* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.
제2회 순천시의회 임시회
순천시의회본회의 회의록
제3호
순천시의회사무국
1995년 1월 21일(토) 10시00분
- 의사일정(제3차 본회의)
- 1. 시정에 관한 보고
- 부의된안건
- 1. 시정에 관한 보고(순천시장제출)
(10시00분 개의)
○의장 강영진
·의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제2회 순천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
·의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제2회 순천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○사무국장 박해동
·보고 드리겠습니다.
·공동주택 쓰레기 종량제 시행을 위한 심사특별위원장으로부터 위원장에 김귀용 의원, 간사에 박상호 의원을 각각 선임하였다는 보고가 있었습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다.
·보고 드리겠습니다.
·공동주택 쓰레기 종량제 시행을 위한 심사특별위원장으로부터 위원장에 김귀용 의원, 간사에 박상호 의원을 각각 선임하였다는 보고가 있었습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진
·의사일정 제1항 시정에 관한 보고를 상정합니다.
(의사봉 3타)
·오늘도 제1차, 제2차 본회의에 이어 계속하여 시정에 관한 보고를 듣도록 하겠습니다.
·먼저 승주출장소 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·의사일정 제1항 시정에 관한 보고를 상정합니다.
(의사봉 3타)
·오늘도 제1차, 제2차 본회의에 이어 계속하여 시정에 관한 보고를 듣도록 하겠습니다.
·먼저 승주출장소 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○승주출장소 총무과장 한규만
·안녕하십니까?
·저는 청소년수련소에서 창설 당시부터 근무하다가 지난번 1월 16일자로 승주 출장소 총무과장으로 임명된 한규만 입니다.
·먼저 보고에 앞서 의원여러분께 양해말씀 한가지만 드리겠습니다.
·기 제출된 보고 내용이 이번 인사 발령 전에 작성되었기 때문에 계수가 틀린 부분이 좀 있었습니다.
·그리고 저희 총무과와 민원실이 있는데 구분이 안되어 있어서 이번에 다시 작성해서 제출되었음을 양해해 주시기 바라면서 지금부터 보고해 올리겠습니다.
·1페이지입니다.
·일반현황 입니다.
·저희 출장소에서는 승주읍과 6개 면을 관할하도록 되어 있습니다.
·저희과 근무인원은 결원 없이 22명이 근무하고 있습니다.
·다음은 2페이지입니다.
·저희 출장소 총무과에서는 총무 계와 관리 계가 있습니다.
·총무 계에서는 관할구역의 복무지도감독과 주민동향관리, 각종 시책추진평가 등을 담당하고 있으며, 관리 계에서는 제2청사 유지보수관리와 통신관리, 차량관리 등을 담당하고 있습니다.
·예산내역은 출장소가 신설지역이므로 당초 예산에 미 계상되어 있어 현재 행정 처리하는데 막대한 지장을 받고 있습니다.
·추후 추경 시에 의원여러분의 많은 배려있으시기 바랍니다.
·다음은 3페이지입니다.
·제2청사 이용사항을 간단히 보고해 드리겠습니다.
·본관 동, 그러니까 본 청사 승주 군청 청사는 빈 사무실 없이 모두 사용하고 있으며, 별관동 구 의회사무실은 현재 비어있습니다.
·그래서 1층은 앞으로 자료실로 활용을 하고 2층은 혹시 의원님께서 저희 2청사를 방문 시에 간담회장으로 활용하는 방안을 강구해 보겠습니다.
·다음은 4페이지입니다.
·승주 군민회관, 다목적회관은 그동안 각종 단체에서 이용해 오다가 어제 노인 회를 마지막으로 해서 모두 이주를 마쳤습니다.
·그래서 현재 빈 청사로 남아있기 때문에 유지관리에 최선을 다하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·구 승주군 보건소 건물은 현재 보건지소로 활용하고 있습니다.
·6페이지입니다.
·제2청사 주변 유관단체는 참고해 주시기 바랍니다.
·다음은 7페이지입니다.
·금년도 주요계획을 보고 드리겠습니다.
·통합으로 인하여 행정의 사각지대가 발생되지 않도록 관할구역 7개 읍 면에 대해서는 현장을 수시 방문하여 주민들의 고충사항을 찾아 시정에 적극 반영하겠으며 본청과 달리 제2청사에 근무하는 공직자들이 소외감을 갖지 않도록 체육대회 등 취미클럽을 활성화해서 직원 사기진작에도 만전을 기하겠습니다.
·다음은 2청사 근무직원 비상체계 확립입니다.
·저희가 관장하고 있는 7개 읍 면은 임야가 많기 때문에 산불의 발생요지가 많습니다.
·2청사에 근무하는 직원들에 대한 비상체계를 확립하고 정비해서 대비에 만전을 기하고 있으며, 보시는 사례와 같이 만약 예를 들어서 산불이 발생하였을 경우 제2청사에 근무하는 직원이 우리가 관할하는 7개 읍 면에 1차 적으로 출동을 하고 그 다음에 본 청사 직원이 출동하는 태세로 계획을 세워서 추진해 나가겠습니다.
·다음은 9페이지입니다.
·통합으로 인하여 2청사 지역 내에는 비어있는 사무실이 많기 때문에 정기적으로 순회 점검하여 항상 깨끗한 청사가 유지될 수 있도록 지도하겠으며, 본관 사무실은 시청 회계 과와 협의하여 사용계획을 세우겠습니다.
·그리고 보일러시설과 사무실 내부 도색이 현재 보수가 시급합니다.
·추후 예산에 반영해 주실 것을 건의 드립니다.
·다음은 특수시책 한가지만 보고 드리겠습니다.
·저희 출장소 관할 구역은 대부분 농촌지역이므로 농번기 철에 종합 민원 현장처리를 실시하여 주민들의 불편사항과 애로사항을 처리해 줌으로써 시민 화합분위기 조성에 기여코자 합니다.
·다음은 마지막으로 문제사항 한가지를 보고해 드리겠습니다.
·순천시 승주 출장소 설치조례에 7개 읍. 면은 출장소에서 관할하도록 규정되어 있습니다.
·그런 규정이 제3조에 나와 있습니다.
·그런데 이 규정을 잘못 인식한 주민들은 출장소에서만 민원을 처리해 주는 것으로 알고 있습니다.
·그래서 앞으로 민원처리는 관할구역에 관계없이 접수 처리해 준다는 것을 주민들에게 홍보를 해서 모두 통합순천시의 행정서비스를 받는다는 인식을 갖도록 반상회나 마을 앰프 등을 통해서 주지해 나가겠습니다.
·끝으로 보고서가 이중으로 제출되어 불편을 드린 점 의원여러분께 거듭 사과말씀 드리면서 이상 보고를 모두 마치겠습니다.
·안녕하십니까?
·저는 청소년수련소에서 창설 당시부터 근무하다가 지난번 1월 16일자로 승주 출장소 총무과장으로 임명된 한규만 입니다.
·먼저 보고에 앞서 의원여러분께 양해말씀 한가지만 드리겠습니다.
·기 제출된 보고 내용이 이번 인사 발령 전에 작성되었기 때문에 계수가 틀린 부분이 좀 있었습니다.
·그리고 저희 총무과와 민원실이 있는데 구분이 안되어 있어서 이번에 다시 작성해서 제출되었음을 양해해 주시기 바라면서 지금부터 보고해 올리겠습니다.
·1페이지입니다.
·일반현황 입니다.
·저희 출장소에서는 승주읍과 6개 면을 관할하도록 되어 있습니다.
·저희과 근무인원은 결원 없이 22명이 근무하고 있습니다.
·다음은 2페이지입니다.
·저희 출장소 총무과에서는 총무 계와 관리 계가 있습니다.
·총무 계에서는 관할구역의 복무지도감독과 주민동향관리, 각종 시책추진평가 등을 담당하고 있으며, 관리 계에서는 제2청사 유지보수관리와 통신관리, 차량관리 등을 담당하고 있습니다.
·예산내역은 출장소가 신설지역이므로 당초 예산에 미 계상되어 있어 현재 행정 처리하는데 막대한 지장을 받고 있습니다.
·추후 추경 시에 의원여러분의 많은 배려있으시기 바랍니다.
·다음은 3페이지입니다.
·제2청사 이용사항을 간단히 보고해 드리겠습니다.
·본관 동, 그러니까 본 청사 승주 군청 청사는 빈 사무실 없이 모두 사용하고 있으며, 별관동 구 의회사무실은 현재 비어있습니다.
·그래서 1층은 앞으로 자료실로 활용을 하고 2층은 혹시 의원님께서 저희 2청사를 방문 시에 간담회장으로 활용하는 방안을 강구해 보겠습니다.
·다음은 4페이지입니다.
·승주 군민회관, 다목적회관은 그동안 각종 단체에서 이용해 오다가 어제 노인 회를 마지막으로 해서 모두 이주를 마쳤습니다.
·그래서 현재 빈 청사로 남아있기 때문에 유지관리에 최선을 다하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·구 승주군 보건소 건물은 현재 보건지소로 활용하고 있습니다.
·6페이지입니다.
·제2청사 주변 유관단체는 참고해 주시기 바랍니다.
·다음은 7페이지입니다.
·금년도 주요계획을 보고 드리겠습니다.
·통합으로 인하여 행정의 사각지대가 발생되지 않도록 관할구역 7개 읍 면에 대해서는 현장을 수시 방문하여 주민들의 고충사항을 찾아 시정에 적극 반영하겠으며 본청과 달리 제2청사에 근무하는 공직자들이 소외감을 갖지 않도록 체육대회 등 취미클럽을 활성화해서 직원 사기진작에도 만전을 기하겠습니다.
·다음은 2청사 근무직원 비상체계 확립입니다.
·저희가 관장하고 있는 7개 읍 면은 임야가 많기 때문에 산불의 발생요지가 많습니다.
·2청사에 근무하는 직원들에 대한 비상체계를 확립하고 정비해서 대비에 만전을 기하고 있으며, 보시는 사례와 같이 만약 예를 들어서 산불이 발생하였을 경우 제2청사에 근무하는 직원이 우리가 관할하는 7개 읍 면에 1차 적으로 출동을 하고 그 다음에 본 청사 직원이 출동하는 태세로 계획을 세워서 추진해 나가겠습니다.
·다음은 9페이지입니다.
·통합으로 인하여 2청사 지역 내에는 비어있는 사무실이 많기 때문에 정기적으로 순회 점검하여 항상 깨끗한 청사가 유지될 수 있도록 지도하겠으며, 본관 사무실은 시청 회계 과와 협의하여 사용계획을 세우겠습니다.
·그리고 보일러시설과 사무실 내부 도색이 현재 보수가 시급합니다.
·추후 예산에 반영해 주실 것을 건의 드립니다.
·다음은 특수시책 한가지만 보고 드리겠습니다.
·저희 출장소 관할 구역은 대부분 농촌지역이므로 농번기 철에 종합 민원 현장처리를 실시하여 주민들의 불편사항과 애로사항을 처리해 줌으로써 시민 화합분위기 조성에 기여코자 합니다.
·다음은 마지막으로 문제사항 한가지를 보고해 드리겠습니다.
·순천시 승주 출장소 설치조례에 7개 읍. 면은 출장소에서 관할하도록 규정되어 있습니다.
·그런 규정이 제3조에 나와 있습니다.
·그런데 이 규정을 잘못 인식한 주민들은 출장소에서만 민원을 처리해 주는 것으로 알고 있습니다.
·그래서 앞으로 민원처리는 관할구역에 관계없이 접수 처리해 준다는 것을 주민들에게 홍보를 해서 모두 통합순천시의 행정서비스를 받는다는 인식을 갖도록 반상회나 마을 앰프 등을 통해서 주지해 나가겠습니다.
·끝으로 보고서가 이중으로 제출되어 불편을 드린 점 의원여러분께 거듭 사과말씀 드리면서 이상 보고를 모두 마치겠습니다.
○민원실장 전국성
·안녕하십니까?
·지난 1월 16일자로 전남도 발령에 의해서 전남도 농정 국에서 순천시로 발령 받은 승주 출장소 민원실장 전국성 입니다.
·저희 민원실 업무보고를 말씀드리겠습니다.
·먼저 일반현황에 있어서 정. 현원 현황으로 정원이 31명입니다.
·그리고 현원이 27명으로서 결원이 4명으로 되어 있습니다.
·다음에 직제 현황입니다.
·직제는 민원 제도 계, 민원 처리 계, 토지민원계, 건설 민원계로 해서 4개 계로 형성이 되어 있습니다.
·추후 예산에 반영해 주실 것을 건의 드립니다.
·토지는 총 16만1,000필지로서 면적이 5억3,700만㎡로 되어있습니다.
·다음 2페이지입니다.
·통합에 따른 업무 인계인수사항이 되겠습니다.
·먼저 민원 제도 계입니다.
·저희 민원 제도 계에서는 민원실 창구개설 및 공인 30종 인수와 민원안내 및 민원불편 해소창구 운영, 중계민원 및 우편, 전화민원, 수입중지 판매를 담당합니다.
·그 다음에 민원 처리 계입니다.
·복합민원 접수 및 1회 민원상담창구 운영, 여권접수 및 교부, 등록세 신고, 행정서 사업 등록입니다.
·다음에 토지민원계입니다.
·토지대장등본 및 지적도등본 발급, 부동산 매매계약서 검인, 지적측량 및 측량검사, 부동산 특별조치 법 시행 확인서 발급을 하고, 마지막으로 건설민원계에서는 상하수도 민원, 기타 건설관련 민원이 되겠습니다.
·다음은 3페이지입니다.
·금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 통합 시 민원불편 해소대책에 대해서 말씀드리겠습니다.
·1월 17일 현재 저희 민원처리 현황 820건을 처리했습니다.
·1일 평균 63건을 처리하고 있습니다.
·금년도 추진계획에 있어서는, 먼저 민원실 분위기 쇄신을 위해서 저희 민원실 전 직원은 친절을 생활화할 것이며, 또한 업무를 연찬해서 행정의 전문화를 기해 최대한 시민에게 서비스 행정을 하겠습니다.
·다음에 시민 행정참여 유도입니다.
·민원형태 개선을 위해서 설문조사와 대민 홍보 그리고 시민 불편사항 신고엽서 이용을 해서 민원의 여론을 수렴할 것이며, 또한 시민 민원 애로사항을 현지 방문 처리토록 하겠습니다.
·다음 4페이지입니다.
·지적민원 행정처리에 있어서 먼저 기본방향에 있어서는 등록사항 정정, 대상토지 일제조사 정리와 토지분할, 합병등기의 누락 분, 일제 조사 후 등기촉탁 등 민원 해소와 지적 공급 구분의 제고에 최선을 다 하겠습니다.
·추진계획에 있어서는 토지소유 주소등록 500필지 외에 9개 주요 업무에 대해서 중점적으로 추진하겠습니다.
·지금까지 추진실적으로 봐서는 토지임야대장 발급이 421건, 지적도 발급이 240건 검인계약서 발급이 35건, 지목변경 및 토지측량검사가 25건이 되겠습니다.
·다음 5페이지입니다.
·특조법 시행을 위한 부동산 소유권 이전등기 확인서 발급추진에 대해서 말씀드리겠습니다.
·지금까지 접수된 필지 수가 30,615건으로서 확인서 발급이 26,656건입니다.
·확인서 미 발급은 3,846건에서 기각이 113건이 되겠습니다.
·지금까지 추진사항은 토지소유자 보증서 작성확인서 발급신청, 사실조사실시, 공고 확인서 발급 등이 있습니다.
·지금 현재 6,680건의 미등기 필지 수에 대해서는 6월말까지 개별적으로 통지해서 등기를 할 수 있도록 촉구를 하겠습니다.
·다음 6페이지입니다.
·건설민원 신속처리를 위해서 현재 토목직 지원 2명과 건축직 직원 1명이 저희들에게 배치되어 있습니다.
·주요업무는 이 앞전에 말씀드려서 생략하겠습니다.
·추진계획에 있어서는 복합민원추진을 위해서 9개의 유관기관과 우리 순천시의 과. 사업소와 서로 협의를 해서 건축 인. 허가 처리에 만전을 기하겠습니다.
·금년도 사업 주요추진내역을 보시면 총 건수는 89건에 85억 8,684만 8천원이 되겠습니다.
·주요사업은 농업기반 조성사업이 3건, 경지정리사업이 5건, 재해위험지구 보수가 10건, 도시계획이 1건, 상수도가 5건, 하수도가 2건, 오지개발사업이 13건, 농어촌 주거환경개선이 55건으로써 저희들이 사업소에서 지도감독을 철저히 해서 주민의 편의에 최대한의 행정을 기하겠습니다.
·감사합니다.
·안녕하십니까?
·지난 1월 16일자로 전남도 발령에 의해서 전남도 농정 국에서 순천시로 발령 받은 승주 출장소 민원실장 전국성 입니다.
·저희 민원실 업무보고를 말씀드리겠습니다.
·먼저 일반현황에 있어서 정. 현원 현황으로 정원이 31명입니다.
·그리고 현원이 27명으로서 결원이 4명으로 되어 있습니다.
·다음에 직제 현황입니다.
·직제는 민원 제도 계, 민원 처리 계, 토지민원계, 건설 민원계로 해서 4개 계로 형성이 되어 있습니다.
·추후 예산에 반영해 주실 것을 건의 드립니다.
·토지는 총 16만1,000필지로서 면적이 5억3,700만㎡로 되어있습니다.
·다음 2페이지입니다.
·통합에 따른 업무 인계인수사항이 되겠습니다.
·먼저 민원 제도 계입니다.
·저희 민원 제도 계에서는 민원실 창구개설 및 공인 30종 인수와 민원안내 및 민원불편 해소창구 운영, 중계민원 및 우편, 전화민원, 수입중지 판매를 담당합니다.
·그 다음에 민원 처리 계입니다.
·복합민원 접수 및 1회 민원상담창구 운영, 여권접수 및 교부, 등록세 신고, 행정서 사업 등록입니다.
·다음에 토지민원계입니다.
·토지대장등본 및 지적도등본 발급, 부동산 매매계약서 검인, 지적측량 및 측량검사, 부동산 특별조치 법 시행 확인서 발급을 하고, 마지막으로 건설민원계에서는 상하수도 민원, 기타 건설관련 민원이 되겠습니다.
·다음은 3페이지입니다.
·금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 통합 시 민원불편 해소대책에 대해서 말씀드리겠습니다.
·1월 17일 현재 저희 민원처리 현황 820건을 처리했습니다.
·1일 평균 63건을 처리하고 있습니다.
·금년도 추진계획에 있어서는, 먼저 민원실 분위기 쇄신을 위해서 저희 민원실 전 직원은 친절을 생활화할 것이며, 또한 업무를 연찬해서 행정의 전문화를 기해 최대한 시민에게 서비스 행정을 하겠습니다.
·다음에 시민 행정참여 유도입니다.
·민원형태 개선을 위해서 설문조사와 대민 홍보 그리고 시민 불편사항 신고엽서 이용을 해서 민원의 여론을 수렴할 것이며, 또한 시민 민원 애로사항을 현지 방문 처리토록 하겠습니다.
·다음 4페이지입니다.
·지적민원 행정처리에 있어서 먼저 기본방향에 있어서는 등록사항 정정, 대상토지 일제조사 정리와 토지분할, 합병등기의 누락 분, 일제 조사 후 등기촉탁 등 민원 해소와 지적 공급 구분의 제고에 최선을 다 하겠습니다.
·추진계획에 있어서는 토지소유 주소등록 500필지 외에 9개 주요 업무에 대해서 중점적으로 추진하겠습니다.
·지금까지 추진실적으로 봐서는 토지임야대장 발급이 421건, 지적도 발급이 240건 검인계약서 발급이 35건, 지목변경 및 토지측량검사가 25건이 되겠습니다.
·다음 5페이지입니다.
·특조법 시행을 위한 부동산 소유권 이전등기 확인서 발급추진에 대해서 말씀드리겠습니다.
·지금까지 접수된 필지 수가 30,615건으로서 확인서 발급이 26,656건입니다.
·확인서 미 발급은 3,846건에서 기각이 113건이 되겠습니다.
·지금까지 추진사항은 토지소유자 보증서 작성확인서 발급신청, 사실조사실시, 공고 확인서 발급 등이 있습니다.
·지금 현재 6,680건의 미등기 필지 수에 대해서는 6월말까지 개별적으로 통지해서 등기를 할 수 있도록 촉구를 하겠습니다.
·다음 6페이지입니다.
·건설민원 신속처리를 위해서 현재 토목직 지원 2명과 건축직 직원 1명이 저희들에게 배치되어 있습니다.
·주요업무는 이 앞전에 말씀드려서 생략하겠습니다.
·추진계획에 있어서는 복합민원추진을 위해서 9개의 유관기관과 우리 순천시의 과. 사업소와 서로 협의를 해서 건축 인. 허가 처리에 만전을 기하겠습니다.
·금년도 사업 주요추진내역을 보시면 총 건수는 89건에 85억 8,684만 8천원이 되겠습니다.
·주요사업은 농업기반 조성사업이 3건, 경지정리사업이 5건, 재해위험지구 보수가 10건, 도시계획이 1건, 상수도가 5건, 하수도가 2건, 오지개발사업이 13건, 농어촌 주거환경개선이 55건으로써 저희들이 사업소에서 지도감독을 철저히 해서 주민의 편의에 최대한의 행정을 기하겠습니다.
·감사합니다.
○사회지도과장 김신동
·농촌지도소 사회지도과장 김신동 입니다.
·저희 소장 님께서 농수산부장관님 주재 회의에 참석을 하셔서 이 자리에 참석을 못하시게 됨을 죄송스럽게 생각합니다.
·'95년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.
·우리 지역농업에 대한 일반현황으로 작목별 소득구성 비율을 말씀드리겠습니다.
·미곡, 시설채소, 축산이 83.5%로 대부분을 차지하고 있습니다.
·또한 조기 재배 쌀은 전국에서 제일이며 단감, 복숭아, 오이, 가지, 매실, 톱밥발효돈사, 시설미나리는 전남 제1의 농산물입니다.
·더 발전적으로 저희가 연구. 지도토록 하겠습니다.
·다음 2페이지 농업여건과 개발 방향입니다.
·우리 시를 저희들은 남부해안지대, 도시근교 등 4개지대로 구분을 해서 지역에 알맞은 적정 작목을 투입, 지도에 임하겠습니다.
·다음 3페이지입니다.
·개발 가능한 산지와 풍부한 관광자원 등 축적된 원예기술에 주요여건을 살려서 소품 다양성의 농산물 생산과 맑은 물 보존을 전제로 한 관광농업개발, 인근공단의 농산물공급 기지조성, 환경보존형 기업농업 육성으로 현재 수출하고 있는 돼지, 조류 외에 단감, 배 등도 수출할 수 있도록 개발방향으로 지도를 펼치도록 하겠습니다.
·다음 4페이지 예산현황입니다.
·금년도 예산은 13억 8,000만원으로 편성되어 있습니다.
·의원님들께서 농업에 깊은 애정으로 배려를 해주신 예산을 모든 사업이 우리 농민에게 조금이라고 보탬이 되도록 예산집행에 효율성이 있도록 최선을 다하겠습니다.
·다음 5페이지 기구. 정원입니다.
·저희 지도서는 3개과, 9개 계에 11개 상당소로 되어 있습니다.
·기존 순천에 상담소가 지금 운영되고 있고 순천 농촌동의 지도사업에 공백이 없도록 최선을 다하고 있습니다.
·다음 6페이지 학습단체 현황입니다.
·저희 지도소에서 관장하고 있는 학습단체는 4개 단체가 있습니다.
·통합에 따른 통합이 아직도 이루어지지 않은 농민후계자에게는 1월중에 통합이 되도록 하겠습니다.
·다음 7페이지 94년도 성과사업과 반성과제입니다.
·저희들 나름대로 성과사업과 반성과제로 구분을 해봤습니다.
·지난해 성과사업으로는 우선 벼 직파 재배면적 확대라고 보겠습니다.
·식부 면적의 7.5%인 715㏊를 저희들이 작년에 했습니다.
·금년에 면적이 더욱 확대될 것으로 보여져 도복에 대한 대책지도에 역점을 두겠습니다.
·다음 반성과제로는, 저희 지역에 상징적인 식품개발이 미흡한 점과 폭설, 가뭄 등에서 이상재해 대책이 미흡한 점을 크게 반성하고 금후 지도사업에 누수가 없도록 철저를 기하도록 하겠습니다.
·다음 8페이지 주요 업무계획입니다.
·지역 농업개발 센타로서 저희 농촌지도소를 조성하고 있습니다.
·농민들의 현장애로 기술에 진단분석 처방을 위해서 신기술을 직접 배워갈 수 있도록 실증 교육장으로 조성하고 있습니다.
·아직도 불미한 실험실증포장 확보와 우량종묘생산, 보급시설을 금년에 보완토록 하겠습니다.
·94년도 도내 우수지도기관으로 수상을 받았습니다.
·또, 전국에서 저희 지도소를 작년에 선진지 견학차 12,400명이 방문하고 갔습니다.
·다음 9페이지 전문인력 육성과 체계적인 학습단체 육성입니다.
·생산자인 자생단체를 육성하고 지역사회 발전에 개발참여를 자발적으로 유도하기 위해서 4H회, 농민후계자, 지도자 회, 생활개선 회, 학습단체 육성지도에 철저를 기하도록 하겠습니다.
·다음 10페이지입니다.
·새해 영농설계, WTO 홍보교육은 새해 영농설계를 위해 농민이 희망한 읍 면 동에 10개 작목 교육 과제를 설정을 하고, WTO 및 농정시책을 홍보하고, 농어촌발전대책 추진에 자율참여를 유도하기 위해서 지난 1월 7일부터 교육을 실시해서 27일까지 작목별 생활개선 반으로 구분을 해 가지고 11개 작목에 대해서 1,800명에 대하여 교육을 마치겠습니다.
·다음 11페이지 개방화 대응 연중계획입니다.
·농만이 희망하는 단일 작목을 집중 교육하여 영농기술에 자신감을 갖도록 독농가 성공사례 발표, 외래강사 초빙 등 현장실습교육으로 4월부터 12월까지 단감, 시설원예 등 8개 작목에 대해서 1,000명을 교육시키도록 하겠습니다.
·다음은 12페이지입니다.
·농민 농기계 순회 수리입니다.
·오지마을 200개 마을을 위주로 해서 현장 출장수리 정비로 실제 농가에 보탬이 되도록 하겠습니다.
·지존 순천 농촌 동에 대해서는 수립 반을 계속 운영토록 하겠습니다.
·다음 13페이지 시가지 꽃가꾸기입니다.
·저희가 금년에 팬지, 금잔화 등 10개 화종에 20만주의 생산 목표를 두고 있습니다.
·아름다운 시가지를 조성하겠으며 앞으로 더욱 다양한 화종의 작부체계에 개선을 해서 연구개발 할 것을 다짐하면서 이상 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
·농촌지도소 사회지도과장 김신동 입니다.
·저희 소장 님께서 농수산부장관님 주재 회의에 참석을 하셔서 이 자리에 참석을 못하시게 됨을 죄송스럽게 생각합니다.
·'95년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.
·우리 지역농업에 대한 일반현황으로 작목별 소득구성 비율을 말씀드리겠습니다.
·미곡, 시설채소, 축산이 83.5%로 대부분을 차지하고 있습니다.
·또한 조기 재배 쌀은 전국에서 제일이며 단감, 복숭아, 오이, 가지, 매실, 톱밥발효돈사, 시설미나리는 전남 제1의 농산물입니다.
·더 발전적으로 저희가 연구. 지도토록 하겠습니다.
·다음 2페이지 농업여건과 개발 방향입니다.
·우리 시를 저희들은 남부해안지대, 도시근교 등 4개지대로 구분을 해서 지역에 알맞은 적정 작목을 투입, 지도에 임하겠습니다.
·다음 3페이지입니다.
·개발 가능한 산지와 풍부한 관광자원 등 축적된 원예기술에 주요여건을 살려서 소품 다양성의 농산물 생산과 맑은 물 보존을 전제로 한 관광농업개발, 인근공단의 농산물공급 기지조성, 환경보존형 기업농업 육성으로 현재 수출하고 있는 돼지, 조류 외에 단감, 배 등도 수출할 수 있도록 개발방향으로 지도를 펼치도록 하겠습니다.
·다음 4페이지 예산현황입니다.
·금년도 예산은 13억 8,000만원으로 편성되어 있습니다.
·의원님들께서 농업에 깊은 애정으로 배려를 해주신 예산을 모든 사업이 우리 농민에게 조금이라고 보탬이 되도록 예산집행에 효율성이 있도록 최선을 다하겠습니다.
·다음 5페이지 기구. 정원입니다.
·저희 지도서는 3개과, 9개 계에 11개 상당소로 되어 있습니다.
·기존 순천에 상담소가 지금 운영되고 있고 순천 농촌동의 지도사업에 공백이 없도록 최선을 다하고 있습니다.
·다음 6페이지 학습단체 현황입니다.
·저희 지도소에서 관장하고 있는 학습단체는 4개 단체가 있습니다.
·통합에 따른 통합이 아직도 이루어지지 않은 농민후계자에게는 1월중에 통합이 되도록 하겠습니다.
·다음 7페이지 94년도 성과사업과 반성과제입니다.
·저희들 나름대로 성과사업과 반성과제로 구분을 해봤습니다.
·지난해 성과사업으로는 우선 벼 직파 재배면적 확대라고 보겠습니다.
·식부 면적의 7.5%인 715㏊를 저희들이 작년에 했습니다.
·금년에 면적이 더욱 확대될 것으로 보여져 도복에 대한 대책지도에 역점을 두겠습니다.
·다음 반성과제로는, 저희 지역에 상징적인 식품개발이 미흡한 점과 폭설, 가뭄 등에서 이상재해 대책이 미흡한 점을 크게 반성하고 금후 지도사업에 누수가 없도록 철저를 기하도록 하겠습니다.
·다음 8페이지 주요 업무계획입니다.
·지역 농업개발 센타로서 저희 농촌지도소를 조성하고 있습니다.
·농민들의 현장애로 기술에 진단분석 처방을 위해서 신기술을 직접 배워갈 수 있도록 실증 교육장으로 조성하고 있습니다.
·아직도 불미한 실험실증포장 확보와 우량종묘생산, 보급시설을 금년에 보완토록 하겠습니다.
·94년도 도내 우수지도기관으로 수상을 받았습니다.
·또, 전국에서 저희 지도소를 작년에 선진지 견학차 12,400명이 방문하고 갔습니다.
·다음 9페이지 전문인력 육성과 체계적인 학습단체 육성입니다.
·생산자인 자생단체를 육성하고 지역사회 발전에 개발참여를 자발적으로 유도하기 위해서 4H회, 농민후계자, 지도자 회, 생활개선 회, 학습단체 육성지도에 철저를 기하도록 하겠습니다.
·다음 10페이지입니다.
·새해 영농설계, WTO 홍보교육은 새해 영농설계를 위해 농민이 희망한 읍 면 동에 10개 작목 교육 과제를 설정을 하고, WTO 및 농정시책을 홍보하고, 농어촌발전대책 추진에 자율참여를 유도하기 위해서 지난 1월 7일부터 교육을 실시해서 27일까지 작목별 생활개선 반으로 구분을 해 가지고 11개 작목에 대해서 1,800명에 대하여 교육을 마치겠습니다.
·다음 11페이지 개방화 대응 연중계획입니다.
·농만이 희망하는 단일 작목을 집중 교육하여 영농기술에 자신감을 갖도록 독농가 성공사례 발표, 외래강사 초빙 등 현장실습교육으로 4월부터 12월까지 단감, 시설원예 등 8개 작목에 대해서 1,000명을 교육시키도록 하겠습니다.
·다음은 12페이지입니다.
·농민 농기계 순회 수리입니다.
·오지마을 200개 마을을 위주로 해서 현장 출장수리 정비로 실제 농가에 보탬이 되도록 하겠습니다.
·지존 순천 농촌 동에 대해서는 수립 반을 계속 운영토록 하겠습니다.
·다음 13페이지 시가지 꽃가꾸기입니다.
·저희가 금년에 팬지, 금잔화 등 10개 화종에 20만주의 생산 목표를 두고 있습니다.
·아름다운 시가지를 조성하겠으며 앞으로 더욱 다양한 화종의 작부체계에 개선을 해서 연구개발 할 것을 다짐하면서 이상 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○기술보급과장 방형원
·지난 1월 3일자 정부발령에 의해서 농촌지도소 기술보급과장에 보임된 방형원 입니다.
·지금부터 농촌지도소 기술보급과 소관보고 드리겠습니다.
·1페이지 벼 직파 재배 확대 재배입니다.
·'94년도에 715㏊의 벼 직파 재배를 실시해서 좋은 성과를 거뒀습니다.
·금년에는 벼 식부 면적의 10%인 940㏊의 직파를 실시하여 노령 및 생산비를 대폭 절감하도록 하고 쌀 농사에도 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다.
·다음은 과수 우량 신품종 확대 보급입니다.
·구 승주 군청 주변에 소재한 시유지 3,300평이 있습니다.
·여기에다 농촌지도소 직영 과수 묘포장을 설치 운영해서 우량농업을 생산하여 희망농가에 공급하고 농민 교육장화하고 있습니다.
·우리지방에 적합한 과종 단감, 배, 매실 등의 묘목 22,300주를 기 생산해 놓았기 때문에 금년 봄에 희망농가에 생산토록 하고 초피, 고로쇠, 은행 등 특수 수종 16,800주는 금년 가을에 적지를 선정해서 실시하도록 하겠습니다.
·다음은 2페이지 겨울가뭄 농작물 관리 대책입니다.
·'94년도에 총 강우량이 1,055㎜로 평년대비해서 약 400㎜가 적어서 월동 작물 및 과수에 가뭄이 심하고 금년 봄 농사가 심히 우려됩니다.
·논물 가두기를 사전 지도에 임하고, 절수영농을 하도록 하며, 원예작물과 과수원예는 가뭄을 최소화하도록 노력하겠습니다.
·다음 3페이지입니다.
·특화 작목 중점 육성입니다.
·926㏊의 단감 재배는 저희시가 주산지로서 품질향상을 위해서 관수 시설이나 수분수 혼식 지도에 중점을 두고 있습니다.
·단감 사업장을 중심으로 해서 과수 전정사 및 적목사의 전문 기능인력을 양성하고 금년에도 약 50명을 특히 농촌 여성을 중심으로 해서 교육을 실시하려고 하고 있습니다.
·4페이지 오이재배 환경개선과 규격품 생산입니다.
·우리 순천지방에는 시설하우스 발상지로서 357㏊의 시설 재배를 하고 있습니다.
·기상적으로 일조량이 많고 기후가 아주 온화해서 경쟁력 있는 작목 입니다.
·1955년도에 시설하우스를 우리 지방에서 처음 실시해서 매년 증가하고 있습니다.
·오이의 점유율이 많아서 환경을 개선하고 규격품을 생산하지 않으면 경쟁력이 뒤떨어질 것 같습니다.
·수출 작목으로 육성 발전할 수 있도록 노력하겠습니다.
·앞으로는 가지나 딸기, 토마토의 수출 유망 작목으로 육성발전 시키겠습니다.
·특히 작년에는 낙안 평촌지구에 공동 육묘장을 설치해서 육모와 재배의 분리로 기술의 전문화를 기하겠습니다.
·그래서 915,000주를 생산해서 약 5,900만원의 조 수입을 올린바 있습니다.
·다음은 댐 사찰과 도시근교 관광 농업 개발입니다.
·복합형 관광지 조성을 하기 위해서 원두막 농업을 육성하고 유형별 관광농업을 조성하여, 포도 비가림 시설단지를 조성해서 관광객 유치에 노력하겠습니다.
·다음 5페이지 수출 농산물 개발과 육성입니다.
·생산자 단체의 조직을 통하여 우리 시에서는 돼지와 양조류를 수출하고 있습니다.
·금년도에도 규격 돈 18,500두, 양조류 약 5,000쌍을 수출하도록 계약을 완료했습니다.
·앞으로 새로운 수출 작목으로는 저희가 생각하기에 오이, 배, 매실, 가지 등을 더욱 육성하면 수출 작목으로서 육성될 것 같습니다.
·다음 6페이지입니다.
·산지의 소득적 이용 개발입니다.
·산지의 약 9%인 5,400㏊를 농업 쪽으로 이용할 수 있는 면적으로 판단하고 있습니다.
·지역별로 적정 작목을 투입해서 농가소득을 재고토록 하겠습니다.
·특히 산지의 소득적 이용과 기술의 정착화를 기하겠습니다.
·다음 7페이지 농가 경영 상담실 운영입니다.
·농가 경영실태 조사를 작년에 마친바 있습니다.
·자료를 통한 농가단위 지도에 임하겠습니다.
·그리고 농가 경영진단 설계 및 경영 요소의 효율적 분배를 기하고 지도소와 농민과의 유대를 강화해서 기술 궁금증을 해소하도록 노력하겠습니다.
·이상으로 농촌지도소 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다.
·지난 1월 3일자 정부발령에 의해서 농촌지도소 기술보급과장에 보임된 방형원 입니다.
·지금부터 농촌지도소 기술보급과 소관보고 드리겠습니다.
·1페이지 벼 직파 재배 확대 재배입니다.
·'94년도에 715㏊의 벼 직파 재배를 실시해서 좋은 성과를 거뒀습니다.
·금년에는 벼 식부 면적의 10%인 940㏊의 직파를 실시하여 노령 및 생산비를 대폭 절감하도록 하고 쌀 농사에도 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다.
·다음은 과수 우량 신품종 확대 보급입니다.
·구 승주 군청 주변에 소재한 시유지 3,300평이 있습니다.
·여기에다 농촌지도소 직영 과수 묘포장을 설치 운영해서 우량농업을 생산하여 희망농가에 공급하고 농민 교육장화하고 있습니다.
·우리지방에 적합한 과종 단감, 배, 매실 등의 묘목 22,300주를 기 생산해 놓았기 때문에 금년 봄에 희망농가에 생산토록 하고 초피, 고로쇠, 은행 등 특수 수종 16,800주는 금년 가을에 적지를 선정해서 실시하도록 하겠습니다.
·다음은 2페이지 겨울가뭄 농작물 관리 대책입니다.
·'94년도에 총 강우량이 1,055㎜로 평년대비해서 약 400㎜가 적어서 월동 작물 및 과수에 가뭄이 심하고 금년 봄 농사가 심히 우려됩니다.
·논물 가두기를 사전 지도에 임하고, 절수영농을 하도록 하며, 원예작물과 과수원예는 가뭄을 최소화하도록 노력하겠습니다.
·다음 3페이지입니다.
·특화 작목 중점 육성입니다.
·926㏊의 단감 재배는 저희시가 주산지로서 품질향상을 위해서 관수 시설이나 수분수 혼식 지도에 중점을 두고 있습니다.
·단감 사업장을 중심으로 해서 과수 전정사 및 적목사의 전문 기능인력을 양성하고 금년에도 약 50명을 특히 농촌 여성을 중심으로 해서 교육을 실시하려고 하고 있습니다.
·4페이지 오이재배 환경개선과 규격품 생산입니다.
·우리 순천지방에는 시설하우스 발상지로서 357㏊의 시설 재배를 하고 있습니다.
·기상적으로 일조량이 많고 기후가 아주 온화해서 경쟁력 있는 작목 입니다.
·1955년도에 시설하우스를 우리 지방에서 처음 실시해서 매년 증가하고 있습니다.
·오이의 점유율이 많아서 환경을 개선하고 규격품을 생산하지 않으면 경쟁력이 뒤떨어질 것 같습니다.
·수출 작목으로 육성 발전할 수 있도록 노력하겠습니다.
·앞으로는 가지나 딸기, 토마토의 수출 유망 작목으로 육성발전 시키겠습니다.
·특히 작년에는 낙안 평촌지구에 공동 육묘장을 설치해서 육모와 재배의 분리로 기술의 전문화를 기하겠습니다.
·그래서 915,000주를 생산해서 약 5,900만원의 조 수입을 올린바 있습니다.
·다음은 댐 사찰과 도시근교 관광 농업 개발입니다.
·복합형 관광지 조성을 하기 위해서 원두막 농업을 육성하고 유형별 관광농업을 조성하여, 포도 비가림 시설단지를 조성해서 관광객 유치에 노력하겠습니다.
·다음 5페이지 수출 농산물 개발과 육성입니다.
·생산자 단체의 조직을 통하여 우리 시에서는 돼지와 양조류를 수출하고 있습니다.
·금년도에도 규격 돈 18,500두, 양조류 약 5,000쌍을 수출하도록 계약을 완료했습니다.
·앞으로 새로운 수출 작목으로는 저희가 생각하기에 오이, 배, 매실, 가지 등을 더욱 육성하면 수출 작목으로서 육성될 것 같습니다.
·다음 6페이지입니다.
·산지의 소득적 이용 개발입니다.
·산지의 약 9%인 5,400㏊를 농업 쪽으로 이용할 수 있는 면적으로 판단하고 있습니다.
·지역별로 적정 작목을 투입해서 농가소득을 재고토록 하겠습니다.
·특히 산지의 소득적 이용과 기술의 정착화를 기하겠습니다.
·다음 7페이지 농가 경영 상담실 운영입니다.
·농가 경영실태 조사를 작년에 마친바 있습니다.
·자료를 통한 농가단위 지도에 임하겠습니다.
·그리고 농가 경영진단 설계 및 경영 요소의 효율적 분배를 기하고 지도소와 농민과의 유대를 강화해서 기술 궁금증을 해소하도록 노력하겠습니다.
·이상으로 농촌지도소 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다.
○기술개발과장 김장욱
·농촌지도소 기술개발과장 김장욱 입니다.
·금년도 업무계획을 보고 드림에 앞서서 직제 개편에 의해서 신설된 과로 업무 대행이 다소 미흡한 부분이 있더라도 양해해 주시기 바랍니다.
·1페이지 내 고장 새 기술 개발 사업입니다.
·내 고장 새 기술 사업은 농민들의 오랜 경험과 축적된 기술을 농촌지도소와 학교, 연구기관이 합동으로 의견을 수렴해서 실현하기 위한 사업으로 현장 중심 애로 기술 차원에서 자금은 중앙에서 지원되고 있는 사업입니다.
·추진 내용으로는 미나리 시설재배로서 노동력을 60% 정도 절감시키고 연중 생산 작형을 투입해서 농가의 소득증대에 기여할 것으로 보이며, 시설은 현재 완성되어서 묘입상 준비가 완료된 게 있습니다.
·다음 무창 돈사는 낙안면에 설치해서 시설개선으로 성장률을 35% 정도 향상시키고 노동력을 크게 절감시킴은 물론 각종 질병을 예방하고 분뇨의 과학적 처리로 금후 관심 있는 농민들의 교육장으로 활용하고자 합니다.
·앞으로 현장 중심 애로 기술을 추진함에 있어서 많은 농민들의 의견을 토대로 하겠습니다마는 특별히 의원님들의 격려와 조언을 부탁드립니다.
·다음 2페이지입니다.
·과학 영농시설의 효율적인 운영입니다.
·저희 지도소에서는 농민들의 상담과 궁금증을 풀어드리기 위해 최신 과학장비를 도입해서 가축진단서, 조직 배양실, 토양 검증 실을 설치해서 농민들의 질문과 상담내용을 현지 방문 및 출장으로 해결해 주고 있습니다.
·가축 진단서에서는 오지마을 축산농가를 중심으로 가축의 질병, 사전예방과 치료, 또는 임신진단을 통해서 큰 도움을 주고 있고, 토양 검증 실에서는 원예, 과수, 특작 지대의 일반토양을 정밀분석해서 연작재해 또는 각종 재해를 사전 예방토록 지도하고 있습니다.
·조직 배양 실은 기술이 워낙 정교하고 세밀해서 현재는 초보단계에 머물고 있습니다 만은 무병 우량종묘의 생산 보급으로 농가 소득증대에 기여토록 각 분야별로 연구하고 공부하는 자세로 임하고 있습니다.
·금년에도 어려운 농민들의 발과 귀가되어서 어려운 곳을 찾아 뛰며 현장에서 어려운 점을 해결해 주는데 최선을 다할까 합니다.
·마지막으로 3페이지 유기농업 환경농업 보존입니다.
·우리지역의 농업은 주암댐의 맑은 물 보존이라는 무거운 책임 하에 농업환경을 지키자는 어려움이 있습니다.
·이제 소비자들도 양에서 질과 맛을 찾는 음식문화로 바뀜에 따라서 생산자인 농민들도 농약과 비료를 쓰는 대신 퇴비질 농업 쪽으로 많이 생산하고 또 시정하고 있습니다.
·그러나 노령화되고 부녀화되어 있는 농촌에 일손이 부족해서 유기농업을 실천하기란 대단히 어렵습니다.
·그 대책으로 축산 오. 폐수의 여과시설을 통한 정화시설을 확충하고 정밀 토양검정에 의해서 적정 시비량의 추천과 시용, 그 다음에 유기물 생산 이용을 위한 양질의 완수퇴비 생산과 약품 공급처리, 병충해의 종합방제 발생으로 방제 횟수나 농약을 살포하는 양을 감축을 해서 노동력을 절감시킴은 물론 토양보존 농업도로 병행해 나가겠습니다.
·그래서 우리지역을 질과 맛 좋은 농산물 생산으로 경쟁력 있는 지역 농업으로 육성해 가도록 하겠습니다.
·이상으로 기술개발과 업무보고를 마치겠습니다.
·농촌지도소 기술개발과장 김장욱 입니다.
·금년도 업무계획을 보고 드림에 앞서서 직제 개편에 의해서 신설된 과로 업무 대행이 다소 미흡한 부분이 있더라도 양해해 주시기 바랍니다.
·1페이지 내 고장 새 기술 개발 사업입니다.
·내 고장 새 기술 사업은 농민들의 오랜 경험과 축적된 기술을 농촌지도소와 학교, 연구기관이 합동으로 의견을 수렴해서 실현하기 위한 사업으로 현장 중심 애로 기술 차원에서 자금은 중앙에서 지원되고 있는 사업입니다.
·추진 내용으로는 미나리 시설재배로서 노동력을 60% 정도 절감시키고 연중 생산 작형을 투입해서 농가의 소득증대에 기여할 것으로 보이며, 시설은 현재 완성되어서 묘입상 준비가 완료된 게 있습니다.
·다음 무창 돈사는 낙안면에 설치해서 시설개선으로 성장률을 35% 정도 향상시키고 노동력을 크게 절감시킴은 물론 각종 질병을 예방하고 분뇨의 과학적 처리로 금후 관심 있는 농민들의 교육장으로 활용하고자 합니다.
·앞으로 현장 중심 애로 기술을 추진함에 있어서 많은 농민들의 의견을 토대로 하겠습니다마는 특별히 의원님들의 격려와 조언을 부탁드립니다.
·다음 2페이지입니다.
·과학 영농시설의 효율적인 운영입니다.
·저희 지도소에서는 농민들의 상담과 궁금증을 풀어드리기 위해 최신 과학장비를 도입해서 가축진단서, 조직 배양실, 토양 검증 실을 설치해서 농민들의 질문과 상담내용을 현지 방문 및 출장으로 해결해 주고 있습니다.
·가축 진단서에서는 오지마을 축산농가를 중심으로 가축의 질병, 사전예방과 치료, 또는 임신진단을 통해서 큰 도움을 주고 있고, 토양 검증 실에서는 원예, 과수, 특작 지대의 일반토양을 정밀분석해서 연작재해 또는 각종 재해를 사전 예방토록 지도하고 있습니다.
·조직 배양 실은 기술이 워낙 정교하고 세밀해서 현재는 초보단계에 머물고 있습니다 만은 무병 우량종묘의 생산 보급으로 농가 소득증대에 기여토록 각 분야별로 연구하고 공부하는 자세로 임하고 있습니다.
·금년에도 어려운 농민들의 발과 귀가되어서 어려운 곳을 찾아 뛰며 현장에서 어려운 점을 해결해 주는데 최선을 다할까 합니다.
·마지막으로 3페이지 유기농업 환경농업 보존입니다.
·우리지역의 농업은 주암댐의 맑은 물 보존이라는 무거운 책임 하에 농업환경을 지키자는 어려움이 있습니다.
·이제 소비자들도 양에서 질과 맛을 찾는 음식문화로 바뀜에 따라서 생산자인 농민들도 농약과 비료를 쓰는 대신 퇴비질 농업 쪽으로 많이 생산하고 또 시정하고 있습니다.
·그러나 노령화되고 부녀화되어 있는 농촌에 일손이 부족해서 유기농업을 실천하기란 대단히 어렵습니다.
·그 대책으로 축산 오. 폐수의 여과시설을 통한 정화시설을 확충하고 정밀 토양검정에 의해서 적정 시비량의 추천과 시용, 그 다음에 유기물 생산 이용을 위한 양질의 완수퇴비 생산과 약품 공급처리, 병충해의 종합방제 발생으로 방제 횟수나 농약을 살포하는 양을 감축을 해서 노동력을 절감시킴은 물론 토양보존 농업도로 병행해 나가겠습니다.
·그래서 우리지역을 질과 맛 좋은 농산물 생산으로 경쟁력 있는 지역 농업으로 육성해 가도록 하겠습니다.
·이상으로 기술개발과 업무보고를 마치겠습니다.
○보건사업과장 김유준
·보건사업과장 김유준 입니다.
·전남 제1의 도시인 순천시에서 근무하게 된 것을 영광으로 생각하며 24만 순천시민의 건강보호를 위해서 최선을 다하겠습니다.
·먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다.
·정원은 118명으로 현재 123명이 근무하고 있습니다.
·과원이 5명이 되겠습니다.
·보건소에는 2개과, 7개 계 51명이 근무하고 9개 보건지소와 21개 보건진료소가 있으며, 공중보건의사는 치과의사 8명을 포함해서 25명이 배치되어 있습니다.
·계별 사무분장은 서류를 참조해 주시기 바랍니다.
·다음은 4페이지입니다.
·예산현황입니다.
·총 32억 1,600만원으로 그중 인건비가 58%인 18억 6,500만원이고, 나머지는 운영비입니다.
·다음은 95년도 주요업무 추진계획을 보고해 드리겠습니다.
·전염병 관리체계를 강화하기 위하여 방역 기동반 1개 반과 질병 정보 모니터 망 85개소를 구성 운영하고 콜레라와 장티푸스 보균자 색출을 위하여 취약지역 주민 중 7,600명을 검사하겠습니다.
·간이상수도 325개소에 대하여 수질검사도 연 4회씩 실시하겠습니다.
·가을철 신종질환 예방을 위하여 농촌주민을 대상으로 예방 접종 2,200명과 예방약 투여를 20,000여명 분을 공급하겠습니다.
·나환자 관리를 위하여 외서면 한동 농원 집단환자 98명과 음성재가환자 37명에 대하여 여수 애향재활병원에서 월 1회씩 순회 진료토록 하겠습니다.
·예방접종사업으로는 일본뇌염 36,000명을 무료로 실시하고, B형 간염 등 4종 18,500명은 유료로 실시하겠습니다.
·의약사 지도는 연 2회 관련단체 합동으로 실시하겠으며, 마약과 대마관리도 체계를 완비하겠습니다.
·가족계획사업으로는 정부지원 피임보급을 저소득층을 중심으로 439명을 대상으로 불임시술과 자궁 내 장치를 실시하겠으며, 모자 보건사업으로는 임산부, 영유아 등록 및 상담과 검진사업 등을 추진할 계획입니다.
·이상으로 보건사업과 소관 업무추진계획을 보고 드렸습니다.
·보건사업과장 김유준 입니다.
·전남 제1의 도시인 순천시에서 근무하게 된 것을 영광으로 생각하며 24만 순천시민의 건강보호를 위해서 최선을 다하겠습니다.
·먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다.
·정원은 118명으로 현재 123명이 근무하고 있습니다.
·과원이 5명이 되겠습니다.
·보건소에는 2개과, 7개 계 51명이 근무하고 9개 보건지소와 21개 보건진료소가 있으며, 공중보건의사는 치과의사 8명을 포함해서 25명이 배치되어 있습니다.
·계별 사무분장은 서류를 참조해 주시기 바랍니다.
·다음은 4페이지입니다.
·예산현황입니다.
·총 32억 1,600만원으로 그중 인건비가 58%인 18억 6,500만원이고, 나머지는 운영비입니다.
·다음은 95년도 주요업무 추진계획을 보고해 드리겠습니다.
·전염병 관리체계를 강화하기 위하여 방역 기동반 1개 반과 질병 정보 모니터 망 85개소를 구성 운영하고 콜레라와 장티푸스 보균자 색출을 위하여 취약지역 주민 중 7,600명을 검사하겠습니다.
·간이상수도 325개소에 대하여 수질검사도 연 4회씩 실시하겠습니다.
·가을철 신종질환 예방을 위하여 농촌주민을 대상으로 예방 접종 2,200명과 예방약 투여를 20,000여명 분을 공급하겠습니다.
·나환자 관리를 위하여 외서면 한동 농원 집단환자 98명과 음성재가환자 37명에 대하여 여수 애향재활병원에서 월 1회씩 순회 진료토록 하겠습니다.
·예방접종사업으로는 일본뇌염 36,000명을 무료로 실시하고, B형 간염 등 4종 18,500명은 유료로 실시하겠습니다.
·의약사 지도는 연 2회 관련단체 합동으로 실시하겠으며, 마약과 대마관리도 체계를 완비하겠습니다.
·가족계획사업으로는 정부지원 피임보급을 저소득층을 중심으로 439명을 대상으로 불임시술과 자궁 내 장치를 실시하겠으며, 모자 보건사업으로는 임산부, 영유아 등록 및 상담과 검진사업 등을 추진할 계획입니다.
·이상으로 보건사업과 소관 업무추진계획을 보고 드렸습니다.
○보건소장 김평오
·보건소장 김평오 입니다.
·보건소 의무과장이 공석이기 때문에 제가 보고 드리겠습니다.
·보건소 의무과는 3개 계로 구성이 되어 있습니다.
·첫째, 방문보건 계, 다음에 진료 계, 다음에 검진 계 3계입니다.
·방문 보건 계는 9개 보건지소와 21개 보건진료소를 운영 지원하며 지도감독을 하고 가정 간호사, 또 국민영양조사, 순회진료사업, 기타 보건에 대한 사업을 실시하는 계입니다.
·다음 진료 계는 보건소의 일반진료실과 치과 진료실, 또 물리치료실, 약국을 관장하는 계로서 업무를 맡고 있습니다.
·검진 계는 보건소에 설치되어 있는 임상 병리실, 검진실, 엑스레이실, 결핵관리실을 관장하면서 업무를 추진하고 있는 계입니다.
·다음은 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·9페이지입니다.
·첫째, 경로당 순회검진입니다.
·우리 순천시 관내에 75개소의 경로당을 연 2회에 걸쳐서 순회하면서 진단과 진료를 실시하는 사업입니다.
·예산이 허용된다면 금년 가을에는 경로당에 나오신 노인 분들께 독감 예방 접종을 실시하여 겨울에 감기가 들지 않도록 작년에 우리 순천시에 실시한바 있습니다마는 큰 효과를 봐서 읍. 면 경로당도 아울러 실시코자 합니다.
·다음은 저소득층 거동 불능자 가정방문 진료입니다.
·우리 순천시 관내에 122명의 저소득 거동불능자가 있습니다.
·이분들을 1년에 약 4회 정도로 우리 보건요원들이 방문해서 혹시 불편한 점이 있나 없나, 또는 아픈 데가 있나 없나 상담도 하고 건강진단도 해서 아프신 분은 약을 지어드리고 건강하게 살 수 있도록 하는 그런 사업입니다.
·장을 넘기겠습니다.
·성인병동 만성퇴행성 질환 관리입니다.
·대상가구 1,264가구가 벌써 작년까지 완료돼 가지고 관리를 하고 있습니다.
·이분들에게도 수시로 보건요원이 방문해서 건강상태를 확인하고 또 등록된 질병에 대한 투약을 지속적으로 정기적으로 실시해서 항상 건강하고 이 질병으로 악화되어서 그러한 사망하는 일이 없도록 계속 관리를 하는 사업입니다.
·다음 4번째는 진료 민원처리사업 계획입니다.
·우리 보건공무원은 참다운 봉사정신으로 해서 일반환자 진료 및 민원처리에 일반 시민이 불편이 없도록 최선을 다하여 노력하겠습니다.
·금년에 일반진료 목표는 32,600명, 치과진료는 1,800명, 물리치료는 5,000명 정도 추진할 계획입니다.
·이외에 불소 양치사업으로 10개 국민학교를 선정하여 양치사업을 실시해서 충치예방에 노력하도록 계속 지도 관리하겠습니다.
·생활보호대상자 성인병 검진입니다.
·매년 실시하는 사업입니다.
·금년에 우리 순천시에 620명을 목표로 생활보호대상자에 대한 성인병 검진을 실시하겠습니다.
·금년에는 3월 14일부터 3월 22일까지 6일간 18개 종류의 검진을 실시해 가지고 환자를 발견해서 적절한 관리가 되도록 추진하겠습니다.
·다음은 결핵관리 사업입니다.
·결핵관리사업은 예방사업으로 B.C.G접종과 또 발견사업으로 해서 엑스선 검진, 객담검사 등을 실시하고 있습니다.
·여기에서 발견된 환자는 보건소에 등록해서 나을 때까지 치료를 함으로 해서 전염 원을 없애고, 건강한 시민이 되어서 사회의 일원으로서 일할 수 있도록 하는 사업입니다.
·옛날에는 이 폐병에 걸리면 그 집안이 망하는 그런 질병으로 알고 있었습니다마는 지금은 치료방법이 개선되어서 6개월 내지 9개월이면 완치가 됩니다.
·그렇기 때문에 일반시민들이 결액에 대한 관심이 좀 부족하기 때문에 관심을 좀 갖도록 홍보도 열심히 해서 이러한 질병이 사전에 예방되도록 하고, 또 빨리 조기 발견해서 등록 관리함으로 해서 건강한 시민으로 일할 수 있도록 하는 사업입니다.
·마지막으로 특수사업 한가지만 보고 드리겠습니다.
·우리 인간의 건강은 어머니의 뱃속으로부터 서라는 슬로건을 갖고 어머니가 어린이를 임신했을 때부터서 건강관리를 해야할 그런 단계에 있습니다.
·그러나 이 사실을 우리 어머니들이 잘 모르는 분들이 있습니다.
·그래서 특수사업으로 해서 이분들에 대한 건강을 교육하기 위해서 신혼부부 탄생 시에 이러한 내용을 담은 책자를 선물로 증정을 해 가지고, 또 그분들을 파악을 해서 그것을 읽어봤나, 또 아나 모르나해서 등록을 시켜서 전화나 또는 방문을 해서 교육을 꾸준히 실시하라는 그런 사업입니다.
·이 정도 해서 임산부 산전관리로 모자건강을 유지하고, 영유아 건강상담 및 적기 예방 접종으로 전염병을 예방하고 가족계획 실천방법을 터득해서 적당한 자료를 듣도록, 또 기형아 출생 예방을 위해서도 적극 활용하고자 합니다.
·이상으로 의무과 소관 보고를 마치겠습니다.
·보건소장 김평오 입니다.
·보건소 의무과장이 공석이기 때문에 제가 보고 드리겠습니다.
·보건소 의무과는 3개 계로 구성이 되어 있습니다.
·첫째, 방문보건 계, 다음에 진료 계, 다음에 검진 계 3계입니다.
·방문 보건 계는 9개 보건지소와 21개 보건진료소를 운영 지원하며 지도감독을 하고 가정 간호사, 또 국민영양조사, 순회진료사업, 기타 보건에 대한 사업을 실시하는 계입니다.
·다음 진료 계는 보건소의 일반진료실과 치과 진료실, 또 물리치료실, 약국을 관장하는 계로서 업무를 맡고 있습니다.
·검진 계는 보건소에 설치되어 있는 임상 병리실, 검진실, 엑스레이실, 결핵관리실을 관장하면서 업무를 추진하고 있는 계입니다.
·다음은 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·9페이지입니다.
·첫째, 경로당 순회검진입니다.
·우리 순천시 관내에 75개소의 경로당을 연 2회에 걸쳐서 순회하면서 진단과 진료를 실시하는 사업입니다.
·예산이 허용된다면 금년 가을에는 경로당에 나오신 노인 분들께 독감 예방 접종을 실시하여 겨울에 감기가 들지 않도록 작년에 우리 순천시에 실시한바 있습니다마는 큰 효과를 봐서 읍. 면 경로당도 아울러 실시코자 합니다.
·다음은 저소득층 거동 불능자 가정방문 진료입니다.
·우리 순천시 관내에 122명의 저소득 거동불능자가 있습니다.
·이분들을 1년에 약 4회 정도로 우리 보건요원들이 방문해서 혹시 불편한 점이 있나 없나, 또는 아픈 데가 있나 없나 상담도 하고 건강진단도 해서 아프신 분은 약을 지어드리고 건강하게 살 수 있도록 하는 그런 사업입니다.
·장을 넘기겠습니다.
·성인병동 만성퇴행성 질환 관리입니다.
·대상가구 1,264가구가 벌써 작년까지 완료돼 가지고 관리를 하고 있습니다.
·이분들에게도 수시로 보건요원이 방문해서 건강상태를 확인하고 또 등록된 질병에 대한 투약을 지속적으로 정기적으로 실시해서 항상 건강하고 이 질병으로 악화되어서 그러한 사망하는 일이 없도록 계속 관리를 하는 사업입니다.
·다음 4번째는 진료 민원처리사업 계획입니다.
·우리 보건공무원은 참다운 봉사정신으로 해서 일반환자 진료 및 민원처리에 일반 시민이 불편이 없도록 최선을 다하여 노력하겠습니다.
·금년에 일반진료 목표는 32,600명, 치과진료는 1,800명, 물리치료는 5,000명 정도 추진할 계획입니다.
·이외에 불소 양치사업으로 10개 국민학교를 선정하여 양치사업을 실시해서 충치예방에 노력하도록 계속 지도 관리하겠습니다.
·생활보호대상자 성인병 검진입니다.
·매년 실시하는 사업입니다.
·금년에 우리 순천시에 620명을 목표로 생활보호대상자에 대한 성인병 검진을 실시하겠습니다.
·금년에는 3월 14일부터 3월 22일까지 6일간 18개 종류의 검진을 실시해 가지고 환자를 발견해서 적절한 관리가 되도록 추진하겠습니다.
·다음은 결핵관리 사업입니다.
·결핵관리사업은 예방사업으로 B.C.G접종과 또 발견사업으로 해서 엑스선 검진, 객담검사 등을 실시하고 있습니다.
·여기에서 발견된 환자는 보건소에 등록해서 나을 때까지 치료를 함으로 해서 전염 원을 없애고, 건강한 시민이 되어서 사회의 일원으로서 일할 수 있도록 하는 사업입니다.
·옛날에는 이 폐병에 걸리면 그 집안이 망하는 그런 질병으로 알고 있었습니다마는 지금은 치료방법이 개선되어서 6개월 내지 9개월이면 완치가 됩니다.
·그렇기 때문에 일반시민들이 결액에 대한 관심이 좀 부족하기 때문에 관심을 좀 갖도록 홍보도 열심히 해서 이러한 질병이 사전에 예방되도록 하고, 또 빨리 조기 발견해서 등록 관리함으로 해서 건강한 시민으로 일할 수 있도록 하는 사업입니다.
·마지막으로 특수사업 한가지만 보고 드리겠습니다.
·우리 인간의 건강은 어머니의 뱃속으로부터 서라는 슬로건을 갖고 어머니가 어린이를 임신했을 때부터서 건강관리를 해야할 그런 단계에 있습니다.
·그러나 이 사실을 우리 어머니들이 잘 모르는 분들이 있습니다.
·그래서 특수사업으로 해서 이분들에 대한 건강을 교육하기 위해서 신혼부부 탄생 시에 이러한 내용을 담은 책자를 선물로 증정을 해 가지고, 또 그분들을 파악을 해서 그것을 읽어봤나, 또 아나 모르나해서 등록을 시켜서 전화나 또는 방문을 해서 교육을 꾸준히 실시하라는 그런 사업입니다.
·이 정도 해서 임산부 산전관리로 모자건강을 유지하고, 영유아 건강상담 및 적기 예방 접종으로 전염병을 예방하고 가족계획 실천방법을 터득해서 적당한 자료를 듣도록, 또 기형아 출생 예방을 위해서도 적극 활용하고자 합니다.
·이상으로 의무과 소관 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진
·시정업무보고는 시민의 대표기관인 의회에 시장이 보고하도록 되어 있습니다.
·이것을 실과소장으로 하여금 보고를 하도록 되어 있는데 시장님은 요즘 연두순시를 하시고 계시기 때문에 참석을 못하신다는 서면통지가 있어서 의회에서 양해를 했습니다.
·마땅히 시장을 대리한 부시장은 자리를 지켜주셔야만 하는 것이 도리라고 생각합니다.
·여기는 상임위원회가 아닙니다.
·본 회의장입니다.
·의원 동지 여러분!
·지난 3일간 보고 받은 '95년도 업무계획에 대하여는 개회식에서도 말씀을 드렸습니다마는 충분히 검토하고 파악하셔서 시정 집행에 대한 견제와 감시활동에 소홀함이 없도록 금년 의정활동에 필요한 기본자료와 정보로 십분 활용하여 주시기 바랍니다.
·그리고 보고서 작성과 보고를 위해 수고하신 집행부 관계공무원의 노고에 먼저 감사를 드립니다.
·보고서 작성요령과 보고할 내용 등을 사전에 통보하였음에도 대부분의 실 과 소에서 시책추진에 대한 문제점, 특수시책 등이 누락되어 있습니다.
·그리고 의회의 의결을 받아야 할 사안을 파악하여 보고한 실과가 47개 실. 과. 소 중 3개 실. 과. 소 밖에 없었습니다.
·또한 지역을 구분함에 있어서 아직도 종전의 순천시와 승주군으로 구분 표시한 부분이 많이 있었습니다.
·이와 같은 것은 소관업무에 대한 적극적인 추진의지의 결여는 물론 업무 파악 또는 업무 연찬이 미흡한 결과라고 생각합니다.
·하나의 예로 기획담당관 실에서는 다음 임시회에서 당장 제1회 추가경정예산안을 편성 제출하여 의결을 받아야만 합니다.
·그리고 시 상징물에 대한 각종 조례안을 제출 의결하여야 함에도 이번 업무보고에서 의회의 의결을 받을 사항이 없다고 보고하였습니다.
·의회 지원 업무를 담당하는 주무 부서에서부터 이번 업무보고에 대한 준비가 대단히 소홀하였다는 것은 의회를 경시 내지 무시한 것으로서 대단히 유감스럽게 생각합니다.
·순천시장께서는 이번 보고에서 누락된 실. 과. 소의 문제점, 특수시책, 의회의 의결을 받아야 할 내용을 소상히 파악하여 1월 28일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
·앞으로 모든 의회 업무보고는 충실한 보고가 될 수 있도록 관계공무원께서 각별한 성의를 다해 주시기 바랍니다.
·집행부에서는 금번 보고한 각종 시책과 많은 사업들에 대하여 완벽한 세부 추진계획을 수립하여 시행함으로서 모든 시민에게 복지의 혜택이 골고루 돌아가고 균형적인 지역발전을 촉진하는 '95년 순천시정이 펼쳐 질 수 있도록 공무원 여러분의 분발과 봉사를 기대하면서 시정에 관한 업무보고를 종결하겠습니다.
(의사봉 3타)
·시정업무보고는 시민의 대표기관인 의회에 시장이 보고하도록 되어 있습니다.
·이것을 실과소장으로 하여금 보고를 하도록 되어 있는데 시장님은 요즘 연두순시를 하시고 계시기 때문에 참석을 못하신다는 서면통지가 있어서 의회에서 양해를 했습니다.
·마땅히 시장을 대리한 부시장은 자리를 지켜주셔야만 하는 것이 도리라고 생각합니다.
·여기는 상임위원회가 아닙니다.
·본 회의장입니다.
·의원 동지 여러분!
·지난 3일간 보고 받은 '95년도 업무계획에 대하여는 개회식에서도 말씀을 드렸습니다마는 충분히 검토하고 파악하셔서 시정 집행에 대한 견제와 감시활동에 소홀함이 없도록 금년 의정활동에 필요한 기본자료와 정보로 십분 활용하여 주시기 바랍니다.
·그리고 보고서 작성과 보고를 위해 수고하신 집행부 관계공무원의 노고에 먼저 감사를 드립니다.
·보고서 작성요령과 보고할 내용 등을 사전에 통보하였음에도 대부분의 실 과 소에서 시책추진에 대한 문제점, 특수시책 등이 누락되어 있습니다.
·그리고 의회의 의결을 받아야 할 사안을 파악하여 보고한 실과가 47개 실. 과. 소 중 3개 실. 과. 소 밖에 없었습니다.
·또한 지역을 구분함에 있어서 아직도 종전의 순천시와 승주군으로 구분 표시한 부분이 많이 있었습니다.
·이와 같은 것은 소관업무에 대한 적극적인 추진의지의 결여는 물론 업무 파악 또는 업무 연찬이 미흡한 결과라고 생각합니다.
·하나의 예로 기획담당관 실에서는 다음 임시회에서 당장 제1회 추가경정예산안을 편성 제출하여 의결을 받아야만 합니다.
·그리고 시 상징물에 대한 각종 조례안을 제출 의결하여야 함에도 이번 업무보고에서 의회의 의결을 받을 사항이 없다고 보고하였습니다.
·의회 지원 업무를 담당하는 주무 부서에서부터 이번 업무보고에 대한 준비가 대단히 소홀하였다는 것은 의회를 경시 내지 무시한 것으로서 대단히 유감스럽게 생각합니다.
·순천시장께서는 이번 보고에서 누락된 실. 과. 소의 문제점, 특수시책, 의회의 의결을 받아야 할 내용을 소상히 파악하여 1월 28일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
·앞으로 모든 의회 업무보고는 충실한 보고가 될 수 있도록 관계공무원께서 각별한 성의를 다해 주시기 바랍니다.
·집행부에서는 금번 보고한 각종 시책과 많은 사업들에 대하여 완벽한 세부 추진계획을 수립하여 시행함으로서 모든 시민에게 복지의 혜택이 골고루 돌아가고 균형적인 지역발전을 촉진하는 '95년 순천시정이 펼쳐 질 수 있도록 공무원 여러분의 분발과 봉사를 기대하면서 시정에 관한 업무보고를 종결하겠습니다.
(의사봉 3타)
○의장 강영진
·산회하기 전에 한 말씀 올리겠습니다.
·의원동지 여러분께서는 2월중 임시회에서 다른 시정에 관한 질문 자료 및 정보를 수집하여 연구. 검토하여 주시고, 추가경정예산안 심사를 위한 관련 자료 등도 미리 준비하여 주시기를 부탁말씀 드립니다.
·그리고 조례정비 및 조직진단 특별위원회와 공동주택 쓰레기 종량제 시행을 위한 심사특별위원회에서는 심사안건에 대하여 밀도 있게 검토하여 좋은 결과를 도출하여 주시기 바랍니다.
·그리고 존경하는 김주현 시장님과 관계공무원 여러분!
·지난번 개회식의 자리에서도 말씀을 드렸습니다마는 겨울 가뭄으로 인한 생활용수는 물론 농업용수의 부족으로 금년 농사에 걱정이 날로 심해져 가고 있습니다.
·사전에 면밀히 가뭄극복 계획을 수립하여 피해가 없도록 만전의 대책을 강구하여 주시기 바랍니다.
·그리고 매우 안타깝고 유감스러운 일에 대하여 한 말씀 올리고자 합니다.
·먼저 제가 말씀드리는 사항이 시장의 고유권한인 인사권을 침해하거나 간섭하고자 하는 것이 아님을 전제하면서 공무원과 시민의 마을을 대변하는 의미에서 말씀 올리겠습니다.
·인사 후유증으로 인하여 조직 구성원인 공무원의 사기가 저하되고, 조직이 동요함으로서 결국은 시민에게 양질의 서비스를 제공할 수 없기 때문에 우리 의회에서는 인사 결과에 대하여 간과할 수 없는 사안입니다.
·"인사는 만사"라고 했습니다.
·그래서 인사는 늘 어렵고 어려운 만큼 말도 많기 마련입니다.
·공직사회의 기강이 확립되어 융화를 이루려면 무엇보다도 공정한 인사행정이 선행되어야 한다고 생각합니다.
·지난 1월 1일자 전 직원에 대한 통합 시 인사 이후 두 번에 걸쳐 시 과장급과 계장급 인사가 있었습니다.
·지난 1월 6일 우리 의회에서는 통합순천시의 특수한 상황을 감안하여 지방자치단체의 인사권 독립을 주장하며 도지사에게 낙하산 식 인사를 해서는 절대로 안 된다고 강력한 건의를 한 바도 있습니다.
·그리하여 통합으로 인한 무 보직 과장, 계장 등의 잉여인력 해소와 통합된 조직의 기증 활성화 측면에서 사실 저희 의회는 물론 집행부의 공무원 모두 관심 있는 인사였습니다.
·그런데 수일 전 언론의 보도도 있었습니다마는 이번 과장, 계장급 인사에 있어서 당사자뿐만 아니라 소속 공무원과 일반 시민들로부터 무원칙과 형평성이 없는 졸속 인사였다는 것이 일반적인 여론입니다.
·"객관적인 인사원칙과 기준이 없는 인사였다", "지금까지의 인사행정과 관례상하 룰을 무시한 인사였다", "도저히 납득할 수 없는 인사였다" 등등 불만의 소리가 많습니다.
·순천시와 승주군이 통합된 특수한 우리시의 현실과 조직여건에 비추어 일부 부서의 계장급 인사 발령에 대하여 종전의 순천. 승주 출신 계장의 배분기준 원칙을 무시하였을 뿐만 아니라, 지금까지 전례가 없었던 무원칙한 인사발령으로 벌써부터 종전의 승주 출신 공무원에 대한 푸대접이니 찬반신세니 하는 불만과 불신의 소리가 높고, 조직내부의 동요가 심히 우려됩니다.
·그 어느 때보다 공직사회 내부의 결속을 다져 통합된 큰 순천의 발전과 시민의 복지증진에 일념 하여야 할 시기에 인사로 인한 부작용과 후유증이 나타나고 있는 것에 대하여 심히 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다.
·또한 무 보직 계장의 보직발령 사례에서도 객관적으로 능력과 경력이 앞선 공무원이 제의된 것과 사업소장의 본청 전입인사 역시 지금까지의 인사관례를 무시한 무원칙의 인사였다는 지적이 일고 있습니다.
·인간의 개인능력은 객관적으로 명확하게 구분하고 판단하기는 매우 어려운 것입니다.
·그래서 많은 사람들이 이해하고 수긍할 수 있는 어떤 기준과 원칙이 있으며, 그 기준과 원칙이 긍정적으로 관례화 되어 상식의 범위 안에서 이해되어 오고 있는 것입니다.
·그럼에도 이번 인사는 많은 사람들로부터 비난을 받고 불만과 불평의 소리가 나게 함으로서 순천시 인사발령에 대한 불신을 가중시키고 의혹을 증폭시킨 결과만 초래하고 말았습니다.
·인사결과에 대하여 항상 모든 사람에게 만족할 수만은 없는 것이 사실입니다.
·그러나 이번처럼 몇 명되지 않은 인사결과가 조용하지 못한 것에 대해서는 시장님은 물론 인사관련 공무원은 도의적인 책임과 함께 인사행정의 일대 혁신을 기하지 않으면 안될 것입니다.
·이번에 단행된 인사가 시장 개인의 독단적인 판단에 의해 단행되었다고는 판단하지 않습니다.
·인사위원회 등 인사 관련 부서의 신중하고 심도 있는 검토와 객관적인 자료와 판단기준을 제시하여 주지 못함으로서 이러한 무원칙, 무 소신의 졸속 인사가 행해지지 않았는가 하는 의구심이 앞섭니다.
·시장님께서는 금번 과장급, 계장급 공무원 인사에 대한 명확한 인사원칙과 구체적인 기준을 의회에 제출하여 주시고, 산하 전 공무원에게 공개하여 순천시 인사행정에 대한 신뢰성을 확보하여 주시기를 간곡히 당부 드립니다.
·관계 공무원 여러분은 진정으로 충직하고 성실하게 시장을 보필해서 다시는 이러한 일이 없도록 각별히 유의해 주시기 바랍니다.
·이상으로 제2회 순천시의회 임시회의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
·그동안 수고 많이 하셨습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·산회하기 전에 한 말씀 올리겠습니다.
·의원동지 여러분께서는 2월중 임시회에서 다른 시정에 관한 질문 자료 및 정보를 수집하여 연구. 검토하여 주시고, 추가경정예산안 심사를 위한 관련 자료 등도 미리 준비하여 주시기를 부탁말씀 드립니다.
·그리고 조례정비 및 조직진단 특별위원회와 공동주택 쓰레기 종량제 시행을 위한 심사특별위원회에서는 심사안건에 대하여 밀도 있게 검토하여 좋은 결과를 도출하여 주시기 바랍니다.
·그리고 존경하는 김주현 시장님과 관계공무원 여러분!
·지난번 개회식의 자리에서도 말씀을 드렸습니다마는 겨울 가뭄으로 인한 생활용수는 물론 농업용수의 부족으로 금년 농사에 걱정이 날로 심해져 가고 있습니다.
·사전에 면밀히 가뭄극복 계획을 수립하여 피해가 없도록 만전의 대책을 강구하여 주시기 바랍니다.
·그리고 매우 안타깝고 유감스러운 일에 대하여 한 말씀 올리고자 합니다.
·먼저 제가 말씀드리는 사항이 시장의 고유권한인 인사권을 침해하거나 간섭하고자 하는 것이 아님을 전제하면서 공무원과 시민의 마을을 대변하는 의미에서 말씀 올리겠습니다.
·인사 후유증으로 인하여 조직 구성원인 공무원의 사기가 저하되고, 조직이 동요함으로서 결국은 시민에게 양질의 서비스를 제공할 수 없기 때문에 우리 의회에서는 인사 결과에 대하여 간과할 수 없는 사안입니다.
·"인사는 만사"라고 했습니다.
·그래서 인사는 늘 어렵고 어려운 만큼 말도 많기 마련입니다.
·공직사회의 기강이 확립되어 융화를 이루려면 무엇보다도 공정한 인사행정이 선행되어야 한다고 생각합니다.
·지난 1월 1일자 전 직원에 대한 통합 시 인사 이후 두 번에 걸쳐 시 과장급과 계장급 인사가 있었습니다.
·지난 1월 6일 우리 의회에서는 통합순천시의 특수한 상황을 감안하여 지방자치단체의 인사권 독립을 주장하며 도지사에게 낙하산 식 인사를 해서는 절대로 안 된다고 강력한 건의를 한 바도 있습니다.
·그리하여 통합으로 인한 무 보직 과장, 계장 등의 잉여인력 해소와 통합된 조직의 기증 활성화 측면에서 사실 저희 의회는 물론 집행부의 공무원 모두 관심 있는 인사였습니다.
·그런데 수일 전 언론의 보도도 있었습니다마는 이번 과장, 계장급 인사에 있어서 당사자뿐만 아니라 소속 공무원과 일반 시민들로부터 무원칙과 형평성이 없는 졸속 인사였다는 것이 일반적인 여론입니다.
·"객관적인 인사원칙과 기준이 없는 인사였다", "지금까지의 인사행정과 관례상하 룰을 무시한 인사였다", "도저히 납득할 수 없는 인사였다" 등등 불만의 소리가 많습니다.
·순천시와 승주군이 통합된 특수한 우리시의 현실과 조직여건에 비추어 일부 부서의 계장급 인사 발령에 대하여 종전의 순천. 승주 출신 계장의 배분기준 원칙을 무시하였을 뿐만 아니라, 지금까지 전례가 없었던 무원칙한 인사발령으로 벌써부터 종전의 승주 출신 공무원에 대한 푸대접이니 찬반신세니 하는 불만과 불신의 소리가 높고, 조직내부의 동요가 심히 우려됩니다.
·그 어느 때보다 공직사회 내부의 결속을 다져 통합된 큰 순천의 발전과 시민의 복지증진에 일념 하여야 할 시기에 인사로 인한 부작용과 후유증이 나타나고 있는 것에 대하여 심히 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다.
·또한 무 보직 계장의 보직발령 사례에서도 객관적으로 능력과 경력이 앞선 공무원이 제의된 것과 사업소장의 본청 전입인사 역시 지금까지의 인사관례를 무시한 무원칙의 인사였다는 지적이 일고 있습니다.
·인간의 개인능력은 객관적으로 명확하게 구분하고 판단하기는 매우 어려운 것입니다.
·그래서 많은 사람들이 이해하고 수긍할 수 있는 어떤 기준과 원칙이 있으며, 그 기준과 원칙이 긍정적으로 관례화 되어 상식의 범위 안에서 이해되어 오고 있는 것입니다.
·그럼에도 이번 인사는 많은 사람들로부터 비난을 받고 불만과 불평의 소리가 나게 함으로서 순천시 인사발령에 대한 불신을 가중시키고 의혹을 증폭시킨 결과만 초래하고 말았습니다.
·인사결과에 대하여 항상 모든 사람에게 만족할 수만은 없는 것이 사실입니다.
·그러나 이번처럼 몇 명되지 않은 인사결과가 조용하지 못한 것에 대해서는 시장님은 물론 인사관련 공무원은 도의적인 책임과 함께 인사행정의 일대 혁신을 기하지 않으면 안될 것입니다.
·이번에 단행된 인사가 시장 개인의 독단적인 판단에 의해 단행되었다고는 판단하지 않습니다.
·인사위원회 등 인사 관련 부서의 신중하고 심도 있는 검토와 객관적인 자료와 판단기준을 제시하여 주지 못함으로서 이러한 무원칙, 무 소신의 졸속 인사가 행해지지 않았는가 하는 의구심이 앞섭니다.
·시장님께서는 금번 과장급, 계장급 공무원 인사에 대한 명확한 인사원칙과 구체적인 기준을 의회에 제출하여 주시고, 산하 전 공무원에게 공개하여 순천시 인사행정에 대한 신뢰성을 확보하여 주시기를 간곡히 당부 드립니다.
·관계 공무원 여러분은 진정으로 충직하고 성실하게 시장을 보필해서 다시는 이러한 일이 없도록 각별히 유의해 주시기 바랍니다.
·이상으로 제2회 순천시의회 임시회의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
·그동안 수고 많이 하셨습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시58분 산회)
