○정책개발실장 정종영   
·정책개발실장 정종영입니다.
·정책개발실 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 '97년도에 추진했던 업무내용에 대해서 보고 드리겠습니다. '97년도에는 총괄적으로 환경친화도시 건설을 위한 2단계 사업을 중점적으로 추진했습니다.
·그린 순천 21이 자연과 인간이 조화를 이루는 도시를 건설하는 것을 중점 목표로 삼고 각종 토론회와 심포지엄을 통한 시민적 공감대 형성에 주력했습니다. 그리고 광양만권 개발에 따른 지역경제 활성화 토대 마련을 위해서 몇차례 사업 설명회와 정보 제공 등의 활동을 했습니다.
·기타 주요 시책으로는 다음장부터 구체적으로 보고를 올리겠습니다.
·다음 장입니다. 그린순천 21은 연구보고서 작성과 행정적인 실천 기본계획 작성, 팀제 운영, 기타 추진사항 보고회 등 추진체계를 전개하는데 중점을 두었습니다. 그래서 토론회를 5차례, 세미나 2차례를 실시했고 시민위원회의 재정비 활성화 등 각종 위원회와 분과 소위원회 모임을 개최했습니다.
·꽃나무 무료로 나눠주기, 옥천 치어 방류, 넝쿨장미 식재 등 기타 여러 가지 시민 공감대 형성을 위한 확산 시책을 추진했습니다.
·그리고 그린순천 21 소식지를 2차례 발간했고 로칼 어젠다 21을 완성해서 각 부서에 배부했습니다.
·다음 장입니다. 광양만권 개발에 따른 저희시의 대응으로는 현대강관과 광양 컨테이너 관련, 광양항의 연관산업 투자 설명회 등을 개최했습니다.
·다음 장입니다. 공무원들의 마인드 형성을 위해서 2차례 걸쳐서 과장급 이상 간부공무원들을 광양만권 건설현장 비교견학을 실시했고 창업 및 공장설립 안내와 광양컨테이너 부두 건설에 따른 관련사업 참여와 취업안내 책자를 작성해서 시민들에게 배부했습니다.
·다음 장으로 시책별 추진실적은 민선시장 취임 2주년 홍보책자를 만들어서 배부했습니다.
·다음은 주요사업 팀제 운영을 했습니다. 주요 현안사업 8개팀과 지역 경쟁력 제고사업 4개팀 등 12개팀으로 124명의 공무원으로 구성해서 매 분기별로 보고회를 갖고 각 팀별로 현안사업을 중점적으로 추진하는 체계를 갖췄습니다.
·초·중고생 1일 교사도 운영을 해서 학생들에 대한 시정홍보도 실시했습니다.
·다음 장입니다.  순천축산을 설립해서 민간회사로 설립토록 추진을 했고 민간인이 투자해서 개발하는 바닷물을 이용한 해수탕 개발 시범사업에 행정적인 지원을 했습니다.
·그래서 내년 3월이면 개장될 것으로 추진하고 있습니다.
·다음 장입니다. 시정발전을 위한 시민들과 공무원들을 대상으로 한 설문조사를 각각 실시해서 이를 시정운영에 반영토록 하였습니다. 참고자료로 활용했습니다.
·다음 장입니다. 시정에 대한 연구분위기 조성을 위해 젊은 공무원들로 구성된 시정 연구회의 즉Junior Board를 7개 분과 74명으로 운영했습니다.
·그래서 12월중에 금년도 연구 결과 발표회를 갖도록 할 예정입니다.
·다음 전남 동부텔 「시장에게 바란다」운영은 총 224건을 접수해서 시민들 의견을 접수하여 시정에 반영하였습니다.
·다음 시민생활 고충상담실은 매월 둘째주와 넷째주 월요일에 운영했는데 46회, 5,654건의 민원을 상담했습니다.
·다음 장입니다. 그린순천 21의 친환경적인 도시건설의 일환으로 사계절 푸른 복합잔디 조성을 3개교 운동장에 시범적으로 설치했습니다. 금년도 성과를 바탕으로 해서 내년도부터는 학교에서 자체 부담을 하는 곳에 우선적으로 지원해서 지속적으로 추진할 계획입니다.
·다음 장입니다. 아파트단지 환경 가꾸기 사업 추진은 24개 단지 9,960세대에 대해서 5개 분야 30개 단위사업을 실시해서 연말에 우수 시범단지에 대해서는 평가해서 시상하도록 하겠습니다.
·기타 외국인 초청, 대학생들에게 시정을 홍보하는 시책도 추진했습니다.
·이상으로 97년도 업무 추진실적 보고를 마치고 다음은 98년도에 정책개발실에서 추진할 중점 업무에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
·그린순천 21은 시민들에게 각 분야별로 실천을 구체화할 수 있는 단계로 저희들이 첫째 시범지역 확대를 29개 지역으로 확대하도록 하겠습니다. 그리하여 우수지역에 대해서는 사업비 지원 등 여러 가지 인센티브를 제공해서 시민들이 생활속에서 그린순천 21 사업을 추진해 나가도록 방향을 설정하겠습니다.
·다음 장입니다.  금년도에도 실시를 했습니다만 내년도에도 역시 수목회 등 민간단체와 시가 공동으로 해서 꽃나무 나눠주기 행사를 봄에 실시하도록 하겠습니다.
·다음 장입니다. 아파트단지 생울타리 조성 사업도 금년에 시범적으로 몇 군데 했습니다만 내년도에는 24개 단지 전아파트로 확대해서 덩쿨장미 등 기타 나무를 심도록 하겠습니다.
·금년도에는 참고적으로 18개 지역에 5,964m, 약 7,000주 정도를 식재하겠습니다.
·다음 장입니다. 순천만 생태공원화 추진 사업에 있어서는 여러 가지 현지 여건상 어려운 문제가 있습니다만 법적인 문제에 대해서는 좀더 연구 검토를 해서 조류 보호지역 등 검토를 해 나가겠습니다만 순천만의 생태공원화 사업에 대해서는 우선 생태계 조사를 내년에는 실시하도록 추진하겠습니다. 그리고 현지 민간단체와 협조해서 현지에서 안내하는 시설물이나 시스템을 갖춰서 순천만이 요즘 갈대기 이후 많은 시민들이 오기 때문에 효율적으로 관리하는 체계를 갖추도록 하겠습니다.
·다음 장입니다. 도시건축물 옥상 녹화에 대해서는 1단계로 4층이상 옥상 바닥면적이 165㎡이상물인 건축물에 대해서 우선 권고를 해서 실시하고 2단계로는 3층이상 건물에 대해 추진하도록 중점적으로 지도 관리해 나가겠습니다.
·다음 장입니다. 7번, 농촌지역 환경가꾸기 시범마을 육성입니다. 농촌지역에 금년도부터 실시했습니다만 역시 지속적으로 내년도에도 22개 마을을 선정해서 하천 청결유지나 기타 여러 가지 공동시설물 관리상태, 부녀회 운영 실태 등으로 시범적으로 운영해 나가도록 하겠습니다.
·8번 아파트단지 주말농장 개설 운영입니다. 주말농장에 대해서는 9개 아파트에서 약 1,000여가구가 시에 주선해 주도록 신청이 들어왔습니다. 그래서 이분들이 원하는 곳은 시내 인근지역을 원하기 때문에 약 2개소정도로 시유지와 기타 사유지에 대해 임대하는 방식으로 해서 운영을 하겠습니다.
·다음 장입니다. 가로수 식수대 잔디조성 사업입니다. 학교 운동장 잔디조성화 사업을 금년에 시범적으로 했습니다만 가로수 밑에 빈땅에 대해서도 잔디를 심어서 항상 사계절 푸르른 가로수가 형성되도록 1Km정도 선정을 해서 내년에 추진하겠습니다.
·다음장 10번입니다. 금년에도 했습니다만 역시 내년도에도 아파트단지 환경가꾸기사업을 정지사업을 해서 우수 아파트에 대해서는 시상을 하도록 하겠습니다. 5개 분야 30개 단위사업을 선정해서 매월 체크를 해서 우수 시범단지에 대해서는 시상토록 하겠습니다.
·다음 장입니다. 11번 푸른도시 가꾸기 시민공원 조성 전개입니다. 시민들의 출생이나 결혼, 회갑 등 기념식수를 할 수 있는 장소를 조성해서 만들어 주고 장기적으로는 조각공원화 하거나 사적공원화를하여 시민들의 휴식공원으로 만들어갈 수 있도록 할 계획입니다.
·다음장 12번, 동천변 시민 생활체육공원 조성입니다. 동천 비행장에서 풍덕교까지 약 2Km입니다만 여기는 잔디를 조성하고 강변둑에서 홍수에 지장이 없는 곳으로 선정해서 조경도 하고 시민생활 체육시설도 하는 사업들을 내년도에는 전개하겠습니다. 
·다음장 13번입니다. 감동 시정의 날 운영입니다. 공무원들이 매월 한차례정도 쓰레기 수거차에 탑승을 하거나 공한지 청소를 한다든지 홀로사는 노인들 집에 가서 목욕을 시켜주는 일들을 해서 공무원들이 직접 시민들의 어려움을 체험하는 감동 시정의 날을 운영해 보겠습니다.
·다음장 14번은 공직자 가족들의 직장 찾아보기를 위해서 가족들이 직장을 찾아보는 행사를 가질 계획입니다.
·다음 15번입니다. 시민 의견 제안 엽서제 금년도 11월부터 전남동부텔에서 「시장에게 바란다」라는 난을 개설해서 운영하고 있습니다만 시민들에게 좀더 확대하기 위해서 제안엽서를 각 읍·면·동이나 민원실 그리고 종합병원, 관광지 등에 11월 6일부터 비치해 두었습니다.
·현재까지는 약 20여건 시민들의 제안이 접수되었습니다만 내년도에는 이 제도를 좀더 활성화해서 시민들이 현장에서 나오는 생생한 의견을 시정에 반영할 수 있는 계기로 삼겠습니다.
·다음 16번입니다. 공무원들의 사기진작 대책입니다만 분기에 한 번씩 시장이나 부시장 등 간부들이 하위직 공무원들과 허심탄회한 대화를 나눌 수 있는 잔디밭 대화 광장을 운영하겠습니다.
·다음 17번입니다. 역시 금년에도 했습니다만 내년도에는 광양만권 개발에 따른 산업 연관효과가 극대화 될 수 있도록 공사 발주나 인력 수급계획 등 여러 가지 실제적인 사항을 파고들어서 시민들과 연계시키는 준비를 적극적으로 실천해 나가겠습니다.
·다음장 18번입니다. 낙안읍성 민속마을 관광상품 개발입니다. 이것은 예총과 협의하고 있습니다만 우리 순천에는 특성있는 자체 관광상품이 없어서 예술인들의 감각차원에서 관광상품을 개발해서 읍성이나 기타 관광지에 두고 판매할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
·마지막 장으로 19번입니다. 국산농산물과 수입농산물을 비교하는 전시대를 시청 민원실이나 현관 등 적정한 장소에 설치해서 우리 농산물이 외국산보다 훨씬 우수하다는 것을 시민에게 알리는 비교 전시장을 설치해서 운영하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.

○감사담당관 한규만   
·감사담당관 한규만입니다.
·감사담당관실 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·37P로 총평은 생략하겠습니다. 금년도 주요업무 추진 사항입니다. 먼저 생활민원 불편해소를 위해서 민원 해결사항입니다. 분야별로 26건에 건설교통 10건, 도시계획 5건, 상수도 4건, 위생환경 4건, 농수산 3건으로 26건을 기동감찰 실시해서 자체 처리한 바 있습니다.
·다음 페이지입니다. 행정감사 추진 실적입니다. 금년도 행정 감사는 종합 감사 9개 기관, 부분감사 6개 기관으로 15개 기관에 대해서 모두 행정감사를 실시했습니다. 감사 결과 총 333건에 행정조치와 재정상으로는 2,702만5,000원을 회수 또는 반납, 추징조치를 했습니다.
·다음 40P입니다. 세 번째로 회계질서 확립을 위한 특별감사 사항입니다. 중점 감사 대상은 수시 발생하는 각종 공사, 물품 구입 등 계약사항과 상하수도 업무, 단감조합 운영 실태, 차량등록 부당 처리 등 구조적 비리발생 분야에 대해서 특별감사를 실시했습니다. 감사 결과 총 187건의 행정 처분과 6,566만4,000원을 회수 또는 감액 조치한 바 있습니다.
·다음 페이지입니다. 인·허가 등 행정처분 사항 특별감사입니다. 현재 10개 분야 민원 처리사항을 매월 정기적으로 저희과에서 점검해 오고 있습니다. 민원 감사는 8개 실과에 접수된 총 19,378건을 저희들이 점검해서 92건에 대해서 미흡하게 처리된 사항에 대해서는 주의나 관계공무원을 문책하고 앞으로는 이런 일이 없도록 주의 촉구한 바 있습니다.
·다섯번째, 공직자 재산등록으로 '96년 12월 31일 현재, 저희시에는 의원님을 포함해서 총 82명에 대한 재산등록을 받고 있습니다. 그중에서 31명, 시장님과 의원 30명으로 31명에 대해서는 공개를 하도록 되어있기 때문에 금년도 시보에 게재해서 발표한 바 있습니다.
·내년도에도 금년말을 기준으로 해서 1월에 의원님들이 재산 신고를 하셔야 하기 때문에 업무에 적극 협조해 주시면 고맙겠습니다.
·다음 페이지로 부실공사 방지 기동감찰 운영 실적입니다. 저희 관내 1억이상 대형사업장 131개소와 소규모 사업장 180개소 등 311개 사업장에 대해서 기동감찰을 실시한 바 있습니다. 그중 저희과에서 조사한 결과 62건중 현장에서 시정조치 51건, 주의 촉구 8건, 업체경고 3건을 했고 6,454만8,000원을 회수 또는 감액 조치한 바 있습니다.
·다음44P 공직기강 확립을 위한 감찰활동입니다. 시 공무원들이 시민에게 일하는 모습을 보여주기 위해 저희과에서 금년도에 59회에 걸쳐 감찰활동을 실시했습니다. 대다수 공무원들은 근무를 잘 합니다만 일부 공무원이 소홀한 바 있어서 훈계 23명, 경고 4명, 주의 35명의 신분상 조치를 한 바 있습니다.
·다음은 98년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다.
·첫째, 생활민원, 제보민원을 강화하겠습니다. 시민생활에 불편을 주거나 불만사항을 제보받아서 금년처럼 민원을 해결하겠습니다.
·다음 페이지로 정기 행정감사 추진입니다. 행정감사 규정에 의해서 2년마다 감사를 실시하고 있습니다. 금년에는 15개 기관을 했습니다만 내년도에는 27개 기관에 대한 감사계획이 수립되어 있습니다.
·내년에도 심도있게 감사활동을 전개하겠습니다.
·다음은 47P, 회계질서 확립을 위한 특별감사와 48P, 인허가 등 행정처분 특별감사도 상·하반기로 나눠서 비리발생이 없도록 조치해 나가겠습니다.
·다음은 49P입니다. 공직자 재산등록 업무는 위원님들께서 잘 아시는 사항이기 때문에 생략하겠습니다. 다음은 부실공사 방지를 위한 기동감찰 계획입니다. 금년도에 발주해서 계속 공사로 건설되는 사업장이나 내년도에 신설되는 사업장에 대해서 분기별로 기동감찰을 실시하겠습니다. 금년도에도 소기의 성과를 올린 바는 있습니다만 저희 실과에 기술직 공무원이 적기 때문에 큰 성과는 못올리고 있습니다. 내년에도 열심히 기동감찰을 실시하겠습니다.
·일곱번째, 공직기강 확립을 위한 감찰활동입니다. 내년에는 지방선거가 있기 때문에 선거분위기에 편승해서 좌고우면하거나 무사안일한 공직자가 없도록 공직기강 확립에 만전을 기하겠습니다.
·끝으로 특수시책 사업입니다. 시민들의 불법행위가 날로 늘어나고 있습니다. 그래서 저희과에 팔마신고센타를 설치해서 불법행위를 신고한 시민에게는 포상금을 5만원씩 지급하고 공무원이 3회이상 신고시에는 표창토록해서 불법행위가 없도록 조치해 나가겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.

○시민과장 이성식   
·시민과장 이성식입니다.
·시민과 소관 '97 업무실적과 '98 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 '97 주요업무 추진실적으로 55쪽 총평은 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음은 56쪽 사업, 시책 추진실적을 보고 드리겠습니다. 첫째, 민원 1회방문 처리제 정착과 내실화를 위해 200회의 민원 실무종합심의회 운영을 하였고 8,577건의 민원 첨부서류 감축, 2,792건의 민원처리 전화 통보제 운영 등으로 민원1회방문 처리제 내실화를 기했고 특히 2차에 걸쳐 16종에서 20종으로, 20종에서 215종으로 팩스민원 확대 시행에 따른 35명의 팩스 전담직원 배치, 전용 팩스민원 장비 보강, 팩스민원 담당자 교육 등 철저한 준비로 1일 평균 47건, 총 114,943건을 단 한건의 착오없이 신속 정확하게 처리함으로써 시민들로부터 가장 호응을 받는 민원발국 제도로 정착되도록 최선을 다했습니다.
·민원처리 연장근무제 실시, 전입 및 호적신고 민원회신제 운영으로 민원인의 편의 도모는 물론 민원행정에 대한 신뢰도 제고에 크게 기여하였습니다.
·57쪽입니다. 1,454건의 행정예고, 665,055건의 민원행정실명제 운영으로 새로운 시책이나 제도, 사업 시행 등 알 권리를 사전에 예고함으로써 공개행정을 구현하였으며, 전직원 민원안내 요원화 및 친절의 일류화 운동추진을 위해 공무원 대민자세 10대 기본수칙 생활화, 친절 서비스 업체 현장체험 교육, 자체 친절교육, 민원담당 공무원의 자율평가제 운영 등으로 시민들로부터 신뢰감과 책임감을 주는 민원서비스 행정을 실천하였습니다. 세무, 건축, 건설, 중기, 위생, 수도, 보건의 6개 분야 6명을 민원실에 집중 배치하여 민원인 편익도모와 민원편익시설 보강, 동부텔의 설치, 민원상담 등 시민과 함께하는 시민 만남의 장, 선진민원실을 내실있게 운영하였습니다.
·58쪽입니다. 민원사무처리 기준표에 의한 민원사무 편람을 12월초에 각실·과·소, 읍·면·동에 배부할 계획으로 발간중에 있으며, 오는 12월초에 각실·과·소, 읍·면·동에 배부할 계획으로 발간중에 있으며, 오는 12월 대통령 선거를 차질없이 수행할 수 있도록 뒷받침하기 위해 주민등록 일제정비를 상·하반기 2회에 걸쳐 5,424건, 8,727명의 주민등록 사항과 거주사실을 일치시켰으며, 주민카드 전산망 시험 운영 등 장비 정비에 철저를 기하였습니다.
·다음은 59쪽입니다. 민원1회방문 처리 및 공직자 친절봉사 교육에 대한 시민만족 민원행정 추진평가 결과 공직자의 친절도 83%, 민원처리 만족도 92%, 민원처리 공정성이 98%로 시간·공간·처리만족의 긍정적인 평가도 받았습니다.
·민원업무 처리 실적은 참고해 주시기 바랍니다.
·60쪽입니다. '98 주요업무 추진 계획입니다. 먼저 친절의 일류화 운동 추진을 위해 공무원 대민자세 10대 기본수칙 생활화, 특별정신교육, 서비스 실천 체험교육 등 친절의 일류화 운동을 지속적으로 추진하여 시민에게 신뢰감과 친근감을 주는 민원행정 실천으로 민원 서비스 경쟁력 확보에 최선을 다하겠습니다. 
·61쪽입니다. 시민으로부터 가장 호응을 얻고있는 팩스민원 발전 보강을 위해 전담직원 신속 배치, 노후장비 보강 등 효율적 관리와 팩스민원 발급부서를 수시 점검하여 단 한건의 착오없는 팩스민원 발급으로 민원인 편익제공에 최선을 다하겠습니다.
·62쪽입니다. 열려있는 밝은 민원실 운영을 위해 민원 편의시설 보강 차원에서 민원인 전용 복사기, 수신용 팩스기, 민원대 정비, 신간간행물 확보등 민원실 환경정비로 민원인이 편안함을 느끼고 각종 생활정보를 손쉽게 얻을 수 있는 지역의 사랑방 역할을 할 수 있도록 열려있는 밝은 민원실을 운영하겠습니다.
·63쪽입니다. 민원 1회방문 처리제의 내실화를 기하기 위해 민원후견인제, 불가민원 대안통보제, 민원 처리과정 전화통보제 운영 등 민원 1회방문처리제의 내실있는 운영으로 양질의 민원행정 서비스 제공에 기여하겠습니다.
·64쪽입니다. 민원 첨부서류의 감축으로 그동안 민원절차 개선 등의 지속적인 노력으로 민원서류가 감축되고 있으나 주민들이 피부로 느낄 수 있도록 민원 첨부서류 추가 감축대상 조사, 감축대상 공제 등 민원서식 일제 정비로 민원행정 내실화는 물론 시간적, 경제적 절감 등 대민 행정서비스를 강화하겠습니다.
·65쪽입니다. 기 발간된 민원사무 편람의 효율적 관리를 위해 법령 개정으로 인한 심사기준, 처리 절차, 신청서 서식 등 민원사무 편람의 변동내용을 추록 발간하여 민원을 보다 신속·공정·정확하게 처리하겠습니다.
·66쪽입니다. 행정정보 공개, 67쪽 행정 예고제 및 실명제 운영에 있어서는 97년도에 이어 지속적으로 추진하겠습니다.
·68쪽입니다. 주민등록 일제 정비 및 주민카드 발급 준비를 위해 주민등록 일제정비를 상·하반기 2회에 걸쳐 주민등록 사항과 주민 거주사실을 일치시키겠으며, 주민카드 발급 준비를 위한 내무부 세부지침에 의거하여 주민카드 전산망 운영, 초기발급 준비, 자료 갱신 등 전자주민카드 발급업무를 차질없이 추진하겠습니다.
·69P입니다. 호적민원 회신제 운영, 70쪽 출생신고 안내함 설치운영 업무는 97년도에 이어 민원편의를 위해 지속적으로 추진하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.

○생활민원과장 김택곤   
·생활민원과장 김택곤입니다.
·'97. 업무실적과 '98. 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·71쪽이 되겠습니다. '97년도 업무추진 실적입니다. 총평은 보고서로 대신하겠습니다.
·72쪽입니다. 먼저 소규모 주민 숙원사업입니다. 총 사업 546건에 사업비 79억6,400만원을 투입해서 543건을 추진 및 완공했습니다. 그리고 3건은 미착공된 내용입니다. 미착공된 사업은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·73쪽입니다. 달리는 민원실 운영입니다. 10월 31일 현재 생활민원 536건을 접수해서 534건을 처리했습니다. 미처리 2건은 수도과와 산림과에서 추진중에 있습니다. 또한 과장급이상으로 순회반을 편성해서 296개 오지 마을을 방문하여 현장행정에 최선을 다했습니다.
·다음 74쪽으로 오지개발 사업추진 실적입니다. 3개 면 20개 사업에 18억1,700만원을 투입해서 이월사업 없이 금년도에 마무리 하겠습니다.
·다음은 꽃나무 사랑 운동입니다. 그린순천 21과 연계해서 범시민운동으로 추진해서 소공원과 꽃동산, 코스모스 꽃길 조성 등 순천시의 이미지 제고와 휴식공간 확충으로 시민정서 함양에 최선을 다했습니다.
·다음 75쪽이 되겠습니다. 도시벽화 사업으로 전라남도에서 처음으로 시도를 했습니다. 현재 도시미관 조성은 물론 시민들에게 진취적인 기상을 심어주는 등 우리 순천시 이미지 제고와 시민화합 차원에서도 상당히 기여했다고 평가를 하겠습니다.
·다음은 행락질서 확립 제도입니다. 13개 제도반을 편성해서 지속적으로 추진했습니다. 이중 197건을 계도했고 29개  의 편의시설도 설치한 바 있습니다.
·다음 76쪽이 되겠습니다. 광고물 관리입니다. 97년도 광고물 수수료수입은 3,206건에 4,545만4,000원이었습니다. 특히 시설물 관리에도 철저를 기했고 불법광고물 40,426건을 정비한 바 있습니다.
·다음 77쪽이 되겠습니다. 자원봉사활동 추진으로 자원봉사센터 운영, 읍·면·동 자원봉사 조직 정비, 자원봉사 단체관리 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음은 자원봉사활동 추진 실적으로 연인원 26,700여명이 참석해서 사회 복지시설, 공공기관 사무보조, 교통, 문화체육, 보건의료, 방범, 환경 및 기타 부분에서 열심히 봉사한 바 있습니다. 특히 시민과 학생 교육을 통해서 소기의 성과를 거양했다고 분석되었습니다.
·다음 78쪽이 되겠습니다. 자원봉사 확산을 위한 행사로는 자원봉사 다짐대회를 금년 6월 18일에 실시했고 KBS와 중앙일보사가 공동 주최한 자원봉사 대축제에 68개 단체 3,426명이 참여했습니다. 순천시 여성자원봉사회가 봉사상으로 확정되어 12월 5일 시상할 계획으로 있습니다.
·다음은 자원봉사 모집 단체 설문 실시나 홍보사항은 생략하겠습니다.
·다음은 79쪽이 되겠습니다. '98년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다.
·먼저 소규모 생활환경 개선 사업입니다. 생활환경 개선사업은 관내 27개 읍·면·동 전지역으로 읍·면·동별 우선순위에 의해서 사업선정을 해서 '98년 2월중에 설계완료를 해서 추진할 계획입니다.
·다음 80쪽입니다. 새마을 소득사업 운영입니다. 46명에게 2억3,000만원을 지원하고 149명에게 2억2,800만원을 회수할 계획입니다. 마을회관 정비입니다. 총330동중에서 280동이 정상으로 현재 운영되고 있고 50동은 앞으로 수선해서 단계적으로 운영할 계획입니다.
·다음 81쪽이 되겠습니다. 달리는 민원실의 내실있는 운영입니다. 시민이 생활현장 속에서 느끼는 애로나 불편사항을 찾아가서 해결하는 적극적인 봉사행정 추진으로 시정에 대한 신뢰도를 더욱 높이기 위해서 이동 생활 민원 처리를 확대 운영하겠습니다.
·특히 주민여론 청취 및 대화를 탄력적으로 운영해서 불편사항을 신속하게 해결하겠습니다.
·다음 82쪽입니다. 오지개발 사업 추진입니다. 3개 면 27개 사업에 17억 7,900만원을 투입해서 농촌지역 생활기반 시설과 도·농간 격차를 해소하는데 최선을 다하겠습니다.
·다음 83쪽으로 꽃나무 사랑운동 추진입니다. 그린순천 21과 연계해서 주암호, 상사호 및 관광지 주변에 사계절 꽃이 피는 전국 제일의 꽃길 조성을 범시민적으로 사업을 추진하겠습니다.
·다음 84쪽이 되겠습니다. 도시벽화 사업입니다. '97년에도 본사업을 추진해서 기대 이상으로 시민들의 공감대를 형성한 바 있다고 분석되고 '98년에도 지속적으로 추진해 보겠습니다.
·특히 지역 주민들이 자발적으로 참여토록 권장하는데 중점을 두겠습니다.
·다음 85쪽이 되겠습니다. 행락질서 확립 계도입니다. 시민의 질서의식과 건전한 행락문화가 정착될 수 있도록 국민운동 단체의 자율적인 참여를 유도하고 적극적인 행정을 펼쳐 나가겠습니다.
·다음 86쪽입니다. 옥외 광고물 관리입니다. 연중 도시미관을 저해하는 불법광고물 지도단속에 최선을 다하겠습니다. '97년에는 광고물 위반자 5명에 대한 법적 조치를 단행한 바 있습니다.
·또한 광고시설물인 게시대와 게시판을 보수토록 하겠습니다.
·다음 87쪽이 되겠습니다. 자원봉사 활동 활성화입니다. 자원봉사 센타 운영을 강화하고 봉사단체의 체계적인 관리와 수급관리에 철저를 기하겠습니다.
·미지막으로 88쪽이 되겠습니다. 자원봉사 의식확산을 위해서 98년 7월중에 자원봉사 대회를 개최하겠습니다. 자원봉사 교육도 확대 운영해서 특히 자원봉사 사기 진작 및 홍보를 강화하고 이웃과 더불어 살아가는 시민 공동체 의식을 갖도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
·이상으로 '97. 주요업무 시책과 '98. 업무계획 보고를 마치겠습니다.

○지적과장 우임현   
·지적과장 우임현입니다.
·지적과 소관 '97년도 업무실적과 '98년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·90쪽을 봐 주십시오. 첫째, '97년도 개별 공시지가 조사입니다. 금년 1월 3일부터 8월 28일까지 8개월 걸쳐서 253,588필지에 대해서 27개반 112명을 투입해서 토지 특성조사, 지가산정, 주민 의견접수 처리와 5회의 토지평가위원회를 개최하고 조사결정에 대해 언론매체를 통한 홍보를 철저히 하였으며, 지가의 공정력 확보에 최선을 다했습니다.
·두번째, 지가 현황 도면을 연차적으로 전산화해서 지가조사의 신뢰성 확보에 만전을 기하겠습니다. 금년에는 지가가 높은 동지역과 해룡면, 서면 계획분 2,200도곽을 작성 완료했습니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다. 세 번째, 토지거래 허가 신고 처리입니다. 우리시의 토지거래 허가지역은 103.9K㎡입니다. 실수요자 중심의 정상적인 거래질서 확립에 철저를 기하고 표의 내역과 같이 허가 1,062건 등 10,290건을 처리 완료하였습니다.
·네번째, 부동산 중개업소 지도단속입니다. 우리시 103개소의 중개업소에 대해 월 1회이상 지도단속을 해서 위법부당한 행위가 없도록 했습니다.
·다섯번째, 지적측량 검사 및 토지 이동정리입니다. 지적공부 정리를 요하는 4,356필지의 토지이동 대상 필지에 대하여 측량검사를 확행, 토지관련 민원발생 사전 방지 및 시민 재산권 보호에 철저를 기하였습니다.
·장을 넘겨서 92쪽, 여섯 번째 공유토지분할 특례법 추진입니다. 도시계획법, 건축법 등에서 규제한 대지 최소면적을 배제하고 공유건축물에 대해서 자기가 소유한 지분을 1년이상 정리하여 등기된 공유토지에 대해서 재무상태대로 분할, 단독 등기할 수 있도록 한 것입니다. 금년에는 107건을 완료하였습니다.
·일곱번째, 지번 변경사항입니다. 토지이동이 많이 되어 순차적 지번 부여가 되지않은 황전면 선변리 1086 관련지번 98필지에 대해서 새로운 지번을 부여해서 그 변경내용에 대해서 연계된 지번을 등기촉탁 했습니다. 이렇게 했을 경우 시민의 재산관리 편의 도모가 될 것입니다.
·93쪽, 여덟 번째 집합건물 및 공공용지 합병입니다. 공부상으로 여러 필지가 되어 있으나 실제는 1택지 또는 동일 목적으로 사용한 토지 889필지를 합병 정리해서 간편한 지적공부 관리와 아울러 토지소유자 재산권행사 편익성을 제공하고 있습니다.
·아홉번째, 토지 표시변경 등기 촉탁입니다. 연중 발생되는 4,883필지 토지 이동 정리분에 대한 이동 사항을 등기 촉탁하였습니다만 실제 3,906필지로 등기 완료해서 표시변경 등기비용은 건당 35,000원으로 시민들이 부담해야할 것입니다만 저희들이 촉탁 등기함으로 해서 1억3,671만원의 시민 혜택이 가도록 했습니다. 미완료된 977필지에 대해서도 관할 법원과 유기적 협조요구를 해서 연내에 마무리되도록 하겠습니다.
·장을 넘겨 주십시오. 다음은 지적전산 운영입니다. 토지소유권 변동의 토지관련 민원 236,500건을 전산처리 하였습니다. 여기는 1일 평균  건에 증지수입도 7,522만4,000원 있었습니다. 신속한 지적정리를 해서 토지에 대한 정보제공에 철저를 기하겠습니다.
·열한번째, 건축물 대장 소유권 일제 정비사항입니다. 저희들이 읍면동에서 지적과로 인수한 건축물 84,373매에 대한 등기부 열람을 해서 75,906건에 대해서는 소유권 사항을 정비했습니다. 소유권 불일치로 인한 시민 불편이 없도록 정비에 철저를 기하겠습니다.
·이것은 종전 읍면동에서 소유권 변경사항이 등기 통보된 것을 정리하지 않아서 새로 정비하고 있습니다.
·다음은 95쪽, '98년도 업무추진 계획으로 개별 공시지가 조사입니다. 우리시 토지 253,588필지에 대해서 '98년 1월 3일부터 8월 29일까지 지가조사를 해서 결정 고시하겠습니다. 지가조사에 따른 추진 예산은 3억 1,800만원입니다. 여기는 인건비가 6,000만원, 검증수수료가 1억3,000만원입니다.
·장을 넘겨 주십시오. 두 번째, 지가 현황도면 전산화입니다. '97년부터 4개년 계획으로 추진해 오고있는 지가 전산도면을 금년에는 2,354명에 대해서 3,500만원 들여서 작성 완료해서 지가 산정 및 개별 공시지가 조사결정에 적극 활용할 계획입니다.
·97쪽입니다. 부동산 중개업소 지도단속입니다. 우리시 부동산 중개업소는 현재 103개소입니다. 월 1회이상 지도단속을 실시해서 중개업 관련 부당 행위가 없도록 하겠습니다.
·98쪽입니다. 금년도에도 계속 추진하는 사항입니다만 공유토지분할 특례법이 2000년 3월 31일까지 운영하기 때문에 홍보를 철저히 해서 특별법 개정에 따른 혜택을 받도록 하겠습니다. 금년에도 40건을 추진할 예정입니다.
·99쪽입니다. 토지 표시변경 등기 촉탁입니다. 이것은 토지 이동정리와 그 내역을 등기촉탁해서 지적공부 등록사항과 부동산 등기부를 일치시킴으로써 시민의 시간적, 경제적 부담을 덜어줄 계획입니다. '98년도에는 5,000건을 추진할 예정입니다.
·100쪽입니다. 여섯 번째, 지적도면 전산화입니다. 1910년 토지조사 사업당시에 작성된 지적도면에 대해서 필지중심으로 전산 입력을 해서 지적도면을 전산화할 계획입니다. '98년도부터 2000년까지 연차적으로 추진할 것입니다. '98년에는 452매를 전산화 할 것으로 여기에 들어가는 소요액은 전액 국비입니다. 총 1억4,258만2,000원중 데이터베이스 구축이 9,040만원, 장비 구입이 5,200만원입니다. 도면이 전산화되면 신속 정확한 민원처리로 시민에게 빠른 업무처리를 할 수 있을 것입니다.
·101쪽입니다. 일곱 번째, 행정구역 정비 일제 조사입니다. 지적도면 전산화에 대비해서 지적도 및 임야도면에 등록된 인접 시·군간, 면·리·동간 행정구역의 접합부분을 일제 조사해서 불일치한 부분을 바로 잡아서 민원발생 방지와 아울러 공부의 공신력 제고에 기여토록 하겠습니다.
·필요한 예산은 1,530만원이 소요될 것입니다.
·여덟번째, 지적민원 처리입니다. 토지와 관련된 각종 제증명 발급 등 민원처리와 소유권 변동사항을 신속하게 정리해서 시민의 재산관리에 만전을 기하겠습니다.
·아홉번째, 건축물대장 표시사항 정비입니다. 건축물대장에 누락된 표시사항을 조사 정비해서 대장의 공신력 제고 및 부동산 종합전산정보 기반 구축에 기여토록 하겠습니다.
·이상으로 지적과 소관 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.

○복지과장 김이중   
·복지과장 김이중입니다.
·105P '97년도 주요업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다.
·총평은 생략하겠습니다. 장을 넘기겠습니다.
·사업 시책별 추진실적으로 사회복지 분야입니다. 거택보호자 생계지원은 1,741세대 2,855명에 대해 최저생활을 할 수 있도록 공적부조 사업으로 생계비 29억7,200만원을 지원 보호하였습니다.
·자녀 학비, 해산보호, 의료보호는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·장을 넘기겠습니다. 장애인 복지증진 사업으로는 생계보호와 재활의욕 고취를 위해서 생계 보조수당, 재활의욕 고취사업 3개 사업을 실시한 바 있습니다. 그리고 제5회 전라남도 장애인 체육대회를 지난 4월에 실시한 바 있습니다. 그리고 제5회 전라남도 장애인 체육대회를 지난 4월에 실시한 바 있습니다. 장애인 종합복지관 신축사업은 구서면사무소 뒤편 부지 1,000여평에 지하 1층, 지상3층, 연건평 637평 규모로 사업비 19억6,100만원을 투자하여 지난 11월 6일 동원토건과 계약을 체결해서 금년도 사고이월 사업으로 내년 12월 준공 목표로 사업을 성실하게 추진하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다. 세 번째, 사회복지 시설 지원은 인애원, 인선요양원, 애양직업보도소에 운영비와 생계비, 기능보강 사업비를 지원, 보호 관리 하겠습니다. 다음 재가노인 이용 시설은 순천종합복지관과 조례사회복지관 이용자의 운영비 2억4,400만원을 지원해서 이용자의 편의를 도모한 바 있습니다.
·장을 넘기겠습니다. 네 번째, 호국보훈의식 고취는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 또한 여기에서 중요한 것은 낙안 3·1운동 기념탑 중건사업이 96년도 명시이월 사업으로써 그동안 장소선택 과정에서 지연되었습니다만 이번에 성밖 동문에 사업비 8,000만원을 들여서 기념탑추진위원장인 김철수 의원님께서 12월중에 착공 완료토록 보조금 지급 하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다. 노인 복지시책 추진입니다. 노인복지 시설은 2개소에 143명을 보호 관리하고 생계비는 연중 4억3,800만원을 지원 보호하고 있습니다. 경로당 254개소에 운영비와 난방비를 매월 지원하고 경로당 개·보수는 45개소에 7,900만원을 투자하였고, 낙안 옥산경로당 외 4개소를 2억6,100만원 투자해서 신축 완료하여 노인들의 여가선용장으로 활용하고 있습니다.
·다음 노인 치매전문용양 시설은 상사면 홀산리 산 150-6번지 일원에 지하 2층, 지상 4층 807평 규모로 사회복지법인 순천성로원에서 국비와 지방비 20억8,200만원을 보유해서 지난 9월 23일 착공하여 내년 8월중에 완공목표로 활발하게 추진되고 있으며, 현재 건축분야 공정은 10%에 이르고 있습니다.
·장을 넘기겠습니다. 재가노인 복지사업은 62세이상 노인을 대상으로 가정 봉사원 파견, 재가노인 단기보호, 경로식당 운영, 가정봉사원 사업을 1억1,600만원 지원해서 효과적으로 운영하고 있습니다.
·다음 저소득 노인의 삶의 질 향상을 위해서는 노인 건강진단, 노인 안부 살피기 등 사업을 추진해서 저소득 노인들의 일상생활 불편을 최소화하는데 노력하였습니다.
·장을 넘기겠습니다. 노인 교통비, 노령수당 지원입니다. 노인교통 수당은 65세이상 노인 19,236명을 대상으로 신청자에게 1인당 월 5,400원을 매 분기별로 개인통장에 지급하였고 노령수당 저소득층 노인 2,979명에게 지급하여 노후생활에 도움이 되도록 하였습니다.
·장을 넘겨서 노인 복지 기반사업 지원은 순천시노인회 등 4개 사업비에서 2,300여명을 모시고 기념식과 체육대회, 위안공연을 실시한 바 있습니다. 현재 노인 복지기금 조성은 93년부터 96까지 월리금 1억3,000만원을 시금고에 정기 예탁 관리하고 있으며 98년도부터 이자의 80% 범위내에서 복지기금으로 활용토록 하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다. 부자가정 지원사업은 현재 52세대 142명을 관리하고 있습니다. 이들에게는 아동 양육비, 자녀 학비, 생계보호비를 지급하고 있습니다.
·장을 넘기겠습니다. 여섯 번째, 공원묘지 관리는 지난 5월 30일 개장해서 10월말 현재 146기를 허가 매장 관리하고 있습니다. 평균 월 30기정도 매장한 실적이 있습니다. 또한 야흥동에 위치한 화장장의 화장 실적은 335개, 매일 평균 1기정도 해당이 되겠습니다. 납골실적은 23기로 이용자의 불편이 없도록 행정서비스를 제공하고 있습니다.
·다음 아동청소년 복지 분야입니다. 먼저 아동복지 사업은 성신원, SOS에 수용된 아동 202명의 생활비와 운영비, 학자금 등 9억7,800만원을 지원해서 아동 건전육성 보호에 소홀함이 없도록 지도하고 있습니다.
·장을 넘겨서 아동 보육사업 추진은 시설운영비, 시설 신축비 지원, 어린이집 장비 구입, 어린이 놀이터시설 보강, 교재 교구, 냉난방비 지원 등 11억1,500만원을 지원하여 아동 보육사업을 효율적으로 관리하고 있습니다.
·장을 넘기겠습니다. 청소년 건전육성 지원사업으로 소년소녀 가장 지원 107세대, 청소년 건전육성은 공부방 외 5개사업을 추진하여 건전한 청소년을 육성하고 있습니다. 또한 인재육성 기금은 95년부터 2004년까지 10년간 매년 10억의 시비를 출자할 계획이며 현재 4억7,500만원의 원리금은 시금고에 정기예탁하여 관리하고 있습니다.
·유스호스텔 건립계획은 금년도 사업비 9억5,200만원을 확보해서 그동안 송광사 주변에 입지를 선정토록 협의중에 있습니다만 금년도에는 위치선정이 좀 어려울 것으로 생각되어 98년도 이월사업으로 추진코자 합니다. 양해해 주시기 바랍니다.
·다음 편집에서 빠진 분야로 118P 다음장으로 복지 특수시책 사업입니다. 저소득층 주거환경 개선사업, 도배사업, 자녀 교복비 지원, 자활보호대상자 장제비 지원, 저소득층 자녀 하계 수련대회, 저소득층 생일상 차려주기 사업은 계획대로 원만히 추진해서 많은 성과를 거양한 바 있습니다.
·다음은 119P, 98년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·공적부조 사업으로 거택보호자 생계비 지원은 대상 1,830세대에 매월 1인당 13만3,000원씩 생활비를 소득수준에 따라 차등 지급해서 생활보호를 하겠습니다.
·다음 저소득층 자녀학비 지원은 금년과 마찬가지로 중학교, 고등학교 입학생과 재학생을 대상으로 분기별로 지원하겠습니다.
·세번째, 생업자금 및 생활안정자금 융자사업으로 생업자금 융자는 30세대를 대상으로 3억6,000만원을 농협 재정투융자금으로 지원하고 생활안정자금은 읍면장의 추천에 의해서 32세대에 3억8,400만원을 영세민특별회계에서 지원, 저소득층의 자립기반 구축과 생활개선 자금으로 활용토록 하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다. 장애인 복지증진 시책 추진은 생계보조수당의 국·도비 보조사업으로 지원하고 장애인 체육대회, 장애인 단체 운영비 지원도시책을 추진하겠습니다.
·97년도 11월에 착공한 장애인종합복지관 신축사업은 계획대로 추진해서 내년 12월중에 개관하도록 시공지도를 철저히 하겠습니다.
·다섯번째, 사회복지시설 지원은 인애원 외 2개 복지시설에 1인당 월 38,000원의 국도비 보조금을 지원받아 수용자 보호에 철저를 기하겠습니다.
·다음 페이지로 여섯 번째, 순천종합복지관, 조례사회복지관에 가정복지사업 외 6개 사업을 추진토록 2억5,400만원의 보조금을 지원, 재가노인 보호관리에 최선을 다하겠습니다.
·다음 장을 넘겨서 일곱 번째, 노인복지시설인 성로원, 성산요양원에 운영비 및 생계비 5억2,200만원을 지원하여 수용 노인 보호에 철저를 기하고 또한 성산요양원에 증축비 3억6,100만원을 보조하여 수용시설을 확장, 쾌적한 환경에서 노인 요양 서비스를 향상시켜 나가겠습니다.
·또한 노인 치매 전문요양시설에 의료기 구입비 5억을 지원받아서 장비구입에 차질이 없도록 하겠습니다.
·다음은 경로당 운영비 및 난방비는 262개소중 227개소에 국도비 지원을 받아 지원하고 부족 예산 34개소는 제1회 추경예산에 편성하여 시비로 확보, 지원토록 하겠습니다. 또한 경로당 개보수비는 70개소 5,000만원을 확보하겠습니다. 경로당 신축비는 7개소에 2억6,200만원을 확보하여 노인들의 여가선용장으로 활용토록 하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 재가노인 복지시책으로 가정봉사원 사업은 65세이상 생활보호자 287명을 대상으로 6억6,000만원의 종합복지관, 조례복지관에 지원하여 재가노인 보호시책을 추진하겠으며, 저소득 노인 삶의 질 향상을 위해서 홀로사는 노인 안부 살피기 등 5개 사업을 3,300만원 지원해서 소외된 노인들의 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다.
·126P 아홉 번째, 65세이상 노인 17,854명에게 1인당 월 6,000원의 교통수당 지급을 신청자에게 지급토록 하겠습니다. 금년 12월 1일부터 시내버스 요금이 450원에서 500원으로 오른 인상분을 계상한 것입니다.
·그리고 저소득층 노인노령수당 지급은 65세이상 생활보호자 저소득 노인 7,902명에게 6월 30일까지는 35,000원에서 50,000원을 지급하고 7월 1일부터는 경로연금으로 대체해서 지급토록 현재 대상자 실태를 조사중에 있습니다.
·다음 장을 넘기겠습니다. 노인복지 활성화 시책 추진은 순천시 노인회 지원, 노인 일자리 제도 운영, 제2회 노인의 날 행사 지원 등 사업을 추진하여 노인들의 소외감 해소에 주력하고자 합니다. 그리고 노인복지기금 이자수입금 범위내에서 노인복지 시책을 추진하겠습니다.
·다음 장입니다. 생활보호자 의료서비스 제공시책 추진은 대상자 6,702세대 16,131명에게 질병 조기치료로 177개소의 의료기관에서 양질의 의료서비스를 받도록 홍보를 강화하고 진료비는 엄격한 심사를 거쳐서 지급토록 하겠습니다. 이용에 차질이 없도록 홍보하겠습니다.
·다음 장입니다. 아동복지시설 지원 사업입니다. 성신원 SOS어린이 마을에 운영비 및 생계비 8억6,600만원을 지원해서 아동 양육 보호에 만전을 기하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다. 열세번째, 보육사업 추진은 보육시설 운영비 24개소 11억6,000만원, 장비 지원 등 사업을 추진하여 영유아의 건전 육성 보호를 하겠으며 연향동 소재 여성문화회관내 공립보육시설을 200평규모로 4억9,400만원을 투자해서 신축 완료하여 보호자의 경제적, 사회적 활동 지원을 도모코자 합니다.
·장을 넘기겠습니다. 청소년 보호 육성사업은 동네 사랑방 교실 운영, 공부방 운영, 어울마당 등의 사업에 16억2,700만원을 투자해서 청소년을 보호하겠습니다. 그리고 유스호스텔 건립사업은 97년도 사업비 9억5,000만원을 포함해서 2억5,000만원을 투자하여 위치를 선정해서 98년도내에 완공토록 추진하겠습니다.
·또한 소년소녀 가장 107세대 158명에게 생계보호비, 위로금, 학자금 등을 지원해서 사회에 대한 신뢰감과 공동체 의식을 제고시켜 건전한 가정을 이루도록 지원하겠습니다.
·다음 열세번째 순천시 인재육성 기금 조성은 95년부터 10년간 1억원을 목표로 추진한 결과 현재 4억7,500만원을 조성, 관리하고 98년도에는 시비 1억5,000만원을 출자하여 우수한 인재를 발굴, 내년도부터 지원하겠습니다.
·다음 98년도 특수시책 사업은 금년과 마찬가지로 추진하겠습니다. 먼저 자활보호자에게 장제비를 1인당 20만원씩 지원토록 하겠습니다. 두 번째, 거택보호자 주거환경 개선사업은 1세당 100만원을 50세대에 지원하여 주거환경을 개선토록 하겠습니다. 세 번째, 거택 자활보호자의 가정 도배사업은 1세대당 10만원을 160세대에 지원해서 자원봉사자를 활용하여 깨끗한 환경을 조성토록 하겠습니다.
·네번째, 거택보호자, 소년가장 생일상 차려주기 사업도 금년과 마찬가지로 1,700세대를 대상으로 1세대 1인당 2만원씩 읍·면·동 사회복지 전문요원 또는 자원봉사자로 하여금 미역, 쇠고기 등을 구입해서 생일상을 차려서 같이 먹으면서 더불어 함께 살아가는 의식을 고취토록 하겠습니다.
·다섯번째, 생활보호대상자 자녀 하계수련대회 추진은 매년 실시하는 사업으로써 여름방학동안 중고생 200명을 대상으로 저희시 청소년수련소에 1박2일 코스로 입소시켜서 정신교육과 체육경기 등 극기운동을 실시하여 건전한 청소년상을 정립시켜 나가겠습니다.
·여섯번째, 저소득층 이사자 100세대를 대상으로 이사 비용을 1세대당 5만원 지원해서 저소득층의 소외감 해소와 이사 비용 도움을 주도록 하겠습니다.
·이상으로 98년도 복지행정 주요 업무를 간략하게 보고 드렸습니다.
·다음 마지막으로 140P, 제30회 임시회 시정질문 답변 추진 사항입니다. 이중구 의원님이 질의하신 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·이상으로 복지과 주요업무 보고를 마치겠습니다.

○여성정책과장 예귀례   
·여성정책과장 예귀례입니다.
·'97년도 추진실적과 98년도 계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 여성정책과 업무를 보고 드리겠습니다. 97년도 사업실적은 모자 가정보험 지원 관계입니다. 모자세대가 순천시내에 335세대 있습니다. 월 2만원씩 6,600만원을 지원했습니다.
·대입자녀 학비지원은 전문대 이상 합격자가 올해 15명으로 1인당 100만원씩 1,500만원 지원했습니다.
·중학생 및 실업계 고교생 학비지원은 현재 70명으로 2,210만4,000원을 지급했습니다. 그리고 아동양육비로 6세이하 아동 37명에게 1인 1일 800월씩 지원한 액수가 올해 820만6,000원 지급했습니다.
·모자가정 118명에 대해 326만9,000원 지급해서 건강진단도 해 줬습니다.
·다음 143P를 봐주시기 바랍니다. 모자가정 세대주 교육 및 간담회에 1회 333명이 참석했고 8월에는 청소년수련소에서 자녀 30명과 어머니 30명, 모자 만남의 시간을 운영했습니다. 그리고 중추절에 모자가정 위문도 332세대를 했습니다. 와병가정 지원은 5명에 110만원 했고 장애가정은 25세대에 125만원 지원했습니다. 그리고 모자세대에 피복비도 333세대에 499만5,000원 지원했습니다. 모자가정 210세대 결연하여 후원자 231명을 발굴해서 후원금액은 1,524만원 지원했습니다. 그리고 요보호여성 선도 보호도 2,840명을 했습니다.
·144P입니다. 요보호여성 60명을 대상으로 기술교육도 시켰고 성폭력 예방교육도 3회에 걸쳐서 1,540명 했습니다. 성폭력 피해 신고센타를 여성정책과 외 세군데 설치해서 앞으로 여성들 보호에 최선을 다했습니다.
·다음 장으로 145P입니다. 마을단위 여성부업 지원사업입니다. 우리 읍면동 12개 마을을 선정해서 1개 마을에 150만원씩 1,800만원을 지원했습니다. 자원봉사 활동도 589회에 1,560명을 실시했으며, 여성직업훈련도 조리기능사 자격 교육으로 51명을 실시했습니다. 조리사 자격을 1차에 20명이 취득했고 또 이번에 1차에 떨어진 사람이 다시 시험봐서 7명이 합격했습니다. 그래서 모두 27명이 조리사 기능자격을 획득했습니다. 그리고 옷본양재 기술 교육도 실시했습니다.
·다음 장입니다. 제4회 남도음식대축제 추진 관계입니다. 15명이 24점의 음식을 출품해서 은상 1점과 동사 1점을 취득했습니다. 그리고 여성 교양 교육4 및 능력개발은 24회에 2,285명을 했고 여성단체 지도육성도 685회에4,141명을 했습니다.
·다음 장 147P는 보고서로 갈음하겠습니다.
·148P, 98년도 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다. 모자가정 지원기준입니다. 그분들에게 올해는 350세대에 생활안정금 지원을 계속 할 것이며, 대입자녀 학비 지원도 전문대학 이상 합격자에게 1인당 100만원씩 지원하겠습니다. 그리고 중학생, 실업계 고교생 학비 지원도 계속하고 아동양육비 지원도 계속 하겠습니다. 모자세대 건강진단도 123명에 701만6,000원을 들여서 건강 진단도 하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 저소득층 모자가정 생활안정 유도입니다. 저희들은 계속 연료비 지원도 세대당 할 것이며, 피복비 지원 또 설날, 중추절 부식비 지원도 하겠습니다. 그리고 장애가정 생계비 지원도 하고 돌발와병 가정 생계비 지원도 하겠습니다. 모자가정 생일날 위문 및 부식비 지원도 하겠습니다. 결연사업을 지속적으로 많은 후원자를 발굴해서 그들에게 생활의 도움이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
·그리고 모자가정은 2회에 걸쳐서 400명 교육을 실시할 계획입니다.
·다음 장입니다. 성폭력 피해 신고센타를 4곳에 설치해서 우리 순천시 여성들이 성에 대한 피해가 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
·다음 151P입니다. 내년에도 동거부부 합동결혼식을 봄, 가을 2회에 걸쳐서 실시하겠습니다.
·152P입니다. 순천시내 거주하는 모든 여성들에게 생활쓰레기 처리 재활용이나 에너지 절약 실천운동에 관한 내용, 물 사용 및 관리에 대한 내용으로 글짓기 대회를 실시하고 이것이 끝나면 토론회장도 마련하겠습니다.
·153P는 보고서로 갈음하겠습니다.
·154P입니다. 여성정책 설명회는 3월중에 여성들을 대상으로 저명인사를 초빙해서 한 번 하고자 합니다.
·다음 155P입니다. 우리 순천시내에 자원봉사자들이 약 100명 있습니다. 저희들이 교육을 하는 것이 서울에서 하는 것보다 못하기 때문에 서울 한국여성개발원에 의뢰하는데 경제적인 문제로 약 30명정도 위탁을 해서 수탁교육을 하겠습니다.
·156P입니다. 관내 모든 여성들에게 교양교육 및 능력개발에 대한 교육을 21회 하겠습니다.
·157P와 158P는 보고서로 갈음하겠습니다.
·159P, 마을 단위 여성부업 지원사업입니다. 내년에도 읍·면·동 12개 마을을 선정해서 마을당 20만원씩 지원할 계획입니다. 이 기금은 부녀 조직이 활성화되고 이 이익금으로 불우이웃 돕기도 하고 마을의 유대감을 갖기 위해서 이 사업을 실천할려고 하는 것입니다.
·160P입니다. 98년도에는 여성자원봉사 모집을 수시로 하고 봉사수요처 발굴을 수시로 해서 많은 자원봉사자들이 좋은 일을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
·다음은 161P, 지금은 사회가 자격증 시대가 되어서 여성들도 자격을 가져야 되기 때문에 제빵과 조리사 자격증을 여성들이 취득학 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
·162P입니다. 10월에 언제든지 남도음식축제가 있어서 내년에는 9월 전통개발 요리를 사전에 솜씨자랑 및 전시를 해서 우수작품을 10월 남도음식 축제에 출품하기 위해 9월에 전시를 하겠습니다.
·이상 여성정책과 업무보고를 마쳤습니다.
·다음은 여성문화회관 97년도 사업실적과 98년도 계획을 보고 드리겠습니다.
·교육사업은 2개월 코스와 3개월 코스 두가지로 교육해서 올해 690명의 교육을 끝냈습니다. 그 내용은 차밍디스코, 서예, 단전호흡, 생활공예, 자녀관리를 위한 여성의 의식교육 등으로 해서 690명을 교육시켰습니다.
·여성회관에도 상담소가 설치되어 있습니다. 상담건수는 205명을 했습니다. 연령별이나 방법별, 내용별, 조치별 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 
·165P입니다. 여성회관을 민간인에게 5군데를 무료로 대여해 줬습니다. 대한수렵협회광주전남지부, 어머니합창단, 한국부인회전라남도지부, 한국화술교육회전남지부, 학원총연합회순천웅변분과에 무료로 대여했습니다. 많은 시민들이 이 무료 대여에 굉장한 호응도를 보이고 있습니다.
·다음 장입니다. 98년도 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다. 98년에는 5과목 즉 홈패션, 컴퓨터, 가정요리, 꽃꽂이, 생활공예에 3개월 코스로 4회에 걸쳐서 1,520명을 교육할 계획입니다.
·다음 페이지입니다. 생활문화 교육으로 서예, 챠밍디스코, 단전호흡, 전통 음악교실, 가요교실, 체력단련실 등 4회에 걸쳐서 2,240명을 교육 지도할 계획입니다.
·다음 페이지, 교양교육입니다. 5과목으로 그 내용은 건전 소비문화 조성을 위한 여성교육, 올바른 자녀지도를 위한 어머니 교육, 성폭력 예방 교육, 고부간의 갈등 해소를 위한 교육, 아파트에서 지켜야 할 도덕교육 등으로 1,700명을 교육할 계획입니다.
·다음 페이지, 여성문화회관에는 상담소를 계속 운영하고 있습니다만 내년도에도 600명을 대상으로 계속 상담할 계획입니다. 방법으로는 내방, 전화, 방문, 서신으로 해서 상담에 최선을 다하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 98년도에는 여성회과에 여성도우미 사랑 실천본부를 설치하겠습니다. 그리고 도우미 희망자 조사도 수시로 하고 관내에 도우미를 필요로 하는 수요처 발굴도 하겠습니다. 도우미 양성 및 교육도 3개월코스로 해서 4회에 걸쳐 120명을 양성교육 시킬 계획입니다.
·다음 171P는 보고서로 갈음하겠습니다.
·이상으로 여성문화회관 업무보고를 드렸습니다.

○승주민원출장소장 김도훈   
·승주민원출장소장 김도훈입니다.
·173P, '97년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 총평은 생략하겠습니다.
·174P입니다. 민원업무 처리 실적은 74,338건으로 1일 평균 302건을 처리하였습니다. 지적업무입니다. 토지표시 변경 등기 촉탁 3,170건을 처리, 토지 소유자가 등기수수료 건당 33,600원의 부담 경감혜택을 받도록 하였습니다. 지적측량 평가 검사입니다. 1,081건을 실시하여 정확한 측량성과 검사로 측량착오를 예방하고 행정의 신뢰성 제고를 하였습니다. 토지소유자 주소 등록입니다. 미등기 토지 필지수 6,859필지중 620필지 소유자 등록신청을 받아 처리하였습니다.
·토지등기 전산 운영입니다. 전산기록 12,939건을 처리하였습니다. 경지정리사업 완료에 따른 지적공부 정리 2개지구 294필지 공부정리를 완료 하였습니다.
·장을 넘기겠습니다. 지방세 부과로 등록세, 취득세, 면허세에 총 4,443건에 3억2,399만3,000원을 부과하였습니다. 다목적회관 운영 관리입니다. 체육과, 공연장 사용은 66회에 9,700명이 이용하였고 사용료 264만2,000원을 징수하였습니다. 청사 시설정비 및 보수는 4건을 완료하였습니다.
·98 주요업무 추진 계획입니다. 시민에게 만족한 서비스를 제공하는 민원실을 운영하겠습니다.
·장을 넘겨 주시기 바랍니다. 지적측량 성과 검사입니다. 측량 대행업자가 확정 측량한 토지이동 정리분 1,200건에 대한 성과검사를 실시하여 착오 없는 지적관리 업무를 시행하겠습니다.
·토지 기록전산 운영입니다. 전산 입력된 토지 필지 171,735필지에 대한 대장등본·열람·토지이동 및 소유권 변동 발생시 신속한 전산 처리로 민원인에게 불편이 없도록 업무를 처리하겠습니다.
·토지 표시변경 등기 촉탁입니다. 등록 전환, 분할, 합병, 지목 변경, 등록사항 정정 등 토지 이동분에 대한 토지표시 변경 등기촉탁 3,300건을 실시, 토지소유자가 등기소에 가서 표시 변경 신청을 하는 불편이 없도록 업무를 추진하겠습니다.
·이상입니다.

○청소년수련소장 김종열   
·청소년수련소장 김종열입니다.
·보고는 총평과 '97년도 실적, 98년도 계획순으로 보고 드리겠습니다.
·총평은 보고서로 갈음하겠습니다.
·182쪽입니다. 97년도 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 수련 시설의 내실있는 관리 운영입니다. 수련생 유치 홍보를 위해 안내 팜플렛 3,000매를 제작하여 전국 2,176개 청소년단체 및 유관기관에 배포하였으며 다양하고 내실있는 프로그램 2종 5개안을 개발 운영하였습니다.
·이를 토대로 이용인원은 10월 30일 현재 22,272명으로 목표 25,000명을 대비할 때 89%이며, 전년 동기 대비 25.7%가 증가하였습니다. 사용료 수입도 1억2,881만3,000원으로 금년 목표의 113%를 달성하였습니다. 참고로 11월 25일 어제 현재 사용인원은 24,204명이며, 사용료수입은 1억2,980만3,000원이 되겠습니다.
·또한 쾌적한 환경조성을 위해 진입로 0.5Km 구간 코스모스 꽃길 조성과 조경수목 비배관리, 사계절 꽃이 피도록 노력하였습니다.
·183쪽입니다. 두 번째, 보조금 지원을 위한 청소년 수련활동입니다. 지난 8월 8일부터 11일까지 3박4일간 도내 24개 시군 선발 중·고등학생 102명을 대상으로 97 모범 청소년 시범 수련활동을 국·도비 50%씩 지원받아 960만원으로 실시하였습니다. 그리고 8월 18일부터 20일까지 2박3일간 도내 농어촌출신 대학생 76명을 대상으로 97년도 대학장학생 자원봉사 수련활동을 실시했습니다. 여기 소요된 700만원은 농어촌청소년 육성재단 지원금이었습니다.
·겨울방학이 시작되면 12월 26일부터 29일까지 3박4일간 우리시 관내 중·고등학생 150명을 선정해서 97 내고장 청소년 초청 수련활동을 실시하겠습니다.
·184쪽입니다. 세 번째, 생활관 2층 증측공사 추진입니다. 현 생활관 2층에 객실 29실, 총 연건평 354평 규모의 철근콘크리트 조적조를 증축하여 현재 동시 수용인원 250명입니다만 증축을 완료했을 경우 500∼600명까지 동시 수용할 수 있는 능력을 갖추기 위해서 제반 절차를 모두 마치고 회계과에 발주 의뢰해서 지난 11월 20일 입찰 공고를 했으며, 12월 9일 입찰 되겠습니다. 발주가 되면 내년 4월말까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 여러 의원님들께서 공유재산 취득관리 계획을 지난 11월 11일자로 승인해 주셔서 늦게나마 발주할 수 있게 되었음을 깊이 감사드립니다.
·185쪽입니다. 네 번째, 수련시설 보완 및 정비를 위해서 급수시설을 정비했으며, 시설확충을 위해 목재 깔판 380개를 제작 비치하여 야영장 텐트설치시 이용하게 하였으며 잔디운동장 난간 휀스를 설치하였고 잔디운동장과 켐프파이어장에 각각 음수대를 설치하였습니다.
·또한 생활관용 정화조도 설치 완료하여 수질환경을 보존할 수 있도록 하였습니다.
·다섯번째, 97년도 수련시설 사용 신청 및 허가는 총 145건이었습니다. 모두 접수 처리 완료했습니다.
·다음은 186쪽, 98년도 업무 추진계획입니다. 먼저 수련시설의 내실있는 운영입니다. 각급 학교, 기관 단체 등 다양한 욕구충족을 위한 적합한 프로그램 개발 운영으로 대단위 수련생을 유치하고 학교교육의 연장선상에서 지속적인 수련기회를 갖도록 체계적 관리 및 운영에 최선을 다하겠습니다. 이를 위해 내년도 수련생 유치인원을 28,000명으로 늘려 나가고 시설사용료도 1억4,500만원을 징수하도록 하겠습니다.
·안내 팜플렛 2,000매를 제작해서 방송 언론기관에 홍보토록 하고 각급 학교와 기관단체 등을 직접 방문, 홍보하여 타 수련시설과의 경쟁에서 결코 뒤지지 않도록 하겠습니다. 또한 다양한 프로그램을 12월말까지 개발하여 운영함으로써 청소년들의 극기력 신장 및 건전한 사고력 제고, 자체 프로그램에 의한 수련생 이용율 제고로 운영비 적자폭을 연차적으로 해소해 나가도록 하겠습니다.
·187쪽입니다. 두 번째, 야영수련장 건립 추진입니다. 이는 청소년기본법상법정 시설임과 동시에 경영수지 면에서도 꼭 필요한 시설입니다만 내년도 추진할 계획으로 추진해 왔습니다만 현재 생활관 2층 증축공사가 추진중에있고 또 98년도 양여금 지원이 어렵다는 결과를 받았습니다. 그래서 99년에는 꼭 양여금을 지원받아서 추진할 수 있도록 예산부서와 충분한 협의를 거쳐 나가겠습니다.
·188쪽입니다. 세 번째, 오수 정화처리 시설 증설입니다. 현 처리시설의 1일 처리용량이 130톤입니다. 그런데 현재 발생하는 오수는 처리하는데는 문제가 없습니다만 생활관 이층이 완공되어 사용되면 1일 174톤의 오수가 발생됩니다. 그래서 44톤의 용량이 부족한 실정입니다. 그와 같이 수영장이 시설될 때를 감안해서 45㎡규모로 1일 170톤 규모의 처리시설을 증설하기 위해서 1억5,000만원의 사업비를 요구했습니다. 예산부서와 협의한 끝에 1회추경에 확보되도록 협의했습니다. 그래서 1회 추경에 이 예산이 확보되도록 위원님들의 각별한 관심과 배려가 있었으면 감사하겠습니다.
·네번째, 본 수련소 안내간판 제작 설치입니다. 진입도로 개설에 따라서 안내간판을 새로운 모형과 색상으로 시목, 시조, 시화를 도안해서 2개소에 제작, 설치하여 수련소의 많은 이용을 유도하고 이용자에 대한 편의를 제공함과 아울러 산뜻한 수련소의 이미지 제고에도 기여하겠습니다.
·190쪽 다섯 번째입니다. 생활관 축대 보강 공사입니다. 의원님들의 배려로 금년 1회추경에 1,000만원 계상되어서 20m중 8m를 보강했습니다만 잔여 12m의 보수가 시급한 형편입니다. 그래서 2,000만원 계상했습니다만 그 2,000만원으로 생활관 축대를 보강해서 생활관 건물 안전관리 및 안전사고 예방에 만전을 기하고자 합니다.
·보고서에는 없습니다만 생활관 2층 증축으로 수원이 부족합니다. 그래서 5,000만원을 당초예산에 요구하여 계상된 것으로 압니다.
·대단히 송구스럽게 생각합니다. 그렇게 해서 대형관정 1개소를 개발하여 생활용수에 충당하도록 하겠습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다.

○기획담당관 김영래   
·기획담당관 김영래입니다.
·기획담당관실 '97. 주요업무 실적과 '98. 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·193P 총평은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·194P입니다. 계획적이고 체계적인 시정 수행을 위하여 97. 주요업무를 245개 단위업무로 세분, 단위사업별로 추진계획을 수립하여 시행하고 있으며, 시정보고회는 초청보고 4회 660명, 순회보고 27회를 개최했으며 각계각층 주민 200명을 5개 분야로 나눠 시정평가단을 위촉으로 이들의 의견을 시정에 반영하는 참여행정을 구현하였습니다.
·다음 페이지입니다. 시정업무에 대한 심층적이고 체계적인 평가의 실시로 심사평가 기능을 강화하여 시정의 질을 높이기 위하여 주요업무 심사 평가, 시장 지시사항 평가 등 29회의 심사평가를 실시하였고 우리 사회의 식어져 가는 공동체 의식을 되살려 밝고 건강한 살기좋은 순천을 만들어 가기 위하여 밝은사회 만들기 추진협의회를 구성하여 운영하고 있으며, 추진협의회 주관으로 근검절약을 위한 범시민 실천 결의대회를 개최하는 등 4개 분야에 19개 과제를 선정하여 추진하고 있습니다.
·적극적인 공무원 제안제도를 운영한 결과 546건의 제안이 접수되어 제안집을 제작하여 업무에 활용토록 하고 있습니다.
·196P입니다. 지난해에 이어 올해도 행정백서를 발간하여 관내 기관단체 및 전국 시 ·군·구에 배부하였고 의회 운영지원으로는 현안 업무에 대하여 24건을 협의하고 총 439거의 의정활동을 위한 자료를 제출하였으며, 예산편성과 집행의 효율성 제고에도 노력하였습니다.
·다음 페이지입니다. 경상적 경비 15억원을 절감하여 조례동 변전소에서 주공아파트 간 도로개설 등 2개 지역 재발사업에 투자하였으며, 1,000만원이상 사업발주 계획을 매월 순천소식지에 예고하여 책임감있는 사업 추진으로 부실공사를 예방하는데 노력하였으며, 98년 예산은 현재 경제난국을 감안, 경상적 경비의 긴축운영과 지역 균형개발 등 주민 수혜도를 우선 고려해서 편성하였습니다.
·국고보조 사업 신청도 전년도에 비해 247억원이 늘었습니다.
·다음 페이지입니다. 국비 확보를 위해 시장님을 비롯 관계 실국장들이 다각적인 노력을 기울인 결과, 조례천 복개공사 등 3개사업 17억원의 특별교부세를 확보하였습니다.
·다음 법제업무 추진의 내실화를 위해 조례 79건, 규칙 54건 등 총 138건의 자치법규를 정비하였고 자치법규의 제정, 개정 절차 교육 등 자치법규 운영 실무능력 향상에도 힘썼습니다.
·다음 페이지입니다. 소송수행의 내실화입니다. 현재 계류중인 소송은 행정소송 14건과 행정심판 3건을 수행중에 있으며, 법률 고문변호사를 활용, 적극적으로 대응해 나가고 있으며 통계업무 추진은 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·다음은 201P입니다. 98년 주요업무 추진 계획으로 더불어 살아가는 지역 사회 연대감을 조성, 밝은 사회 만들기 추진운동은 내실을 기하기 위하여 교육문화, 지역경제, 사회, 행정 4개 분야로 나눠 계획적이고 체계적으로 추진해 나가겠습니다.
·다음은 202P입니다. 민선 2기 시장의 취임에 맞춰 임기동안 우리시를 21세기 서남해안 중심도시로 발전시켜 나가기 위한 계획을 수립하여 장기발전 청사진을 제시하고 계획성있는 시정을 수행해 나가는 지표로 삼고자 민선 2기 시발전 4개년 계획을 수립하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 특색있는 우리시 이미지를 외래 방문객에게 강하게 심어줄 수 있는 계기를 마련하기 위하여 6개 방면의 시경계 도로변에 홍보 조형물을 설치하여 인근 시·군과 차별화 되고 특색있는 도시이미지 구축과 우리시를 전국에 널리 알릴 수 있는 계기를 마련할 계획입니다.
·204쪽부터 206쪽까지 98. 시정백서 발간, 공무원 제안제도 운영, 예산편성은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·다음은 207P, 주요사업 예고제 실시 역시 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·208P입니다. 우리시의 열악한 재정 보전 및 효율적인 사업 추진을 위해 재원확충에 노력하겠습니다. 국·도 사업비를 최대한 확보할 수 있도록 국회의원, 도의원, 출향인사들에게 자료를 제공하여 재원확충을 위한 공동노력에 최선을 다하겠습니다.
·다음 페이지입니다. '98. 주요업무 신사평가는 주요 시책 및 업무에 대한 심층적인 심사 평가로 사업 추진 성과를 높이고 예산 등 재원의 합리적 이용을 도모하고 심사평가 결과 우수사례는 널리 전파하고 부진사례와 문제점에 대해서는 대책을 강구토록하여 시민 본위의 시정을 구현해 나가겠습니다.
·다음 210P, 주요 건설사업 관리는 보고서를 참고해 주시면 감사드리겠습니다.
··다음 페이지입니다. 주님생활에 불편을 주거나 현실에 부합되지 않는 자치법규를 수시로 정비하여 법적용의 시의성 확보와 공무원의 법적용 능력제고를 통하여 행정의 합법성과 신뢰성을 높여가는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
·212P입니다. 유관행정과 관련된 각종 법령의 제·개정 내용을 관련부서에 3단계 계획을 전파함으로써 입법 예고시부터 공포까지 과정을 확인하고 입법취지의 충분한 숙지로 법적 소양제고와 함께 적법한 행정처분 유도로 행정의 신뢰성 확보에 만전을 기하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 213P부터 218P까지는 소송사무 수행업무와 통계업무, 의회 의결대상 업무 등 일상 추진하고 있는 사항으로 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·이상으로 기획담당관실 97년 주요업무 시책과 98년 업무계획 보고를 마치겠습니다.

○홍보담당관 차점수   
·홍보담당관 차점수입니다.
·홍보담당관실 업무에 대해서 보고 드리겠습니다.
·먼저 219P 근년 추진사항에 대한 자체 총평입니다. 보고서로 갈음하겠습니다.
·220P입니다. 첫째, 언론사를 통한 시의정 홍보입니다. 순천의 언론사는 신문 17개사, 방송 3개사 모두 27개사입니다. 금년에는 1,164건의 보도자료를 제공했으며 54회의 라디오 인터뷰를 실시한 바 있습니다. 또한 13회에 걸쳐서 순천을 집중 홍보하는 TV 특집방송을 3회 방영함에 있어 취재를 협조하였습니다.
·두번째, 간행물을 통한 홍보로써 시보 30회, 순천소식 12회를 비롯해서 출향인사를 대상으로 월간지를 송부한 바 있습니다. 세 번째, 10회에 걸쳐 VTR을 자체 제작하여 7개 유선방송을 통해 방영하였습니다.
·221P입니다. 네 번째, 오랜 숙원이었던 순천시사를 상·중·하 3권으로 모두 4,500질을 제작, 배부하였습니다. 다섯 번째, 순천시가지와 자연마을을 기록하여 후세에 전하기 위하여 600컷트의 사진 촬영작업을 내년 2월까지 완료목표로 해 나가고 있습니다.
·이 사진들은 내년에 체계적으로 정리하여 책자로 발간토록 하겠습니다.
·여섯번째, 1930년대 순천의 선각자이신 벽소 이영민선생의 유작「순천가」보급을 위하여 팜플렛 2,000부를 제작, 보급하였습니다.
·다음 222P입니다. 7항부터 11항까지는 보고서로 갈음토록 하겠습니다.
·다음 223P입니다. 내년도 홍보담당관실에서 추진해 나가야 할 업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다.
·첫번째, 내년에는 언론이 시민 홍보에 미치는 영향력을 감안하여 더욱 적극적인 홍보활동을 제공하고 시·의정의 주요 시책과 사업추진 사항을 신속히 홍보함으로써 시민의 시정참여를 이끌어 내는데 만전을 기하겠습니다. 라디오와 TV를 통한 고정프로와 특집프로 촬영시 최대한 자료를 제공하고 촬영시 적극적인 협조를 해 나가겠습니다. 보도자료 제공에 대한 실적을 부서별로 분석 평가하고 시상함으로써 관심도를 높여 나가겠습니다.
·224P입니다. 두 번째, 간행물을 통한 시·의정 홍보입니다. 순천시보 제작에 있어서 법규에 정한 각종 사항을 시기에 맞춰 정확하게 관리하여 제작토록 하겠습니다. 순천소식지 발행에 있어서는 내년도 74,000부를 관내 각 가구와 출향인사에게 송부함으로써 시·의정을 알리고 애향의식을 높여 나가도록 하겠습니다.
·참고로 74,000부는 금년 10월말 현재 순천시 78,250가구 기준으로 95%에 해당하는 부수이며 각 기관단체와 출향인사에게 배부하는 2,000부를 더하면 가구 대비 92%에 해당되는 부수입니다. 특별히 내년부터는 자치시대 경영행정과 관련하여 인쇄비의 일부를 보존하기 위해 상업광고를 게재할 수 있도록 조례안을 이번 정기회중에 시의회에 제출할 예정입니다. 이 상업광고가 게재될시 연간 약 3,662만원의 수입이 예상되며 인쇄비의 상당 부분이 보존될 것으로 기대하고 있습니다.
·다음 225P입니다. 출향인사에게 월간 향토지와 주간신문을 지속적으로 송부함으로써 애향심을 높여가도록 하겠습니다. 세 번째, 전남동부텔과 천리안을 통해 시정소식과 월간 시정소식을 지속적으로 등록시켜 나가겠습니다.
·네번째, 기존에 발행된 순천시사의 내용을 요약하여 단행본 보급판을 1만부 제작하여 학생층에 배부토록 계획하고 있습니다. 여기에 소요되는 사업비는 원고료, 편집료, 인쇄제본료를 포함하여 9,000만원으로 예상됩니다. 이 사업비는 내년도 추경예산에 반영토록 하겠습니다.
·다섯번째, 순천의 시가지와 자연마을 사진 화보집을 제작하겠습니다. 여기에 수록될 사진은 내년 2월에 완료될 계획이며 사진 화보집에는 전설, 문화유산, 성씨구성 등 간단한 마을의 소사와 옛 사진을 발췌하여 현재의 모습과 비교하는 등으로 정리할 계획입니다. 이 화보집은 상,하로 제작함으로써 약 4,000만원의 예산이 소요될 것으로 봅니다.
·다음 장으로 여섯 번째, 유선방송을 통한 시정 홍보입니다. 내년에 시정과 의정소식을 1회 원칙으로 1회당 10억원정도의 VTR을 제작, 7개 유선 방송을 통하여 방영토록 하겠습니다. 여기에는 시정, 의정소식 뿐만 아니라 산불 예방, 시민 협조사항이나 공지사항 등도 강조해 나가겠습니다.
·끝으로 관내 유선방송에 대한 관계법규 준수와 시에서 제공한 자료에 대한 성실 방영 여부 등을 중점 점검해 나가도록 하겠습니다.
·이상으로 홍보담당관실 보고를 마치겠습니다.

○정보통신담당관 조장훈   
·정보통신담당관 조장훈입니다.
·정보통신담당관실 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 '97년도 주요업무 추진실적으로 총평은 생략하겠습니다.
·228쪽 사업추진 실적입니다.
·행정종합정보 시스템 구축은 97년 10월 7일부터 공사를 시작하여 케이블 공사를 실시하였고 현재 장비 철수중에 있어 12월 5일까지는 공사를 완료할 계획으로 시행하고 있습니다.
·전산기기 보급은 컴퓨터 121대와 프린터 35대를 보급함으로써 직원3.3인당 1대를 보급하였고 2000년까지 공무원 1인 1대 보급을 계획으로 추진중에 있습니다.
·다음은 순천시 정보화 촉진 기본계획 수립입니다. 정보화촉진법 제5조에 의거 향후 5년간의 정보화 정책 방향 및 단계별 추진계획을 수립하겠으며 전남동부텔에 이어 천리안에도 「떠오르는 순천시」메뉴를 개설하여 각종 정보를 제공하고 있습니다.
·장을 넘겨서 230쪽 정보화사회에 부응한 정보통신 교육입니다. 우리시의 정보화 마인드 조성을 위해서 공무원 및 시민단체 등 여러분야의 시민에게 정보화 교육을 실시하여 많은 호응을 얻고 있어서 앞으로도 계속 다양한 교육을 실시할 계획입니다.
·다음은 지역정보센타 운영입니다. 97년도에는 지역 정보센타의 내실화를 기하고자 읍면동에서도 정보 제공이 가능토록 환경 조성을 완료하겠고 컴퓨터 통신망 운영 교육을 실시하였습니다. 또한 통신 서비스 개선을 위해 도-시간 분산된 통신, 전산회선을 통합 운용하는 고속회선 다중화망을 구축하여 이용요금비 절감에 기여하겠습니다.
·장을 넘겨서 232쪽 '98. 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 인터넷 주전산기 도입입니다. 98년에 인터넷 홈페이지를 개설하여 지역정보 센타에 위탁 관리하던 것을 98년부터는 자체적으로 구축하여 신속·정확한 정보를 시민들에게 제공하겠습니다.
·다음은 정보화 교육으로 급속히 변화하는 정보화 추세에 맞게 새로운 과정을 추가하여 정보화 시대에 적극 대응토록 하고 지방행정 업무에 활용토록 하겠습니다.
·장을 넘겨서 234쪽 전산기기 구입은 전산화 중장기 계획에 의거해서 2000년대까지 공무원 1인 1대 보급을 목표로 '98년에도 계속 보급할 계획입니다.
·다음은 전자문서 유통 시스템 구축입니다. 각종 문서의 공문서 결재 및 송·수신을 컴퓨터로 처리할 수 있는 프로그램 교육과 시스템을 구축하여 행정의 신속을 기하고 업무의 능률을 향상시킬 수 있도록 하겠습니다. 
·장을 넘겨서 237쪽의 지역 정보센타 운영은 그동안 확보된 13,000여명의 회원과 34개 단체에게 지속적으로 정보를 제공함으로써 시정홍보 및 주민 편익을 도모하여 전산마이드 확산에 기여토록 하겠습니다.
·다음은 237쪽입니다. 청내 CCTV망 구축은 회의실에서 진행하는 각종 회의나 교육을 전 실과에 방영하고 의회 방송망과도 연결하여 회의 진행과정을 실과에 방영될 수 있도록 하겠습니다.
·장을 넘겨서 238쪽 착신전화 안내 시설공사입니다. 시민과, 2청사, 읍·면·동 출장소 민원실 착신전화에 안내방송 기기를 부착하여 민원인에게 통신서비스를 제공코자 합니다.
·239쪽 공전접속 교환기 보강 정비 공사는 시외전화를 사용할 때 통신공사를 통하지 않고 타 시·군청 교환기에 접속 사용할 수 있는 기기 보강, 정비 송사를 시행하여 시외전화 요금을 절감코자 합니다.
·마지막으로 노후 팩스기 교체 구입입니다. 현재 감열기록 방식의 노후 팩스를 보통용지 사용 방식으로 교체 보급하여 행정의 능률을 향상시키도록 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.

○시립도서관장 김지자   
·시립도서관장 김지자입니다.
·시립도서관 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·금년도 주요업무 추진실적을 종합해 보면 4개 분야에서 이용자의 편의 도모와 이용율 제고에 역점을 두고 추진하였습니다. 첫 번째, 도서관 열람시간을 하절기에 오후 10시까지 1시간씩 연장하였습니다. 두 번째는 지난해에 비해서 독서인구가 다수 증가하였고 세 번째, 수험생을 위한 논술 강좌 신설로 문화학교 운영에 내실화를 기하였습니다.
·네번째, 개관이래 처음으로 향토문인 도서실을 운영하였습니다.
·장을 넘겨서 452P입니다. 97년도 주요 사업 및 시책 추진성과를 보고 드리겠습니다. 먼저 도서대출과 이용자 현황입니다. 금년 10월말 현재 연235,929명이 시립도서관을 이용하였으며, 104,272권의 도서 대출을 하였습니다. 이용자를 분석해 보면 학생이 62%, 일반이 38%입니다.
·두번째, 원거리 지역 주민들의 이용율을 높이고 편리한 도서대출을 목적으로 운영중인 이동도서관은 2,894명의 회원을 확보하고 23개 지역을 460회 순회하였으며, 독자를 찾아가는 도서관 운영으로 독서인구 저변확대에 기여하고 있습니다.
·세번째입니다. 문화학교 운영으로 시민들의 건전한 문화활동 증진을 위하여 사진, 서예, 논술 강좌, 장을 넘겨서 453P 독서교실 등 4개 분야에 108일간 3,659명 대상으로 시민문화학교를 운영하였으며 특히 초등학생들의 조기 독서 교육과 미취학 아동의 도서관 견학으로 현장학습을 통한 조기 교육의 기회제공에 힘썼습니다.
·네번째, 양질의 도서 확보입니다. 지난해까지 장서수는 60,022권이었으나 금년도에 8,080권의 전문도서와 문학도서를 기탁받고 또한 신간도서를 구입하여 현재 68,102권의  장서를 보유하고 있습니다. 특히 이용자들의 희망도서를 우선 구입 비치하고 편의를 도모하기 위하여 도서대출 자동화 바코드 시스템을 갖추고 신속한 도서 대출과 반납이 쉽도록 하였습니다.
·장을 넘겨서 454P입니다. 쾌적한 환경조성 및 홍보입니다. 내부가 선명해 보이는 투명유리문을 3개소 교체하고 이용자 만남의 자리 등 편의시설과 열린 공간을 조성하였으며 홍보용 요람과 관보를 2,000부 발간하여 널리 배부하고 각종 신문과 방송 등 언론매체를 통한 도서관 홍보에 주력하였습니다.
·여섯번째, 97년 특수시책 사업으로 추진한 향토문인 도서실 운영 성과는 155명의 우리고장과 전남, 광주 문인들의 저서와 소장도서 3,072권을 수집하여 한곳에서 향토문인 도서를 쉽게 접할 수 있도록 설치 운영하고 있습니다.
·장을 넘기겠습니다. 455P, '98년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 이동도서관 및 순회문고 운영입니다. 시립연향도서관 개관을 앞두고 운영계획을 재검토하고 '98년부터는 당초 23개 지역에서 36개 지역으로 읍면동까지 전지역 확대 운영할 계획이며 원거리 읍면지역은 순회 문고용으로 기존소형 차량을 활용하고 내년의 신종구입 차량 1대는 이동도서관 차량으로 운행할 계획입니다.
·두번째, 시민 문화학교 운영 계획입니다. 시민들의 건전한 문화의식을 높이기 위하여 사진, 논술, 문학, 서예 강좌 및 독서교실을 3,660명 대상으로 실시하겠으며 이용자의 희망도서와 전문서적 등 양질의 도서 11,000권을 수집 비치하여 이용율을 확대하겠습니다.
·네번째, 환경조성 및 시설물 관리입니다. 도서관 이용자들의 면학분위기 조성 및 쾌적한 환경 조성을 위하여 본관 열람실에 2중 창문을 설치하고 도서관 담장 개축사업과 별관 청사 도색을 실시하여 노후화된 시설 개보수 및 시설 확충에 만전을 기하겠습니다.
·다음 457P 다섯 번째, 98년 특수시책 사업으로 지체장애인 가정방문 도서대출제를 운영할 계획입니다. 순천시 거주 장애인은 총 1,588명입니다. 1,588명의 장애인을 위해서 사회로부터 소외당하기 쉽고 도서관 이용이 어려운 1등급 지체장애인 131명을 1차 대상으로 희망자를 조사하여 확정한 후 98년도부터 각 가정을 방문, 도서대출제를 먼저 시행하고 장애인의 이용도에 따라 단계적으로 2등급부터 6등급까지 확대 시행하여 도서대출과 함께 삶의 용기를 북돋아주는 시책을 전개할 계획입니다.
·이상으로 도서관 업무 소관을 모두 마치겠습니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·문화예술회관장 문용휴입니다.
·문화예술회관 소관업무 보고드리겠습니다.
·먼저 '97년도 추진 실적입니다. 총평의 성과입니다. 시의회 등 각계의 적극적인 지원에 힘입어 증축이 추진되었습니다.
·따라서 문화예술 분야의 비약적인 발전의 계기가 마련되었다고 생각합니다. 이 자리를 빌어 감사의 말씀 올립니다.
·다음은 페이지를 넘겨서 460P, 사업추진 실적입니다. 회관 대관업무에 있어서 대관 실적은 참고해 주시고 결과를 분석해 보면 지난해 비해 공연횟수가 73%, 전시는 67%가 증가하는 등 문화예술회관 행사 개최 빈도가 전체 관람인원은 증가하고 있습니다만 1회 평균관람 인원은 지난해에 비해서 감소했습니다.
·그 원인을 분석해 보면 수준이 낮은 작품을 유치할 경우 시민들의 호응도가 미약했고 같은 장르의 공연을 비슷한 시기에 개최해서 관심도가 저하되었습니다. 그리고 충분한 홍보 부족 등에 기인하였습니다. 향후에는 행사 개최 2개월 전에 대관 신청을 받아 홍보효과를 높일 수 있도록 지도하고 유사한 장르의 공연 전시가 겹치지 않도록 시기를 조절하겠습니다.
·다음은 기획공연 및 전시입니다. 기획공연은 4건에 초청료가 4,750만원이 들어갔습니다만 85%인 4,044만1,000원을 입장수입으로 받아들였습니다.
·전시는 3건에 4,100여명이 관람했습니다. 11월에 개최한 바 있는 97년도 전국시도미술대전 수상작품전에는 7개분야 82점이 전시되어 대학이나 고등학교에서 직접 그곳에서 수업하는 등 대단히 좋은 반응이 있었습니다.
·연내에 서울연극제 참가작 "서울 열목어" 연극공연을 유치하도록 하고 송년 시민합창제를 추진하겠습니다.
·다음 페이지 문화예술회관 증축 및 시민회관 개·보수입니다. 예술회관 증축 개요는 최종 설계 결과 증축이 231평, 객석이 728석에서 950석으로 최종 확정되었습니다. 사업비는 29억300만원입니다. 그동안 추진상황을 보면 8월 28일 시내 예술인 등의 의견을 수렴해서 설계에 7건을 반영했고 11월 4일 건설기술심의위원회에서 심의를 완료하였습니다. 따라서 지난 13일 공사를 입찰 의뢰하여 6개 분야에 대해서 12월 2일까지 공개 입찰을 완료할 예정입니다. 참고로 예산확보 사항은 지난번 1회 추경에 시비를 8억 확보했고 도에서 지원된 3억과 문예진흥기금에 지원된 1억5,000만원을 금번 2회 추경에 반영할 예정입니다.
·추가로 도의 추경예산에 2억원이 반영될 예정입니다.
·다음은 시민회관 개·보수입니다. 추진실적은 시마크, 1층에 관리사무실, 여성전용 화장실을 설치하였고 객석을 일부 개·보수했습니다. 연내에는 예술회관 공사와 병행해서 조명 콘솔을 철거한 후 시민회관에 재활용할 수 있도록 하겠습니다.
·다음 463P 내년도 업무추진 계획입니다. 기획공연과 전시는 금년과 마찬가지로 예술회관 증축기간 중에도 시민회관에서 규모에 맞는 것을 개최토록 하고 초청료가 높더라도 국내 정상급 예술인을 유치하여 유료의 흥행사업을 지속 추진하겠습니다.
·특수시책으로 "예술인 뱅크"를 운영하겠습니다. 우리지역 출신의 유명한 예술인들이 서울 등지에 많이 있습니다만 그 실태가 제대로 관리되지 않아서 저희들 기획공연에 어려움이 있습니다. 그래서 향우회 등과 협조해서 예술인 관리카드를 전산 입력하여 활용토록 하겠습니다.
·다음 464P입니다. 예술회관 증축후 운영계획을 수립하겠습니다. 먼저 각종 대관료의 현실화입니다. 지금 공연장이나 전시실, 기타 대관시에는 예술회관 신축 당시에 정한 금액으로 아주 낮은 실정입니다. 그래서 인근지역과 비교 검토하여 현실화하되 성수기에는 할증제도를 도입해서 예술행사를 연중 개최를 분산 유도하도록 하겠습니다.
·다음은 주차요금을 징수하겠습니다. 현재 예술회관 주차장이 무료로 운영됨에 따라서 인근의 직장인, 고속버스 이용자, 관양·여천공단 출퇴근자 등의 차고지 역할을 일부 하고 있습니다. 따라서 대규모 행사 공연시에는 주차장 부족 현상이 초래되고 있는 경우도 있습니다. 그래서 공연·전시때는 무료로 하되 예술회관 관계차량 이외에는 소액의 주차요금을 징수할 수 있도록 공사가 완공되는 즉시 시행할 수 있도록 그동안 절차를 완료하겠습니다.
·이상입니다.

○낙안읍성관리사무소장 이승진   
·낙안읍성관리사무소장 이승진입니다.
·지급부터 저희 관리소 업무보고를 드리겠습니다.
·페이지는 465P입니다. 먼저 금년도 주요업무 추진실적을 종합 보고드리면 금년에도 관람객은 작년에 비해서 11.2%정도 2증가추세에 있습니다. 금년부터 시행된 관람료 징수로 낙안읍성을 전국 관광명소로 알리는 촉매역할을 하였으며, 이제 민속마을에 투자되는 지출은 민속마을에서 충당할 수 있는 경영행정의 계기를 마련하였습니다.
·향토자료관을 개설해서 낙안의 역사와 문화, 주민들의 생활상을 한눈에 볼 수 있도록 하였습니다. 5월 민속축제와 10월 남도대축제는 성공적인 지방축제 행사로 기반을 구축하였을 뿐만 아니라 주민들의 주요 소득 자원화를 하였습니다. 그러나 각종 축제행사 내용의 빈약과 지역 특수성을 살린 볼거리가 아직 부족하다는 것으로 판단되고 있으며 문화계의 성실한 보존과 관광지 개발의 상충성, 주민생활의 불편으로 인한 민원이 상존하고 있어서 보다 많은 행·재정적 배려가 뒤따라야 할 것으로 사료됩니다.
·다음 페이지입니다. 주요 시책 추진 실적입니다. 먼저 낙안읍성민속마을 관람 현황을 10월말 현재로 보고드리면 관람 실적은 968,000명, 관람료 징수는 2억6,400만원이 되겠습니다. 징수 기간동안 관람료를 징수한 비용은 3,700만원이 들어서 약 2억2,700만원의 순세액이 증대되었습니다. 연말까지는 2억5,000만원정도로 예상됩니다.
·두번째는 각종 축제행사 내용의 평가 분석입니다. 5월 9일부터 5월 11일까지 개최된 제4회 낙안민속문화축제에는 개막행사 일자를 토요일로 잡아서 축제열기가 다소 저조했습니다. 또 행사 종목을 다양화하고 순수 민속문화 축제 행사로 승화 발전시켜야 할 것이며 경찰학교 밴드 등 비민속적인 행사는 앞으로 지양되어야 할 것으로 분석되었습니다.
·10월 1일부터 1주일동안 개최된 남도음식 대축제와 제5회 전국대학생 풍물놀이 축제에는 보존회 주관으로 수문장 교대식 등 10가지 부대행사를 추진해서 많은 호평을 받았습니다. 그러나 읍성내의 향토음식점 설치나 각종 시설 훼손, 문화재 보호구역의 특성에 맞는 행사로 개선 발전되어야 할 것으로 판단됩니다.
·다음 페이지입니다. 영화촬영 전통민가를 '96년도분과 97년도분 4동을 실시했습니다. 96년도분 2동은 10월에 완료하였고 97년분 2동은 98년 1월 준공예정으로 있으며, 완공되었을 경우 우리 조상의 전통주거 생활모습을 보존하며 역사 교육의 장으로 공개 활용하도록 하겠습니다.
·다음은 고성능 음향기기를 설치해서 제4회 남도음식대축제 행서 진행 및 안내를 실시하였으며, 평상시 풍물놀이, 판소리 등 고전음악을 제공해서 관람객들이 민속분위기에 젖어들 수 있도록 하고 있습니다.
·다음 페이지로 상설 민속공연장을 민속마을 객사마당에서 개최했습니다. 그래서 관람객들에게 우리 것을 선보이고 함께 어울릴 수 있는 자리 마련으로 볼 거리를 제공했습니다. 또한 옛정취를 느낄 수 있는 민속마을  분위기 조성을 위하여 전통꽃, 작물재배, 연자방아 복원, 돌담장 보수, 우물 정비 등에 주력하였습니다. 그렇게 해서 지난 10월 21일 개최된 제1회 전국 사진촬영대회를 아주 성황리에 마칠 수 있도록 하였습니다.
·다음 페이지입니다. 98년도 업무 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
·첫번째, 민속 관광명소 분위기 조성입니다. 낙안읍성 민속마을은 안동 하회마을과 함께 전국의 2대 문화유적지로서 뿐만 아니라 순천 제일의 관광명소로서 손실이 없도록 가꿔 나가야 한다는 판단아래 민속신앙 시설물 설치와 관광안내서를 실용화 하겠습니다. 특히 관광안내서는 알기 쉽고 보기 쉽도록 만들고 또 영문, 일보어문 등을 표기한 외국어 안내문도 제작하겠습니다. 관광안내원과 포졸 전통복장을 착용토록 하겠습니다. 필요하다고 판단되어 위원 여러분들의 각별한 예산 배려를 부탁드립니다.
·다음은 낙안읍성과 성내 상가를 민속화 하겠습니다. 그래서 음식점 상가 간판을 정비하고 업주와 종사자 한복 착용, 노점을 집단화 하도록 노력하겠습니다. 민속마을 환경 정비에도 주력하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 보존회 운영을 활성화 하겠습니다. 낙안읍성 민속마을 발전을 위해 지금까지는 관주도 위주의 운영체제를 앞으로는 민간주도 위주의 경영체제로 점차 개선 발전시켜 나가야 하겠습니다. 낙안읍성 민속마을에 대한 보존회와 주민들의 주인의식을 함양시키고 각종 생활불편 사항에 대한 불편 불만 등을 스스로 해결하도록 유도해 나가겠습니다. 지금 난전음식점 운영방법을 개선해 보겠습니다. 현재 보존회원 윤번제로 운영방법을 보존회 직영체제로 전환해 보겠습니다. 보존회원 윤번제 운영의 문제점은 이윤 위주의 운영으로 식단 메뉴가 저질화 되고 불친절, 비위생적, 호객행위 등 관광지 이미지를 훼손하고 있습니다. 그래서 3개 난전음식점 중에서 1∼2개 정도는 직영으로 운영하도록 해서 낙안 8진미 정식 등 전문메뉴 개발로 먹거리를 제공하겠습니다.
·다음은 관람료 징수 업무를 위탁 운영해 보겠습니다. 현재 관람료 징수는 청원경찰이나 공익요원이 관람료 징수업무를 전담하고 있습니다. 그래서 차량통행 제한 등 마을 주민들과 잦은 마찰이 생기고 있습니다. 이를 개선하기 위해서 관람료 징수 업무를 보존회에 위탁하고 징수금액의 일정 비율을 보존회에 교부해서 주민들에게 수혜가 돌아가도록 해 보겠습니다. 참고로 말씀드리면 지난 8월 보존회에서는 관람료의 40%를 주민들의 생계보조금으로 지원해 달라고 건의한 바 있습니다만 생계보조금보다 업무 위탁이나 대행을 통해서 주민들에게 수혜가 돌아가도록 하는 것이 효과적인 방법이라고 판단됩니다.
·세번째, 관광지의 민속행사를 다양화해 나가겠습니다. 현재 낙안읍성의  관광은 스쳐 지나가는 추세에 있습니다. 연중 2회의 축제기간을 제외하고는 볼거리가 없다는 것이 사실입니다. 그래서 다양한 관광이벤트의 개발 없이는 관광객이 감소될 것으로 우려됩니다. 낙안읍성 관람객들이 주말에 편중되고 있음을 감안해서 향수에 젖어들 수 있는 옛날 장터를 개설 운영해 보겠습니다.
·또한 임경업장군기 쟁탈 전국 궁도대회를 유치해 보겠습니다. 낙안읍성은 임경업장군이 상징입니다. 따라서 임경업장군의 얼을 되살리고 애국 애향심을 고취시킬 수 있는 행사를 개최토록 해 보겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 약1억정도 판단됩니다만 추경에 요구해 보도록 하겠습니다.
·제일교포 향토민속사랑 관광단 또는 한·일 전통교류 한마당을 운영해 보겠습니다. 해외관광객을 유치하는데 눈을 돌려보도록 하겠습니다. 그래서 값싸고 향수에 젖어들 수 있는 관광상품도 개발하도록 하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 주요사업 추진 계획입니다. 동문 주차장 포장 및 조경사업입니다. 민속 마을 관람료 징수와 연계해서 관광객 주차 편의를 제공해야 할 필요성이 있습니다. 읍성 주변 경관을 그린순천 21 개념에 의거해서 휴식공간으로 조성하겠습니다. 현재 동문앞 5,900평의 주차장이 개설은 되어 있습니다만 포장되지 않은 상태입니다. 그래서 금년 7월 제1회 추경시 1억3,500만원의 사업비가 확보되었습니다만 시공 기술상 포장 및 조경사업을 일부만 시행하기 곤란하고 또한 도시계획상 공원지역의 시설녹지 지역으로 제한되어 있어서 추진을 보류하였습니다. 98년중에 도시계획 변경조치 하고 포장사업에 민간자본 즉 보존회 기금을 투자하도록 유도해서 주차장을 유료화하고 보존회에 위탁 운영하는 방안을 검토하겠습니다.
·그렇게 되면 관광 기반시설 확충에 민간자본 참여로 시비를 절약할 수 있게 될 것이며 보존회원들에게 일거리 제공과 주민들 소득향상에 기여 할 수 있을 것으로 판단됩니다. 이 문제는 적극 검토해서 의원 여러분들의 승인을 받도록 하겠습니다. 내년에도 계속해서 전통민가를 2동정도 신축해 보겠습니다.
·그리고 관리사무소 부속사를 신축하겠습니다. 현재 관리사무소는 업무량이 늘어나고 인력이 증가해서 비교적 협소한 편입니다. 부속사를 신축해서 숙직실과 비품창고로 활용하겠습니다. 금년 1회 추경에 예산이 4,000만원 확보되었습니다. 예산에 따라서 초가로 문화재관리국에 현상변경 승인신청을 했습니다만 관아건물의 유지 보수상 초가 보다는 와가가 타당하다고 판단되어서 이 사업도 추진을 보류하였습니다.
·그래서 부족예산 5,700만원을 본예산에 확보하여 와가로 승인 신청해서 사업을 시행하도록 하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 98년도 의회의결 대상 업무입니다. 내용은 낙안읍성 민속마을 향토자료관 관람료를 징수해 보도록 하겠습니다. 지난 4월에 6억원의 사업비를 들여서 개관한 향토자료관은 낙안읍성의 역사성을 한눈에 볼 수 있어 주요 관람시설이 되고 있습니다. 반면에 낙안읍성민속마을 관람료는 타지역에 비해 비교적 저렴한 편입니다. 그래서 향토자료관에 대한 별도의 관람료를 징수해서 관람자들에게 중요 시설임을 인식케하고 세입증대에도 도모토록 하겠습니다. 
·징수 예상금액은 어른 기준해서 500원 정도이면 최소한 1억원정도의 세입이 증대될 수 있을 것으로 보입니다. 관람료징수조례는 향토자료관조례를 별도 만드는 것이 아니라 낙안읍성관람료징수조례를 일부 개정해서 하도록 하겠습니다.
·마지막으로 제30회 임시회 시정질문 답변 추진상황을 보고 드리겠습니다.
·안세찬 의원께서 제30회 임시회 제2차 본회의에서 낙안읍성 관람료에 대해 순천시민은 무료 관람할 수 있도록 하는 용의가 없느냐고 질문하셨습니다. 여기에 대한 답변으로 부시장께서 관람료 징수기간이 1년이 못되고 또 입장료를 선별 징수했을 때 민원발생이 야기될 염려가 있고 타 문화재의 관람료 징수와의 형평성 문제 등으로 앞으로 지속적으로 검토 추진하겠다고 보고드린 바 있습니다. 답변을 드린 이후 저희들이 추진하고 있는 내용은 관람객 추세를 조사하고 있습니다. 그리고 관람객들의 설문조사를 실시하고 있습니다. 내년 2월말까지 1년간 관람료 징수 결과를 분석하고 순천시민들에 대한 무료 관람이 세입에 미치는 영향, 장·단점, 형평성 등을 면밀히 검토해서 98년 상반기중에 결론을 집약하도록 하겠습니다.
·안세찬 의원께서 의도하신 순천시민들에게 관람료를 면제함으로써 시민들이 낙안읍성을 보다 많이 찾고 따라서 주민 소득을 올릴 수 있도록 하자는 의견에 대해서는 저희들도 공감하고 있습니다. 적극 추진 검토하도록 하겠습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·문화예술회관장 문용휴입니다.
·보고드린 부분중 일부 누락된 부분이 있어서 설명드리고 협조를 구하고자 하는 의미에서 나왔습니다. 보고드린 내용중 461P의 금년도 기획공연 추진 계획에 있어서 연극 "서울 열목어" 기획공연입니다. 유인물을 한 장씩 배부해 드렸습니다.
·공연계획을 보면 11월 20일, 21일 이틀에 걸쳐서 4회 공연입니다. 장소는 시민회관으로 극단을 초청하는데 2,000만원입니다. 그중 문화체육부에 신청해서 최근에 1,000만원 지원이 허락되었습니다. 그리고 시비 부담이 1,000만원입니다. 그리고 입장료는 일반이 10,000원, 학생이 약 7,000원정도 받으면 충분한 흥행이 가능하리라 봅니다.
·이번에 시험도 끝나고 겨울방학 시즌이기 때문에 학생들에게 상당히 좋은 반응이 있을 것으로 생각하고 저는 연극을 봤습니다만 상당히 교훈적인 내용이 될 것 같아서 저희시에서 유치해 보는 것이 좋겠다는 생각을 갖습니다만 문제점으로는 저희들 추경이 한달전에 있을 것으로 보고 신청을 했습니다만 추경이 늦어지는 바람에 시비부담금 1,000만원이 없습니다. 그래서 회계원칙상 저희들이 초청료는 지급되어야 하고 1,000만원이상 입장료가 들어오게 됩니다만 그것은 또 세입을 시켜야 될 처지에 있습니다. 그래서 회계원칙을 지키기 위해서 의원님들께서 양해해 주신다면 저희들이 추진할 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.

○총무과장 조선호   
·총무과장 조선호입니다.
·243P부터 244P까지 총평은 생략하겠습니다.
·245P입니다. 복무기강 확립 및 직무환경 개선입니다. 공사를 명백히 분별하고 시민의 권리를 존중하며 신속정확하게 업무를 처리하기 위해서 저희들 특수시책으로 집중 근무시간제를 오전 10시 30분부터 11시 30분까지, 오후 3시부터 4시까지 매일 2시간씩 운영하면서 자기소관 업무 집중 연찬, 현안문제의 해결책 구상, 특수시책 개발 및 아이디어 구상을 했습니다. 특히 실·과·소장의 직무감찰 권한을 강화시켜서 소속 직원의 복무기강 확립에 최선을 다한 바 있습니다.
·246P입니다. 직원 친목 등산대회를 개최해서 간부공무원과 직원간의 화합을 다진 바 있습니다. 아울러 장기투병 공무원 돕기 모금운동을 3회에 걸쳐 9명에 4,385만3,000원을 지원해서 명랑한 직장 분위기와 훈훈한 동료애를 느끼게 한 바 있습니다.
·247P입니다. 각종 문서를 체계적으로 관리하고 필요한 문서의 색출을 신속, 용이하게 하기 위하여 필요한 정보를 제공하고 사무관리에 필요한 문서 실무 교육을 통해 폐기 문서, 편철 정리문서를 정리 완료했습니다.
·248P입니다. 국제우호 교류는 우리시와 도시 여건이 비슷한 중국 영파시와 우호교류를 추진하기 위하여 영파시 실무조사단 2명이 97년 2월 우리시를 방문하였으며 97년 6월 우리시 대표단 15명이 영파시를 방문, 양 도시간 우호교류 협약을 체결한 바 있습니다.
·또한 97년 10월 영파시 대표단 9명이 제3회 시민의 날 축제행사에 참여하여 실질적인 우호 교류를 추진하였습니다.
·249P입니다. 불요불급한 해외 출장 중복 해외연수 등을 조정하기 위하여 공무 국외여행 심사기준을 강화해서 예산 낭비요인을 방지하고 18개 분야 53명이 공무 국외여행 출장해서 국제화 업무를 내실있게 추진했습니다.
·250P입니다. 직장금고 운영 실적과 현황은 보고서로 갈음하겠습니다.
·251P입니다. 경쟁력 10%이상 높이기 추진은 각 추진 과제별로 총 54건을 추진하였으며 인센티브 평가에 있어서도 상반기 1회, 하반기 1회를 도 심사반으로부터 평가 받았습니다. 우리시가 시상권에 들도록 나름대로 최선을 다했습니다.
·결과는 아직 발표되지 않았습니다만 시상권에 들 것으로 예측하고 있습니다.
·252P입니다. 학교 폭력 근절에 있어서는 그동안 학교 폭력 추방에 따른 사회분위기 조성을 위해 폭력없는 안전지역 운영, 야간 순찰대 활동 등을 통해 근절에 적극 노력하였습니다.
·253P입니다. 이·통장 새마을 지도자 자녀 장학금도 총 249명에 8,100만원을 지급해서 그들의 사기를 북돋아 줬으며 국민의식 개혁 교육도 총 199명에 대하여 실시 완료하였습니다.
·다음은 행정구역 조정 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 254P입니다. 과소동 통합 원칙에 의해서 5,000명이하의 동인 5개 동에 대하여 그동안 주민설명회 개최, 주민 의견조사를 마치고 관계 해당 동장, 사무장 회의를 개최해서 통합동의 명칭과 소재지에 대하여 주민 의견을 수렴토록 하였으나 당해 지역 주민의 반발이 예상외로 거셀뿐 아니라 5개동의 동향보고 내용을 보면 그 내용이 과격한 집단행동을 하겠다는 여론입니다.
·따라서 불합리한 읍면동간 경계 조정에 있어서는 해룡면, 생목동, 조곡동, 풍덕동 등 5개 지역을 정밀 조사한 후 전원 주민의 찬성에 기인하여 현재 도에 승인 신청을 했기 때문에 곧 결과가 회시될 것으로 생각됩니다.
·255P입니다. 민의에 바탕을 둔 현장확인 행정을 위하여 5급이상 간부공무원으로 하여금 현장을 확인토록 해서 진정한 민의를 파악코자 노력한 결과 409건 수렴에 332건을 완료하고 추진중 74건, 추진 불가가 3건이었습니다.
·이 특수시책은 현재 정착단계에 와있다고 보고드릴 수 있습니다. 일반 시민 및 학생, 공무원 등을 대상으로 실시한 교육 즉 팔마학당을 운영해서 5,600명을 교육시킨 바 있습니다. 그 운영 결과를 설문조사 해 본 결과 상당히 긍정적으로 나타났으며, 다만 일부 시민들이 농번기철은 피해달라는 의견이 있었습니다.
·256P 읍면동 행정 실적 심사입니다. 읍면동 행정을 종합적으로 평가해 보는 행정실적 심사를 지난 11월 3일부터 11월 8일까지 실시했습니다. 그결과는 연말에 별도로 초청할 계획입니다.
·257P입니다. 조직의 생산성 제고를 위한 2단계 조직개편을 실시행서 유사 중복기능을 통폐합하는 한편 시민에게 혼동을 주는 부서 명칭을 변경했고 정원의 합리적 운영을 통하여 6명의 한시정원을 감축한 바 있습니다.
·또한 공무원의 교육훈련을 강화하여 공무원 교육을 51개 과정에 255명을 이수 시켰고 컴퓨터, 3개 외국어 과정 등 자체 소양교육을 연중 지속적으로 실시하였습니다.
·258P입니다. 공무원의 후생복지를 위한 연금 및 공제비 불입 내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 인사관리 전산화를 추진하기 위해서 재직자 및 퇴직자 인사기록 카드를 전산 입력하여 3회에 걸쳐 수정 대사작업을 완료하였습니다.
·259P 체육 진흥입니다. 금년도 4월에 개최된 제36회 전라남도민 체육대회는 종합우승으로 3연패 위업을 달성했으며 직장 실업팀 육성으로 지역 또는 직장 이미지 제고를 위해 기존 정구팀과 금년 7월 1일부터 여자 양궁팀을 육성하고 있는 바 현재 정구팀은 국내 상위그룹으로 진입하기 위해 매일 부단한 연습을 하고 있는 중입니다.
·금년도 우리시에서는 전국 단위 체육행사 6회, 도단위 6회, 자체 17회 등 각종 체육대회를 개최하여 지역체육 활성화에 기여한 바 있습니다. 각종 대회 입상 실적은 유인물로 갈음하겠습니다.
·다음 260P입니다. 학교 체육 연계로 우수선수 조기 발굴 육성을 위해 금년 상반기에 매산여고에 수영부를 창단했으며, 96년도 개최된 전국체전에 출전하여 입상한 순천공고에 우리 시비가 아닌 도비로 1,290만원을 지원한 바 있습니다.
·생활체육 교실 운영으로 시민 체력증진을 위해 금년 4월부터 12월까지 에어로빅, 배드민턴 등 19개 교실을 운영하고 있습니다.
·다음은 261P입니다. 골프장 건설추진 현황입니다. 지난 90년 4월, 통합전 승주군에서 사업계획이 승인되었으나 착공을 못했던 주암 복다 문걸 일원에 건설될 순천골프장은 금년 하반기 착공에 필요한 각종 개별법 인·허가를 모두 완료해서 금년 10월 6일 사업 착공 계획서가 전라남도에 수리되어 10월 20일 착공에 필요한 현장사무소 신축 공사에 들어갔었습니다. 그러나 주민들에 의해서 97년 11월 30일까지 순천골프장 민원대책위원회라는 협의기구를 구성해서 회사, 주민, 행정간 매주 화요일, 금요일에 대화를 진행중에 있으나 주님들의 요구사항을 가능한 반영해서 12월부터는 공사가 진행되도록 할 예정입니다. 올해는 해결되지 않은 현안문제가 해결의 실마리를 보이고 있습니다.
·어제 밤에도 제가 직접 가서 주민 대화에 참여하고 왔습니다.
·262P '98. 업무추진 계획입니다. 복무기강 확립으로 실과소장의 직무 감찰권을 강화해서 직원 복무기강을 확립시키고 열심히 일하는 활기찬 공직 분위기를 조성토록 하겠습니다.
·263P 공무원 사기 진작 및 인화단결 풍토 조성입니다.
·상반기에는 직원 친목 등산대회, 하반기에는 직원 및 가족 체육대회를 실시하겠으며, 부모 생신 등에 효도휴가, 격무부서 격려, 상중 공무원 위문, 간부와 직원간의 대화시간을 마련하여 하위상달을 통한 조직의 활성화를 유도해 나가겠습니다.
·264P입니다. 체계적인 문서관리로 필요한 문서 색출을 신속·용이하게 하고 각종 행정정보를 공유할 수 있도록 관리하여 필요한 정보를 효과적으로 이용할 수 있도록 하겠습니다.
·265P 국제도시간 교류 추진입니다. 자매결연은 91년 10월부터 미국 콜롬비아시와 교류를 추진하고 있으며 우호교류는 우리시와 여건이 비슷한 중국 영파시와 금년 6월 25일 체결하여 추진하고 있습니다. 앞으로 국제 도시간 교류를 통해서 지방자치단체 경쟁력 제고를 일본 등 동남아 2개 도시정도 교류를 추진할 계획입니다.
·266P 직장금고 운영입니다. 직장금고 운영 상황도 보고서로 갈음하겠습니다.
·267P 독서 경진대회 추진입니다. 명년도 특수시책으로 시산하 전직원을 대상으로 독서 경진대회를 분기당 1회씩 실시해서 우수 입상자들을 시상하고 전 공무원의 독서 생활화로 연구하고 공부하는 공무원상을 정립시켜 수준높은 대시민 봉사 행정서비스에 노력하겠습니다.
·268P 경쟁력 10%이상 높이기 추진입니다. 금년에 이어 98년도에도 경쟁력 10%이상 높이기 추진을 계속 하겠습니다. 특히 지방자치단체 내부의 경영혁신을 도모하고 지방기업의 경쟁력 향상 뒷받침과 사회적 고비용 구조 해소에 목적을 두고 추진하겠습니다.
·269P입니다. 읍면도 행정 실적 심사는 읍·면과 동을 구분 실시해서 농촌과 도시 특성을 감안, 평가토록 해서 행정의 발전 경쟁심을 유발토록 하겠습니다.
·270P입니다. 내년도 팔마학당 운영에 있어서는 금년에 실시했던 결과와 설문조사 등을 참고로 해서 운영할 계획이며 그 기간은 지방선거가 끝나는 6월부터 12월사이에 실시토록 하겠습니다.
·271P입니다. 민의에 바탕을 둔 현장 확인행정도 금년에 이어 내년도에도 더욱 적극적으로 실시해서 실과소장이상 간부공무원들이 책임의식을 고취하고 진정한 시민의 소리를 듣는데 최선의 노력을 기울이도록 하겠습니다.
·학교 폭력의 근절을 위해 좀더 적극적이고 내실있는 세가지 특수시책을 펼칠 계획입니다. 첫째, 청소년 만남의 광장 운영 둘째, 학교 폭력 신고 엽서제 시행, 셋째, 양심가게 간판 달기 운동 전개입니다.
·273P 청소년 대화의 광장 운영입니다. 대화 만남의 광장 행사를 위해서 학생, 학부모, 교사가 더욱더 가까워질 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.
·274P 학교폭력 엽서제 시행입니다. 대다수 선량한 학생중 일부 불량한 학생을 찾아내 선도하기 위한 신고 엽서제를 시행토록 하겠습니다.
·275P 양심가게 간판달기 운동 전개입니다. 금년 7월 1일부터 시행되고 있는 청소년보호법의 완벽한 운영을 위해 우리시 관내업소로 하여금 자율적으로 양심가게 간판을 달도록하여 청소년 폭력발생의 개연성을 근원적으로 없애는데 최대의 행정력을 기울이겠습니다.
·276P입니다. 팔마학당과 별도로 새마을 지도자들에게 새마을중앙교육원, 남부연수원 등에 합숙 교육을 위탁 실시해서 의식개혁 교육을 지속적으로 추진하겠습니다.
·277P입니다. 이통장 및 새마을 지도자 자녀중에 성적이 우수하고 경제적 사정이 어려운 학생들에게 장학금을 지급하여 그들의 향학열 제고에 최대한 노력을 기울이도록 하겠습니다.
·278P 제3단계 조직 개편입니다. 3단계 조직개편은 지난 1,2차 조직개편 운영 결과에 대한 미비점을 보완하고 조직의 생산성과 수요성 확보 차원에서 특히 유사 중복기능의 통폐합, 신규 행정수요 분야의 조직 보강, 읍면동 기구와 정원의 합리적 조정 등을 중점 추진토록 하겠으며 모든 추진내용과 절차를 의회와 긴밀히 협의하는 가운데 추진해 나가도록 하겠습니다.
·279P 공직자 능력향상을 위한 교육훈련 강화입니다. 공직자의 자질과 능력향상을 위해서 신년도에도 지속적으로 교육훈련을 강화해 나가겠습니다.
·280P 자체 외국어교육 이수자 국외 연수입니다. 자체 외국어 교육 이수자들에게 해외 배낭여행을 실시해서 외국의 문물을 현장 체험하고 국제적인 안목과 외국어 구사 능력을 현지 연수시킴으로써 앞으로 전개될 자치 단체간의 국제교류화 시대에 일익을 담당토록 하겠습니다.
·281P 체육 진흥입니다. 제37회 전남도민 체육대회, '98. 전남 씨름왕 선발대회, 제10회 생활체육 한마당 등에 출전해서 순천시의 명예를 높이는데 금년처럼 최선을 다하도록 하겠습니다.
·직장실업팀 운영과 학교체육 육성, 생활체육교실 운영으로 체육 활성화에 기여하겠으며 각종 종목별 대회를 자체적으로 실시해서 체육인구 저변확대에도 노력하겠습니다.
·282P입니다. 체육시설 관리 및 확충은 역시 보고서로 갈음하겠습니다.
·이상 총무과 소관 보고를 마치겠습니다.

○세무과장 조동순   
·세무과장 조동순입니다.
·세무과 소관 보고 드리겠습니다. 총평은 보고서로 갈음하겠습니다.
·284P입니다. 97년도 지방세 부과징수 실적입니다. 10월 31일 현재 목표액대비 94.9%인 658억원을 부과하고 있습니다. 금년도 목표를 달성토록 최선을 다하겠습니다.
·285P 세외수입 부과 징수입니다. 세외수입 역시 목표액 대비 18.1%인 436억원을 현재 징수했습니다. 연말까지 목표액을 달성토록 추진하겠습니다.
·286P 지방세 체납액 정리 실적입니다. 납기가 경과된 체납액이 총 88억9,000만원입니다만 그중 41.2%인 36억6,000만원을 징수했습니다. 역시 체납액 잔여액도 최대한 연도폐쇄기까지는 징수토록 추진해 나가겠습니다.
·287P 기타 주요업무 실적으로는 세정업무 종합 평가를 실시해서 읍면동 별로 선의의 지방세 징수 경쟁을 유도하고 또한 신속한 세금 부과 징수 및 관리를 위해서 전산망을 약 7,700만원의 예산을 투자해서 확충한 바 있습니다.
·288P입니다. 사실상 폐차, 소멸, 멸실된 차량에 대한 비과세 처리입니다. 지남 4월과 9월 두차례에 걸쳐 일제조사를 실시해서 폐차, 소멸, 멸소된 차량 61대를 비과세 조치함으로써 신뢰 세정을 구현한 바 있습니다.
·289P '98. 업무추진 계획입니다. 먼저 지방세 세수의 안정적 확보입니다. 역시 98년도에도 97년 목표액보다 3.8%정도 증가된 720억400만원 목표달성을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.
·290P 두 번째, 신지방세 종합 온라인 시스템 구축입니다. 역시 갈수록 과세자료가 다양화되고 방대해짐에 따라서 현지방세 전산망을 계속해서 미래지향적인 전산체계로 발전시키고자 합니다.
·98년도에도 3억6,343만원정도를 투입해서 종합 전산자료 관리시스템을 지속적으로 구축해 나가겠습니다.
·291P입니다. 신용사회 정착을 위한 지방세 납부제도 개선입니다. 신용 정보사회에 부응하고 주민들의 납세 편의제공을 위해서 금년 8월에 지방세 자동이체 납부제도를 시도했습니다.
·역시 98년도에도 자동이체 납부제도를 확대 시행하는 한편 신용카드로 납부할 수 있는 제도를 도입코자 합니다.
·역시 신용카드 납부제도 도입으로 해서 적기 세수확보나 납세 의무자인 시민과 행정기관간의 신뢰를 구축할 수 있도록 추진하겠습니다.
·신용카드 납부제도 시행에는 총 1,750만원정도의 세출예산이 소요됩니다만 이것은 납세금액의 2%정도로 신용카드 회사에 수수료로 지출될 소요예산이 되겠습니다.
·292P입니다. 사실상 미소유 차량에 대한 비과세 추진 역시 97년에 이어 98년도에도 지속적으로 추진해서 차량이 사실상 소유되지 않은 납세의무자에게 과세가 되지 않도록 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
·293P 지방세 과표운영 계획은 역시 지방세 과표의 적정 운영을 위해서 건물과 토지과표를 정기분 납세 과세시기 이전에 조정 시행해서 공평과세가 시행될 수 있도록 지속적으로 추진하겠습니다.
·294P입니다. 지방세 가세대장 일제 정비입니다. 재산세나 종합토지세 과세자료의 연중 정비를 지속적으로 추진해 나갈 것입니다. 과세자료 정비로 인해서 탈루·은닉세원이 발생되지 않도록 세수증대에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
·295P입니다. 세무조사 운영계획입니다. 납세자의 권익을 최대로 보장하면서 법인과 개인 약 250건을 목표로 사치성 재산이나 비업무용 재산 등을 중점적으로 지도·계몽 위주의 세무조사를 실시하겠습니다.
·세무조사 실시 결과 도출되는 세원은 최대한도로 추가 세입을 확보함으로 해서 엄정하고 확실한 과세가 될 수 있도록 또한 자주 재원 확보에 최선을 다하도록 중점적으로 추진하겠습니다.
·296P 지방세 체납액 자진납부 정착입니다. 지방세 체납액 정리를 위해서 체계적인 체납사유 분석을 실시하고 금융자산 압류나 여신 제재, 고질 체납자 고발이나 관허사업 제한 등 행정이 추진할 수 있는 가능한 행정력을 모두 동원해서 자진납부 분위기를 조성해 나가겠습니다.
·다음 298P 마지막으로 세외수입 확충입니다. 세외수입 역시 97년도보다 6.2%정도 증액된 447억300만원을 목표액으로 설정하고 목표액 달성을 위해서 사용료나 수수료의 균형있는 현실화 조치를 지속적으로 실시하고 체납액을 예방하면서 여유자금은 지속적으로 효율적으로 관리될 수 있도록 노력함으로써 자주재원 확충에 최선을 다해 나가겠습니다.
·이상으로 세무과 소관 보고를 마치겠습니다.

○회계과장 이종하   
·회계과장 이종하입니다.
·회계과 소관 97 주요업무 실적과 98 계획을 보고 드리겠습니다.
·299P 총평은 생략하겠습니다. 다음은 '97 세출예산 집행상황도 표를 참고하는 것으로 보고를 생략하겠습니다.
·301P 97 세입·세출외 현금관리 내역입니다. 세입·세출외 현금은 인재육성기금 외 33종에 현재 잔액17억4,950만원을 관리하고 있습니다.
·96 회계 세입·세출 결산검사에 있어서는 지난 8월 30일 시의회에 결산승인 신청을 했습니다. 이번 정기회기중에 승인을 해 주시면 감사하겠습니다.
·다음 장입니다. 공사·용역·물품 계약입니다. 각종 계약에 있어서는 일반경쟁 131건, 수의계약 306건으로 계 437건을 계약했습니다.
·물품관리 및 차량 관리는 보고를 생략하겠습니다.
·303P 국공유재산 관리에 있어서도 보고를 생략하겠습니다.
·304P 영선관리로 공공청사 신축입니다. 저전동사무소는 이미 신축을 해서 완공했습니다. 그리고 별량면사무소는 현재 착공을 해서 약 8% 공정율을 보이고 현재 추진중에 있습니다.
·다음에 공공청사 증축 및 보수에 있어서는 청사 증축을 4개소 했고 구내식당 확장 보수공사를 했습니다.
·다음장 305P 공공청사 정비 현황은 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·306P 98, 업무추진 계획입니다. 먼저 97 회계연도 세입·세출 결산입니다. 97년도 세입·세출 결산서를 4월 30일까지 작성해서 7월중에 결산검사를 모두 마쳐서 9월 2일까지 의회에 결산승인 신청을 하겠습니다.
·다음 장입니다. 입찰제도 개선 운영입니다. 전산입찰제 도입입니다. 전산입찰제 도입으로 신속·정확한 입찰 기능과 수작업으로 인한 불신요인을 배제하고 공정한 입찰질서를 확립하고자 전산입찰 프로그램 등 전산입찰 장비 구입 소요예산 1,050만원을 98년도 본예산에 계상했습니다.
·다음 장입니다. 상시입찰 실시입니다. 입찰은 공개경쟁에 의하여 정해진 입찰 일시에 입찰자가 직접 참가하여 투찰하여야 하나 건설회사의 인력과 시간, 경제적 부담을 줄이고 민원 편의행정 차원에서 일괄 입찰을 상시입찰로 전화토록 지시가 있어서 우리시에서도 상시입찰로 전환코자 합니다. 상시입찰 방법은 입찰함을 회계과에 평상시 비치를 하고 투찰은 등록시 또는 우편으로 입찰함에 상시입찰을 하고 개찰은 입찰일시에 입찰함을 입찰 장소로 이동해서 개찰하여 낙찰자를 결정하는 방법입니다.
·현행 일괄 입찰입니다만 문제점에 있어서 우리시에서는 승주읍 지역의 활성화를 위해서 입찰 등록자가 전원 입찰장에 참가하는 일괄 입찰제도를 추진하고 있습니다. 그러나 서남고속도로가 4차선으로 확장됨에 따라서 교통편의가 증대되어 입찰이 승주읍지역 활성화에 크게 기여를 하지 못한 실정에 있습니다. 그래서 상시입찰을 앞으로 실시하고자 합니다.
·다음 장입니다. 309P 차량 및 물품관리는 생략하겠습니다.
·310P입니다. 주암호 주변 간접보상 토지관리 계획입니다. 익산지방국도관리청으로부터 인수받은 주암댐 주변 간접보상 토지 1,741필지에 대해서 토지 이용실태 등을 조사해서 실경작자 위주로 대부계약을 체결하고 무단 점유재산은 변상금 부과후 대부계약을 체결하는 등 관리에 철저를 기하고자 합니다.
·다음은 311P 제2청사 매각 추진 계획입니다. 그동안 우리시의 부단한 노력과 여러 의원님들의 적극적인 협조에도 불구하고 가시적인 성과가 없었습니다만 앞으로 홍보 안내문 등을 제작해서 배포하고 대학을 유치하기 위해서 더욱 많은 관심을 기울이겠습니다.
·다음 장입니다. 국·공유재산 관리입니다. 국·공유재산에 있어서 우선 재산 매각입니다. 현재 아파트 관사 9개동을 매각하고 광양급수장 토지 19필지를 매각할 계획입니다. 그리고 연향초등학교에 인접한 시유재산 토지 3필지를 매각하고 해태아파트 사업지구내 편입 시유재산 토지 필지도 매각을 하겠습니다.
·다음 313P 영선관리로 매곡동사무소 신축입니다. 1975년도에 건립되어 현재 노후되고 대단히 협소한 청사를 현 청사부지 위에 일부 부지를 매입해서 확장해서 총 사업비 7억3,800만원을 들여서 810㎡ 지하 1층 지상 2층의 사무소를 신축하고자 합니다.
·다음 장으로 직원 하계 휴양시설 설치입니다. 순천시 황전면 비촌리 250번지 용림초등학교 비촌분교를 매입해서 사업비 2억원을 들여서 우리 직원들이 휴양시설로 활용할 수 있도록 추진하겠습니다.
·다음장으로 덕연동 이동민원실 이전 신축입니다. 현 덕연동 이동민원실 부지가 순천시교육청과 재산 상호교환 계획에 따라 철거 예정이기 때문에 인근 연향도서관옆 이동민원실 부지에 사무실을 신축하고자 합니다. 사업비는 8,700만원이고 건축규모는 100㎡이며 철근콘크리트조로 신축하고자 합니다. 
·다음장으로 본청 시설 유지 보수입니다. 본청의 전기공상에 있어서는 옥상 배전반 간선 교체공사를 실시하고 본청사 삼파장 형광등 및 고조도 반사갓을 교체하고 본청 냉난방 전원 누전보수를 위한 전선을 교체하겠으며 본청사 외부 도색도 하겠습니다.
·그리고 본청 지하 상황실 정비공사를 실시하겠습니다. 이상으로 회계과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

○민방위재난관리과장 최목기   
·민방위재난관리과장 최목기입니다.
·민방위재난관리과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·보고 내용은 '97 주요업무 추진 실적과 '98년 업무 계획으로 구분해서 보고 드리겠습니다.
·먼저 1번, '97 주요업무 추진 실적으로 총평은 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음장 318P입니다. '97 사업시책 추진 실적입니다. 민방위 자원관리는 민방위대 조직 편성을 지역민방위대 690대를 포함해서 총 779개대에 34,101명으로 편성했고 2번, 민방위대 교육 훈련입니다. 민방위날 훈련은 민방공 훈련 총 4회를 포함해서 모두 13회를 실시했습니다.
·다음 319P입니다. 민방위대원 교육은 97 상·하반기에 소양 및 실기교육을 각각 4시간 실시했습니다. 민방위대원 교육 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 320P입니다. '97. 을지연습은 지난 8월 18일부터 23일까지 5박 6일동안 실시했고 4번, 민방위대 창설 제22주년 기념행사도 지난 9월 22일 시민회관에서 개최했습니다.
·다음장으로 321P입니다. 5번, 97 주민신고망 일제 정비 운영입니다. 97년 6월말 현재 2차 정비를 해서 총 2,894개 신고망을 보유하고 있습니다.
·6번, 민방공 경보시설 운영관리에 있어서는 수신단말 점검은 순회점검반 2개조로 편성해서 월 2회이상 점검하고 있고 민방공 경보싸이렌 1대 증설공사는 사업비 5,000만원을 투입해서 서면사무소 옥상에 설치코자 계약 의뢰중에 있습니다.
·다음장 321P입니다. 민방공 경보싸이렌 교체공사는 사업비 4,000만원으로 제1청사와 제2청사 옥상에 각각 1대씩 설치 완료했고 7번, 민방위 비상급수시설 신규설치는 연향동과 남정동에 각각 1대씩 사업비 1억1,000만원을 들여서 연말 완공을 목표로 현재 공사중에 있습니다.
·다음장으로 323P 3번, 재난관리입니다. 재난관리 상황실은 24시간 운영하고 있습니다.
·324P입니다. 재난관리 실적은 97년 10월말 현재 교통사고 1,267건을 포함해서 총 1,485건이 발생되었습니다.
·9번, '97 지역 재난관리 계획 수립은 지난 1월 20일 기 수립해서 추진중에 있습니다.
·10번, 순천시안전대책위원회규정은 지난 5월 15일 제정 공포해서 지금 운영중에 있습니다.
·다음장으로 325P입니다. 11번, 긴급 구조구난 도상훈련 지난 4월 15일 봉화산 밑에서 유관기관과 합동으로 실시했고 잠수복 외 14종을 972만4,000원에 구입해서 순천소방서장에게 기 관리전환 시켰습니다.
·13번, 수난구조대를 지난 6월 20일 발주해서 운영했습니다.
·327P 14번, 재난관리 상황유지를 위한 지휘통신망 설치인데 T.R.S 무전기 4대를 358만2,000원에 구입해서 현재 활용중에 있습니다.
·15번, 징병검사 대상자 조사 및 실시입니다. 징병검사 대상자는 1978년생 2,200명입니다만 징병검사를 지난 8월 26일부터 9월 9일까지 광주지방병무청에서 징병검사를 실시했습니다. 징병검사 결과는 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음장 328P입니다. 현역병 및 공익근무요원 소집입영은 제2훈련소의 625명을 포함해서 총 1,635명이 입영했습니다.
·329P 공익근무요원 소집 및 배치 현황은 환경보호과 상수원 보호 시설근무자를 11명 포함해서 총 167명이 배치되어 현재 근무중에 있습니다.
·다음장으로 330P입니다. 16번, 병역동원 훈련소집 및 불응자 감축에 관한 공한문 1,082매를 배포했고 병력동원 훈련 소집은 소집대상 2,629명에 2,262명이 응소를 해서 86%입니다.
·다음 331P입니다. 97 분기별 향토예비군 자원 편성 현황 조사입니다.
·조사 대상 33개대를 매분기 조사하였으며 자원 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·17번, 동원자원 확인의 날 행사 및 병무직원 보수교육은 3회에 34명이 참석했습니다.
·다음장으로 332P입니다. 읍·면·동 병무담당 자체 교육은 3회를 실시했고 동원자원 확인의 날 행사도 2회 실시했습니다. 공익근무요원 정신교육도 4회 실시했습니다.
·333P입니다. 18번, 재난위험 시설물 안전성 확보를 위한 체계 구축, 재난 위험 및 중점 관리대상 시설물 일제조사 평가 실시입니다.
·평가 결과는 당초 118개소였습니다만 재평가 결과 96개소로 확정되어 현재 관리중에 있습니다.
·중간쯤 시설물 상태 평가 기준은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음장으로 334P입니다. 재난위험 시설물 안전점검 및 조치 결과는 총 지적건수가 46건인데 28건이 조치 완료되고 18건을 현재 추진중에 있습니다.
·다음은 재난 위험시설 안전점검 무료서비스 우편 엽서제는 8월 11일부터 실시하고 있습니다.
·335P 가스 안전관리에 대한 책자 3,000부를 제작해서 기 배부했고 시설물 안전점검 장비 구입관계도 가스검지기 등 4종을 397만1,000원에 구입 계약 의뢰했습니다.
·다음장입니다. 336P입니다. '98. 업무 추진 계획입니다. 1번, 민방위 실시 교육은 화생방방호대책 등 11개 분야를 종합해서 수립하겠습니다.
·337P 98년 민방위대 창설 기념행사를 내실있게 운영하겠습니다.
·다음장으로 338P입니다. 3번 민방위자원의 합리적인 관리입니다. 추진계획으로 가번, 재난대비에 중점을 두는 자원관리를 위해서 통리대 및 직장대의 화생방 10대 분대를 운영하고 기술지원대의 단위대 1대를 구성해서 운영하겠으며 민방위대 자원의 체계적 관리를 하도록 하겠습니다.
·339P 나번, 민방위자원의 합리적 관리를 위한 점검체제의 확립을 위해서 읍면동 직장대를 분기 1회이상 지도 점검을 하겠으며 4번, '99. 민방위대 신규 편성대상자 일제 정비를 98년 12월 1일부터 31일까지 1개월동안 실시하겠습니다.
·다음 340P입니다. 5번, 민방위대원 교육 대상자입니다.
·민방위 교육대상자 14,000명을 대상으로 98년도 상반기, 하반기에 걸쳐 교육을 실시하겠습니다.
·다음 장입니다. 341P, 6번 민방위의 날 훈련 실시입니다. 추진 계획으로는 국가안보 역량 제고를 위해서 비상소집 훈련과 민방공 훈련, 방재훈련 등 약12회를 실시토록 하겠습니다.
·342P입니다. 7번 민방위대 정기 점검은 총 240개대를 대상으로 매년 6월부터 9월사이에 실시토록 하겠습니다.
·다음 343P 8번, '98 을지연습 실시입니다. 총체적 안보태세 유지를 위해서 군사연습과 병행해서 차질없이 추진토록 하겠습니다.
·344P입니다. 9번 주민 신고체제 확립입니다. 주민 신고망을 일제 정비해서 운영의 내실화를 기하겠으며 주민신고 홍보를 위해서 공중전화 카드 2,000매를 제작해서 배부토록 하겠습니다.
·345P 10번, 민방위 경보시설 운영 관리입니다. 9개 시·군 지역 23개 무인단말 관리에 만전을 기하겠으며 문제점으로는 민방공실 근무인원이 현재 4명인데 6명이 필요하기 때문에 2명이 부족해서 문제가 있습니다.
·다음 장입니다. 346P입니다. 11번 민방위시설장비 유지 관리입니다. 바상사태를 대비해서 관리 책임제를 실시하고 시설장비 점검도 철저히 하겠습니다.
·347P 12번 재난관리 체계 확립을 위해서 내년에도 재난관리 상황실을 24시간 운영토록 하겠습니다.
·13번, 98년도 재난관리 계획 98년 1월중에 수립해서 추진토록 하겠습니다.
·348P 14번, 순천시안전대책위원회 개최는 상반기에 1월중, 하반기에는 7월중에 개최하도록 하겠습니다.
·15번, 재난관리기금 확보 관리입니다. 재난관리법 제56조와 제57조의 규정에 의해서 재난관리 기금 운영 조례를 제정해야 합니다. 그래서 조례를 제정하는데 기금을 확보하도록 하겠습니다.
·349P 16번, 98년도 징병검사 대상자 2,505명에 대한 실태조사와 징병검사 실시에 따른 대비를 하겠습니다. 17번 현역병 및 공익근무 요원 1,900명의 소집 입영에 만전을 기하겠습니다. 18번 병역동원 훈련소집 대상자 2,700명의 소집에 차질이 없도록 조치를 하겠습니다.
·350P 19번, 병무담당 및 공익요원의 교육에 모두 참석 조치토록 하겠으며 20번, 재난 위험 및 중점관리 대상 시설물 관리입니다.
·재난 위험시설물의 점검을 유관기관과 합동으로 실시해서 재난요인 제거에 최선을 다하겠습니다.
·이상으로 민방위과 소관 보고를 마치겠습니다.

○체육시설관리사무소장 장중신   
·체육시설관리사무소장 장중신입니다.
·'97. 업무실적 353P 성과에 대해서는 보고서로 갈음하고 보고를 생략하겠습니다.
·354P입니다. 시설별 이용 실적은 10월말 현재 약 1억1,842만원을 징수했습니다. 금년 연말까지 약 1억5,000만원을 거둬들여야 하는데 무난히 목표에 달성되리라고 봅니다.
·355P 체육시설 운영의 합리적 운영을 위해서 의원님들의 협조로 조례를 개정했고 프로그램 운영의 활성화를 위해서 홍보물 제작 그리고 방송매체 활용을 철저히 했으며 무료 컴퓨터 교실을 운영했고 주부교실 합동 회원전을 개최한 바 있습니다.
·356P입니다. 예식장 운영의 활성화를 위해서 피로연 장소를 확대하고 내부시설을 도색하고 등기구를 교체해서 단장 했습니다. 그리고 수영장은 전라남도수영연맹에 1년동안 1,980만원에 임대를 했는데 지금까지 미수금만 있고 운영이 잘 안되어 미수금이 많습니다. 지하 구내식당은 장애인협회에 임대를 했으며 체육관사무실임대료는 전부 수입이 되었습니다.
·기타 조경 환경 관리에 대해서는 보고를 생략하겠습니다.
·97년도 시설물 유지관리 실적은 정구장 조명탑 인입선 보수공사를 비롯해서 물탱크 청소까지 77건 전부 완료했습니다.
·다음 358P 업무계획은 올림픽기념국민생활관 프로그램 운영의 활성화를 위해서 최선을 다할 것이며 주부교실과 컴퓨터 교실, 영어교실, 스포츠교실 운영에 만전을 기하겠습니다.
·그리고 시설관리의 효율적 운영을 위해서 각종 다양한 행사 유치를 하고 시설물을 연중 개방하며 골프연습장은 2월 18일 계약 완료됨에 따라 결재를 받아서 임대하는 방향으로 하겠습니다. 수영장 역시 그렇게 하고 지하 구내식당 역시 입찰 또는 연장운영을 할 계획입니다.
·그리고 소극장 활용의 활성화와 체육관계사무실 임대에 만전을 기하겠습니다. 다음 시설물 보완 및 보수를 위해서는 98년도 예산에 저희들이 올린 바 있는 수영장 여과장치가 좋지 않아서 약 10년이 되었기 때문에 2억5,000만원을 들여서 교체해야 되겠습니다.
·그리고 주경기장 변전실 배수시설 정비, 전화 자동응답 시스템 기타 의자, 지하 관정 등 보수에 만전을 기할 계획입니다.
·다음 녹지조성 관리를 위해서 잔디구장, 화단, 조경수 관리에 만전을 기하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○환경보호과장 송종일   
·환경보호과장 송종일입니다.
·환경보호과 소관업무에 대한 보고를 드리겠습니다.
·먼저 363P 97년 주요업무 추진 실적부터 보고 드리겠습니다. 환경보호 업무는 산업개발로 인구 집중화에 따라 자연환경이 파괴되고 오염이 심화되고 있는 상태에서 개발과 더불어 풀어야 할 과제입니다.
·환경보호과에서는 예방행정에 최선을 두었으며 환경오염 행위 취약부분지도 점검을 지속적으로 추진하여 우리시의 지역환경을 보전하고 친환경 문화 창출을 위해 환경보전 사업을 계획성있게 추진하였습니다.
·각 사업별 세부 추진실적을 보고하겠습니다. 먼저 환경개선부담금 부과징수입니다. 환경개선 부담금은 주택을 제외한 연면적 160㎡이상인 시설물과 경유를 사용하는 모든 자동차에 연 2회 부과하고 있습니다. 10월 31일 현재 징수 실적은 89.2%이며, 9억3,774만1,000원을 부과하여 8억3,608만4,000원을 징수하였습니다.
·체납자에 대해서는 독촉 고지서 발부와 재산 압류조치, 체납 징수반 운영을 하여 연말까지 체납액을 징수하는데 최선을 다하고 있습니다.
·장을 넘겨주십시오. 두 번째, 환경백서 발간입니다. 순천시환경기본조례에의해 매년 환경백서를 발간토록 되어 있습니다. 환경백서는 350P내외 분량으로 1,200여부를 제작하여 98년 1월에 유관단체, 학교, 실과소 등 배부계획으로 현재 원고 작성이 완료되었습니다.
·본 초안은 환경위원회의 심의를 거쳐 발간토록 하겠습니다.
·세번째, 도심하천 맑은 물 보존입니다. 동천, 옥천, 이사천 3개 하천에 대하여 정기적인 수질검사를 실시하여 전년도와 월별로 비교 분석, 파악하고 있습니다. 매년 1회씩 3개 하천에 대해 5개 항목을 검사하여 추진 결과 1,2급수로 현재 나타나고 있으며 특히 5월과 10월에는 2회에 걸쳐 수소이온 농도, BOD, SS, DO 등 10개 항목에 대해 정밀 수질검사도 실시하고 있습니다.
·365P입니다. 자연보호 운동입니다. 본 사업은 순천시직제규칙 개정에 의하여 금년 7월 10일 총무과로부터 인수하여 우리과에서 추진하고 있습니다. 구토 대청결의 날 행사를 매년 셋째주 금요일과 설맞이, 새봄 맞이, 추석맞이의 날을 정하여 추진하였으며, 특히 10월 8일부터 11월 15일까지는 특별 국토 대청결 운동기간으로 정하여 범 시민적으로 자연보호 사업을 추진하였습니다.
·또한 자연보호 지도위원 135명을 정비하였으며 자연보호 활동 유공자 11명에 대해 표창을 하여 사기를 진작시켰습니다.
·다섯번째, 공해 배출업소 지도 단속입니다. 공해 배출업소 471개소에 대해 정기 및 수시 단속을 414개소에 실시하여 위반업소 17개 업소를 적발하여 조업정지 등 조치와 함께 대기오염, 수질오염, 소음진동 등의 공해 발생을 억제하는데 지도 점검을 철저히 하였습니다.
·366P입니다. 자동차 배출가스 지도 단속입니다. 관내 운행중인 등록차량 15%인 7,340개소를 목표로 단속하여 20여회에 걸쳐 7,380개소를 단속하였습니다. 초과 위반차량 201대를 적발하여 개선 명령하고 과태료 부과는 175건에 3,290만원을 부과하였습니다.
·특히 위반차량 201대중에는 타 시군 차량 101대가 포함되어 있습니다.
·일곱번째, 자동차 배출가스 무료 점검입니다. 5개 자동차 제작회사 서비스반과 합동으로 6회에 걸쳐 1,301대를 무료로 매연, 일산화탄소 기준 초과 여부를 점검하여 부적합한 차량 174대에 대해 2,000원미만의 소액은 현지에서 무료 정비하여 줬습니다.
·367P입니다. 비산먼지 발생사업장 지도 단속입니다. 관내 비산먼지 발생업소 212개소에 대해 정기 또는 수시 단속을 16회에 걸쳐 213개소를 지도 단속하여 위반업소 16개소에 대해 개선명령 조치를 하였습니다. 그리고 폐기물 배출업소를 지도 단속하였습니다.
·368P 주암댐 수질보전 대책 팀제 운영 계획입니다. 주암호의 상수원 오염원의 계고와 수질 보전을 위해 18명의 팀원으로 구성하여 수질보전 대책회의 10회를 실시하였으며 주암댐 수질보전 관련 식과소별 유기적 협조체제를 구축하였습니다.
·상수원보호구역내 행위 금지에 대한 공휴일 지도 단속입니다. 행락철, 하절기, 공휴일을 맞이하여 상수원보호구역내 불법 행위 지도 단속을 38회에 걸쳐 실시하였으며, 78건을 적발하여 현지에서 시정초지 하였습니다.
·열두번째, 상수원보호구역내 야간 불법 어로행위 특별단속입니다.
·상수원보호구역 야간 불법 어로행위 단속을 12회 실시로 15건을 적발하여 사안에 따라 경미한 사건 8건에 대해서는 현지 시정조치하고 7건은 고발조치 하였습니다.
·또한 주암댐 상수원보호구역내 주민 지원사업입니다. 먼저 주암 용문마을 집단 이주사업입니다. 97년 보상실적은 현재까지 118필지에 대해서 23,544㎡에 대해 4억5,700만원을 보상금으로 지원했습니다.
·미보상 토지에 대해서는 적극 보상토록 협의하고 98년말까지는 이주사업이 종결되도록 추진중에 있습니다.
·370P입니다. 상사 구계마을 오폐수처리 시설사업입니다. 사업기간은 98년 12월까지이며 현재 추진실적은 오폐수 처리시설에 대한 설계 용역중에 있습니다.
·주암댐 주변지역 지원사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 지원사업은 승주 유평 대형 관정개발사업, 상사 용계 농업용수로 사업, 육영사업으로 97년 사업비는 모두 1억669만6,000원입니다. 상사 용계 용수로 사업외 2건은 준공되었으며 승주 유평 대형관정 개발은 연내에 마무리 되도록 하겠습니다.
·육영사업으로 주암종합고등학교 외 3개 중학교에 대해 1,480만원의 장학금을 지급하였으며, 주암초등학교 외 3개 초등학교에 789만원의 교육기자재 구입비를 지원하였습니다.
·371P 15번, 순천만 유입하천수 시료채취 및 수질검사 실시입니다.
·16번의 주암댐 유입하천수 시료채취 및 수질검사를 실시했습니다. 수질 오염원을 사전 파악 조치하고 수질보전 기초자료로 활용코자 분기마다 1회씩 수질검사를 실시하고 있습니다. 수질환경은 2급수로 나타났습니다.
·372P의 98년도 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 환경개선부담금 부과징수입니다. 환경개선부담금은 환경 개선을 위한 투자재원의 합리적인 조달을 위해 연 2회 연면적 160㎡이상의 시설물과 경유를 사용하는 자동차에 대해서 금년과 같이 부과할 계획입니다. 3월과 9월 2회 부과하여 체납자에 대해 재산 압류 등을 실시하여 징수에 최선을 다하겠습니다.
·2번 순천시 환경백서 발간 역시 97년도와 같은 요령으로 발간해 나가겠습니다.
·373P 순천 환경선언문 설치문 제작입니다. 순천시 환경선언문이 96년 10월 15일 제정되었으나 아직 제정된 환경선언문을 시민이 지켜지도록 하는데 홍보물이 아직 없습니다. 그래서 본 선언문을 제작하여 주암호 전망대라든지 송광사, 선암사, 죽도봉 입구 등에 홍보물을 설치할 계획입니다.
·4번 자연보호 운동입니다. 자연보호 운동은 안버리는 시민의식 제고와 올바른 쓰레기 처리 관행을 정착토록 해서 쾌적한 자연보호 환경을 보존코자 매월 첫째주 금요일과 국토청결의 날을 지정하여 금년과 같은 요령으로 추진하겠습니다.
·다섯번째, 공해 배출업소 지도관리에 대해서도 금년과 같은 요령으로 추진하겠고 여섯 번째, 자동차 배출가스 지도 단속도 같은 요령으로 추진하겠습니다.
·375P의 자동차 배출가스 무료 점검과 비산먼지 발생사업장 지도 단속 역시 97년도 사업계획과 같은 요령을 추진하겠습니다.
·377P입니다. 역시 상수원보호구역내 금지행위 공휴일 지도 단속과 상수원 보호구역내 야간 불법 어로행위 단속도 97년도와 같은 요령으로 사업을 추진하겠습니다.
·97년도 사업을 마무리하기 위해서 98년말에 주암 용문마을이 집단이주 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
·주암댐 주변지역 지원사업입니다. 이 역시 금년도와 같은 요령으로 추진하겠습니다.
·순천만 유입하천수 시료채취 및 수질검사 실시와 주암댐 유입하천수 시료채취 및 수질검사도 역시 97년도 사업 요령과 같은 방향으로 추진하겠습니다.
·380P의 98년도 의회 의결 대상사업입니다. 주암댐 상수원보호구역내 주민 지원사업 추진 지방채 발행 사업입니다. 사업기간은 96년 4월부터 98년 12월까지이며 주암 용문마을 집단 이주사업과 상사 구계마을 오폐수 처리시설 사업으로 총 사업비 65억원중 기 투자금액이 13억4,9000만원으로 98년 소요금액은 51억5,100만원이며 그중 28억3,300만원을 지방채로 확보코자 합니다. 지방채는 전라남도 지역개발 기준에 의해서 차입하겠으며 이율은 연 6.5%∼8%로써 2년 거치 10년 균등상환이 되겠습니다. 상환재원은 주암댐 물수혜 시·군 수도사업자 출연금으로 조달하겠습니다.
·주암댐 상수원보호구역내 주민 지원사업 추진 지방채 발행은 전라남도에 시청할 수 있도록 의회의 승인이 필요합니다. 사업기간 내에 사업이 마무리 되면 상수원보호구역내 수질오염의 원천적이 차단과 보호구역 지정에 따른 주변 불편이 해소될 것입니다.
·이상 환경보호과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

○위생과장 박홍민   
·위생과장 박홍민입니다.
·금년도 주요업무 추진실적과 98년도 계획을 간략하게 보고 드리겠습니다.
·382P의 시책별 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 저희시에는 약수터 수질을 여섯군데로 지정해서 관리하고 있습니다. 분기별로 한차례씩 수질검사를 실시하고 있는데 금년에 세 번 실시했습니다만 음용에 적합하다는 결과가 나왔습니다. 4/4분기는 오늘 했습니다.
·공동우물 대상시설은 25개가 있었는데 그중 검사결과 4개소가 부적합하다고 판정되고 4개소는 사용하지 않기 때문에 8개소를 폐쇄조치 시키고 17개소를 관리하고 있습니다.
·공중이용 시설이 34개 대상업소가 있습니다만 그중 자진 신고해서 관리하고 있는 것이 17개소이고 17개소는 신고가 되지 않아서 신고를 촉구해서 전 업소 34개소를 관리하고 있습니다. 관리 결과 기준에 적합한 것으로 판정되었습니다.
·학교주변 불법 전자게임기 설치업소 일소를 위해서 조사한 결과 24개 학교 주변에 40개소의 문방구와 슈퍼 등에 40대의 오락기가 설치되어 있었습니다. 계도 결과 33대를 자진 철거하고 7대는 강제 철거를 해서 전량 일소를 했습니다.
·무단 휴·폐업 공중위생 업소를 정비했습니다. 9개 업종에 1,155개 업소를 점검한 결과 91개소가 명의가 틀리거나 영업을 하지않거나 하는 업소가 적발되어 60개소는 개선명령을 했고 31개소는 직권정리로 영업장을 폐쇄했습니다.
·384P입니다. 음식업소의 좋은 식단 정착 추진입니다. 금년 4월 1일부터 전 업소를 대상으로 좋은 식단제를 추진해 왔습니다. 워낙 어려운 일이기도 합니다만 시민 홍보와 아울러 음식업소의 교육 등을 거쳐서 전 업소가 자율 실천해 주도록 계도를 지속적으로 추진해 오고 특히 의원님들께서 염려해 주신 덕분에 850만원의 사업비를 들여서 75개 시범업소에 찬기를 지원해서 추진하고 있습니다.
·그동안 반찬량이 많이 줄어드는 성과를 거뒀습니다.
·여섯번째, 모범 음식점 심사 지정입니다. 당초 31개소에서 13개소가 추가된 44개소로 모범업소를 늘려서 상수도요금 30%를 감면해 주고 있습니다.
·일곱번째, 식품 자동판매기 일제 정비입니다. 실태를 전수 조사한 결과 관내 806대의 자동판매기가 설치되어 있었습니다만 그중 460대만 신고되었고 346대는 신고없이 영업을 했기 때문에 미신고에 대한 신고 촉구를 추진해 왔습니다.
·생계유지형 특별관리업소 심사 지정입니다. 읍면동장으로부터 추천된 생계유지형 업소 51개소를 대상으로 조사한 결과 도 기준에 적합한 영업장 면적 7평이하의 21개 음식점을 생계유지형 특별관리 업소로 재지정 했습니다.
·무단 휴·폐업 식품업소 일제 정비입니다. 이것도 301개소를 대상으로 현지 확인과 행정처분을 거쳐 추진중에 있는데 현재 청문중에 있습니다. 청문이 끝나는대로 행정처분을 하겠습니다.
·무허가 식품위생업소 단속입니다. 이것은 주로 포장마차인데 45개소로 나와 있습니다만 특히 신도심지역에 많이 번져있는 포장마차 67개소를 전량 철거조치 완료 했습니다.
·특히 휴게음식점으로 다방에 대한 특별단속을 실시해서 108개소의 위반 업소를 조치했습니다. 우리 순천에 성행하고 있다고 여론화된 다방의 차배달 오토바이 단속은 경찰의 협조로 242건을 단속했고 저희시에서도 행정력을 경주해서 대형오토바이 26대를 전량 소형 오토바이로 교체하는 성과를 거뒀습니다.
·다음에 식품의 안전성 관리는 부정 불량식품 일소를 위해서 명예식품위생감시원 6명과 함께 네차례에 걸쳐서 합동단속을 실시하여 우리 시민 보건에 지장이 없도록 계속 추진해 왔습니다.
·유통식품에 대한 수거 검사도 107개 품목을 수거해서 검사한 결과 103개 품목은 기준에 적합이 되었고 4개 품목이 부적합으로 판정되어 제조회사가 소지한 해당 시도에 행정처분을 의뢰했습니다. 그리고 우리시에서 처음 실시한 무공해 콩나물 실명제를 금년 6월 1일부터 실시했습니다.
·관내 9개소의 콩나물 재배업소를 대상으로 해서 콩나물에 전혀 농약성분이 없도록 사전 지도와 계도 또 책임있는 생산을 위해서 스티커를 첨부한 실명제를 실시하고 있습니다.
·다음은 내년도 업무 추진 계획입니다. 업무내용이 같은 것은 생략하고 보고를 드리겠습니다.
·먼저 먹는물 수질관리에 있어서는 약수터를 시민들이 자유롭게 활용할 수 있도록 내년도에는 사업비를 투자해서 관리해 나가겠습니다. 역시 수질은 분기별로 검사해서 음용에 지장이 없도록 하겠습니다.
·390P입니다. 학교 주변 불법 전자게임기는 지속적으로 금년과 같이 단속해 나가겠습니다. 좋은 식단제 정착을 위해서 금년에 920개소를 추진해 왔습니다만 98년도에도 920개소를 더해서 1,840개 업소를 대상으로 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
·392P 모범음식점은 금년에 44개소인데 내년에는 70개소로 확대 지정토록 하겠습니다. 위생접객업소 지도 관리에 있어서는 4,317개소를 단속 대상으로 해서 영업장 무단 확장이라든지 퇴폐, 변태영업이 사라지도록 지도 단속을 실시하겠으며 고질업소에 대해서는 형사고발도 병행을 하겠습니다.
·395P 6번 학교주변 유해업소 관리입니다. 이것도 학교 폭력 추방운동과 더불어 관내 학교주변에 있는 각종 유해업소를 특별히 관리하겠습니다.
·일곱번째, 부정 불량식품 안전관리를 위해서도 1,233개소의 업소를 대상으로 수시로 지도 점검을 실시하겠습니다.
·399P 개인 서비스요금 안정관리를 위해서 저희들이 관리하고 있는 개인 서비스요금 33개 품목이 안정적으로 운영될 수 있도록 지도를 펴 나가겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.