어 도에 결과 보고한 바 있습니다.
·다음 장을 넘기겠습니다.
·\\'90년도부터 \\'94년도 10월말 현재까지 대중세 영수증 관리실태 특별조사를 지난 11월 14일부터 6일까지 도 조사계장 외 2명이 조사한 결과 \\'90년도 대중세 영수증 관리실태가 부실하고 문서보존실태가 소홀하며 관련 공무원 4명을 중징계하고 2명을 훈·경고 처분토록 지시되어 경징계 4명을 전라남도인사위원회에 징계의결요구하고 훈·경고 처분하였습니다.
·다음 부실공사 예방을 위한 사업장 점검은 지난 8월부터 9월까지 3,000만원 이상 사업장 44개소를 일제 점검한 결과 아교 농로 확·포장공사 외 6건을 지적하여 재시공 2건, 감액 3건 597만4,000원과 과다계상 사업비 2건에 50만7,000원을 회수하였습니다.
·부실공사장 4개소를 특별 조사하여 재시공 3건과 사업비 회수 343만2,000원, 감액 304만1,000원을 재정상 조치하고 관련 공무원 4명을 훈계 조치하였으며, 계약부조리 예방을 위하여 입찰 전 예정가격 작성 및 입찰장 입회 54회를 실시하여 계약관련 부조리 예방에 주력하였습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·예방감찰활동 실적으로는 전 직원 정신교육을 11회 3,580명에게 실시하여 엄정한 공직기강 확립과 신속, 공정, 친절한 민원처리 자세를 확립하고 일하는 공직풍토를 조성하였으며, 공직기강 확립을 위한 근무기강 확립 실태확인을 46회 실시하여 당직근무 소홀 등 근무를 태만히 한 관련공무원 12명을 훈계 조치한 바 있고, 민원 서류 처리실태 점검을 10회 실시하여 잘못 처리된 6건을 지적하여 주의 촉구하였으며, 지난 5월 주요감사 사례 및 회계 실무요령을 수록한 사례집 150부를 발간하여 6급 이상 전 공무원을 대상으로 교육을 실시하고 7급 이하 소속 직원은 실·과장이 전달교육을 실시하였습니다.
·\\'94년도 상반기 감사유공 공무원 10명을 선발하여 표창을 함으로써 공무원 사기진작과 열심히 일하는 공직풍토를 조성하였으며 하반기에도 열심히 일하는 공무원 10명을 선발하여 표창할 예정입니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 공직부조리 근절을 위하여 10대 취약분야(세무, 건축, 토지, 공사, 보건, 위생, 환경, 교통, 소방, 병무)점검은 10월중에 실과소장 책임 하에 자체점검을 실시하였고 2개 취약 부서를 선정하여 12월 중 점검할 예정입니다.
·10대 취약분야와 공사생활 문란 행위 등에 대하여 지속적인 감찰활동과 정부수집활동을 전개하여 비위 행위자에 대해서는 엄중 문책할 예정입니다.
·고질적 부조리 유발요인 제거를 위하여 실·과장 15명으로 구성된 부정 방지제도 개선반 운영을 활성화하여 고질적 부조리요인 제거에 주력하고 있으며 지난 11월 19일 부조리신고 엽서함을 다중 집합소와 시·동민원실 31개소에 설치하여 비위공무원을 고발토록 11월 반상회 회보와 언론매체를 통하여 홍보한 바 있으며, 감사실에는 청탁, 압력 신고센터를, 시장실에는 시민의 소리 창구인 PC통신제를 운영하고 각계각층의 인사 100명을 부조리 신고요원으로 12월중 위촉 운영하여 신고비위 관련자는 사실조차 결과 비위 정도에 따라 엄중 문책할 예정입니다.
·장을 넘기겠습니다.
·공직자윤리위원회 운영은 박주인 위원장 외 위원 4명이 재산등록 의무자 25명의 등록재산에 대하여 네 차례의 회의를 개최하여 재산등록사항 공개 및 심사를 처리한 바 있습니다.
·끝으로 감사업무의 잘된 사례로는 우리시가 \\'93년도 내무부사정 우수기관으로 선정되어 지난 4월 1일 내무부장관의 표창을 수상하여 \\'94년도 도종합감사를 면제받은 바 있습니다.
·이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
·감사담당관 김이중입니다.
·\\'94년도 감사업무 추진실적으로 먼저 총평을 보고 드리겠습니다.
·공직사회의 구조적 잔존부조리 일소를 위하여 우리 시에서도 세무관련 특별감사수감 및 자체검사를 실시하였고 엄정한 공직기강 확립과 부조리 척결에 역점을 두고 10개 부서의 감사계획을 수립 추진하였으며 부실공사예방 및 일소를 위하여 3,000만원 이상 건설사업장 44개소의 일제점검 및 부실공사 우려 사업장 4개소의 특별조사를 실시하여 재시공 5건, 사업비 회수 및 감액 1,295만4,000원, 신분상 4명을 훈계 조치한 바 있으며, 공직부조리 예방과 공정한 민원처리 및 공직기강 확립을 위해 공직기강 수시점검, 인허가 등 민원서류 검열, 직원 정신교육 강화 감사사례집 발간, 감사유공 공무원 표창을 하였으며, 10대 취약분야에 대하여 예방적 지도 점검을 실시하고 부정방지 제도개선반 운영 등 공직부조리 근절대책을 수립 시행하여 신뢰받는 공직풍토를 조성하는데 주력하였습니다.
·\\'95년도에는 사소한 비리도 발생되지 않도록 자체 사정활동을 강화하고 특히 부조리 신고센터 활성화를 위하여 부조리신고 엽서제의 정착, 공직 내의 청탁, 압력신고센터 운영, 부실공사 척결을 위해 각종 공사의 설계 사전심사, 공정별 사업장 지도점검 강화로 부실공사 예방은 물론 공직 부조리를 척결하는데 최선을 다하겠습니다.
·다음 2페이지입니다.
·주요업무처리사항은 감사계획수립 및 시행, 상급기관 감사의 수감과 처분 요구 사항 처리보고, 공무원 비리 예방 및 조사처리, 공직자 재산등록 업무처리 등입니다.
·감사실의 정·현원은 6명으로 구성되어 직무를 수행하고 있습니다.
·다음 \\'94년도 감사관리 예산은 2,026만5,000원으로 1,557만6,000원을 집행하고 잔액 468만9,000원을 연말까지 집행할 예정입니다.
·다음 장을 넘기겠습니다.
·자체 행정감사 실시는 10개 부서 중 8개 부서를 감사한 결과 관련 규정을 위반하였거나 잘못 처리한 82건을 지적하여 시정 55건, 주의 27건을 처분 지시하고 재정상 410만2,000원을 회수 및 추징하고 관련 공무원 11명을 훈계 처분한 바 있으며, 감사를 미실시한 위생환경사업소는 지난 11월 22일부터 25일까지 기 실시하였으며 매곡동사무소는 12월 중순까지 완료할 예정입니다.
·다음 세무관련 특별감사는 지난 11월 2일부터 11월 5일까지 도 감사2계장의 7명이 본청 및 사업소를 대상으로 \\'90년도부터 \\'94년도부터 \\'94년 9월말 현재까지 원천징수소득세 납부사항과 세외수입 과징사항 감사결과 지적사항에 대해서는 금명간 처분 지시서가 시달될 것으로 봅니다.
·또한 우리시 감사실에서는 16개 동사무소를 대상으로 지난 11월 14일부터 17일까지 4일간 \\'90년도부터 \\'94년 10월말 현재까지 원천징수 소득세 납부사항과 납부사항 확인 감사결과 지적사항이 없는 것으로 확인되어 도에 결과 보고한 바 있습니다.
·다음 장을 넘기겠습니다.
·\\'90년도부터 \\'94년도 10월말 현재까지 대중세 영수증 관리실태 특별조사를 지난 11월 14일부터 6일까지 도 조사계장 외 2명이 조사한 결과 \\'90년도 대중세 영수증 관리실태가 부실하고 문서보존실태가 소홀하며 관련 공무원 4명을 중징계하고 2명을 훈·경고 처분토록 지시되어 경징계 4명을 전라남도인사위원회에 징계의결요구하고 훈·경고 처분하였습니다.
·다음 부실공사 예방을 위한 사업장 점검은 지난 8월부터 9월까지 3,000만원 이상 사업장 44개소를 일제 점검한 결과 아교 농로 확·포장공사 외 6건을 지적하여 재시공 2건, 감액 3건 597만4,000원과 과다계상 사업비 2건에 50만7,000원을 회수하였습니다.
·부실공사장 4개소를 특별 조사하여 재시공 3건과 사업비 회수 343만2,000원, 감액 304만1,000원을 재정상 조치하고 관련 공무원 4명을 훈계 조치하였으며, 계약부조리 예방을 위하여 입찰 전 예정가격 작성 및 입찰장 입회 54회를 실시하여 계약관련 부조리 예방에 주력하였습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·예방감찰활동 실적으로는 전 직원 정신교육을 11회 3,580명에게 실시하여 엄정한 공직기강 확립과 신속, 공정, 친절한 민원처리 자세를 확립하고 일하는 공직풍토를 조성하였으며, 공직기강 확립을 위한 근무기강 확립 실태확인을 46회 실시하여 당직근무 소홀 등 근무를 태만히 한 관련공무원 12명을 훈계 조치한 바 있고, 민원 서류 처리실태 점검을 10회 실시하여 잘못 처리된 6건을 지적하여 주의 촉구하였으며, 지난 5월 주요감사 사례 및 회계 실무요령을 수록한 사례집 150부를 발간하여 6급 이상 전 공무원을 대상으로 교육을 실시하고 7급 이하 소속 직원은 실·과장이 전달교육을 실시하였습니다.
·\\'94년도 상반기 감사유공 공무원 10명을 선발하여 표창을 함으로써 공무원 사기진작과 열심히 일하는 공직풍토를 조성하였으며 하반기에도 열심히 일하는 공무원 10명을 선발하여 표창할 예정입니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 공직부조리 근절을 위하여 10대 취약분야(세무, 건축, 토지, 공사, 보건, 위생, 환경, 교통, 소방, 병무)점검은 10월중에 실과소장 책임 하에 자체점검을 실시하였고 2개 취약 부서를 선정하여 12월 중 점검할 예정입니다.
·10대 취약분야와 공사생활 문란 행위 등에 대하여 지속적인 감찰활동과 정부수집활동을 전개하여 비위 행위자에 대해서는 엄중 문책할 예정입니다.
·고질적 부조리 유발요인 제거를 위하여 실·과장 15명으로 구성된 부정 방지제도 개선반 운영을 활성화하여 고질적 부조리요인 제거에 주력하고 있으며 지난 11월 19일 부조리신고 엽서함을 다중 집합소와 시·동민원실 31개소에 설치하여 비위공무원을 고발토록 11월 반상회 회보와 언론매체를 통하여 홍보한 바 있으며, 감사실에는 청탁, 압력 신고센터를, 시장실에는 시민의 소리 창구인 PC통신제를 운영하고 각계각층의 인사 100명을 부조리 신고요원으로 12월중 위촉 운영하여 신고비위 관련자는 사실조차 결과 비위 정도에 따라 엄중 문책할 예정입니다.
·장을 넘기겠습니다.
·공직자윤리위원회 운영은 박주인 위원장 외 위원 4명이 재산등록 의무자 25명의 등록재산에 대하여 네 차례의 회의를 개최하여 재산등록사항 공개 및 심사를 처리한 바 있습니다.
·끝으로 감사업무의 잘된 사례로는 우리시가 \\'93년도 내무부사정 우수기관으로 선정되어 지난 4월 1일 내무부장관의 표창을 수상하여 \\'94년도 도종합감사를 면제받은 바 있습니다.
·이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·들어가십시오.
·다음은 시립도서관장 업무보고하실 차례입니다만 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·수고하셨습니다.
·들어가십시오.
·다음은 시립도서관장 업무보고하실 차례입니다만 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시27분 정회)
(10시37분 속개)
○위원장 김인승
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·도서관장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·도서관장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 김택곤
·시립도서관장 김택곤입니다.
·보고 순서는 \\'94 총평과 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·도서관이 시민을 위한 봉사기관의 역할을 수행하기 위해서 지난 6월 1일부터 전국에서 처음으로 휴관 없는 도서관을 운영하고 있습니다.
·또한 독서교실을 연 2회 운영하여 어린이들에게 올바른 독서방법을 지도하고 독서를 생활화할 수 있는 습관을 길러 주었습니다.
·또한 시민들에게 좀더 많은 문화혜택을 제공하기 위해서 문화학교를 운영, 도서관을 문화공간으로 탈바꿈시키고 있습니다.
·이동도서관 운영을 대단위 아파트 14개 지역에서 18개 지역으로 확대 운영을 해서 독서층의 저변확대와 원거리 지역 주민들의 높은 호응을 얻고 있는 실정입니다.
·특히 이용자의 편익을 위해서 도서관 정문을 출입하는 통계기능을 폐쇄하였고 편안한 마음으로 열람할 수 있도록 자연스러운 분위기를 조성하고 공부방이 아닌 이 지역 문화교육센터의 기능으로 최선을 다하고 있습니다.
·94년도 추진실적입니다.
·먼저 정·현원은 정원 15명중에서 현원 14명입니다.
·1명 결원 보충은 현재 기획담당관실 통계계장이 겸임을 하고 있습니다.
·그래서 실질적으로는 1명이 결원 중에 있습니다.
·예산집행 상황은 총 예산액 4억5,251만원 중에서 집행이 3억5,703만7,080원을 집행했고 현재 9,547만2,920원이 잔액으로 남아 있습니다.
·사업별 시책 추진실적은 먼저 도서관 운영 쇄신입니다.
·총평에서도 말씀드렸습니다만 전국 최초 휴관 없는 도서관은 지난 6월 1일부터 시행을 하고 있습니다.
·열람시간이 하절기는 아침 7시부터 밤 10시까지, 동절기는 9시까지 운영을 하고 있습니다.
·그런데 지난 11월 23일 수학능력평가시험과 12월 15일 고입시험을 대비해서 11월 14일부터 12월 13일까지 1개월 동안은 10시까지 연장운영을 하고 있습니다.
·다음은 책 읽는 분위기 조성입니다.
·열람석을 통제 폐지를 했고 도서관 내 주변환경 정비를 했습니다.
·내용으로는 자전거 보관대 설치를 지난 3월 달에 실시했고 후정 보도블록 설치를 6월 달에 완료했습니다.
·그리고 공간의 확보를 위해서 휴게소를 기증 받아 설치한 바 있습니다.
·다음 페이지가 되겠습니다.
·처음으로 어린이 글모음집을 약 1,200건을 접수해서 그 중 40편을 100페이지에 걸쳐 만들었습니다.
·제목은 \\'햇무리 꿈터\\'로 발행을 해서 각급 공공기관, 국민학교, 도서교실 수상자에게 지급한 바 있습니다.
·도서관보를 연 4회 발행하고 있는데 봄호와 여름, 가을호를 발행했습니다.
·다음은 독서교실 운영입니다.
·독서교실은 여름방학과 겨울방학 동안에 약 10일간씩 운영을 하고 있습니다.
·대상은 시내 국민학교 4학년부터 6학년 중에서 선착순 접수해서 240명을 수료시킨 바 있습니다.
·다음은 문화학교 운영입니다.
·문화학교는 건강강좌와 서예교실, 시민 공개강좌, 어머니 독서교실을 운영한 바 있습니다.
·특히 시민 공개강좌 운영은 시민들의 대단한 관심 속에서 운영되었습니다.
·앞으로도 계속 이러한 사항은 발전시켜 나갈 소지라고 판단이 됩니다.
·다음 페이지입니다.
·도서관 운영실정입니다.
·이용실적 중에서 독서회원이 4,455명입니다.
·이 독서회원 중에는 이동도서관 독서회원이 2,300명, 도서관의 독서회원이 2,100명되겠습니다.
·이용자는 10월 31일 현재의 실적이 되겠습니다만 25만4,000명이 이용을 했고 하루 평균 약 925명이 저희 도서관을 찾고 있습니다.
·도서대출은 12만5,746건을 대출했는데 하루 평균 457건 정도가 대출되고 있는 실정입니다.
·다음은 장서 확보입니다.
·11월 30일 현재라는 것을 먼저 말씀드리고 보고 드리겠습니다.
·현재 총 장서수가 4만8,430권입니다.
·금년도에 확보했던 것이 구입이 3,982권이고 기증을 2,906권을 기증 받은 바 있습니다.
·다음 업무 전산화 및 서고 확장입니다.
·이 부분은 의원님들께서 각별한 관심 속에 예산이 배정되었기 때문에 이 사업을 추진하고 있는 중입니다.
·도서관 전산화 추진으로 사업비 약 2,063만원을 확보해서 현재 진행 중에 있습니다.
·아마 이 달 중순경에는 완벽하게 시설이 되어서 전체 4만8천여권의 장서를 입력해서 즉시 정보 서비스를 할 수 있는 기능을 갖추게 되겠습니다.
·다음은 대출실 확장입니다.
·내용은 복사를 해서 드렸습니다만 당초 서가 재배치 사항으로 1회 추경 때 약 3,000만원의 예산요구를 한 바 있습니다.
·그것이 여의치 않아서 지난 2회 추경 때 400만원의 예산을 확보해서 약 8,000여권을 다시 서가에 배치할 수 있는 장서를 마련했던 것입니다.
·앞으로 약 2년 간 도서업무에 큰 보탬이 되지 않을까 생각합니다.
·끝으로 미담사례를 보고 드리겠습니다.
·휴게소 설치 지원입니다.
·지난 7월에 순천 남문로터리 클럽에서 사업비가 1,000만원이 소요된다고 들었습니다만 영구 보존할 수 있는 휴게소를 마련한 바 있습니다.
·그리고 도서를 500권, 시가 약 300만원이 되겠습니다만 주식회사 동부해양도시가스에서 기증을 한 바 있습니다.
·앞으로도 이러한 사항은 계속 홍보를 해서 도서관이 거듭나는 새로 탄생되는 도서관으로 운영할 수 있도록 노력하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
·시립도서관장 김택곤입니다.
·보고 순서는 \\'94 총평과 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·도서관이 시민을 위한 봉사기관의 역할을 수행하기 위해서 지난 6월 1일부터 전국에서 처음으로 휴관 없는 도서관을 운영하고 있습니다.
·또한 독서교실을 연 2회 운영하여 어린이들에게 올바른 독서방법을 지도하고 독서를 생활화할 수 있는 습관을 길러 주었습니다.
·또한 시민들에게 좀더 많은 문화혜택을 제공하기 위해서 문화학교를 운영, 도서관을 문화공간으로 탈바꿈시키고 있습니다.
·이동도서관 운영을 대단위 아파트 14개 지역에서 18개 지역으로 확대 운영을 해서 독서층의 저변확대와 원거리 지역 주민들의 높은 호응을 얻고 있는 실정입니다.
·특히 이용자의 편익을 위해서 도서관 정문을 출입하는 통계기능을 폐쇄하였고 편안한 마음으로 열람할 수 있도록 자연스러운 분위기를 조성하고 공부방이 아닌 이 지역 문화교육센터의 기능으로 최선을 다하고 있습니다.
·94년도 추진실적입니다.
·먼저 정·현원은 정원 15명중에서 현원 14명입니다.
·1명 결원 보충은 현재 기획담당관실 통계계장이 겸임을 하고 있습니다.
·그래서 실질적으로는 1명이 결원 중에 있습니다.
·예산집행 상황은 총 예산액 4억5,251만원 중에서 집행이 3억5,703만7,080원을 집행했고 현재 9,547만2,920원이 잔액으로 남아 있습니다.
·사업별 시책 추진실적은 먼저 도서관 운영 쇄신입니다.
·총평에서도 말씀드렸습니다만 전국 최초 휴관 없는 도서관은 지난 6월 1일부터 시행을 하고 있습니다.
·열람시간이 하절기는 아침 7시부터 밤 10시까지, 동절기는 9시까지 운영을 하고 있습니다.
·그런데 지난 11월 23일 수학능력평가시험과 12월 15일 고입시험을 대비해서 11월 14일부터 12월 13일까지 1개월 동안은 10시까지 연장운영을 하고 있습니다.
·다음은 책 읽는 분위기 조성입니다.
·열람석을 통제 폐지를 했고 도서관 내 주변환경 정비를 했습니다.
·내용으로는 자전거 보관대 설치를 지난 3월 달에 실시했고 후정 보도블록 설치를 6월 달에 완료했습니다.
·그리고 공간의 확보를 위해서 휴게소를 기증 받아 설치한 바 있습니다.
·다음 페이지가 되겠습니다.
·처음으로 어린이 글모음집을 약 1,200건을 접수해서 그 중 40편을 100페이지에 걸쳐 만들었습니다.
·제목은 \\'햇무리 꿈터\\'로 발행을 해서 각급 공공기관, 국민학교, 도서교실 수상자에게 지급한 바 있습니다.
·도서관보를 연 4회 발행하고 있는데 봄호와 여름, 가을호를 발행했습니다.
·다음은 독서교실 운영입니다.
·독서교실은 여름방학과 겨울방학 동안에 약 10일간씩 운영을 하고 있습니다.
·대상은 시내 국민학교 4학년부터 6학년 중에서 선착순 접수해서 240명을 수료시킨 바 있습니다.
·다음은 문화학교 운영입니다.
·문화학교는 건강강좌와 서예교실, 시민 공개강좌, 어머니 독서교실을 운영한 바 있습니다.
·특히 시민 공개강좌 운영은 시민들의 대단한 관심 속에서 운영되었습니다.
·앞으로도 계속 이러한 사항은 발전시켜 나갈 소지라고 판단이 됩니다.
·다음 페이지입니다.
·도서관 운영실정입니다.
·이용실적 중에서 독서회원이 4,455명입니다.
·이 독서회원 중에는 이동도서관 독서회원이 2,300명, 도서관의 독서회원이 2,100명되겠습니다.
·이용자는 10월 31일 현재의 실적이 되겠습니다만 25만4,000명이 이용을 했고 하루 평균 약 925명이 저희 도서관을 찾고 있습니다.
·도서대출은 12만5,746건을 대출했는데 하루 평균 457건 정도가 대출되고 있는 실정입니다.
·다음은 장서 확보입니다.
·11월 30일 현재라는 것을 먼저 말씀드리고 보고 드리겠습니다.
·현재 총 장서수가 4만8,430권입니다.
·금년도에 확보했던 것이 구입이 3,982권이고 기증을 2,906권을 기증 받은 바 있습니다.
·다음 업무 전산화 및 서고 확장입니다.
·이 부분은 의원님들께서 각별한 관심 속에 예산이 배정되었기 때문에 이 사업을 추진하고 있는 중입니다.
·도서관 전산화 추진으로 사업비 약 2,063만원을 확보해서 현재 진행 중에 있습니다.
·아마 이 달 중순경에는 완벽하게 시설이 되어서 전체 4만8천여권의 장서를 입력해서 즉시 정보 서비스를 할 수 있는 기능을 갖추게 되겠습니다.
·다음은 대출실 확장입니다.
·내용은 복사를 해서 드렸습니다만 당초 서가 재배치 사항으로 1회 추경 때 약 3,000만원의 예산요구를 한 바 있습니다.
·그것이 여의치 않아서 지난 2회 추경 때 400만원의 예산을 확보해서 약 8,000여권을 다시 서가에 배치할 수 있는 장서를 마련했던 것입니다.
·앞으로 약 2년 간 도서업무에 큰 보탬이 되지 않을까 생각합니다.
·끝으로 미담사례를 보고 드리겠습니다.
·휴게소 설치 지원입니다.
·지난 7월에 순천 남문로터리 클럽에서 사업비가 1,000만원이 소요된다고 들었습니다만 영구 보존할 수 있는 휴게소를 마련한 바 있습니다.
·그리고 도서를 500권, 시가 약 300만원이 되겠습니다만 주식회사 동부해양도시가스에서 기증을 한 바 있습니다.
·앞으로도 이러한 사항은 계속 홍보를 해서 도서관이 거듭나는 새로 탄생되는 도서관으로 운영할 수 있도록 노력하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·다음은 문화예술회관장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
·수고하셨습니다.
·다음은 문화예술회관장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
○문화예술회관장 장정수
·문화예술회관장 장정수입니다.
·보고드릴 순서는 총평, 정·현원 현황, 예산집행상황, 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·본 문화예술 향수층의 저변확대를 위하여 노력하였습니다.
·특히 미술품 상설전시장을 개장하였으며 운영관리조례 중 순수예술에 대한 대관료를 조정, 순수예술활동의 폭을 넓혔으며 회관 자체 기획공연으로서 본 회관 운영위원의 적극적인 지원 아래 시민 한마음 국악대잔치를 통하여 시, 군 통합에 따른 하나되기 분위기 조성에 기여하였습니다.
·또한 문화예술활성 뿐만 아니라 일반행사, 교육장, 하계 발표장 등 열린 문화공간으로 대관의 폭을 넓혀 보다 많은 시민이 회관을 이용, 많은 호평을 받았습니다.
·다만 아직까지 이 고장은 문화향수층이 얇고 수준 높은 공연이 적어 성황을 이루지 못한 예가 많음으로 \\'95년도에는 수준 높은 공연을 유치하는데 더욱 노력하겠으며 관람객 저변확대를 위하여 최선을 다하겠습니다.
·다음 장입니다.
·정·현원입니다.
·정규직은 10명이며 기타 청경이 4명, 청소원 5명, 일용직 2명으로 결원은 없습니다.
·다음 예산집행 상황입니다.
·\\'94 총 예산액 4억7,773만원 중 11월 20일 현재 3억2,218만4,000원을 집행하고 1억5,554만6,000원이 남았습니다.
·불요불급한 예산은 절약하여 정리 추경 시 조치토록 하겠습니다.
·다음 장입니다.
·\\'94 주요업무 추진 상황입니다.
·첫째, 대관업무로서 전시가 23회, 공연 108회, 기타 11회 등 총 142회의 행사를 치러 1,736만2,000원의 대관수입을 올렸습니다.
·다음 문화예술회관운영위원회 운영은 5회를 개최하여 회관관리운영조례, 기획공연 추진 등을 협의하였으며 비교 견학도 1회 하였습니다.
·다음 상설전시장 운영입니다.
·작품 19점을 확보, 상설 전시하고 있습니다.
·다음 장입니다.
·기획공연 추진입니다.
·총평에서도 말씀드렸습니다만 6월 18일 시민 한마음 국악대잔치를 공연하여 순천, 승주 하나되기 분위기를 확산하였습니다.
·다음 주요시설물 설치로서 지하 썬큰가든과 주차장 담장을 계획대로 설치하였습니다.
·그리고 동 보고서에는 없습니다만 현관입구 조명등 5개소, 주차장 가로등 2개소, 지하 옥상 물탱크 청소 2회, 보일러 냉동기 세관작업 등을 계획대로 실시하였습니다.
·다음 예술회관 운영 홍보입니다.
·홍보물 7천매을 제작, 배포하였으며, 반회보 지방지 및 생활정보지에 공연안내를 52회 게재하였습니다.
·대형사고 예방을 위하여 자체 소방훈련을 11회 하였으며, 각종 시설물 안전점검을 주1회 실시하여 사고예방에 만전을 기하였습니다.
·다음 장입니다.
·잘된 사례로서 전직원 전문 요원화입니다.
·본 회관은 조명, 음향, 냉동기, 전기시설 관리 등 특수시설을 운영할 수 있는 전문인력을 필요로 하고 있어 단 1명이라도 유고 시 공연행사에 막대한 차질을 빚을 우려가 있었던 바, 주기적, 반복적인 교육과 현장실습을 통하여 많은 효과를 거양하고 있습니다.
·다음 미흡한 점으로 문화예술진흥에 부응하고 폭넓은 대중을 대상으로 하는 대관이 되어야 하나 순수 문화예술공연의 부재로 인하여 유치원생이나 국교생이 주체가 되는 학예발표회나 학원 자체 내의 경연대회에 대관함으로써 공연질서의 어려움과 시설물 파손, 안전사고의 우려 등 문제점이 많았습니다.
·이의 개선방안으로 어린이 경연대회나 국민학교 이하 학예발표회 등은 다른 공연장 즉, 시민회관이나 교내에서 하도록 유도하여 예술의 전당으로서의 수준을 높여나가도록 하겠습니다.
·이상입니다.
·문화예술회관장 장정수입니다.
·보고드릴 순서는 총평, 정·현원 현황, 예산집행상황, 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·본 문화예술 향수층의 저변확대를 위하여 노력하였습니다.
·특히 미술품 상설전시장을 개장하였으며 운영관리조례 중 순수예술에 대한 대관료를 조정, 순수예술활동의 폭을 넓혔으며 회관 자체 기획공연으로서 본 회관 운영위원의 적극적인 지원 아래 시민 한마음 국악대잔치를 통하여 시, 군 통합에 따른 하나되기 분위기 조성에 기여하였습니다.
·또한 문화예술활성 뿐만 아니라 일반행사, 교육장, 하계 발표장 등 열린 문화공간으로 대관의 폭을 넓혀 보다 많은 시민이 회관을 이용, 많은 호평을 받았습니다.
·다만 아직까지 이 고장은 문화향수층이 얇고 수준 높은 공연이 적어 성황을 이루지 못한 예가 많음으로 \\'95년도에는 수준 높은 공연을 유치하는데 더욱 노력하겠으며 관람객 저변확대를 위하여 최선을 다하겠습니다.
·다음 장입니다.
·정·현원입니다.
·정규직은 10명이며 기타 청경이 4명, 청소원 5명, 일용직 2명으로 결원은 없습니다.
·다음 예산집행 상황입니다.
·\\'94 총 예산액 4억7,773만원 중 11월 20일 현재 3억2,218만4,000원을 집행하고 1억5,554만6,000원이 남았습니다.
·불요불급한 예산은 절약하여 정리 추경 시 조치토록 하겠습니다.
·다음 장입니다.
·\\'94 주요업무 추진 상황입니다.
·첫째, 대관업무로서 전시가 23회, 공연 108회, 기타 11회 등 총 142회의 행사를 치러 1,736만2,000원의 대관수입을 올렸습니다.
·다음 문화예술회관운영위원회 운영은 5회를 개최하여 회관관리운영조례, 기획공연 추진 등을 협의하였으며 비교 견학도 1회 하였습니다.
·다음 상설전시장 운영입니다.
·작품 19점을 확보, 상설 전시하고 있습니다.
·다음 장입니다.
·기획공연 추진입니다.
·총평에서도 말씀드렸습니다만 6월 18일 시민 한마음 국악대잔치를 공연하여 순천, 승주 하나되기 분위기를 확산하였습니다.
·다음 주요시설물 설치로서 지하 썬큰가든과 주차장 담장을 계획대로 설치하였습니다.
·그리고 동 보고서에는 없습니다만 현관입구 조명등 5개소, 주차장 가로등 2개소, 지하 옥상 물탱크 청소 2회, 보일러 냉동기 세관작업 등을 계획대로 실시하였습니다.
·다음 예술회관 운영 홍보입니다.
·홍보물 7천매을 제작, 배포하였으며, 반회보 지방지 및 생활정보지에 공연안내를 52회 게재하였습니다.
·대형사고 예방을 위하여 자체 소방훈련을 11회 하였으며, 각종 시설물 안전점검을 주1회 실시하여 사고예방에 만전을 기하였습니다.
·다음 장입니다.
·잘된 사례로서 전직원 전문 요원화입니다.
·본 회관은 조명, 음향, 냉동기, 전기시설 관리 등 특수시설을 운영할 수 있는 전문인력을 필요로 하고 있어 단 1명이라도 유고 시 공연행사에 막대한 차질을 빚을 우려가 있었던 바, 주기적, 반복적인 교육과 현장실습을 통하여 많은 효과를 거양하고 있습니다.
·다음 미흡한 점으로 문화예술진흥에 부응하고 폭넓은 대중을 대상으로 하는 대관이 되어야 하나 순수 문화예술공연의 부재로 인하여 유치원생이나 국교생이 주체가 되는 학예발표회나 학원 자체 내의 경연대회에 대관함으로써 공연질서의 어려움과 시설물 파손, 안전사고의 우려 등 문제점이 많았습니다.
·이의 개선방안으로 어린이 경연대회나 국민학교 이하 학예발표회 등은 다른 공연장 즉, 시민회관이나 교내에서 하도록 유도하여 예술의 전당으로서의 수준을 높여나가도록 하겠습니다.
·이상입니다.
○위원장 김인승
·수고하셨습니다.
·오늘 회의는 이것으로 마치고 제6차 총무위원회는 12월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·수고하셨습니다.
·오늘 회의는 이것으로 마치고 제6차 총무위원회는 12월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시55분 산회)
