○사무국장 직무대리   정종영
·보고 드리겠습니다.
·지난 7월 18일 조길현 의원 외 9명의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 같은 날 집회공고를 하여 오늘 제7회 순천시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
·그리고 7월 8일 순천시장으로부터 순천시민자유치사업 심의 위원회 운영조례안, 순천시동리의 명칭과 관할구역에 관한 조례 중 개정조례안이 제출되었습니다.
·7월 13일 순천시지방공무원정원조례 중 개정 조례안이 제출되어 이상 3건의 조례안을 내무위원회로 회부하였습니다.
·그리고 7월 22일 95년도 시정업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고서가 제출되었습니다.
·그리고 의회운영위원장으로부터 벌량면 정영식 의원을 운영위원회 간사로 선임하였다는 보고가 있었습니다.
·본 회의장 의석 배정표는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 이는 회의록에 게재하겠습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다.

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○시장 방성룡   
·존경하는 장승호 의장님 그리고 의원 여러분!
·지난 7월 14일부터 15일까지 역사적인 완전한 자치시대를 개막한 제2대 순천시의회를 개원한데 이어 계속된 장마와 무더운 삼복더위에도 불구 하시고 우리시의 주요시정을 하루라도 빨리 파악하시고자 오늘 제7회 임시의회를 갖으신 의원님들의 의욕적인 의정활동에 경의를 표하는 바입니다.
·우리 순천시는 인구나 면적 면에서 전남 제1의 도시입니다.
·이제 34년 만에 갈망했던 지방자치시대를 맞이하여 중앙 일변도의 행정체제에서 과감히 벗어나 주민의 뜻에 따라 시정을 결정하고 스스로 만들어가며 결과에 대한 책임과 의무를 우리는 함께 떠 안고 있습니다.
·더욱이 우리 순천은 광양만 권의 컨테이너 시설과 율촌공단 조성지역의 배후도시로서 도시발전의 절호의 기회를 맞고 있는 반면 해결해야 할 많은 과제도 함께 산적해 있습니다.
·본인은 지난 7월 1일자로 취임해서 6월부터 21일까지 70여 실. 과. 소와 읍. 면. 동의 업무보고를 받으면서 이제는 모든 시책을 집약하여 실질적인 지방자치시대에 걸 맞는 시정의 초점을 일체된 정서의 창출과 삶의 질 향상을 추구하는 6대 시정 운영방안을 서둘러 구체화하고 시책 하나하나를 소홀함이 없이 지역적인 여건과 실정에 맞도록 발로 뛰는 현장 위주의 시정을 펼쳐 나가겠습니다.
·또한 시정을 수행해 나가면서 시민의 작은 소리와 소수의 민원도 흘림 없이 귀담아 들을 것이며 시민의 뜻과 여망과 부응하는 시정이 되도록 산하 직원과 함께 모든 역량을 다하여 나가겠습니다.
·아무쪼록 25만 시민과 의회, 그리고 집행부가 화합된 한마음으로 슬기롭게 풀어나간다면 해결하지 못할 일이 없을 것으로 확신합니다.
·제2대 순천시의회가 지난 4년 간의 성숙된 의정경험을 바탕으로 보다 발전된 역량을 발휘하여 수준 높은 시정을 펼쳐 나갈 수 있도록 많은 협조와 부탁 말씀 올립니다.
·저희 집행부에서도 시의회와 긴밀한 협조 속에 공조체제를 이루어 나가는데 최선의 노력을 경주하겠습니다.
·의장님 그리고 의원 여러분!
·우리 순천시 시정전반에 관한 세부적인 내용들은 관계 실. 과. 소장으로 하여금 구체적으로 보고 드리도록 하겠으며 추진업무중 다소 미비한 내용들은 그때그때 지적해 주신다면 즉시 보완하도록 하겠습니다.
·끝으로 순천시의회의 무궁한 발전과 활기 넘치는 의정활동을 기대하면서 장승호 의장님을 비롯한 의원 여러분들의 행복과 건강이 함께 하시기를 기원합니다.
·마지막으로 어제 여수를 상주하여 내륙으로 빠져나간 페이호의 태풍 영향은 천만다행으로 우리 순천시에는 별 피해가 없음을 보고 드리는 바입니다.
·감사합니다.
·아울러서 우리 순천시청 간부 님들을 소개해 올리겠습니다.
  (기획실장 정병기, 총무국장 임문규, 사회경제국장 김병근, 농정국장 심은구, 도시계획국장 차종은, 건설국장 나상근, 승주출장소장 장창식, 농촌지도소장 정기성, 보건소장 김평오 인사)
·이상 실. 국장님을 소개해 올리고 저를 비롯한 실. 국장 님들과 우리 산하 공무원들은 힘을 합쳐 열심히 시정에 노력할 것을 아울러 말씀드립니다.
·감사합니다.

○감사담당관 이종하   
·감사담당관 이종하 입니다.
·지금부터 저희 감사담당관 실 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 일반현황으로 저희 감사담당관 실은 부시장 직속기관으로서 감사 계와 조사 계를 두고 있습니다.
·정. 현원과 관련단체 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 장입니다.
·다음은 95년도 상반기 추진실적 및 하반기 계획에 대해서 보고 드리겠습니다.
·먼저 95년도 자체 행정감사 실시입니다.
·행정업무의 적정운영과 시책의 효율적 추진, 4대 지방선거의 시류에 편승한 행정누수현상의 차단, 회계질서 확립 및 취약분야에 대한 공직비리 척결과 시민불편사항 해소 및 제도개선에 감사의 중점을 두고 총 37개 대상기관 중 감사주기에 따라 금년 중에 18개 기관에 대하여 종합감사와 부분감사를 실시할 계획입니다.
·먼저 상반기 중에는 종합감사 9개 기관과 부분감사 3개 기관 등 총 12개 기관에 감사를 실시하였고, 감사결과에 의해서는 행정상 조치가 196건, 그리고 재정상 조치로는 63건에 2,197만원 그리고 신분상 조치로서 14명에 대해 훈계 처분했습니다.
·하반기에서는 2개 면, 4개 동등 6개 기관에 대해 감사를 계속 실시할 계획입니다.
·다음 장입니다.
·다음은 공직부조리 근절대책입니다.
·감찰활동을 강화하여 공직기강을 확립하고 10대 취약분야에 대한 철저한 지도점검으로 공직비리를 예방하며, 민원업무의 혁신적인 처리로 참 봉사를 구현하기 위해서 상반기 중에 민원서류 처리사항에 대한 보완요구, 반려, 취하 및 불허가 민원에 대해서 적법처리 여부 등을 점검해서 다소 소홀하게 처리되어 지적된 21건에 대해서는 주의촉구를 하였습니다.
·그리고 공직기강 확립 복무점검 실시에서는 행정상 조치 9건, 시정4건, 주의 5건 등 9건을 조치하였습니다.
·하반기 중에는 본청 사업소 읍. 면. 동을 대상으로 10대 취약분야에 대한 지도점검을 강화하고 공직비리 척결을 위한 특별감찰 활동 실시, 그리고 민원업무 처리사항을 월 1회 점검하고, 공직부조리 신고 센타 운영을 활성화하겠습니다.
·또한 공직자의 사기 진작 및 봉사체제 구축을 위해서 감찰활동 결과에 의한 신상필벌 확행과 수범사례 파급 확대하도록 하겠습니다.
·형법이나 특가법 그리고 지방공무원 법에서 규정하고 있는 금지규정을 위반하거나 또는 의무를 위반했을 때는 행정상 조치 외에 형사고발을 의무화하도록 하는 직무 고발제를 활용하고 주민을 위해서 열심히 일을 하는 과정에서 사소한 잘못을 저질렀을 때는 관용을 해주는 관용심사 청구제도도 적극 활용하겠습니다.
·다음 장입니다.
·95년도 주요건설공사에 대한 지도점검입니다.
·최근 서울 성수대교 붕괴나 또는 근래에 삼풍백화점 붕괴사건 등 잇따라 발생하고 있는 일련의 사건들은 그 원인이 부실공사에 있다고 하는 것이 밝혀져서 많은 문제점을 남겨주고 있습니다.
·따라서 우리 시에서는 시에서 발주한 모든 공사에 대해서 철저한 점검으로 부실공사를 사전에 예방해서 인명과 재산을 보호하도록 하겠으며, 사업 추진과 관련한 부조리 근절로 깨끗한 공직풍토를 조성하기 위해서 각종 건설공사에 대한 지도점검을 철저히 할 계획입니다.
·상반기 중에는 94년도 사고이월사업 57건에 대해서 점검을 해서 그 중 7건에 대해서는 시정 조치한 바 있고, 하반기 중에는 금년도 상반기 중 5,000만원 이상 사업 135건과 부실시공 등으로 인해서 민원발생 사업 등에 대해서 중점 확인할 계획입니다.
·설계도서에 의해서 사업시공이 제대로 되고 있는가 또는 전문건설업체 의무적 하도급 이행을 제대로 하고 있는가, 기술자격증 소지자를 공사현장에 배치하고 있는가 등을 중점 확인해서 부실공사를 예방하는데 저희 감사 부서에서부터 최선을 다하겠습니다.
·다음 장입니다.
·공직자 재산등록 업무 추진입니다.
·공직자윤리법에 의해 우리 시에서 재산등록을 하여야 할 총 대상자는 여러 의원님들 30명, 공직자 40명해서 70명입니다.
·그 중에서 공개대상자는 시장님과 시의회 의원님 등 31명, 그리고 비공개대상자는 4급 이상 공직자 8명, 감사. 세무공무원 등 31명해서 39명입니다.
·상반기 중에는 시 공직자 윤리위원회에서 28명에 대한 등록재산을 공개했고 69명의 재산등록 사항을 심사해서 그중 불성실하게 등록된 23명에 대해서는 주의 조치했고 서류보완을 요하는 26명에 대해서는 보완명령을 했습니다.
·앞으로 하반기 중에는 4대 지방선거에서 처음 당선된 18명의 시의원님과 시장님, 그리고 퇴임하는 전직의원 14명, 세무. 감사 부서 전. 출입자 28등 61명에 대한 재산등록과 변동사항 신청을 7월 31일까지 하게 됩니다.
·따라서 해당 의원님께서는 이 기간 중에 신고토록 협조하여 바랍니다.
·그리고 8월 31일까지는 등록된 재산에 대해서 공개를 하고 11월 30일까지 윤리위원회 심사를 마치도록 하겠습니다.
·다음 저희 감사담당관 실 업무중에는 의회의결 대상업무가 없습니다.
·이상으로 감사담당관 실 업무보고를 마치겠습니다.

○기획담당관 최학규   
·기획담당관 최학규 입니다.
·업무보고에 앞서 집행부와 의회간에 창구 역할을 담당하고 있는 주무과장으로서 의원 여러분들의 의정활동에 불편이 없도록 최선을 다할 것을 약속드리며 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
·기획담당관 실 소관 보고를 드리겠습니다.
·일반현황은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 2쪽입니다.
·주요 업무 추진상황입니다.
·먼저 원만한 의회운영입니다.
·지금까지 추진실적으로는 임시회 6회 부의안건 211건을 처리하였고, 특별위원회 조례정비 및 조직진단 특위 등 4개 특별위원회를 운영하였습니다.
·금후 추진계획으로는 제2대 의회의 원 구성이 완료됨에 따라 오늘부터 3이간 시정보고를 갖고 임시회 잔여기간 17일을 추경예산안과 일반안건 등을 제출하겠습니다.
·정기회는 95년 11월 25일부터 12월 29일까지 35일간 '96년 본 예산, 행정사무감사, '94 세입세출 결산 승인 등을 요구하겠습니다.
·다음 내무행정 역점시책 추진입니다.
·먼저 지방화의 세계화입니다.
·국정과제인 지방의 세계화 중점추진 내용으로는 의식과 형태의 세계화, 행정과 제도의 세계화, 지역의 세계화, 지역경제의 세계화로 지금까지 추진실적은 19개 항목의 추진지침 시달, 세계화 추진 기획단 구성, 추진상황 보고 회를 개최하였으며 금후 추진계획은 분야별 추진상황 평가보고 회를 9월 달과 12월에 2회 실시하고 해외 연수자 귀국 보고회, 귀국 보고서 자료집을 발간하겠습니다.
·앞으로 보완발전을 위해 지방의 세계화를 범시민 운동으로 전환 유도하도록 하겠습니다.
·다음 4쪽 '95 생활개혁의 추진입니다.
·국무총리실 주관으로 추진중인 생활개혁 중점과제는 질서 지키기, 쓰레기 줄이기. 고운 말 쓰기  이며, 부처과제로는 불법 퇴폐행위 추방, 맑은 물 지키기 예약문화의 생활화, 예절바른 한국인상 찾기입니다.
·지금까지의 추진실적으로는 생활개혁추진본부를 부시장을 본부장으로 하여 상황실을 설치운영하고 있으며 상반기 자체평가 보고회 1회, 수범사례 및 표어공모 99건을 수집하여 시정에 반영하였고, 금후 추진계획으로는 순천의 세계화와 병행 자율 시민운동으로 전개하고 지역적인 생활개혁 시책을 개발 추진해 나가겠습니다.
·다음 순천의 이미지 한 차원 높이기입니다.
·도정시책으로 추진하고 있는 이미지 한 차원 높이기는 좋은 것 알리기, 나쁜 것 고치기, 잘못 알려진 것 바로잡기를 중점 추진하고 있습니다.
·지금가지 추진실적으로는 계획수립, 아이디어 모음집 제작 배부, 순천의 이미지 높이기 사업지원 본부구성에 부시장으로 하여 구성 운영하고 있습니다.
·향후 추진계획으로는 VTR 및 홍보책자를 활용하여 대외홍보의 적극 전개하고 도시상징화 사업의 구체화, 전통 민속문화행사를 이벤트화 하도록 하겠습니다.
·다음 6쪽 시정계획 및 조정기능의 강화입니다.
·시정의 주요업무를 기획, 조정, 평가, 분석하여 행정의 누수방지와 효율성을 높이기 위해 시정조정위원회를 19회 운영하여 56건을 심의 의결하였고 주요업무 추진평가 분석을 위해 분기별로 심사분석 및 업무보고 회를 실시하였고, 3,.000만원 이상의 주요사업 조서를 작성 활용하고 있습니다.
·참고로 95년 6월 30일 현재 3,000만원 이상의 사업은 266건에 804억 8,200만원입니다.
·다음 당면 주요사업 추진입니다.
·먼저 순천권 행정협의회의 구성운영입니다.
·순천권 행정협의회 구성운영을 위하여 실무협의를 개최하여 순천시, 광양시, 구례군, 곡성군 등 4개 시장, 군수로 구성하였고 규약을 제정 고시하였습니다.
·금후 추진계획으로는 2차 실무협의회를 8월중에 개최하여 자문위원을 시. 군당 2명씩 위촉하고 행정권 협의회를 8. 9월중에 개최하겠습니다.
·다음 대형사고 사전대비의 구축입니다.
·삼풍 및 대구지하철 붕괴 등 대형사고를 타산지석으로 삼아 관내 대규모 공사 등 9종 79개소를 취약 시설별로 관리하고 있으며 시와 읍. 면. 동에 사고 예방대책협의회를 구성하였고, 철도건널목 등 유관기관 합동 안전점검을 실시하여 교통안전표시 등 122건에 대하여 5,500만원을 추경에 확보하여 정비토록 하겠습니다.
·앞으로 장마철 누수기를 대비하여 취약지 순찰을 강화하여 사전대비에 철저를 기하도록 하겠습니다.
·다음 8쪽, 통합원년 시정백서 발간입니다.
·시정백서는 시정 전반에 관한 내용을 수록 700부를 발간하기 위하여 1,600만원의 예산을 확보하였습니다.
·앞으로는 분야별 자료를 년중 지속 정리하여 12월중에 자료정리와 편집을 하여 '96년 3월중에 발간하도록 하겠습니다.
·다음은 공무원 제안제도 운영입니다.
·상반기 공무원 제안으로 174명으로부터 184건을 응모하여 그중 우수작 5명에 대하여 표창을 실시하였으며, 하반기에는 제안을 모집하여 우수제안은 책자로 발간하고 시정개선에 반영하도록 하겠습니다.
·다음 예산편성 및 재정운영입니다.
·'95 예산편성 사업은 총 1,688억 700만원으로 일반회계가 1,327억 9,800만원 특별회계가 360억900만원으로 당초 예산보다 153억 6,200만원이 증액되었습니다.
·재정운영에 있어서는 세입은 포착 가능한 전체재원을 예산에 편성하고 과다, 과소한 세입 계상으로 재정운영 차질 초래를 방지하겠으며, 세출은 국. 도비 보조사업 및 계속사업의 조속한 마무리 위주로 편성하고 불요불급한 예산편성 지향과 긴축재정 운용으로 투자재원을 확충해 가겠습니다.
·금후 추진계획은 8월중에 제2회 추경예산 편성과 '96년 예산편성을 하여서 11월 21일까지 의회에 제출하도록 준비하겠습니다.
·다음 10쪽 재정규모, 11쪽 지방채무 현황, '95 특별교부세 현황, 지방교부세 양여금 수입내력은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 12쪽, '96 국고보조금 사업비 신청입니다.
·'96년 국고보조 사업비 신청은 109거에 242억 4,000만원이며 '95년 대비 56억 3,700만원이 증액되었습니다.
·'96년 지방양여금 산정자료 제출은 총 653억 8,500만원으로 신청하였으나 이 금액은 합동 집무결과에 따라 조정이 예상됩니다.
·금후 추진계획으로는 '96년 지방보통교부세 자료를 정확히 작성 제출하여 열악한 재정을 보충토록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
·다음 '96년 지방채 발행계획 승인입니다.
·지방 체를 발행 승인 절차 규정에 의하여 사업 및 자금 종류를 선정해서 시의회에 사전 협의를 거쳐 내무부장관에게 승인 신청하고 내무부 및 의회의 승인을 얻어서 사업을 시행하겠습니다.
·참고로 '95년도 지방채 사업현황은 통합기념 사업 등 3개 사업에 22억 원이 되겠습니다.
·다음 14쪽 각종 법규집 관리 철저입니다.
·올바른 행정처분으로 행정의 합법성과 신뢰성 확보를 위해 통합에 따라 순천시 자치법규집 대본 300권을 제작하였고, 대한민국 현행법령집 19질을 추가 구입 총 88질을 활용하고 있으며, 법무 행정 지를 재벌질로 300부씩 발간하여 업무수행 능력을 제고시키는 한편, 각종 법령집 관리 실태를 2회 지도점검하고 35건의 자치법규를 정비하였습니다.
·금후 추진계획으로는 지방자치법규집을 8월까지 일제 정비하고 추록을 2회 실시하겠으며, 법무 행정 지 제작 3회, 법령집 관리 실태 지도점검 2회를 실시하도록 하겠습니다.
·다음 소송 사무 수행에 내실화입니다.
·현재 소송건수는 11건이며 법률 고문변호사 1명을 위촉 법률사안에 대하여 자문을 받아서 소송의 철저를 기하고 있으며 추진실적으로는 '95년도 신규 발생 소송은 6건으로 5건은 취소되었고 1건은 우리 시에서 재소하였으며 처리는 소 취하 2건, 패소 1건, 그리고 3건은 변론 중에 있습니다.
·행정심판은 8건 저촉되어 각하 2건, 인용 1건이고 5건은 현재 심리 중에 있습니다.
·법률지식 제고를 위한 특별법률교육은 3회 19명을 실시하였으며, 금후 추진계획은 11건의 소송사건에 대하여 적극적으로 대응해서 소송 능력을 높이고 각종 행정 처분 시에는 법률 고문변호사를 활용하여 적법한 처분이 이루어지도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
·현재 계류중인 소송 11건의 현황은 17쪽부터 20쪽까지를 참고하여 주시기 바랍니다.
·마지막으로 16쪽 특수시책의 시정발전 연구 모임입니다.
·공직사회의 연구하고 공부하는 분위기 조성으로 업무 연찬과 창의력 개발을 통한 행정능력의 제고를 위하여 시정발전 연구모임을 94년 7월부터 조직하여 시. 군 통합 재편 운용하여 왔습니다.
·구성으로는 6개 그룹 34명으로 수시 모임을 운영하고 추진실적으로는 연구결과 사례집 발간, 과제발표 및 토론회 개최, 순천상공회의소 회장 초청 간담회, 외국어 자체 강습회, 외국 연구모임 등을 실시하였고, 금후 추진계획으로는 외국어 강습회 운영비 150만원을 추경에 확보 지원하고 외국연구 모임 귀국 보고회 및 책자를 발간하였으며 외국어 능통자 해외파견 훈련을 실시하도록 하겠습니다.
·마지막으로 의회의결 대상업무로는 '95 제2회 추경예산안, 그리고 '96 본예산안과 순천시자치법규집 정비에 따른 조례 제. 개정 및 폐지안을 제출토록 하겠습니다.
·마지막으로 보고서는 없습니다만 한가지 더 보고 드리겠습니다.
·방성룡 시장께서 7월 1일자로 취임하셨는데 거기에 공약사항이 6개 항, 35개 세부사항이 있습니다.
·이것은 현재 세부사항 20개는 이미 시장님 결재가 났고 15개 사항은 현재 검토 중에 있습니다.
·이것이 결정되면 종합해서 다시 시의회에 보고하도록 하겠습니다.
·이상 기획담당관 실 보고를 마치겠습니다.

○공보담당관 양희준   
·공보담당관 양희준 입니다.
·공보담당관 실 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 공무원 정 현원 입니다.
·정원 10명중 현원은 8명으로서 2명이 결원입니다만 일용직 1명이 가원이 되어서 실제 결원은 기능직 1명입니다.
·유관기관 단체 현황입니다.
·먼저 언론사 및 홍보매체는 방송사 2개를 비롯해서 신문사, 유선방송 생활정보지, 잡지 등 총 34개 사의 언론 및 홍보매체를 관리하고 있습니다.
·봉사단체는 라이온스 클럽을 비롯한 31개 단체를 관리하고 있습니다만 여기에 구 승주지역 6개 봉사단체가 포함되어 있습니다.
·다음 P입니다.
·다음은 관리 시설물입니다.
·공보담당관 실에서는 시민회관을 관리하고 있습니다.
·시민회관은 28년 전인 1968년도에 건립된 시설로서 연건평 504평에 좌석이 512석을 갖춘 노후 시설입니다.
·본 시설은 행정동우회를 비롯해서 7개 단체가 입주해 있습니다만 현재까지는 무상으로 임대해 주고 있으나 정부의 각종 단체 지원 억제방침에 따라서 96년도부터는 유상임대를 원칙으로 한 95년도 임대계약시 기 통보한 바 있습니다.
·다음은 상반기 추진실적 및 하반기 계획입니다.
·먼저 95년도 홍보의 중점방향은 통합순천시 원년으로서의 각종 시책사업은 충분히 홍보하여 통합에 따른 후유증을 조기에 차단하고 전남 제1의 도시로 발전할 수 있는 비전을 제시함으로서 통합시민으로서 자긍심을 갖도록 하는 한편 시 의정활동을 소상히 시민들에게 알림으로서 그 결과를 시민 스스로가 객관적으로 판단할 수 있도록 하는데 홍보의 초점을 두었습니다.
·이 보도자료 제공 현황입니다.
·보도실적은 2,250건에 비해서 자료제공은 전체 32%의 710건으로 자료제공이 다소 미약합니다.
·그러나 하반기에는 완전한 지방자치시대에 걸 맞는 아이템이 충분히 제공될 수 있도록 각 실. 과. 소에 촉구해 나가겠으며 그간 보도된 내용을 홍보매체별로 분석해 보면 신문이 전체 68%인 1,520건으로 가장 비중을 많이 차지하고 있고 다음에 방송과 유선방송 순으로 보도가 되었습니다.
·다음은 하반기 중점 홍보계획입니다.
·신임 시. 의장 시책방향 및 시. 의정설계를 중점 홍보하고 상징적 전남 제1의 도시가 아닌 실제적 피부로 느낄 수 있는 전남 제1의 도시로 부각되고 있는 모습을 홍보해 나가겠으며 자치시대에 부응한 수준 높은 시민의식으로 시. 의정에 참여할 수 있는 기회를 갖도록 적극 홍보해 나가겠습니다.
·하반기 보도자료 제공에 있어서는 무사 안일한 자세와 보도자료 제공 기피 현상으로 인해서 시민의 알권리를 제한한다든지 언론인들의 이해 부족으로 인한 지적 및 어두운 기사가 보도되는 사례 등을 최대한 억제해 나가겠으며 또한 보도된 내용에 대해서는 내부적으로 원인을 규명하여 신속한 대처와 재발방지에 역점을 두겠습니다.
·보도분석은 일일과 주간, 월간단위로 해서 시정 피알 밝은 기사, 어두운 기사, 지적기사 등을 분석해서 각 실. 과. 소, 읍. 면. 동별 보도자료 실적과 분석해 행정실적 평가회에 활용하겠습니다.
·다음은 홍보물 제작 등 시. 의정홍보의 다원화입니다.
·먼저 상반기 실적으로는 순천시 시보 발행규정 제2조 및 지방자치법 시행령 제12조 규정에 의해서 매월 시보를 2회 발간하고 있습니다.
·게재내용은 조례, 규칙, 공포, 훈령, 고시, 공지사항, 공무원의 인사이동 사항을 자세히 실어서 전 실. 과. 소, 읍. 면. 동은 물론 민원 인들이 수시로 열람할 수 있도록 각 민원창구에 비치해서 수시로 열람할 수 있도록 하고 있습니다.
·또한 발전하는 순천시의 모습과 시. 의정활동 사항을 담은 순천소식지를 매 분기별로 제작하여 출향인사, 관내 각급 기관단체, 지역유지 및 읍. 면. 동에 배부하고 있습니다.
·순천은 전국적으로도 많은 관광자원을 갖고 있으면서도 대외적으로 홍보가 빈약한 점을 착안해서 비교적 대외활동이 많은 시 의원님과 6급 이상 공무원들에게 관광용 명함을 1차 적으로 제작 배부한 바 있습니다.
·앞으로도 예산의 허용 범위 내에서 대상자를 확대해 나가겠습니다.
·다음은 시민계도용 신문 배부사항입니다.
·관내 이. 통장, 지도자, 경로당, 사회복지시설, 후계자, 장애자 등을 대상으로 해서 시. 의정활동을 각계각층에 널리 알리기 위해서 중앙지 390부를 비롯해서 지방지, 지역신문 등 1,630부를 관내에 배부하고 있습니다.
·다음은 하반기 특별 홍보자료 제작 계획입니다.
·먼저 시정의 각종 기본자료를 수록한 시정현황을 제작해서 시청을 방문한 외래 객들에게 배부할 계획이며, 1985년도에 제작된 기존에 순천시가지 안내지도는 그간 시가지의 많은 개발로 인한 지형변동과 통합으로 인한 승주 지역이 누락되어서 재 제작이 시급한 실정입니다.
·지도제작에 따른 기초작업을 실시 중에 있습니다.
·또한 관내 문화재 및 관광지 등을 사진으로 설명된 문화재 도록을 제작해서 홍보용으로 활용할 계획입니다.
·특히 순천시는 다른 지역에 비해서 성장과 발전이 빠른 도시로서 구 시가지와 신시가지의 개발 직전의 모습들을 촬영해서 순천시사자료 및 역사적 기록으로 활용할 예정입니다.
·다음은 시민회관 관리입니다.
·먼저 시민회관은 시민 문화예술진흥 욕구증대에 따른 공간제공과 노후 시설이지만 선량한 관리로 이용자들에게 불편이 없도록 유지 관리해 나가는 한편 점차적으로 시설을 개선하여 더 많은 시민이 이용할 수 있도록 관리해 나가겠습니다.
·대관현황을 보시면 시. 군 통합으로 대관횟수가 증가되어 가고 있는 실정이며 또한 대관내용도 단순행사에 비해서 문화. 예술이랄지 토론회, 강좌 등 건전한 행사가 주종을 이루고 있습니다.
·시민회관 관리상 문제점은 다음 페이지에서 별도로 보고 드리겠습니다.
·다음은 시사편찬 사업입니다.
·시사편찬 사업의 기본방향을 통합순천시 전 지역의 지리, 역사, 사회, 문화, 예술을 총망라하고 객관성과 공정성을 확보하기 위해 자료에 의한 철저한 고증에 근거를 두며 특정 인물의 부각이나 사건 위주가 아닌 역사성과 시대성에 초점을 두고 편찬해 나가고 있습니다.
·다음 시사편찬 체제와 편찬협의체 구성은 생략하고 현재까지의 추진사항을 보고 드리겠습니다.
·순천시와 관련된 관찬, 민찬 자료 1,400여건을 수집하였으며 66개 분야 53명이 원고를 집필하고 있습니다.
·현재 집필진도는 65% 정도이며 시사편찬은 순천대 박물관장이고 한국사를 전공한 문학박사 조원래 교수가 총괄책임을 갖고 편찬작업을 하고 있습니다.
·앞으로 시사편찬 추진계획은 원고 수합 및 검토를 7월말까지 원고상호간 연계성 유지를 위한 원고 수정작업을 8월까지 편집, 인쇄, 교정작업을 11월까지 발간 및 배부를 12월까지로 계획하고 있습니다만 시사편찬 보조인부의 부족으로 계획된 기간 내에 발간이 어려울 것으로 판단되나 시사편찬의 중요성을 감안해서 서두르지 않고 양질의 내용이 수록될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
·시사편찬에 따른 소요사업비 확보 사항입니다.
·시사편찬에 따른 소요사업비는 총 2억 3,100만원으로 계획하고 1992년 3,000만원을 확보한 후 93년도로 이월해서 93년도 6,700만원이 확보되어서 본격적으로 착수해 들어가 편찬에 따른 사업비를 매년 확보하여 95년도에 9,400만원을 확보하여 목표액인 2억 3,100만원을 확보하였습니다.
·지금까지 시사편찬 작업에 따른 사업비 집행은 표에서 보시는 바와 같이 1억 4,631만원을 집행하고 8,469만원이 미 집행되었습니다만 집필로 4,000만원과 출판인쇄비 3,000만원, 인건비 및 기타운영비가 미 집행되었습니다.
·미 집행된 사업비 중 출판, 인쇄비 3,000만원을 제외하고는 특별한 문제가 없습니다만 출판, 인쇄비 3,000만원을 가지고는 2,000부에 달하는 책자발간이 어려울 것으로 판단되어 완성단계에 가서 책자 제작에 수준 등을 감안해서 추경에 확보해 나가겠습니다.
·다음 시민회관 관리에 따른 문제점 보고입니다.
·앞에서도 언급한 바 있습니다만 시민회관은 28년전 건립된 건물로서 노후된 시설물에 비해서 시내 중심부에 위치하고 있어 타 시설에 비해 이용도가 많습니다.
·반면에 안전시설은 매우 낙후되어서 항시 위험이 상존하고 있는 시설물입니다.
·표에서 보시는 바와 같이 동일한 유형의 대관시설인 문화예술회관과 비교해 볼 때 건물 면적 자체는 차이가 많습니다만 좌석 수는 별 차이가 없을 뿐만 아니라 이용 실적은 오히려 시민회관이 월등히 많음에도 불구하고 관리하고 있는 전문직 공무원이 예술회관에는 23명이 근무하고 있고 시민회관에는 단 1명밖에 배치되어 있지 않아서 시설물 관리에 많은 애로와 안전사고 발생에 불안을 느끼고 있는 실정입니다.
·이러한 문제점들을 해소하기 위해서 먼저 1안으로는 단기적 대책이 이루어질 때 가지는 행사시 통제요원인 청경 1명과 시설안전관리요원인 정규직 1명이 배치될 수 있도록 인사 부서와 협의해 나가는 것이고, 2안으로는 동일 유형인 대관시설이므로 전문인력이 많은 문화예술회관으로 관리 전환해서 업무를 일원화하는 방안도 검토하겠습니다.
·제3안으로는 현 부지 내에 개축하는 방법과 현 부지를 매각하고 신 부지에 신축하는 방안 등을 장기적으로 검토해 나가겠습니다.
·끝으로 특수시책입니다.
·앞에서 보고 드렸습니다만 순천시에는 많은 문화재와 관광명소가 산재되어 있습니다.
·그러나 체계적인 관광홍보 미흡으로 외지인들의 고부가가치의 소득을 타지역에 많이 빼앗기고 있는 실정입니다.
·이런 외지소득을 조금이나마 끌어들이기 위해서 외래 객들과 대면의 횟수가 대체적으로 빈번한 시의회 의원님들을 비롯해서 각계각층의 인사들에게 관광홍보 명함을 제작해서 자연스럽게 홍보할 수 있는 계기를 조성하고자 하는 것입니다.
·관광명함 배부대상은 대체적으로 시와 유기적으로 협조가 잘되고 있는 체육회 이사, 행정동우회, 봉사단체대표 등 200여명을 선정해서 제작 배부하고자 하는 것입니다.
·이에 따른 소요사업비는 240여 만원이 소요되겠습니다만 의원 여러분들께서 본 시책이 타당성이 있다고 판단되면 추경 예산 심의시 승인하여 주실 것을 부탁말씀 드리면서 공보담당관 실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○전산통계담당관 김택곤   
·전산통계담당관 김택곤 입니다.
·전산통계담당관 업무보고를 드리겠습니다.
·저희 전산통계담당관 실은 전산, 통계, 통신 계 3개 계로 구분되어 있습니다.
·먼저 일반현황입니다.
·주민등록세대 및 인구와 장비현황, 정. 현원 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 페이지입니다.
·95년 상반기 추진실적 및 하반기 계획입니다.
·먼저 광공업 사업소의 발생 및 소멸실태 조사입니다.
·조사기간은 연 4회로 분기별 기준으로 해서 5인 이상 사업체 135개 업체를 직원이 직접 방문 조사하게 되어 있습니다.
·1/4분기와 2/4분기는 기 조사를 완료했습니다.
·그리고 3/4분기와 4/4분기는 그 실태조사 시점에 맞추어 추진할 계획입니다.
·다음은 광공업 실태조사입니다.
·94년 12월 31일 현재로 지난 4월 1일부터 4월 30일까지 28개 항목을 135개 사업체에 대해 조사를 했습니다.
·94년도 매출액이 2,970억 원으로 93년도 대비 46.8%가 증가되었습니다.
·다음 P입니다.
·다음은 인구주택 조사입니다.
·조사구 설정을 1,226개 조사 구로 설정했고 조사구 요도작성은 8월 달에 완료해서 본 조사는 11월 1일부터 11월 12일까지 관내 전 지역을 대상으로 전수 조사할 계획입니다.
·다음은 95년 농. 어업 총 조사입니다.
·예비조사를 7월 21일부터 7월 30일까지 할 계획입니다.
·본 조사는 12월 11일부터 12월 22일까지 조사할 계획으로 조사대상, 조사방법, 조사구 설정, 조사 인원 등을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 '95순천시 통계연보 발간 배부할 계획입니다.
·다음 P입니다.
·읍. 면 관내도 제작입니다.
·주암 등 7개 면을 7월중에 시안 도를 작성해서 9월중 발간예정으로 추진하겠습니다.
·다음은 행정지도 제작입니다.
·3년 간 사용예정으로 2,000부를 8월중에 원도를 제작 심사를 받아서 9월중 발간예정으로 추진하겠습니다.
·여기에 따른 사업비는 추경에 확보한 상태입니다.
·다음 장입니다.
·사업체 기초통계 조사입니다.
·지난 2월 14일부터 3월 11일까지 인원 474명을 동원해서 11,300개 사업체 전수조사를 완료했습니다.
·9월중에 이 조사를 책자로 제작해서 발간할 예정입니다.
·다음은 다기능사무기기 확대 보급입니다.
·6월말 현재 컴퓨터 501대를 보급했습니다.
·본청 및 사업소가 236대, 읍. 면. 동이 265대를 현재 보유하고 있습니다.
·금후 계획으로는 40대를 8월중에 보급할 예정으로 추진하겠습니다.
·다음 장입니다.
·공무원 전산교육 확대 실시입니다.
·시 산사 직원을 대상으로 지난 4월부터 지금 현재 실시하고 있는 중입니다.
·교육계획 및 실적으로는 계획이 225명중 상반기에 192명을 이수시켰습니다.
·하반기에도 105명을 대상으로 지속적으로 실시할 것입니다.
·다음 장입니다.
·주 전산기 설치 운영입니다.
·주 전산기는 전 시. 군, 구가 설치토록 내무부에 방침으로 세워져 있습니다.
·그리고 인구 10만 이상 시는 의무적으로 설치토록 되어 있습니다.
·저희 시에서도 1억 2,995만원의 예산을 확보해서 추진 중에 있습니다.
·작년 10월부터 12월 18일까지 저희 전산실을 완공했습니다.
·규모는 약 17평이 됩니다만 금년에 들어 주전산기 기술검토와 그리고 조달의뢰, 가격과 기술 분리 입찰하는 방식으로 의뢰한 바 있고 6월 7일에는 주전산기 기술심사위원회를 교수님 5명을 위촉해서 지금 구성했습니다.
·6월 24일 주전산실 심사위원회를 거쳐서 지난 6월 26일 기술심사결과를 조달청에 통보한 바 있습니다.
·7월 5일자로 조달청에서 제1차 입찰을 했는데 입찰상태에 있습니다.
·아마 7월중에 제2차 입찰 내지 3차 입찰을 해서 통합업체가 선정될 것으로 알고 있습니다.
·금후 계획으로는 입찰업체가 확정되면 저희들은 세정업무의 주전산기 전환처리와 위생업소 관리 그리고 인사관리 시스템을 중점적으로 1차 적으로 실시할 계획입니다.
·다음 장입니다.
·순천시 지역 정보 센터의 정보유통체계 구축입니다.
·여기는 구체적으로 설명을 드리겠습니다.
·정보화, 지방화 시대를 맞이해서 각종 정보를 조사, 수집해서 정보유통체계를 구축한 후 각종 정보를 제공함으로서 지역주민 생활의 향상과 아울러 지역사회 발전을 도모하기 위한 방침입니다
·추진개요로는 순천시 정보유통 시스템을 구축해서 지역공중망 서비스를 제공합니다.
·이것은 행정과 생활, 농수산, 교통, 관광 전반에 걸쳐 이 정보망이 전 시민에게 볼 수 있도록 하는 말입니다.
·특히 시청 민원실에 컴퓨터를 설치해서 무료서비스를 하는 그런 운영이고 시민에게 유익한 생활, 행정, 산업정보를 제공하는데 목적이 있습니다.
·현재까지 지난해에 정보통신부에서 1억 원으로 시스템을 지원했습니다.
·지난해 6월 3일자로 사단법인 순천시 지역 정보 센터를 설립한 바 있습니다.
·지역 정보 센터에 상반기 중에 2,000만원을 지원한 바 있고 순천시 정보 센터 개관을 6월 7일자로 팔마텔로 해서 밀알 회관 지하에서 개통한 바 있습니다.
·그래서 앞으로 저희 순천시에서는 사단법인에서 구축되어 있는 것을 행정+ 사단법인으로 연계해서 전반적으로 재검토해서 앞으로 획기적인 동부지역의 구심체가 되는 것을 추진할 계획으로 있습니다.
·컴퓨터 통신망을 통해서 민원서류 신청 등을 추진한다든지 지적공구를 직접 컴퓨터를 통해서 발급을 받는다든지 이러한 부분도 기술적으로 검토해서 동부권 4시 6군의 센터의 역할을 해서 지속적인 연구와 검토, 분석을 다 할 계획입니다.
·다음 장입니다.
·일제 지령전화 및 행정방송망 설치입니다.
·지난 6월 30일자로 해서 28개소 2청사와 27개 읍. 면. 동에 시장님이나 부시장님이 일제지령전화를 통해서 간단한 회의 또는 지시사항을 할 수 있는 시스템이 되겠습니다.
·이것의 추진 효과로는 시정의 신속한 전파로 인해서 읍. 면, 동장의 시간을 절약하고 이것이 직접 시민에게 어떠한 정보가 파급될 수 있도록 홍보가 될 수 있도록 하는 시스템입니다.
·다음은 착신전화 설치입니다.
·저희들이 금년 2월 20일자로 해서 12회선을 계통 했습니다.
·이 내용은 민원 인이 일반전화로 시청교환을 통해서 했던 것을 직접 실. 과. 소, 읍. 면. 동의 해당 부서에 직접 전화를 걸어서 민원을 해결해 주는 그런 전화시스템입니다.
·효과로는 교환원의 도움이 없이 실. 과. 소. 읍. 면. 동까지 직접 호출하는 기능을 갖고 있고 교환원 호출로 인한 통화량이 상당히 감소되고 있는 실정입니다.
·그리고 민원 인들의 시간절약과 인력의 낭비되는 것을 해소시켰습니다.
·그리고 보다 양질의 서비스를 제공하는데 목적이 있고 앞으로도 계속 발전해서 더 회선을 늘릴 계획으로 추진하겠습니다.
·다음 장입니다.
·끝으로 특수시책입니다.
·생활보호대상자, 농촌지도자 PC교육입니다.
·저희 관내에 생활보호대상자 자녀랄지 시 관내, 통. 리. 반장의 자녀랄지 방학기간을 이용해서 약 90명을 계획해서 전산직과 외래강사를 초빙해서 이분들로 하여금 PC교육을 할 수 있도록 추진하고 있습니다.
·오늘부터 제1기가 16명이 지금 교육 중에 있습니다.
·기대효과로는 생활보호대상자 및 농촌지도층의 사기 진작도 되었다 라는 판단이 되어서 특수시책으로 보고 드립니다.
·이상으로 전산통계담당관 실 보고를 마치겠습니다.

○시립도서관장 최병우   
·시립도서관장 최병우 입니다.
·주요 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 일반현황으로 시립도서관 연혁에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다.
·순천시 시립도서관은 1968년 5월 10일 남내동에 개관, 1980년 7월 19일 순천시 동외동 현 도서관을 준공 이관하였습니다.
·1991년 12월 30일 별관을 증축 현재에 이르고 있습니다.
·규모에 있어서는 대지가 1,672평, 이층 철근 조로 별관, 본관을 합하여 연건평 674평, 열람석 852석 규모입니다.
·부대시설로 창고, 수위실, 매점이 각 1동씩 있습니다.
·2페이지입니다.
·장서현황을 보고 드리겠습니다.
·우리 도서관에 보유된 총 장서 확보 량은 45,192권입니다.
·이중 일반도서가 33,692권, 아동도서가 4,926권, 이동도서관에 4,475권, 논문이 2,099권이 있습니다.
·다음은 직원 현황입니다.
·관리 계, 사서 계 2개 게에 정원 15명중 14명이 근무하고 있습니다.
·계별 주요업무는 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·금년도 상반기 추진실적 및 하반기 계획을 보고 드리겠습니다.
·첫 번째로 도서관 이용 및 도서대출입니다.
·먼저 이용실적으로 6월말 현재 우리 도서관 이용자 수는 143,404명으로 1일 평균 800명 정도가 도서관을 이용하고 있습니다.
·독서회원으로 가입된 4,768명을 별도로 관리하고 있습니다.
·도서대출에 있어서는 6월말 현재 54,819권을 25,531명이 이용하였습니다.
·하반기 추진 계획으로는 도서관 이용 홍보확대로 이용자 수를 증대토록 하겠습니다.
·도서관 활용 분위기 조성과 신간 필요도서를 최대한 확보하여 도서관 기능 증대에 노력하겠습니다.
·4P입니다.
·두 번째로 도서보유량 증대입니다.
·우리 도서관에 도서보유량은 앞서 보고 드린 바와 같이 45,192권 이중 상반기에 확보한 실적을 보면 구입이 1,338권, 기증이 527권으로 1,865권을 상반기에 확보하였습니다.
·하반기 추진계획으로 보유기준을 보면 상당량이 부족합니다만 우선 하반기에 구입 1,500권, 기증 500권 2,000권을 목표로 확보토록 하고 계속해서 구입 예산 증액 계상과 도서기증 운동을 꾸준히 전개해서 보유량을 증대해 나가겠습니다.
·5P입니다.
·3번째로 도서 전산관리 추진입니다.
·도서관리 기능확대와 이용의 신속을 기하기 위하여 전 도서에 대한 전산관리를 추진하고 있습니다.
·추진실적으로 94년도에 기기는 확보되어 있습니다.
·그래서 금년 상반기에 도서 10,000권과 독서회원에 대해서 입력작업을 마쳤습니다.
·하반기 추진계획으로 도서 35,000권에 대한 입력작업을 마무리하고 전 도서에 대한 전산 검색부호 바코드 부착작업도 하반기에 마쳐서 도서검색 대출 반납 등에 활용하겠습니다.
·또한 이용자용 컴퓨터도 4대를 설치 이용할 수 있도록 하겠습니다.
·6P입니다.
·문화학교 운영입니다.
·지역주민의 문화적 기획 적용을 위해 문화학교를 운영하도록 하겠습니다.
·상반기 추진실적으로 서예강좌를 금년 4월 4일부터 5월 20일까지 42명에 대해서 서예 전문가를 강사로 하여 마쳤습니다.
·문학강좌도 6월 12일부터 7월 26일까지 52명에 대해서 현재 실시 중에 있습니다.
·하반기 추진계획으로 미술강좌를 8월 16일부터 8월 31일까지 40명 계획으로 하고 서예강좌를 9월 1일부터 10월 16일까지 40명을 계획으로 전문강사를 초청 실시토록 하겠습니다.
·7P입니다.
·5번째 독서교실 운영입니다.
·바르게 읽고 쓰기의 조기지도를 위한 국민학생을 대상으로 독서교실을 운영하겠습니다.
·먼저 겨울 독서교실 운영 실적으로 금년 1월 5일부터 1월 14일까지 2기로 나우어 145명에 대해서 겨울 독서교실을 마쳤습니다.
·하반기 추진계획으로 여름 독서교실을 운영하겠습니다.
·기간은 7월 24일 오늘부터 8월 5일까지 2기로 나누어 국민학교 4, 5, 6학년생 120명에 대해서 여름 독서교실을 운영하겠습니다.
·8P입니다.
·7번째 독서회 운영 및 도서관보 발행입니다.
·먼저 독서회 운영실적으로 어머니 독서회 6회, 어린이 독서회 6회를 실시하였으며 도서관보도 2회에 걸쳐 봄. 여름호를 발행했습니다.
·하반기 추진계획으로 역시 어머니 독서회와 어린이 독서회를 매월 한번씩 실시하겠습니다.
·도서관보도 가을 및 겨울호를 2호에 걸쳐서 발행토록 하겠습니다.
·그 외에도 어린이 글 모음집 책자와 독서회원 글 모음집 책자를 각각 1회씩 발간토록 하겠습니다.
·9P입니다.
·7번째 도서관 환경정리입니다.
·도서관은 특히 일반관사와는 달리 독서할 수 있는 실력을 증진할 수 있는 분위기를 조성해야 한다고 봅니다.
·이러한 차원에서 편익시설 설치와 도서관내에 주변정비를 꾸준히 계속하고 있습니다.
·상반기에는 대출실 안내대, 서가, 필경대 설치와 정원수 관리용 지하수를 개발 스프링클러를 설치하였습니다.
·하반기에도 계속 서가교체, 별관 및 본관 도색을 실시하고 이용자용 편익시설을 수시 점검 정비하겠으며, 조경수 전경 등 환경정비를 꾸준히 계속 실시하겠습니다.
·또한 이용자를 위한 도서관이 되기 위하여 편익시설의 증대와 사고예방 시설물 안전관리에 최선을 다해 나가겠습니다.
·10P입니다.
·마지막으로 특수시책을 보고 드리겠습니다.
·우리 도서관에서는 특수시책으로 이동도서관을 운영하고 있습니다.
·운용목적은 도서관과 거리가 먼 지역시민을 위해 도서차량을 순회운영 독서기회 제공과 독서 계층을 확대 시민의식을 제고하기 위하여 이동도서관을 운영하고 있습니다.
·지금까지의 추진실적은 금년 1월부터 시내 18개 지역에 대해서 차량 1대와 인력 3명으로 장서 5,000권을 싣고 순회하면서 운영하고 있습니다.
·금년 하반기에도 계속 운영하겠습니다만 하반기부터는 확대운영 계획을 추진하겠습니다.
·지금까지는 시내 중심권 위주로 운영하였으나 차량 1대를 증차하며 읍. 면 지역과 인구 집중지역 12개소에 대해서 확대 운영토록 추진하겠습니다.
·지금까지 차량 1대에 대한 정수승인은 마쳤습니다.
·예산 인력이 확보되는 대로 읍. 면 지역 시민에게도 이동도서관을 이용할 수 있는 기회를 제공 시민 화합하는데 기여토록 하겠습니다.
·이상으로 시립도서관 업무보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.

○총무과장 황인환   
·총무과장 황인환 입니다.
·지금부터 총무과 소관 95년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
·먼저 일반 현황입니다.
·첫째 직제 및 정. 현원 현황입니다.
·직제는 총 6개 실. 국, 29개 실.과와 13개 사업소, 1 출장소, 1 의회사무국 및 27개 읍. 면. 동이 있습니다.
·총 정원이 1,513명이며 현원은 1,491명으로 22명이 결원입니다.
·직급별 정원 현황은 4급 이상이 2명, 5급이 1명, 7,8,9급이 18명, 기타 2명입니다만 그중 6급 1명이 과원이 되어 있습니다.
·2P입니다.
·한시기구 및 정원에 관한 사항입니다.
·한시기구는 본청이 1국 4과 18계이며 출장소가 1개소에 2과 6계가 있으며 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·한시정원은 101명으로 99년 12월 30일까지입니다.
·다음 페이지 보존문서 현황입니다.
·실. 과. 소, 읍. 면. 동의 총 보존문서는 72,880건으로 내력은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·4째 읍. 면. 동 직원 현황입니다.
·94년 12월 30일 현재 우리 순천시 면적은 905,16㎢이며 67,617가구에 인구는 24,224명입니다.
·읍. 면. 동 내력은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다섯째, 총무과 정. 현원은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·6P입니다.
·다음은 95년도 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다.
·첫째, 서무관리입니다.
·인화단결의 공직풍토 정착을 위하여 상반기에는 직원 하나되기 합숙훈련을 1박 2일 청소년수련소에서 실시하였고 친목야유회, 생활안전자금융자알선, 취미 클럽 활동비등을 지원하여 직원들의 사기를 앙양한 바 있습니다.
·하반기에도 직원 체육대회 등을 실시해서 공직내부 인화단결과 친목을 도모하여 대민 봉사에 만전을 기하겠습니다.
·7P 문서관리 및 보완업무 추진은 문서관리 체계를 개선하고 보안사고 예방을 위한 문서관리 및 보완교육 등을 강화하기 위해 상반기에는 문서관리 및 보완교육 등을 강화하기 위해 상반기에는 문서관리 교육 등을 8회 실시하고 문서확장과 모빌렉 시설을 완료했습니다.
·하반기에도 문서관리와 보완사고 예방에 노력하겠습니다.
·8P입니다.
·비상연락망 및 공무기강 확립은 대형사고 등 예기치 못했던 사태에 능동적으로 대처하고 엄정한 공직기강 확립으로 대민 봉사자세를 확립하고자 상반기에는 지속적인 출. 퇴근시간 근무상황 점검 등을 실시하고 인사발령에 따른 비상연락망도 신속히 정비하였으며, 하반기에도 지도점검을 실시하여 행정누수가 없도록 노력하겠습니다.
·다음 지방청 공무원 해외연수는 세계화 시대의 공무원들의 국제적 안목을 제고하고 현장 행정능력을 배양코자 금년 3월부터 도주 관으로 실시한 공무원 해외연수를 우리시는 위생환경사업소등 혐오 부서, 읍. 면 동사무소, 6급 이하 직원 30명을 선발하여 상반기에는 13명이 유럽지역 연수를 마쳤으며 하반기에는 17명이 동남아, 미주지역 연수를 하게됩니다.
·10P입니다.
·토요일 전일근무제 실시는 지방행정서비스 확대와 공무원들의 후생복지 증진을 위해 토요일에 2개조를 편성하여 1개조씩 교대로 토요일 8시간 근무하도록 하는 제도로서 7월 1일부터 8월말까지 2개월 동안 시민과를 시범 운영하여 미비점을 보완한 후에 9월 1일부터는 전 실. 과, 읍. 면. 동을 확대 시행할 예정입니다.
·11P입니다.
·시정관리입니다.
·간부공무원 현장 확인행정 추진은 간부 공무원들이 시민 생활현장 및 행정 사각지대를 발로 뛰며 불평불만 요인을 사전에 파악 조치하여 신뢰받는 공직 풍토조성을 위해 현장확인의 날 운영과 주요현장 확인카드를 작성 관리하고 있습니다.
·상반기에는 24회 운영하여 건의사항 42건을 접수, 그중 16건을 해결하고 26건은 과다한 예산소요 등으로 현재 추진 중에 있습니다.
·하반기에도 열심히 뛰어 다니는 행정이 되도록 노력하겠습니다.
·12P 입니다.
·시정 견문보고 제 운영은 지방자치 현실 실현으로 다양한 민의를 시정에 반영하고 전 공무원이 시정의 귀와 눈이 되어 행정 사각지대를 해소하기 위해 운영하고 있습니다.
·상반기에 174건을 접수하여 88건은 완전 해결하고 86건은 현재 추진 중에 있습니다.
·하반기에도 지속적으로 추진하여 주민 불편불만 사항을 시정해 나가도록 하겠습니다.
·다음 13P입니다.
·일선 행정력 강화는 일선 읍. 면. 동 개선과 사무관리 혁신을 통한 생산성 향상으로 수준 높은 대민 서비스를 위해 연차별로 시범 읍. 면. 동을 지정 운영하고 있습니다.
·금년에는 외서면, 영옥, 장천, 풍덕읍 4개소를 시범 읍. 면. 동으로 지정 예산 지원과 행정지도를 통해 육성하고 있습니다.
·하반기에도 지속적으로 육성하여 자체 평가를 실시하겠으며 환경 개선 비 1,000만원을 다음 추경에 요구해서 육성하도록 하겠습니다.
·반상회 운영은 상반기에는 7회 반상회를 개최하여 건의사항 78건을 접수하여 17건을 해결하고 45건은 현재 추진 중에 있습니다.
·13건은 법에 저촉되어 사유재산에 관한 사항으로 처리가 불가능하여 서면 통보하였습니다.
·15P입니다.
·셋째, 인사관리입니다.
·합리적인 인력관리와 조직을 진단하라는 시장님의 특별지시로 금년 8월 계획을 수립해서 9월, 10월 달에 조직진단을 실시해서 인력을 재배치할 계획입니다.
·16페이지 공무원 교육은 직무교육과 특별정신교육, 외국어 위탁교육 등을 실시하고 있습니다.
·상반기에는 직무교육 165명을 실시하고 전 직원 정신교육을 7회 실시하였으며 외국어 회화는 52명을 위탁 교육 중에 있습니다.
·하반기에도 지속적으로 교육을 실시해서 자질을 향상시켜 나가겠습니다.
·다음 17페이지, 끝으로 하반기 의회의결 대상업무는 2건의 조례를 개정토록 부의할 계획입니다.
·그러나 자치법규 등을 현실에 맞도록 계속해서 개정해 나가도록 하겠습니다.
·이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○사회진흥과장 송종일   
·사회진흥과장 송종일 입니다.
·사회진흥과 소관 업무를 보고하여 드리겠습니다.
·먼저 일반현황으로 직원 현황입니다.
·우리과와 관련된 유관기관은 새마을운동 순천시지회 등 7개 기관이 있습니다.
·또한 관련업체로는 체육 시설 업 186개, 광고업 60개 업소가 있습니다.
·도에 등록된 승주 골프장과 평강 승마장이 2개가 있습니다.
·또한 사회진흥과 관리시설물로는 표에서 보시는 바와 같이 새마을금고, 새마을문고, 도의 시범마을, 새마을 주요 시설물, 복지회관, 옥외광고물, 체육시설물 등 시설물을 관리하고 있습니다.
·4P과 정원은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P입니다.
·95년도 주요사업 추진사항으로 먼저 국민운동 추진입니다.
·국민운동은 의식개혁 사업으로서 10개 덕목 중 2개 이상 덕목을 실천하여 지역사회에 모범이 되고 있는 27개 읍. 면. 동에서 도의 시범마을로 선정하여 육성하는 것 외에 시민대학 운영과 자전거 타기를 상반기에 실시하였고 하반기에도 같은 요령으로 더욱 발전적으로 실시할 계획입니다.
·6P입니다
·새마을 사업은 농어촌 주거환경 개선사업과 소규모 주민숙원 사업, 건강한 국토사업, 민간에 대한 자본적 보조사업으로 구분하여 추진하고 있습니다.
·그 중 주거환경 개선사업은 읍. 면에서 직접 시행하는 266건과 시 사업으로 19건 등 모두 285건을 계획하고 지금까지 230건을 추진하여 81% 공정에 있습니다.
·7P입니다
·도. 농 통합 기념 사업으로 마을단위 정자건립 133동을 건립코자 추진하고 있습니다.
·본 사업은 읍. 면 지역에만 해당되어 총 사업비 20억 원이 소요되는데 그 재원은 95년도 교부세 10억 원과 지방채 10억 원으로 충당하게 되었습니다.
·지방채 10억 원은 96년도 지방교부세로 충당하는 조건으로 지난 5월 26일 시의회에서 지방채 발행 승인의결을 받았습니다.
·본 정자는 금년 12월중에 모두 준공될 예정입니다.
·8P, 금년에 마을문고 지원은 주암면, 별량면, 상사면 등 3개 면에 각 1개소씩 900만원씩 지원할 계획입니다.
·다음 새마을금고 육성은 새마을금고 법에 의해서 협동과 상부상조, 회원의 사회, 경제적 지위향상을 기하고 지역경제 안정에 기할 수 있도록 지도감독 육성하고 있습니다.
·9P입니다
·새마을 지도자 자녀장학금 지급은 새마을운동 순천시지회에서 주관하고 있으며 75년부터 매년 새마을지도자 수의 7% 범위 내에서 도비 50%, 시비 50% 씩 지원하고 있습니다.
·금년은 33명의 학생에게 지급코자 1,713만 8,000원의 예산을 확보하여 상반기에 50%를 지급하였고 나머지는 하반기에 지급할 예정입니다.
·7번 새마을지도자 교육입니다.
·지도자 모두 1,417명입니다.
·그중 금년 교육대상은 174명으로서 소요예산은 1,795만 2,000원입니다.
·여기에서 문제점은 교육대상자 174명중 통합전 승주군 해당 지도자 106명분에 대한 교육예산 1,105만원은 확보되었으나 종전 순천시 해당 지도자분 64명분 소요 예산액 690만 2,000원 전액이 확보되어 있지 않아 교육계획에 차질이 예상되고 있어 다음 추경에 부족 예산액을 계상할 계획입니다.
·10P입니다
·새마을 소득사업 운영에 대해서 보고 드리겠습니다.
·순천시 소득사업 운영관리조례 규정에 따라 소득수준이 낮은 농어촌 마을과 영세가구에 소득증대를 위해 융자금을 지원하고 소득효과가 보장되고 자활능력을 마련하기 위하여 새마을소득특별회계를 운영하고 있습니다.
·여기에 소요되는 예산과 투자의 징수사항은 표에서 보시는 바와 같으므로 참고하시기 바라며 본 특별회계의 문제점을 보고하여 드리겠습니다.
·본 사업은 82년부터 시작하여 그간 단기 1년 거치 2년 상환, 장기 3년 거치 5년 상환 등으로 새마을소득금고 지원방식과 새마을소득 특별지원 방식으로 나누어 가구당 500만원과 마을단위는 2억원 이내의 최고 연리 5%, 또는 무이자로 지원함으로 인해 지급액은 고정상태에 있어 물가인상만큼 상대적으로 증액되지 않고 오히려 기금이 감소결과로 나타나 결국 계속적 운영이 불가능하게 되었습니다.
·그 대책으로 기금이 증가될 수 있도록 하기 위해서 자금운영중인 순천시소득사업지원관리조례를 폐지하고 가구당 지원은 1,000만원이하로 하고 상환기간을 2년 거치 2년 균등상환 연리 5%로 하는 새로운 조례를 제정토록 전남 도에서 준칙 안이 시달되어 지금 입법 예고 중에 있습니다.
·11P입니다
·우리시의 자연보호운동은 주암댐, 상사댐, 조계산, 봉화산, 동천, 주암천을 중심으로 실시하고 있습니다.
·12P입니다
·국토 가꾸기 사업은 85년도부터 정부시책 사업으로 시민의 정서함양을 위해 4계절 푸르고 순환 교화되고 다양한 나무를 식재하여 거리공간을 아름답게 하는 사업입니다.
·계획에서 보시는 바와 같이 모두 36개소 등을 관리하고 여기에 소요되는 예산은 4,153만원입니다.
·다음은 13P입니다
·인공폭포는 서면 선평 삼거리에 위치하고 있는데 이는 91년에 설치하여 매년 4월부터 11월까지 운영하고 있습니다.
·다음 광고물 정비 추진입니다.
·불법 광고물 정비 철저로 깨끗한 도시미관 조성과 주민홍보를 통한 광고주 및 주민 자율참여를 유도하기 위하여 연중 무휴 정비하고 있습니다.
·다음 오지개발사업은 88년에 제정 공포된 오지개발촉진법에 의거 90년부터 99년까지 한시적으로 시행하는 사업입니다.
·금년 사업은 모두 13건에 11억 3,500만 5,000원입니다.
·그 사업내용과 추진사항은 보고서를 참고하시기 바랍니다.
·16P입니다
·체육진흥과 우수선수육성사항입니다.
·금년 4월에 여수에서 개최된 도민체전에 참가하여 우리시가 종합우승을 하였다는 것을 보고 드리고 나머지 씨름왕 선발대회, 체육꿈나무 육성, 직장실업팀 육성, 우수선수 육성 등 세부사항은 생략하겠습니다.
·18P입니다
·생활체육 육성에 있어 도민 생활체육대회가 금년 9월에 완도에서 개최되었습니다.
·금년 동네 체육대회는 월등면과 매곡동에 각 1개소씩 설치하겠습니다.
·생활체육교실 운영과 생활체육 시책사업의 운영은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·20P입니다
·하반기 생활체육 시책사업으로 장수노인대학, 여성생활체육 건강강좌, 가족생활체육캠프를 실시하겠습니다.
·21P입니다
·96년도 전남 도민체전을 우리 시에서 개최하게 되었는데 사전에 준비를 철저히 하여 본 대회에서도 우리시가 종합 우승할 수 있도록 최선을 다하겠으며 대회 운영에도 차질이 없도록 준비에 철저를 기하겠습니다.
·22P입니다
·우리시의 특수시책 사업입니다.
·통합 시로 발족하면서 48년 동안 도. 농간의 서로 다른 생활방식의 차이로 인해 농촌, 도시간 이해부족으로 인한 갈등을 해소하기 위해 금년 5월에 농촌지역 3개 마을과 도시지역 3개 마을이 각각 자매결연을 맺도록 우리 시에서 주선하였습니다.
·그 성과에 있어서는 농촌마을에 도시의 젊은이들이 일손을 지원함으로서 농민에게 정신적 활력소가 되었고 도시민에게는 농산품을 생산원가로 공급받음으로서 가계에 보탬이 되는 등 도. 농화합 분위기 조성에 큰 도움이 되고 있습니다.
·마지막으로 의결 대상 업무입니다.
·10P에서 새마을소득사업 보고시 말씀드렸던 순천시주민소득지원 및 생활안정 기금운영관리조례개정이 되겠습니다
·이상 사회진흥과 업무보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.

○세무과장 이성식   
·세무과장 이성식 입니다.
·세무과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·첫째, 일반현황과 지방세 전산장비 현황은 표와 같으므로 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 P입니다.
·둘째, 지방세 추진 계획입니다.
·먼저 기본방향은 본격적인 지방자치를 위한 안정적인 지방세수 확보에 중점을 두고 완벽한 과세자료 정비와 부진세목에 대한 특별부과 대책 강구 및 다양한 홍보로 금년도 세무목표액 415억 8,700만원을 기필코 달성하도록 하겠으며, 특히 부과 수남 등 지방세 전 과정이 조기 종합전산화에 역점을 두고 추진하겠습니다.
·다음 P입니다.
·셋째, 95년 상반기 추진 실적입니다.
·금년도 부과목표는 도세 188억 4,000만원, 시세 227억 4,000만원, 합계 415억 8,000만원인데 6월말 현재 부과실적은 325억 4,000만원으로 목표대비 78.3%의 실적을 거양 하겠습니다.
·다음 P입니다.
·95년 지방세 세무조사 추진 실적입니다.
·금년도 세무조사 목표액은 7억 원으로 법인, 개인사업자, 비업무용 토지 등을 중점 세무 조사한 결과 4억 2,500만원을 추징하여 목표대비 60.7%의 실적을 거양 하였습니다.
·다음은 지방세 과표 현실화 추진 실적입니다.
·토지과표의 현실화는 공시지가 대비 32.9%로 상향조정 평균화시켜 도 평균 현실화 율에 접근  하도록 하였습니다.
·그리고 신축건물 기준 가액은 평방 미터당 145.000원으로 작년대비 3.6%가 상향되도록 조정하였고 서울과 지방 아파트간 세 부담 형평이 맞도록 위치지수를 강화 조정하였으며, 농어가 주택과표를 10∼20%를 경감 조치하는 한편 종합체육시설 이용권을 금년부터는 취득세 과표대상으로 추가시켰습니다.
·다음 P입니다.
·지방세 종합전산화 추진실적입니다.
·지방세 행정의 조기 과학화 및 대 국민 신뢰도 제고를 위하여 부족장비인 다기능사무기기 25대, OCR프린트기 32대, 대형고속 OCR레이저 프린트기 1대 시 금고에 OCR리더기 2대를 적기에 구입 설치하여 본청과 27개 읍. 면. 동 출장소와 온라인 전산망을 완벽하게 구축함으로서 전 세목에 대한 OCR고지서 수납체계를 완료하였습니다.
·다음 P입니다.
·세무 부서 기구인력, 개편, 보강 실적입니다.
·세무비리의 구조적 개연성을 발본색원하고 대 국민 신뢰도를 제고시키기 위하여 부과와 징수기능을 완전히 분리하였습니다.
·당초 세정과는 세무과로 명칭을 변경하여 세정 계, 부과 계, 재산세계, 세무조사 계 등 4계로 편성하였고, 세무 조사과는 징수과로 명칭을 변경 정리 계, 징수 계, 세 외 수입 계 등 3개 계로 직제를 개정하였습니다.
·기능분담은 세무과는 세무주무와 도세, 시세 부과전반을 담당하고, 징수과는 지방세 징수, 정리, 체납처분, 세 외 수입 전반을 담당하고, 읍. 면. 동에서는 세원조사 보조 및 고지서 교부, 신고납부 접수처리, 제 증명 발급, 체납 세 징수 등의 업무를 맡도록 하였습니다.
·다음 P입니다.
·넷째, 95년 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 지방세 전 세목에 대한OCR 수납체계 완비입니다
·앞으로 8월과 10월에 부과할 개인 균등할 주민세 및 종합토지세에 대하여 과세자료를 도로부터 이관 받아 시 자체 전산망으로 자료변환 작업을 한 후 OCR 고지서를 출력 수납할 수 있도록 추진하겠습니다.
·다음은 하반기 세정 보고회 개최입니다.
·9월중에 주민대표, 기업체 대표, 법무사 등 각계각층을 대상으로 OCR수납체계 변환에 따른 부과수납 절차와 개정세법을 집중 홍보하고 종합토지세 공람 및 부과내역 설명회를 개최하여 신뢰받는 세정풍토를 고양하겠습니다.
·다음은 정기 분 사업소세 부과입니다.
·납세 인은 442인에 1억 4,000만원을 부과목표로 자진신고 납부를 받았으며 미 신고 납부 자에 대해서는 보통징수 방법에 의거 부과 고지 중에 있습니다.
·다음은 주민세 균등할 부과입니다.
·8월중에 납세인 68,500명을 대상으로 2억 2,700만원을 부과하기 위해 부과자료 정비 등 사전준비에 만전을 기하고 있습니다.
·다음 P입니다.
·95년 2분기 자동차세 부과입니다.
·부과대상은 15,700건을 대상으로 자동차 변동자료 정비와 대장관리에 철저를 기하여 부과목표 29억 9,000만원이 달성되도록 최선을 다하겠습니다.
·다음 종합토지세 부과입니다.
·과세 기준일인 6월 1일 현재 소유자를 대상으로 납세인수 69,430명에 대하여 35억 4,300만원을 부과하기 위하여 과세자료 정비에 만전을 기하고 있습니다.
·다음은 취득세, 등록세 부과입니다.
·토지, 건물, 차량, 기타 과세대상 물건에 대하여 서류장부 및 현지조사를 통하여 탈루세원이 없도록 최선을 다하고 법인에 대하여 세무조사를 강화하겠으며 물건 취득시 신고납부 기한 내에 자진신고를 할 수 있도록 홍보를 강화하여 하반기 부과목표를 추가 달성하도록 노력하겠습니다.
·다섯째, 지방세 전산화 기한 내에 자진신고를 할 수 있도록 홍보를 강화하여 하반기 부과목표를 추가 달성하도록 노력하겠습니다.
·문제점은 지방세 전산망 주전산기 처리능력 한계입니다.
·현재 설치하여 사용중인 주전산기로는 본청 및 읍. 면, 동, 출장소등 50여개 단말기를 총괄하는데는 기기 자체 처리능력 한계로 실제 운영 중에 수시로 전산망이 다운되는 사례가 빈번하게 일어나고 있습니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·이에 대한 단기 대책으로는 시 본청 타이콤 행정전산망 구축 시까지 원활한 지방세 전산망 운영을 위하여 주전산기는 상위 급 기종인 W/S급으로 대체할 필요가 있으며, 장기적인 항구 대책으로는 향후 타이콤 체제 구축시 타이콤을 주전산기로 하고 PC라인 체제를 구축하여 파일서브기능 내지 X-T로 활용토록 하는 것이 가장 합리적인 대안이 될 것으로 사료됩니다.
·끝으로 의회의결 대상업무입니다.
·농 외 소득원 개발에 따른 시세감면 조례 개정안을 차기 의회에 상정코자 합니다.
·이상으로 세무과 소관업무보고를 모두 마치겠습니다.

○징수과장 최성룡   
·징수과장 최성룡 입니다.
·징수과 소관보고 드리겠습니다.
·정. 현원은 일용직 5명을 포함해서 17명이 정리 계, 징수 계, 세 외 수입 계, 3계로 나누어서 징수업무에 임하고 있습니다.
·95년도 계획 및 상반기 추진실적입니다.
·6월 30일 현재 지방세와 세 외 수입은 총 714억을 부과해서 94.5%인 396억을 징수하였으나 7월 19일 현재에는 94.7%의 징수 율을 보이고 있습니다.
·다음 P입니다.
·지방세 징수 실적입니다.
·상반기 실적인 6월 30일 현재 지방세 징수 율은 부과액 90.8%입니다만 시세인 재산세 납기가 6월 30일로 실적이 저조한 편이나 금일 현재는 지방세 전 세목의 징수 율이 915이고 재산세는 85.5%를 징수했습니다.
·다음 3P입니다.
·세 외 수입 징수 실적입니다.
·세 외 수입은 388억을 부과해서 97.6%인 378억 1,000만원을 징수하였고 일반 회계 자금을 효율적으로 운영하여 상반기에 9억 6,300만원의 이자수익을 올렸습니다.
·하반기에도 32억을 예치할 계획으로 이자수입을 올리도록 최대한 노력하겠습니다.
·다음 4P입니다.
·세 외 수입 업무는 도로, 하천, 구거 등 무단 점사용 조사와 주민등록 과태료 부과의 적정 추진으로 세원을 발굴하고 사용료 수수료 현실화 추진을 위해서 현재 중앙에서 현실화 작업을 추진하고 있습니다.
·여기에 따라 지침이 시달되면 즉시 조치할 수 있도록 하겠습니다.
·일반회계 자금은 지출사항을 정확히 분석해서 자금의 배정억제로 이자수입을 증대하겠습니다.
·5P입니다.
·지방세 체납액 징수입니다.
·상반기까지 체납액 52억 중 43%를 징수하였습니다.
·그동안 지방세 체납액 일제 정리 반을 운영했고 실. 과. 소별로 행정담당 읍. 면. 동의 징수 독려 담당 제를 실시하는 등 총력 추진 반을 운영한 바 있습니다.
·징수독려와 시민 납세의식을 고취시켰고 부동산 장기 압류 자에 대한 재산매각 계획을 통보하여 체납액 징수에 최선을 다하고 있습니다.
·또한 94년 말까지 납세시한이 만료된 1,063건에 2,300만원을 결손처분 정리하였습니다.
·6입니다.
·50,000원 이상 체납된 자에 대해서 조속한 재산조회를 실시하여 빠른 채권확보에 최선을 다하고 있습니다.
·또한 읍. 면. 동에 강력 촉구를 위한 체납액 대책보고 회도 추진하여 전 행정력을 체납액 징수에 집중했습니다.
·체납액 중 많은 누적요인이 되고 있는 대여회사 명의의 중장비를 실소유자를 전주 파악해서 회사와 실소유자를 직접 납부 촉구해서 징수실적을 거양 하고 있습니다.
·다음 7P 하반기 계획입니다.
·세입 징수업무의 완벽한 추진을 위해 징수활동의 강력한 추진 지방세입 정리의 착오 없이 추진으로 신속 정확한 세입정리 및 중가산금 조정에 완벽을 기하겠으며 금년 7월 1일부터 지방세의 OCR 고지서 수납, 10월 1일부터 OCR체제에 1일 결산도 시행하도록 하여서 정확성을 기하도록 노력하겠습니다.
·8P입니다.
·지방세 체납액 징수의 강력한 추진입니다.
·지방자치의 근간이 되고 있는 지방세를 체납시 조속한 채권확보로 시기를 일실 하는 일이 없도록 하고 특별 징수기간 설정운영, 징수기동반의 상설운영 징수대책 보고회 개최 등 강력한 체납처분의 단행, 체납액 징수 우수 읍. 면. 동의 포상제 실시로 체납세 징수에 최선의 노력을 경주하겠습니다.
·다음 9P 세 외 수입 확충입니다.
·세 외 수입 확충을 위해서 사용료 수수료 현실화 추진과 은닉, 탈루 신규 세 외 수입원을 발굴 자금의 효율적 운영, 세 외 수입 체납액 일소에 최선을 다하고 민원서비스의 질적 향상과 수입증지 첨부에 따른 행정의 불편을 해소하기 위해서 인증 기를 설치할 계획입니다.
·소요예산 400만원은 2회 추경에 확보토록 노력하겠습니다.
·마지막 10P 문제점입니다.
·94년 세무비리 사건이후 체납액 출장수납이 금지되고 공무원들의 현금 취급을 못하도록 지시가 되어 체납액은 더욱 증가가 되고 있습니다.
·이에 따라 납세의식 고취를 위한 홍보활동을 계속 강화하고 고질 고액 체납자에 대한 신속한 채권확보와 강력한 행정조치를 단행하겠습니다.
·의회 의결 대상업무는 사용료 수수료 현실화 추진을 위한 조례가 중앙지침에 의해서 시달이 되면 해당 실. 과. 소에서 개정하도록 추진하겠습니다.
·이상 징수과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○회계과장 김흥래   
·회계과장 김흥래 입니다.
·회계과 소관보고 드리겠습니다.
·먼저 1P 주요 일반현황 몇 가지만 보고 드리겠습니다.
·회계과에 근무하고 있는 공무원 수는 정원 38명에 현원은 39명이 근무하고 있습니다.
·그 가운데 차량 운전원이 16명입니다.
·다음은 우리 시에서 관리하고 있는 시설 중 청사현황은 시 본청과 구 군청인 제2청사 그리고 농촌지도소외 11개 사업소, 27개 읍. 면. 동을 합한 대지는 125,015평이고 건축물의 연건평은 23,585평입니다.
·본청의 사무실은 전국 시. 군 평균 1인당 규모에 비해서 우리시의 경우는 4평 안팎으로 극히 비좁은 형편입니다.
·다음 2P 기타 건물은 시민회관 등 모두 28동으로 대지는 96.747평이고 건물의 연면적은 6,912평입니다.
·공무원의 후생복지를 위해 만든 공관과 관사는 26동의 취득관사와 11도의 임대관사를 합해 모두 37동의 공관과 관사를 보유하고 있습니다.
·그러나 구 승주 군청에서 확보하여 보유하고 있는 15동의 취득관사는 6평 안팎의 독신자 자취방으로 직원들의 편의를 제공하기 위하여 비어있는 대지에 가 건물 식으로 건축한 협소한 건물입니다.
·다음 3페이지 차량보유 현황의 기준정수는 소형화물차와 물탱크차 등 특수차를 포함해서 104대이나 현재 보유하고 있는 대수는 99대로 정수보다는 5대가 부족한 실정입니다.
·시. 군 통합후의 비품과 정수 등 정수물품은 478개 품목에 25,676점으로 평가된 장부가격은 77억 1,950만원입니다.
·다음 우리 시에서 관리하고 있는 국 공유 재산은 토지가 9,894필지에 5,528만 5,000평방 미터이고 건물은 418동에 121,240평방미터입니다.
·그중 시유 재산의 점유율은 47%로 토지가 2,582만 9,000평방미터이고 건물은 415동입니다.
·다음 4P입니다.
·95년도 주요추진 계획과 지금까지 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·먼저 94년도 세입세출의 결산입니다.
·지방자치법 시행령 제5조의 규정에 따라 시. 군 통합전의 자치단체별로 분리해서 결산을 하게 되어 있어 지난 3월부터 증빙서 분류작업과 계수대사 등을 해서 감사관서의 검증을 거친 다음 법정 시한인 오는 9월 말일까지 의회에 결산 승인신청을 하여 본회의에서 승인을 받기 위해 현재 인쇄물을 유인 중에 있습니다.
·다음은 5P금년도 세출예산의 집행현황입니다.
·1회 추경까지 금년도 총 세출예산은 일반회계와 특별회계를 합해서 모두 1,653억 5,700만원으로 일반회계가 94.2%인 1,558억 3,800만원이고, 특별회계가 5.8%인 95억 1,900만원입니다.
·집행 액 중 일반회계는 95.4%인 624억 원, 특별회계는 4.6%인 30억 700만원을 집행하여 일반회계와 특별회계를 모두 합해 39.6%인 654억 700만원을 상반기에 집행하였습니다.
·세입세출의 현금은 입찰보증금 등 37종에 현금 42억 2,200만원을 금고에 예치한 후 27억 9,000만원을 지급하고 현재 14억 3,100만원을 금고에 예치하여 관리하고 있습니다.
·다음 6P 각종 계약업무의 추진입니다.
·상반기까지 1,000만원이상의 공사, 물품구매, 설계용역 등 계약건수는 모두 299건에 178억 6,200만원으로 사업비로 분석한 일반 경쟁입찰은 69.7%이고 수의계약은 30.3%입니다.
·일반 경쟁입찰의 낙찰인원 평균 85.03%입니다.
·상반기부터는 개정된 법규에 따라서 입찰의 투명성을 확보하기 위해서 예정가격을 종전 ±1%에서 ±25의 폭으로 확대하여 작성하고 예정가격 추첨은 두 사람에게 한사람이 늘어난 세 사람이 추첨토록 하며 낙찰자의 결정은 기초금액의 85% 직상에서 88% 직상으로 상향조정하는 등 입찰업무 집행에 한치의 의혹이 없도록 총력을 다해 추진하겠습니다.
·지금까지 입찰장소는 회의실을 활용하여 왔으나 회의실에서 수시 행사할 때마다 입찰장소를 이동하므로 입찰 참여자들의 불평불만이 많아서 8월 1일부터는 구 군청청사인 제2청사를 전용 입찰장소로 지정해서 입찰 참여자들의 불편을 해소하고 제2청사 주변 상가에서도 한 그릇의 밥을 팔고 한잔의 차라도 팔 수 있어 생계에 보탬이 될 것으로 믿습니다.
·다음 7P입니다.
·관용차량의 정수조정과 풀 운영 관리입니다.
·시. 군 통합후의 차량보유 대수는 차량의 규격별 정수보다 더 많은 108대를 보유하고 있었으나 예산의 절감을 위해 지난 5월의 9대를 경쟁입찰에 붙여서 매각처분하고 현재는 99대를 풀 운영하여 업무추진에 차질이 없도록 대처하고 있습니다.
·하반기에는 미 확보한 차량 5대중 사업용 차량인 물탱크차 등 2대를 제외한 나머지 차량은 구입을 가급적 억제하고 현 보유차량의 풀 관리로 운영에 적정을 기하도록 하겠습니다.
·그리고 제2청사를 찾는 민원인의 불편을 해소하기 위해 연초부터 하루에 5회 왕복 운행하고 있는 셔틀버스는 시민들로부터 많은 호응을 얻고 있습니다만 이용 인이 점점 감소되고 있어 6월 1일부터는 4회로 1회를 감축 운행하고 있습니다.
·다음 8P 국, 공유재산의 관리와 효율적 이용계획의 추진입니다.
·일반현황에서 보고 드린 바와 같이 총 9,874필지의 토지와 41동의 건물을 금년 1월부터 3월까지 전수의 경매조사를 조사해서 관리대장을 현재 정비하고 5월에는 661필지 279,341평방 미터 대지에 6,990만 7,000원의 대부료를 조정 부과해서 현재 징수 중에 있습니다.
·하반기에는 전답 경작분 토지 982건의 임대재산에 523만원의 대부료를 부과하여 징수하도록 하겠습니다.
·다음 9P 시 청사 신축 후보지 선정 문제입니다.
·도. 농 시 군이 통합된 우리시가 광양만 권의 중추적 거점 도시로서의 역할을 담당하고 2011년경에는 50만 명으로 인구가 늘어날 경우에 대비한 도시의 과밀화 방지와 지역균형 개발의 유도 그리고 행정수요 증가와 시민들의 다양한 행정서비스 요구 등에 대처하기 위한 이전의 필요성이 절실히 요청되어서 지난 3월에 순천대학교 지역개발연구소에 시 신 청사 신축후보지 선정용역을 의뢰해서 지난 5월에 5개 지역의 압축된 후보지 선정보고서를 납품 받았습니다.
·그후 시정조정위원회에서 2개 지역으로 압축한 안을 1대 의회에 단일 안으로 조정해 줄 것을 협의 요청하였으나 지난 5월 26일 의회에서 제2대 의회에 처리토록 반려하여 계류 중에 있습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·앞으로의 계획은 의원님께서 우리시의 현안사업 중 가장 어렵고 시급을 요하는 현안이므로 각별한 관심을 갖고 금년에 후보지가 선정되어 주춧돌을 놓을 수 있도록 배려를 해주실 것을 간곡히 부탁드립니다.
·다음은 11P 92년부터 추진해온 오천지구 농산물 유통 센터 건립부지 매입 사항입니다.
·총 70필지 매입계획 중 지금까지 65필지를 매입해서 93%의 실적을 올렸습니다.
·아직 매입하지 못한 5필지 3,989평방미터는 토지의 전매로 소유권 이전의 어려움을 겪고 있는 토지가 한 필지 있고, 협의보상에 불응한 토지가 한 필지이며 국유의 관리전환 대상토지가 3필지입니다만 계속해서 연내에 해결할 수 있도록 매수업무 추진에 최선을 다 하겠습니다.
·그리고 매입비 부족예산 2,700만원에 대해서는 추경 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
·다음 12P 금년도 영선 사업의 추진입니다.
·14억 400만원의 예산을 투입해서 추진한 5개소의 영선 사업은 낙안면사무소의 성곽 밖으로의 이전신축과 노후된 남제동 사무소의 신축 그리고 별량면사무소와 본청 청소과 사무실 등의 증축은 모두 준공 기한 내에 마무리해서 현재 쾌적한 환경 속에서 집무를 보고 있습니다.
·다음은 13P 풍덕 사무소의 신축 계획입니다.
·1977년에 건립하여 건물은 낡고 공무원 수는 늘어난 비좁고 협소해진 근무여건을 개선하기 위해서 금년 하반기에 5억 7,000만원의 예산을 투입해서 연면적 200평의 2층 콘크리트 라멘조 건물을 현 부지 위에 신축할 계획으로 추진 중에 있습니다.
·그동안 행정절차인 지방청사 정비 기준에 의해서 기채 승인도 얻었고 의회의 관리계획 승인도 얻었기 때문에 다음 추경에서 부족예산이 확보되는 대로 즉시 착공하여 금년 내에는 준공이 되어서 근무에 임할 수 있도록 노력하겠습니다.
·다음 14P 서면 사무소 이전신축 계획입니다.
·서면사무소는 면 단위기관의 집단화 계획에 따라서 임촌역 주위의 정주권 개발사업지구 1,896평의 부지 내에 12억 8,900만원의 예산을 투입해서 본 청사와 부속건물 등 300평 규모의 신 청사를 증축할 계획입니다.
·그동안 국비인 본 청사 건축에 소요될 정주권 개발사업비 5억 7,800만원 지원도 도에서는 난색을 표해 왔으나 계속적인 건의로 지원이 확정되었으므로 차기 추경시 시비 7억1,100만원 중 시비부담액 부족액 3억 7,500만원이 확보되는 대로 즉시 공사를 발주하도록 준비하겠습니다.
·다음 15P특수시책은 아까 차량관리에서 보고 드렸기 때문에 생략하겠습니다.
·그리고 문제점과 그 대책에 있어서는 아까 입찰시 장소 수시 이동으로 불편이 많았다는 사항도 보고 드렸기 때문에 보고를 생략하겠습니다.
·끝으로 의회의결 또는 협의대상 업무입니다.
·첫째는 94년도 세입세출 결산의 의회승인 상정의 건입니다.
·두 번째는 방금 업무보고에서 보고 드렸습니다만 시청사 후보지 단일 안 선정에 따른 의회 의원님들의 협의사항 2건이 되겠습니다.
·이상으로 회계과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○시민과장 박홍민   
·시민과장 박홍민 입니다.
·시민과 소관업무를 보고 드리겠습니다.
·먼저 과 업무인원은 정규직 18명과 일용직 8명 등 26명입니다만 타과 소속으로 민원창구에서 근무하는 직원이 5명이 있어서 모두 31명이 근무하고 있습니다.
·우리시의 6월말 현재 주민등록인구는 246,481명으로 한달 평균 약 800명씩 늘어나고 있습니다.
·우리 시에 상주하는 외국인은 7개국에 128명인데 주로 상업, 선교, 취업 등의 목적으로 체류하고 있습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·우리 시에서 관리하고 있는 호적관계 부책은 33개 동의 호적부, 재적 부 등 1,144권이며 읍. 면별로 별도 관리하고 있는 호적 부책은 1,936건임을 참고로 보고 드립니다.
·시민과에서 관리하고 있는 유관단체는 행정사 협회와 인장 업 협회 2개 단체가 있습니다.
·우리시의 자동차등록 현황은 6월말 현재 37,035대로 한달 평균 600대에서 800대의 새차가 늘어나고 있으며 목포에 530대, 여수의 310대, 광양의 370대보다 훨씬 많은 증가를 보이고 있습니다.
·3P, 금년도 주요사업 추진현황을 보고 드리겠습니다.
·먼저 자동민원안내 시스템의 설치입니다.
·지방화, 정보화 시대의 시정에 대한 시민의 욕구충족과 신속하고 정확한 행정정보를 제공함으로서 시민에 대한 민원편의를 증진함과 아울러 봉사행정 구현시책의 일환으로 일명 터치스크린으로 불리는 자동민원안내 시스템을 설치하기 위해서 2,400만원의 예산을 확보하고 지난 6월 21일 한국컴퓨터 산업주식회사와 설치계약을 체결하였습니다.
·현재 자료를 입력하고 있는데 오는 8월말까지 자료입력과 추가보완을 마치면 9월중에 시험가동을 거쳐서 10월부터는 각종 민원사무 처리절차, 민원서식은 물론 시정의 각종 현황과 주요 생활정보 등을 손쉽게 얻을 수 있게 되겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·상반기 민원업무 처리현황을 보고 드리겠습니다.
·창구직결민원 126,934건으로 하루 평균 870건을 처리하고 있으며 유기한 민원은 상반기 중 9,291건을 접수하였습니다.
·이밖에도 전화민원, 우편민원, 팩시밀리 등의 민원도 2,294건을 처리하였습니다만 민원실 청사가 비좁은 관계로 실내에 비치된 공중전화와 자동판매기 등을 이달 중에 실 밖으로 옮기고 각종 편의시설을 확충하여 미원인의 불편을 줄이는데 노력하고 있습니다.
·5P입니다.
·주민등록관리에 있어서 전. 출입 신고나 증명발급은 읍. 면. 동에서 하고 있습니다만 증명용지의 수불관리와 증명접착은 시에서 관리하고 있기 때문에 시와 읍. 면. 동간 용지인계인수는 물론 보관관리 과정에서 분실사고가 없도록 철저히 확인하고 있습니다.
·또한 주민등록의 전산화 사업으로 27개 전 읍. 면. 동과 상삼 출장소의 1명씩의 전산요원과 151대의 전산기기를 확보하여 작년 7월 1일부터 주민등록초본의 전국 온라인발급을 시행하고 있으며 지난 5월 1일부터는 전. 출입 통합 관리시스템을 완료함으로서 금년에 편의를 제공하는데 기여하고 있습니다.
·또한 위장 전. 출입 등을 색출하기 위해 4월과 10월을 정리기간 등으로 정해서 사실 조사 등을 실시하고 있습니다.
·6P입니다.
·민원 1회 방문처리에 있어서는 민원 인이 허가관청의 이 부서 저 부서 등을 찾아다니지 않고 한번 접수로 처리를 종결토록 하는 제도로서 상반기 중에 9,291건을 접수하여 96%인 8,918건의 허가 등은 완결되었지만 18건은 법령 등의 위배로 불 허가되었습니다.
·구 숭주 군청의 제2청사를 가야하는 민원 인을 위하여 본청과 출장소가 하루 4회 왕복의 셔틀버스를 운행하고 있으며 지난 4월에 300명의 민원 인을 대상으로 실시한 민원처리 설문조사 결과 민원공무원 친절도가 작년의 82%보다 조금 더 향상된 것으로 나타났습니다만 민원상담 공무원들이 더욱 친절하고 더욱 예절바른 언행을 실천토록 교육과 점검을 반복 실행하고 있습니다.
·7P입니다.
·민원인과의 상담과 창구 근무직원 복무점검을 위해 국장이상 간부공무원이 매월 1회씩 교대로 민원창구에서 근무하고 있으며 시민의 소리를 폭넓게 수렴하기 위하여 12명의 민원모니터를 위촉하고 이분들에게 시책 홍보자료 등을 제공해 드리면서 주민의 애로와 불편사항을 전화나 서신으로 통보해 주면 이를 시정 개선하도록 시정에 반영하고 있는데 전체 읍. 면. 동별로 한사람씩 의 민원모니터를 확보하고자 15명을 추가 위촉할 방침으로 읍. 면. 동장의 추천을 받고 있습니다.
·8P입니다.
·민원의 현장방문처리에 있어서는 주로 야간이나 공휴일에 당직 실로 전화 접수된 민원은 다음날 출근 즉시 해당 처리 반에 통지하여 현장에 출동 신속한 조치를 취하는 제도로서 상반기에는 불법영업, 도로파손, 쓰레기, 택시 부당 요금, 가로등 고장 등 34건을 접수 처리하였습니다.
·팩시밀리라 불리는 모사전송기를 이용한 중계민원대행처리는 시청과 읍. 면. 동간의 민원을 중계해서 가까운 행정기관이 대행 발급해 주는 제도인데 상반기에 1,201건을 처리하였으며 작년 동기대비 72%가 늘어났고 점차 더 늘어나는 추세에 있어서 7월부터 민원실 팩시밀리를 한 대 더 증설하여 2대로 운영함으로서 처리시간을 단축하고 있습니다.
·9P입니다.
·차량등록업무에 있어서는 앞에 현황에서 보고 드린 바 있습니다만 날로 늘어나는 자동차로 인해 등록업무의 적체로 민원이 야기되고 있어 차량등록 민원창구를 4개소에서 6개소로 늘리고 전산장비도 컴퓨터 4대와 프린터기 4대를 확보하여 신속한 처리가 되도록 노력하고 있습니다.
·자동차 등록과 관련한 세금, 보험, 채권 등의 현금을 구내농협에 본인이 직접 불입하게 하고 창구에서는 일체 현금을 취급하지 않음으로서 부조리 요인을 차단하고있으며 1일 결산과 회수번호표의 당일 입회절단으로 불법행위 예방에 철저를 기하고 있습니다.
·10P입니다.
·민원인의 편의증진을 위하여 이달부터 매주 토요일에도 평일과 같이 오후 6시까지 민원을 처리해 드리는 토요일 전일근무제를 지난 1월부터 민원실을 시법 실시하고 있습니다.
·저희 시민과와 창구민원 관련 부서인 지적과, 세무과 일부 등 67명을 2개조로 편성하여 평일과 똑같은 민원을 토요일에도 6시까지 교대근무처리하고 있으나 아직 널리 알려지지 않아서 이용도가 낮습니다만 점차 정착이 되면 바람직한 시책이 되리라 여겨집니다.
·8월까지 시범실시 이후에 성과 도를 분석하여 10월부터는 부서를 확대하고 내년부터는 전면 시행될 것으로 전망하고 있습니다.
·11P입니다.
·끝으로 우리 시에서 추진하고 있는 민원실 자체 특수시책 발굴추진 사항을 말씀드리겠습니다.
·먼저 민원대기실에 시민건강상담실을 마련하고 보건소에서 간호사 1명이 배치되어 혈압측정, 뇨당 측정과 건강상담 등을 하고 있는데 민원인 대기시간의 효율적 활용과 시민의 보건증진에 좋은 반응을 얻고 있습니다.
·둘째로 호적신고 민원 회신 제 입니다.
·종전에는 출생이나 사망, 혼인 등 각종 호적신고를 행정관청에 신고만 했지 그 내용대로 등재가 되었는가, 정리되었는가를 알 수 없었습니다만 금년 3월부터 호적부를 정리한 후에 그 등본 한 통을 민원 인에게 우편으로 보내드리고 있기 때문에 신고내용대로 틀림없이 되어 있는지 없는지를 직접 민원 인이 확인할 수 있어서 민원 인으로부터 크게 호응을 얻고 있습니다.
·셋째, 민원행정 상담 관이 대기실에 상근 하면서 민원 인에 대한 안내와 행정상담, 무료대서 등을 해 드리고 있는데 시의 행정동우회의 협조로 행정 경험이 풍부한 퇴직공무원 두 분을 위촉해서 이분들의 적극적인 봉사로 민원 인들의 큰 호응과 성과를 올리고 있습니다.
·저희 시민과의 문제점이나 또는 의회의결 대상업무는 없기 때문에 생략하겠습니다.
·이상으로 저희 시민과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○문화관광과장 조장훈   
·문화관광과장 조장훈 입니다.
·먼저 일반 현황입니다.
·정. 현원은 13명으로 결원은 없으나 현장 근무 자를 제외하면 3개 계별로 계장 1명, 직원 1명이 근무하고 있습니다.
·시립. 유관단체, 종교단체, 장을 넘겨 관리업체, 문화재에 대한 현황은 보고를 생략하겠습니다.
·3P, 주요업무 추진 상황입니다.
·시립예술단 운영에 있어 3개 예술단체에서 정기공연 등 6회의 공연을 했습니다만 공연시 일반 시민들의 참여가 미흡하여 관람객이주로 학생들에 국한된 실정으로 각계각층 시민 참여유도를 위해 적극적인 홍보활동을 펼쳐 나갈 계획입니다.
·장을 넘겨 4P입니다.
·문화예술행사 추진의 활성화입니다.
·남도 국악 제와 전남연극제를 우리 지역에서 개최하는 등 중앙 또는 도 단위 각종 전시 및 공연을 23회 개최 또는 출연하였으며 특히 도민합창경연대회 및 남도 국악제, 그리고 전남연극제에서는 최우수상을 차지하여 예향의 도시로서의 면모를 보여주었습니다.
·하반기에는 주암 구산 물 보기 굿 팀이 남도문화재 시행 및 전국 문화예술 경연대회에 출연하게 되는 등 크고 작은 행사가 다양하게 개최될 예정이며 시민의 날 행사는 통합기념 원년을 맞아 시민화합을 다지는 특색 있는 다양한 축제와 문화재 행사를 추진토록 하겠습니다.
·다음 5P 상징물 제정에 있어서는 여러 차례 관련 절차를 통해서 시민의 날, 시화, 시목, 시조, 시기 및 시민헌장은 제정 완료되어 공포 시행하고 시민의 노래는 가사부분을 심도 있게 검토하고 있으나 8월중에는 조례안을 작성 의회에 상정할 계획입니다.
·장을 넘겨 6P 시립 연향 도서관 신축으로 연향 신 도심지역의 주민과 학생들에게 면학 공간제공 및 각종 정보제공 센터로 활용하기 위하여 부영 국민에게 면학 공간제공 및 각종 정보제공 센터로 활용하기 위하여 부영 초등학교 옆 부지에 지하 1층, 지상 3층의 규모로 97년까지 건립코자 현 시립도서관 및 타 시도 최근 개관시설의 현지견학을 통하여 운영상 문제점을 보완 반영하여 설계 용역을 의뢰하였습니다.
·12월경 착공예정으로 추진 중에 있습니다.
·다음 7P공연장 및 음반, 비디오업소 관리에 있어서 공연장 9개소를 포함 213개소의 업소를 대상으로 정기적인 지도단속을 통해 대형사고의 미연 방지는 물론 청소년 탈선예방에 최선을 다하고자 합니다.
·장을 넘겨 8P입니다.
·일반문화재 관리입니다.
·도내에서 가장 많은 소장문화재에 대한 안전관리와 관광자원으로 활용하기 위해 금년도에 11억 9,300만원을 들여 14건의 문화재를 보수하고 문화재에 대한 도난, 화재예방을 위해 계획을 수립 추진하고 있습니다.
·보수사업은 총 14건 중 순천향교 유사실등 12건을 착공하여 이중 3건은 완공하고 9건은 공사 중에 있습니다.
·그리고 임난 사적지인 검단산성에 대해서 각종 자료를 수집 지난 5월 1일 문화재로 지정 신청한바 있습니다.
·설계 중에 있는 2건의 미 발주 사업을 조기 착공 추진하겠으며 지표 조사된 관내의 710기의 고인돌 무덤에 대해서는 자체 조사완료 단계에 있으므로 그 결과에 따라 보존관리 대책을 수립 추진토록 하겠습니다.
·다음 9P, 낙안읍성 민속마을 복원입니다.
·84년부터 복원사업이 시작된 지 12년째인 금년도의 복원사업은 객사보수 등 11개 사업에 14억 2,000만원으로 현재 성곽보수 등 6개 사업은 복원 완료하였으며 민가보수와 수목외과시술은 공사 중에 있고 예산 및 시기문제로 미 발주된 향토민속박물관과 초가 지붕 잇기 등도 치밀한 계획아래 추진하겠으며 96년도 이후 복원대상 사업도 추진여건 조성을 위해 지금부터 착실히 준비하고자 합니다만 차량청 등 고 건물의 복원사업은 고증자료가 없어 어려움을 겪고 있으나 중앙부처와 협조하여 빠른 시기에 복원되도록 노력하겠습니다.
·10P입니다.
·문화유적지 발굴복원 사업입니다.
·문화유적지 발굴복원 추진은 시민이 건의한 4건의 문화재 지정신청과 지난 2월 의회에서 시정 질의한 지표조사 등 4건입니다.
·조례지구 고인돌은 발굴이설 및 공원화 사업을 시행 중에 있으며 주암 적석총은 순천대학교 박물관 팀과 협의한 결과 2,000만원의 사업비가 소요되어 예산이 반영된 즉시 시행하고자 하며 팔마비 이설은 지나 3월 시민설문조사 결과 시청사 이전의 신 청사 부지 내에 이설을 희망함에 따라 시민 의견에 따라 시행할 계획이며 신성리 성과 충무사 검단 산성 등 임란사적지 연계복원은 130억 이상의 사업비가 소요되는 바 우선 신성리 성의 성곽복원 등을 96년에 시행코자 국비지원 요구하였기에 계속 관계기관과 협의하여 복원되도록 노력하겠습니다.
·다음 11P입니다.
·향토민속박물관 설치입니다.
·낙안읍성 민속마을의 빈약한 볼거리를 확보하고 이 지방 순천의 민속학술 연구자료와 국민교육의 장으로 활용하기 위해 낙안면 사무소가 이청하게 되므로 건물 2동을 활용하여 향토민속박물관을 설치코자 추진하고 있습니다만 사업비가 3억 5,000만원이 소요되므로 국비지원을 요청하였기에 지원이 되도록 계속적인 노력을 하여 추진하겠습니다.
·12P, 관광활성화 기반 구축입니다.
·관광활성화 에 있어서는 지역발전은 물론 주민 소득증대와 연계되도록 체계적이고 효과적인 관광개발 아래 각계 전문가 18명으로 구성된 관광진흥협의회를 최대한 활용하고 또한 관광기획단과 동부권 7개 관광협의회도 구성 운영하면서 시민의견을 보다 광범위하게 수렴하여 개발대상 지역과 우선순위, 시행방법 등을 신중히 검토 처리하겠습니다.
·13P,  관광홍보 계획입니다.
·많은 외래관광객 유치를 위해서는 기술적인 홍보가 전제되어야 한다는 점에서 우선 간이 홍보물을 활용하기로 하고 지금까지의 관광홍보를 짧은 기간 내에 졸속으로 제작하여 왔던 방식에서 벗어나 충분한 시간을 갖고 촬영기획, 편집, 인쇄 등 3단계 검증을 거쳐 제작하는 것이 바람직스럽다 는 판단에 따라 수록할 문화유적 등 160컷트를 연말까지 촬영하고 3개 국어를 표기한 화보, 가이드북, 리플렛 등 3종을 기획 편집 후 96년 1월말쯤 발행할 예정입니다만 부족한 예산 3,000만원을 추경에 확보할 예정입니다.
·14P, 관광상품 개발입니다.
·일정별, 주제별, 관광코스 10개 이상을 설정하여 우리지역을 찾는 외지인들의 신속하고 편리한 관광활동을 도모하고 관광향토식품인 토산주, 남도김치, 도자기 등의 품질제고와 판로개척을 알선하며 판매수익을 증대하는 동시에 향토성과 전통성에 준거하여 지정한 28개 유명음식점에 대해 간판을 제작 부착하고 홍보물의 게재 등을 통해 관광객이 즐겨 찾는 음식점을 육성해 나가겠으며 관광엽서나 관광기념품 제작 시에 관광문화유적을 소개하겠습니다.
·15P, 관광 이벤트행사 추진입니다.
·낙안읍성 민속마을은 국가적인 사적지로 지난 5월 낙안민속 문화 축제에 이어 10월 1일부터 5일까지 개최예정인 도주관 남도음식축제와 우리시가 개최하는 전국대학생 풍물놀이 잔치는 전 시민적 축제이자 남도의 멋과 맛을 자랑하는 관광 이벤트행사로서 개최준비에 만전을 기하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·관광편의시설 정비 확충입니다.
·순천을 찾는 관광객들에게 상쾌한 이미지를 심어주기 위해 노후된 안내판, 휴지통, 벤치 등을 정비했으며 순천역 앞 대형안내판을 전면에 시내 중심시가 안내도 후면은 관광안내도로 정비 중에 있습니다.
·17P, 관광지 개발 계획입니다.
·조계산 주암호 권 관광개발계획은 1억 원의 용역으로 사업자를 선정해 조계산과 주암호 권을 중심으로 한 지역에 대한 관광종합개발계획과 거점 관광개발 기본구상 및 조성사업 계획을 입안중이며 96년 3월중 용역이 완료될 전망입니다만 11월중에 중간 보고 회를 가져 개발우선순위나 개발방법, 투자 유지방법 등에 대해 의원님들의 고견을 들어 반영토록 하겠으며, 지금까지의 거쳐가는 관광지에서 묵고 가는 체류형 관광지가 되도록 최선을 다 하겠습니다.
·18P, 시민 설문조사 개요는 생략하겠습니다.
·마지막으로 하반기 의회의결 대사업무로는 시민의 노래에 관한 조례안 및 시민의상조례안을 상정할 계획입니다.
·이상으로 문화관광과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

○민방위과장 장정수   
·민방위과장 장정수 입니다.
·일반현황은 보고를 생략하겠으니 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·4P 추진상황 및 금후 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 민방위대 조직 및 편성입니다.
·1월중에 대상자를 조사 지역대 655개대 26,129명, 직장대 91개대 4,988명 기술지원대 1개대 100명으로서 총 747개 대에 31,127명으로 편성 편리하고 있으며 12월중에는 96년도 편성대상자 자원조사를 실시하겠습니다.
·다음 장 민방위대원 교육입니다.
·민방위교육은 상반기 4시간, 하반기 4시간 연 8시간으로 전역 후 5년 차까지 교육대상자 13,710명에 대하여 상반기 교육은 3월 6일부터 5월 29일까지 완료하였으며 하반기 교육은 8월부터 11월까지 실기. 실습위주로 교육을 실시 안보의식 고취와 재난시 사태수습 능력을 고취하여 나가겠습니다.
·다음 장 민방위의 날 훈련 실시입니다.
·매월 15일 실시하는 민방위의 날 실시는 2월은 비상소집, 3월은 방제훈련, 4월은 화생방훈련, 5월은 풍수해 해일 대비훈련을 실시하였으며 하반기 9월에는 민방공훈련, 10월 11월은 방제훈련, 12월은 민 반공훈련 등을 실시하여 각종 재난 사태시 방호능력을 배양해 나가겠습니다.
·다음 장 주민신고체제 확립입니다.
·각종 범죄와 재난의 신속한 신고체제 확립을 위하여 조직운영하고 있는 주민 신고망 3,211개 망에 대하여 3월중에 일제히 정비 3,211개 망으로 정예화 하였음에 하반기에는 주민신고 모의훈련 신교요원 교육 및 위촉장 교부, 방범비상벨 300개소를 설치 신고체제를 확립하여 나가겠습니다.
·다음 장 민방위대 정기 검열입니다.
·95년 검열대상 248개 대에 대하여 상반기에 144개 대를 실시하였으며 하반기에는 나머지 104개 대를 완료 민방위대의 지속적인 발전과 관리 역할을 도모토록 하겠습니다.
·다음 장 민방위대 창설 제20주년 기념 행사입니다.
·민방위대의 역량과 그간의 발전상을 대 내외에 널리 알려 민방위 위상을 정립하고 민방위대 역할과 중요성을 인식하기 위한 기념행사를 9월 22일 개최하여 유공민방위대원 및 우수민방위대를 표창하고 민방위 장비 전시회 재난대비 시범훈련 등을 실시할 예정입니다.
·다음 장 을지연습 '95실시입니다.
·국가의 존립과 번영을 뒷받침 할 수 있는 비상대비태세 확립을 위하여 평시대비가 전시대비라는 관점에서 매년 실시할 을지연습의 완벽한 실시를 위해 현재 준비에 만전을 기하고 있습니다.
·금년 을지연습을 8월중에 6일간의 예정으로 도상 및 실제훈련을 병행 실시할 계획입니다.
·다음 장 민방위 시설장비 유지관리입니다.
·민방위 사태 발생시 즉각 사용할 수 있도록 시설장비에 대하여 지속적으로 정비점검을 실시하고 보강하고 있습니다.
·특히 비상급수 시설은 평시에도 정기적으로 수질검사 등을 실시하여 시민의 식수 및 생활용수 등으로 사용할 수 있도록 항상 개방하여 편의를 제공하고 있습니다.
·다음 장 민방위 경보시설 운영 관리입니다.
·본시에는 분대 단말장치 1개소, 수신단말기 4개소와 여수를 비롯하여 인근 8개 시. 군의 수신단말기를 해당 시. 군과 협약에 의거 본시에서 관리하고 있습니다.
·관리는 본시 민방공실 직원이 주1회 해당 시. 군에 출장점검 이상이 있을 시 해당 시. 군으로 하여금 보완 조치토록 하고 있습니다.
·계속 관리에 만전을 기하겠습니다.
·다음 장 '95징병검사 실시입니다.
·본시 '95징병검사 대상인원 2,197명에 대하여 6월 16일부터 6월 28일까지 검사를 실시한바 2,175명이 수검을 하였으며 미수검자 22명은 행불자, 연기자 등으로서 10월까지 수검토록 조치하겠습니다.
·다음 현역병 입영은 상반기에 676명이 입영하였으며 미 입영자 1명은 고발 조치하였습니다.
·하반기 입영계획 인원은 555명입니다.
·기피자가 발생치 않도록 최선을 다하겠습니다.
·다음 장 공익근무요원 입소입니다.
·상반기에 55명이 입소 본시에 배치되었으며 하반기에는 62명이 입소 본시에 배치될 예정입니다.
·다음 병력 동원 훈련 소집입니다.
·상반기에 844명이 응소하고 1명이 미 응소한 바 미 응소한 자에 대해서는 고발 조치하였으며 하반기 소집계획은 1,376명으로 전원 응소토록 최선을 다하겠습니다.
·다음 장 문제점 및 대책으로서 직장민방위대 재난대비 민방위장비 확보입니다.
·관내 직장 민방위대의 장비 확보율이 극히 저조하여 민방위 사태 발생시 문제점이 있으므로 직장대장이 관심을 갖고 필수장비를 확보토록 촉구하여 일부 253점은 상반기에 확보하고 미 확보된 필수장비를 계속 확보토록 노력하겠습니다.
·다음 문제점입니다.
·비상급수 시설 관리입니다.
·정부지원 비상급수 시설 4개소에 대하여 담당직원이 주 1회 순회점검 급수시설의 활용능력을 제고하고 평상시 주민에게 식수로 활용토록 편의를 제공하고 있으나 시설관리와 주변 청결유지 급수시간 조절 등 문제점이 많이 발생하고 있으므로 인근 주민으로 하여금 유급관리자를 지정 항시 책임 관리토록 조치코자 합니다.
·소요예산은 월 24만원입니다.
·다음 추경에 반영코자 하오니 고려해 주셨으면 합니다.
·의회의결 사항은 해당 없습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다.

○체육시설관리사무소장 김도훈   
·체육시설관리사무소장 김도훈입니다.
·체육시설관리사무소 업무보고를 드리겠습니다.
·일반 현황 중 관리시설 현황입니다.
·체육시설 총 부지면적은 42,047평이며 시설별로 말씀드리면 팔마 주 경기장은 시설면적이 8,211평이며 잔디구장 2,425평, 육상트랙 400미터 8레인 우레탄시설이 되어 있고 스탠드장 12,500석이 설치되어 있습니다.
·관람객 수용인원은 20,000명을 할 수 있고 이 시설은 1987년 준공된 시설입니다.
·실내체육관은 시설 연면적이 1,961평이고 관람석 3,576석이 설치되어 있고 배구, 농구, 탁구 등 실내 운동기구가 비치되어 있으며 관람석, 관람인 4,000명을 수용할 수 있습니다.
·이 시설은 1991년 준공된 시설입니다.
·연식 정구장 시설면적은 1,458평이며 정구코트6면에 스탠드 시설 214평으로 되어 있으며 관람석 2,000명을 수용할 수 있습니다.
·이 시설은 1987년 준공된 시설입니다.
·올림픽국민생활관은 시설면적이 2,194평이며 실내수영장, 소극장, 주부교실, 컴퓨터교실, 체육관, 사무실 및 기타시설로 되어 있습니다.
·이 시설은 1988년 올림픽 행사 이익금 30억 원의 지원과 시시 10억 원이 투입되어 1991년 준공된 시설입니다.
·정. 현원 현황입니다.
·정원은 26명으로서 직급별로는 5급 1명, 6급 3명, 7급 5명, 8급 일반직 5명 별정직 3명, 기능직 9명입니다.
·현원은 24명으로서 결원입니다.
·결원내용은 행정주사보 1명과 별정직 8급 지도자 1명이 결원입니다.
·기타직으로 청경 2명, 일용 6명이 근무하고 있습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·'95 주요 업무추진으로 상반기 실적을 보고 드리겠습니다.
·시설 이용실적입니다.
·체육시설 이용으로서 팔마 실내체육관, 연식정구장을 63,510명이 이용하였고 이용료로는 689만 4,000원을 징수하였습니다.
·올림픽기념 국민생활관에 있어 주부교실 운영은 서예, 동양화, 홈패션, 4군자 강습을 1개월 과정으로 운영하고 있으며 376명의 주부들이 수강하였으며 이용료는 394만원을 징수하였습니다.
·컴퓨터실은 1개월 및 2개월 과정으로 운영하고 있으며 245명을 수료시켰으며 이용료는 612만 5,000원을 징수하였습니다.
·일어교실은 4개월별로 운영하고 있으며 124명을 수료시켰고 이용료로 248만원을 징수하였습니다.
·스포츠교실은 탁구, 배드민턴, 테니스를 지도하고 있는데 16,936명이 이용하였고 이용료로 450만 3,000원을 징수하였습니다.
·시설물 이용에서 소극장은 예식 및 일반행사 72회를 실시하였고 이용료로 877만 6,000원을 징수하였습니다.
·올림픽실내체육관은 14,538명이 이용하여 개인연습으로 이용료 680만 8,000원을 징수하였습니다.
·주요사업 추진입니다.
·운동장 육상 우레탄시설 공사는 우레탄 포설 3,955평과 구조물 설치 12종에 15억 1,126만원으로 사업비를 투자하여 94년 12월 9일 착공, 95년 7월 1일 완공하였습니다.
·시설물 및 환경 관리입니다.
·정구장 4,600평방미터에 소금살포, 지면 다지기를 6회 실시하였고, 잔디구장은 잡초제거, 잔디 깎기 3회를 하였습니다.
·시설물 보수로 보일러 등 7종을 보수하였습니다.
·정원 잡초제거, 잔디 깎기 3회를 실시하였습니다.
·국화 및 칸나, 코스모스 화단 조성 2,000평방미터를 하였습니다.
·정원수 병충해 방제 농약살포 2회를 실시하였습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·하반기기 업무추진 계획입니다.
·시설물 운영입니다.
·체육시설 운영에 있어서는 친절하고 시민편의위주의 시설을 운영하겠으며 체육단체와 협조 각종 체육대회 및 체육경기를 적극 유치하고 주 경기장 및 실내체육관 외곽을 항시 개방 많은 시민들의 체육활동 및 휴식공간으로 제공하겠습니다.
·올림픽기념국민생활관 프로그램 운영은 주부교실에 서예, 동양화, 꽃꽂이를 주2회 개강하고 일어교실은 4개월 과정으로 운영하겠으며 컴퓨터 교실은 1개월 및 2개월 과정으로 운영하고 시민들의 요구에 부응한 유익하고 흥미 있는 새로운 프로그램을 개발 운영하겠습니다.
·소극장운영은 예식장, 회의장, 교육장, 발표회장 등으로 최대한 활용하고 예식드레스를 저렴한 가격으로 임대 이용자의 경제적 부담을 경감시키겠습니다.
·시설물 및 환경 관리입니다.
·각종 시설물의 안전점검과 보수를 철저히 하여 이용자에게 불편 없는 시설을 제공하고 체육시설 주변의 적기 제초작업 및 매일 청소실시로 깨끗한 환경을 조성하겠습니다.
·시설이용 증대를 위한 홍보로는 넓은 주차공간, 좋은 시설, 저렴한 사용료에 대하여 홍보물 제작배포 2,000매를 하겠습니다.
·홍보매체 활용으로 유선방송 매일 2회와 반상회보 매월 개재로 많은 시민들이 이용할 수 있도록 적극 유도하겠습니다.
·의회의결 대상 업무는 해당 없습니다.
·이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

○문화예술회관장 문동식   
·문화 예술회 관장 문동식 입니다.
·문화예술회관 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 일반현황입니다.
·문화예술회관에 근무하는 직원은 정규직 10명과 청경, 청소원 비정규직 13명입니다.
·직제는 일반행정은 담당하는 관리 계와 시설장비 운영을 담당하는 시설 계 2개 계입니다.
·2P입니다.
·관리시설물 현황입니다.
·저희 문화예술회관은 부지 1,600평, 연건평 1,570평에 지하 1층 지상 4층 규모의 현대식 건물입니다.
·87년 12월에 공사를 시작하여 5년 4개월의 기간에 걸쳐 93년 3월에 준공하여 같은 해 4월에 문을 열었습니다.
·시설물로는 지하 1층에 공연 연습실, 향토 유물전시장이 마련되어 있으며 지상 1층에는 상설전시실, 2층에는 무대와 분장실이 갖추어져 있고 2층부터 4층까지는 3개 층에는 728석의 관람객석이 있습니다.
·부대시설로는 승용차 110대를 주차할 수 있는 주차장이 후관에 마련되어 있습니다.
·3P입니다.
·다음은 금년도 주요업무 추진 상황입니다.
·먼저 상반기까지 추진한 실적입니다.
·금년 들어 문화예술회관에서 치른 문화행사는 총 86회로 이틀에 한번정도 전시 및 공연행사를 실시한 실적이 되겠습니다.
·또한 회관의 원활한 운영을 위해 무선마이크 수신시 2식과 녹음장치 1대를 증설하였으며 현관 경비실 설치 등 시설을 보완한 바 있습니다.
·아울러 회관 활성화를 위해 문화예술회관 운영위원회를 내실 있게 운영하고 있습니다.
·4P입니다.
·다음은 하반기 추진 계획입니다.
·먼저 시민정서에 부응한 지역공연을 시민의 날 행사기간에 맞추어 연극, 음악 등 다양한 소재를 종합적으로 검토하여 시행에 차질이 없도록 하겠습니다.
·다음 시민이 즐겨 찾는 문화예술 공간기능을 활성화하고자 하는 사안입니다.
·현재 운영되고 있는 상설전시장은 지역중견작가 미술품 23점과 향토유물 523점이 있으나 앞으로는 예총 전남도지회 등과 연계하여 다양한 볼거리를 마련하고자 합니다.
·또한 언제라도 시민이 볼 수 있도록 전시장을 항시 개방 운영하겠습니다.
·아울러 관람자 저변확대 및 시민참여 제고를 위한 홍보활동을 지속적으로 해 나가겠으며 원활한 회관운영을 위해 기본 교양프로그램 실시, 회관이용에 따른 시민 설문조사 등 시책을 지속적으로 연구 개발해 나가겠습니다.
·5P입니다.
·다음은 공연효과를 높이기 위해 음향기 용량은 16채널입니다.
·이 정도 규모로는 일부 한정된 출연자만 마이크를 사용해야 하기 때문에 출연자 동작이 자주 끊어지는 사례가 발생하고 공연자의 위치를 불편하게 교환해야 하는 등 충분한 공연효과가 발휘될 수 없는 실정입니다.
·따라서 소요예산 6,000만원이 확보되는 대로 현재 운영되고 있는 16채널 용량을 최소한 32채널로 증설 운영하고자 하는 사안입니다.
·앞으로는 저희 직원 일동은 문화예술 전당으로서의 기능을 최대한 발휘하기 위해 최선을 다해나가겠습니다.
·이상으로 문화예술회관 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○낙안읍성관리사무소장 오종오   
·낙안읍성 관리사무소장 오종오 입니다.
·낙안읍성 관리사무소 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·낙안읍성은 지난 83년 사적 302호로 지정된 후 지금까지 111억 원의 사업비를 투자하여 성곽을 비롯한 많은 문화재를 복원 또는 복수하였습니다.
·성내에 거주하고 있는 주민은 복원사업을 하기 전만 하더라고 199세대에 820명이 살고 있었는데 복원사업을 추진하면서 많은 사람들이 성밖이나 타지역으로 이주하고 지금 108호에 270명이 살고 있는 살아있는 민속마을입니다.
·소장문화재로는 성과 1,410미터와 객사 1동, 중요민속자료 가옥 9동, 임경업 장군 비각 1동과 노고수 15주가 있습니다.
·그동안 낙안읍성을 찾는 관광객이 지난 91년도만 해도 40,000명에 불과했으나 92년도에는 90,000명, 93년도에는 180,000명 지난해에는 50만 명이나 찾았으며 금년에는 70만명이상이 낙안읍성을 찾아올 것으로 예측하고 있습니다.
·다음 P 입니다.
·낙안읍성 내에는 일반직 5명과 기능직 3명을 합하여 8명과 청원경찰 2명등 모두 10명이 근무하고 있습니다.
·읍성내에서는 음력 정월대보름을 기하여 임경업 장군 추모제에 이어 민속놀이 경연대회가 있으며 5월중에는 낙안 민속문화축제를 개최하고 10월에는 남도음식 대 축제 등 3차례에 걸쳐 축제행사가 있으며 축제행사기간에는 20만 명이 넘는 많은 사람들이 낙안읍성을 찾고 있습니다.
·다음 P 입니다.
·상반기 추진실적입니다.
·먼저 화재 예방입니다.
·낙안읍성 내에는 모든 건물이 목조와가 초가로 지어져 있어 항시 화재의 위험을 안고 있습니다.
·벌교 소방파출소의 협조를 얻어서 소방차 1대를 배치하고 성내 주민을 대상으로 소화기 조작방법 등 실제 소화훈련을 실시하였으며 소방저수조 2개소에 급수시설을 완료하고 관아건물과 민가 등에 배치되어 있는 소화기를 분기별로 한차례 식 점검하였으며 지속적인 불조심 계도 및 순찰활동으로 단 한 건의 화재도 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
·다음 P 입니다.
·머물고 가는 민속마을 조성입니다.
·낙안읍성을 찾는 관광객이 아늑한 분위기와 민속정취에 도취되어 보고 먹고 즐기는 진수를 맛볼 수 있도록 3차례의 축제행사와 풍물놀이, 명인명창 전통혼례식 등 매월 한차례 식 전통문화행사 계획을 수립하고 그동안 2차례의 축제행사와 5차례의 공연행사 등 낙안읍성을 널리 알리는데 크게 힘써왔습니다만 앞으로는 매주 한차례 정도 공연행사를 가질 수 있도록 상설 공연단 육성에 필요한 예산지원이 있어야 하겠습니다.
·다음 P 입니다.
·낙안 민속문화 축제입니다.
·지난 5월 31일부터 6월 4일까지 5일 동안 낙안읍성 민속마을 보존회 주관으로 순천시내와 낙안읍성 놀이마당에서 제2회 낙안 민속문화 축제를 개회하였습니다.
·행사비용은 시비보조금 3,000만원과 보존회 부담금 2,000만원, 각 기업체와 재경순천향후외 등의 협찬금 4,000만원등 총 9,000만원이 지출되었습니다.
·행사 내용으로는 전야제 행사로 순천시내에서 퍼레이드를 시작으로 축하공연, 개막식, 시민노래자랑, 국악인 한마당, 전국 신랑신부 17쌍 전통혼례식, 큰 줄다리기 등을 하였습니다.
·민간주도 행사를 하다보니 행사시기와 준비, 진행 등에 다소 미흡한 점도 있었습니다만 행사기간 중 연 7만 여명이 낙안읍성을 방문하는 등 낙안 민속문화축제를 뿌리내리고 낙안읍성을 전국에 널리 알리는 성과도 거두었습니다.
·앞으로는 우리 시민 모두가 참여하는 대동축제로 확대해 나가야 하겠으며 내년도 축제에는 충분한 예산지원이 뒤따라야 하겠습니다.
·다음 P 입니다.
·읍성내 환경 정비입니다.
·그동안 많은 문화재를 복원하였습니다만 감나무, 유자나무, 대추나무 등 경관에 어울리는 향토수종을 식재하고 봉선화, 접시꽃, 목화, 수수, 조 등 순수한 우리 꽃과 작물단지 3개소를 조성하여 찾는 사람으로 하여금 민속정취에 도취되어 향수를 느낄 수 있는 휴식공간을 만들어 나가면서 1,000평의 공한지에 잔디를 식재하는 등 5,000평의 잔디밭을 푸르게 가꾸어 나가고 있습니다.
·그러나 넓은 면적의 잔디밭을 관리하는데 부족한 관리비가 추가로 확보되어야 하겠습니다.
·다음 P 입니다.
·하반기 추진계획으로 낙안읍성 문화재 관람료 및 주차료 징수 대비입니다.
·지난 84년부터 12년에 걸쳐서 많은 문화재를 복원하고 승용차 600여대가 동시에 주차할 수 있는 주차장 6,000여 평이 조성되어 있습니다.
·먼저 징수시기는 내년도가 되겠습니다.
·연간 세입 전망은 지난해에 낙안읍성을 찾는 탐방 객을 대상으로 축제 때 찾은 인원을 제외하고 추정하여 산출해 보았습니다.
·문화재 관람료의 경우에는 어른이 1,000원, 청소년, 군경은 500원, 어린이 400원, 주차료는 대형은 2,000원, 소형은 1,000원을 받았을 때 연간 약 1억 1,000만원의 세입이 예상됩니다.
·다음 P 입니다.
·앞으로 낙안읍성의 문화재 관람료를 징수하기 위해서 먼저 도지사의 징수 금액 결정 승인을 받기 위해 현재 승인 신청 중에 있습니다.
·앞으로 도지사의 승인이 되면 낙안읍성 문화재 징수조례를 제정 공포한 후 징수시기를 결정하여 징수하고자 합니다.
·그러나 문화재 관람료 징수에 앞서 차량 통제소와 차단기, 키폰전화기 등의 설치가 필요하고 이에 소요되는 예산지원이 있어야 하겠습니다.
·하반기 의회의결 업무로는 본 조례 상정이 있겠습니다.
·낙안읍성 민속마을은 용인에 있는 한국민속촌과 제주도에 있는 초선마을과는 근본적으로 다른, 사람이 실제 살고 있는 마을입니다.
·낙안읍성이 우리 시에서 명실공히 관광명소로 활성화 될 수 있도록 여러 의원님들의 각별한 관심과 배려있으시기를 바랍니다.