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순천시의회 회의록

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* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.

제2회 순천시의회 임시회

순천시의회본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


1995년 1월 19일(목) 10시10분


  1.   의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 제2회순천시의회(임시회)회기결정의건
  3. 2. 순천시의회의원윤리강령안
  4. 3. 회의록서명의원선출의건
  5. 4. 시정에관한보고

  1.   부의된안건
  2. 1. 제2회순천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
  3. 2. 순천시의회의원윤리강령안(박상호의원외8명발의)
  4. 3. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
  5. 4. 시정에관한보고(순천시장제출)

(10시10분 개의)

○의장 강영진   
·성원이 되었으므로 제2회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○사무국장 박해동   
·의회사무국장 박해동입니다.
·보고 드리겠습니다.
·지난 1월 13일 박상호 의원 외 9명의 의원으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 임시회 소집요구가 있어 1월 13일 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 따라 집회공고를 하여 오늘 제2회 순천시의회 임시회 소집요구가 있어 1월 13일 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 따라 집회공고를 하여 오늘 제2회 순천시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.
·그리고 박상호 의원 외 8명의 의원으로부터 순천시 의회의원 윤리강령 안이 발의되었으며, 순천시장으로부터 95년도 업무계획 보고서가 제출되었습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 제2회순천시의회(임시회)회기결정의건(의장제의) 

(10시13분)

○의장 강영진   
·의사일정 제1항 제2회순천시의회(임시회)회기결정의 건을 상정합니다.
  (의사봉 3타)
·이번 제2회순천시 의회 임시회 회기는 운영위원회와 간담회에서 사전에 협의한대로 1995년 1월 19일부터 1월 21일까지 3일간으로 결정하고자 합니다.
·이의 없습니까?
  ("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·구체적인 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2. 순천시의회의원윤리강령안(박상호의원외8명발의) 

(10시14분)

○의장 강영진   
·의사일정 제2항 순천시 의회의원 윤리강령 안을 상정합니다.
·먼저 이 건을 발의한 박상호 의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
·박상호 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○의원 박상호   
·박상호 의원입니다.
·순천시 의회의원 윤리강령 안 제정에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
·금년 6월이면 시민의 손으로 직접 시장을 선출함으로서 완전한 지방자치제가 출범하게 됨에 따라 시민의 자치수준과 기대욕구가 더욱 높아질 것이므로 우리 시의회 의원의 책무도 더욱 무거워질 것입니다.
·이에 우리 의원의 자세를 가다듬고 효율적인 의정활동을 전개해 나가며, 내 고장의 참 일꾼으로서 면모를 갖추어 순천시 지역발전과 주민의 권익보호 및 복지증진에 헌신 봉사할 것을 다짐하고 실천하기 위해 순천시 의회의원 윤리강령 안을 다음과 같이 제정하고자 합니다.
·순천시 의회의원 윤리강령 안
·우리 순천시의회 의원은 시민으로부터 시정을 위임받은 대표로서 양심에 따라 직무를 성실히 수행하고 지방자치권 보호와 민주주의 기초가 우리들로 부터 시작된다는 막중한 사명감을 깊이 인식하여 의회의 명예와 권위를 유지하고 순천시 균형발전과 시민의 권익증진에 이바지할 것을 다짐하면서 의원이 준수할 윤리강령을 정한다.
·우리는 법규를 준수하고 시민 전체의 이익을 위하여 양심에 따라 직무를 성실히 수행한다.
·우리는 직무를 수행함에 있어 공인으로서의 품위를 손상하는 행위를 하지 아니한다.
·우리는 공. 사생활에 있어 지위를 남용하여 부당한 영향력을 행사하거나 이권에 개입하지 아니한다.
·우리는 지역이기주위와 사리사욕을 배제하고 오로지 공공의 이익을 최우선으로 의정활동을 한다.
·우리는 시민의 책임 있는 대변자로서 시민을 위한 시정이 되도록 최선을 다한다.
·이상과 같이 제정하여 본 윤리강령을 매 회기 개회식 때 의원이 윤번제로 낭독하여 의원 윤리의식을 상기시킴으로써 실천의지를 고취하고 올바른 의정활동의 지침으로 삼고자 합니다.
·발의 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 질의토론 하실 순서입니다만 의회운영위원회와 의원간담회에서 사전에 자세한 취지설명과 논의를 거쳐서 본회의에 상정하였으므로 질의토론을 생략하고자 합니다.
·그러나 더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
·안 계십니까?
  ("없습니다" 하는 이 많음)
·그러면 질의토론 종결을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·그러면 순천시 의회의원 윤리강령 안은 발의한 원안대로 가결하고자 합니다.
·이의 없습니까?
  ("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  (의사봉 3타)

3. 회의록서명의원선출의건(의장제의) 

(10시20분)

○의장 강영진   
·의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
·이건은 순천시의회회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 회기 중 회의록 서명의원 2명을 선출하고자 하는 것입니다.
·그러면 이번 제2회 임시회 회기 중 회의록 서명의원으로 선거구순에 의하여 송광면 장연식 의원, 외서면 선막동 의원 이상 2명을 선출하고자 합니다.
·이의 없습니까?
  ("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  (의사봉 3타)

4. 시정에관한보고(순천시장제출) 

(10시21분)

○의장 강영진   
·의사일정 제4항 시정에 관한 보고를 상정합니다.
  (의사봉 3타)
·오늘 시정에 관한 보고는 95년도 시정 전반에 관한 업무 계획으로 회의진행에 대해 간략히 설명 드리고 보고를 듣도록 하겠습니다.
·먼저 업무보고와 관련하여 시장님의 인사에 이어 부시장과 9명의 실. 국. 소장으로부터 인사와 소관 실. 과. 소에 대한 소개와 설명을 듣고 잠시 정회를 한 후에 회의를 속개하여 직제 순서에 의하여 실. 과. 소장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
·보고하시는 실. 과. 소장 님께서는 간단명료하게 요점만 보고하여 주시기 바랍니다.
○시장 김주현   
·존경하는 강영진 의장님, 그리고 의원 여러분!
·희망찬 1995년 을해년 새해를 맞아 통합순천시가 힘찬 발걸음을 내디딘지도 벌써 19일이 지났습니다.
·그동안 의회에서 지난 1월 3일부터 1월 7일까지 역사적인 통합시의회를 개원한데 이어 183건의 조례를 집행부 원안대로 의결하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
·그리고 금년도 주요 시정을 하루라도 빨리 파악코자 오늘 다시 제2회 임시회를 가지신 의원님들의 의욕적인 의정활동에 경의를 표하는 바입니다.
·저희 새로운 순천시는 인구나 면적 면에서 전남 제1의 도시가 되었을 뿐만 아니라 7국 29과, 27읍. 면. 동에 공무원 수 1,507명 예산규모 1,534억 원이라는 방대한 조직규모를 갖추게 되었습니다.
·이제 통합순천시에 거는 시민의 기대에 부응하여 지역개발을 획기적으로 촉진하고 시민의 소득증대와 복지향상을 한 차원 높여야 한다는 과제를 우리는 안고 있습니다. 
·그러나 한편으로는 WTO라는 새로운 세계무역 질서 속에 무한 경쟁시대를 헤쳐 나가야 하고 지방 4대 선거를 순조롭게 치름으로서 본격적인 지방자치시대를 열어 나가야 하는 책임을 지고 있기도 합니다.
·저희 집행부에서는 지금이야말로 통합순천시의 발전의 기틀을 다지는 중요한 시점이라는 인식과 각오 하에 순천시 세계화와 미래화를 지향하는 거시적인 중장기 발전계획을 서둘러 구체화해 나가고 있습니다.
·또한 95년 시정의 운영방향을 시민화합과 균형 있는 지역개발, 지역경제의 활성화 시민복지증진과 서민생활보호, 지역문화창달과 관광진흥에 두고 시책 하나하나를 소홀함이 없이 지역실정에 맞도록 현장 위주의 시정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다.
·다만 통합시가 출범한지 얼마 안되므로 예상 못한 문제점도 많으리라 생각합니다.
·그러나 통합에 따르는 모든 문제들은 24만 시민과 의회, 그리고 집행부가 혼연일체가 되어서 화합된 한마음으로 슬기롭게 풀어나간다면 모두가 해결될 수 있을 것이라고 저는 확신합니다.
·앞으로 저희 집행부에서는 시의회와 긴밀한 협조 속에 시정의 발전을 위해 최선의 노력을 경주할 계획입니다.
·의원 여러분의 간단없는 조언과 협력을 충심으로 부탁드립니다.
·95년도의 업무계획의 세부적인 내용들은 관계 실. 과. 소장으로 하여금 구체적으로 보고 드리도록 하겠습니다.
·다소 미비한 내용들은 그때그때 지적해 주신다면 즉시 보완하도록 하겠습니다.
·끝으로 순천시의회의 무궁한 발전과 강영진 의장님을 비롯한 의원 여러분들에게 행운이 함께 하시기를 기원합니다.
·감사합니다.
○의장 강영진   
·다음은 부시장과 실. 국. 소장의 인사 및 소관 실. 과에 대한 소개와 설명을 듣도록 하겠습니다.
·먼저 부시장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○부시장 이강사   
·통합 시 초대 부시장 이강사 입니다.
·이렇게 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다.
·의원 여러분들께서 잘 아시는 바와 같이 부시장의 역할은 시장의 시정방침을 중심으로 시 본청과 산하 기관에 대한 간단없는 시 체제가 유지될 수 있도록 보좌하는 기능이라고 생각됩니다.
·지난해까지 종래 순천시 관할구역 내에서의 부시장 위상과 24만 도시로 큰 우리 순천시의 부시장 위상은 여러 가지 면에서 많은 변화가 있어야 된다고 생각하기 때문에 본인 역시 거기에 맞는 업무를 추진하고 준비하고 있습니다.
·개회사에서도 의장님께서 지적을 해 주셨습니다.
·이제 본격적인 자치시대를 앞두고 우리 지방자치단체가 누수 없는 자치권이 지속도기 위해서는 특히 부시장의 위상이 중요한 과제라고 생각합니다.
·단 한치의 누수가 없도록 우리 시정의 지휘권을 확보하는데 최선을 다하겠습니다.
·아울러 의원 여러분께서 저를 통해서 우리 시정에 관한 여러 가지 시정 사항이나 좋은 견해를 가지고 계실 때는 저와 논의를 해 주십시오.
·물론 각 상임위 별로 공식적인 운영협의가 계시리라 봅니다만 그 외에 여러 가지 사항을 저와 함께 수시 만나서 조언해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
·아무쪼록 중요한 순천시 발전의 원년이 되는 이 해에 의원 여러분께서 좋은 지도 편달과 발전적인 의견을 제시해 줌으로서 부시장이 더 열심히 조직을 위해서 조정하고 통제하고 시장을 보필하는 역할에 충실할 수 있도록 도와 주실 것을 부탁드리면서 인사를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장 강영진   
·다음은 기획실장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○기획실장 정병기   
·기획실장 정병기 입니다.
·저는 전라남도 도청에 근무하다가 지난 93년 8월 도 인사발령에 의해서 순천시로 전출되어 1년 4개월 간 기획실장 직에 재직하고 있습니다.
·기획실의 직제를 보면 기획담당관 실, 공보담당관 실, 전산통계담당관 실이 있고 전산통계담당관 실은 이번 95년 1월 1일 직제 개편에 의해서 새로 신설되고 그 전에 있던 감사담당관 실은 부시장실 직할로 전출되어 나갔습니다.
·저희가 관장하고 있는 사업소는 시립도서관이 있습니다.
·과거에 문화예술회관이 있었습니다만 총무국에 문화관광과가 생기면서 문화예술회관은 총무국 산하로 넘어갔습니다.
·우리 기획담당관 실은 기획 계, 예산 계, 법무 계가 종전부터 있었고, 이번에 의회 계가 신설되었습니다.
·그래서 의회 계는 의회와 집행부간에 의정활동 지원에 가교 역할을 하고 있고, 기획 계에서는 시정에 대한 종합추진 상황에 대한 중간평가, 추진실적 평가 등을 담당하고 있으며, 예산 계는 예산운영에 대해서 전반적으로 추진하고 있고, 법무 계는 법무행정과 우리 시가 수행하고 있는 각종 소송업무를 담당하고 있습니다.
·다음 공보담당관 실은 홍보기획 계와 공보 계가 있습니다.
·종전에는 문화계가 있었습니다만 앞에서 말씀드린 총무국에 문화관광과가 생기면서 문화계가 그쪽으로 이관이 되고 각종 문화행사도 같이 이관이 되었습니다.
·다음 전산통계담당관 실에는 통계 계, 전산 계, 통신 계가 있습니다.
·통계 계는 인구통계를 비롯한 각종 기본 통계를 관장하고 전산 계에서는 모든 전산업무를 취급하고 있으며, 통신 계는 우리가 쓰고 있는 통신업무를 관장하고 있습니다.
·그래서 통신업무 소통에 심혈을 기울여 지장이 없도록 노력하고 있습니다.
·이동도서관이 지금까지는 18개 지역이었습니다만 27게 지역으로 확대하여 각 오지나 변두리에 일하는데 지장이 없도록 하고 또 알고 싶은 새로운 지식을 보급하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
·이상 내용을 말씀드렸고 관계 과장의 인사는 업무보고 때 과장이 나와서 보고하면서 인사하도록 하겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 총구국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○총무국장 임문규   
·총무국장 임문규 입니다.
·이번 통합으로 인해 총무국기구 및 정원 변동사항을 말씀드리면 총무국 산하에 총무과, 사회진흥과, 세정과, 세무 조사 과, 회계 과, 시민과, 문화관광과, 민방위 과가 있으며, 총무국에서 관장하고 있는 사업소는 체육시설관리사업소, 문화예술회관, 낙안읍성 관리소입니다.
·업무의 효율적인 처리를 위해 총무과 통신전산 계를 전산통계담당관 실로 이관하였으며, 기존 세무 과를 세정 과와 세무조사과로 분리시켜 세정 과에는 세정, 부과, 재산세계 등 3개를 두고 있으며, 세무 조사 과에는 세무조사, 평가, 징수, 세 외 수입 계 등 4계를 두었으며, 회계 과에는 청사를 관리할 영선 계를 신설하여 회계, 용도, 관재, 영선 계 등 4계가 있으며, 전국에서 5번째로 많은 문화재 관리와 지역문화발전 및 관광홍보 등의 업무수행을 위해 문화관광과를 신설하고, 문화계, 문화재계 관광진흥 계 등 3계를 두었으며, 지적과는 기능상 도시계획 국으로 이관 시켰습니다.
·따라서 총무국 산하의 기구는 8개과와 27계이며, 총무국 관장 사업소는 3개 사업소에 5계가 있습니다.
·총무국 직원은 정원 157명이고, 현원은 184명으로 27명이 과원입니다.
·과연 사유는 공로연수, 광주시 전출대기, 무 보직 계장의 대상입니다.
·총무국 소속 과장과 사업소장 소개는 업무보고 시 본인이 직접 인사드리도록 하겠습니다.
·이상으로 통합으로 인한 총무국 소관 기구 및 직원 현원 변동사항을 말씀드렸습니다.
·이상입니다.
○의장 강영진   
·각 국장 님들께서는 소개하실 때 과 단위까지만 소개하여 주시기 바랍니다.
·계 이하는 과장이 업무보고 시에 하여 주시기 바랍니다.
·다음은 사회경제국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○사회경제국장 김병근   
·사회경제국장 김병근 입니다.
·이번 통합으로 인해 산업과가 농정 국으로 소속이 바뀌었고, 위생환경과가 환경보호과와 위생과 나누어 졌습니다.
·그래서 저희 사회경제국은 사회과, 환경보호과, 위생과, 청소과, 가정복지과, 지역경제과, 교통행정과, 위생환경사업소, 일반폐기물 매립장 관리소, 청소년수련소, 부녀아동상담소 등 7개과 4개 사업소입니다.
·각 실과에서 추진하고 있는 업무추진사항은 업무보고 시 실. 과. 소장이 인사 소개와 함께 상세히 보도 드리도록 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 농정국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○농정국장 심은구   
·농정국장 심은구 입니다.
·농정국 과. 소 직제 소개와 동시 업무추진 방향을 보고하여 드리겠습니다.
·농정국은 농수산과, 농산물유통과, 산림과, 축산과 등 4개 과와 도립공원관리사무소가 있습니다.
·과장들 소개는 업무 보고시 별도 과장들이 인사드리겠습니다.
·농수산과는 기존 산업과가 과명이 변경된 과이고, 농산물유통과는 통합으로 인해 신설된 과입니다.
·산림과는 순천시 녹지과와 승주군 산림과의 통합된 과입니다.
·도립공원관리사무소는 승주군 도시계 일부를 분리하여 통합과 동시 사업소로 승격시킨 신설된 기구입니다.
·저희 농정 국에서는 WTO출범에 따른 대책의 일환으로 농어촌발전계획 5개년 계획수정보완 농기계 확대보급, 농산물 생산시설 현대화 등 농업생산 기반조성과 농원사업 등에 대해 역점을 두고 추진하겠으며, 산림의 자원화를 위한 조림 및 육림 사업과 순천시 경과조성을 위해 봉화산 조경 조림도 적극 추진하겠습니다.
·또한 축산농가의 소득증대를 위해 축산시설의 현대화 및 자급 사료증산과 축사오폐수로 인한 환경오염방지업무도 관심을 갖고 추진하겠으며, 아울러 조계산 도립공원 관리도 만전을 기해 이용객들이 공원을 이용하는데 불편이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 도시계획국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○도시계획국장 차종은   
·도시계획국장 차종은 입니다.
·금번 1월 3일자 도 인사발령에 의해서 도 감사담당관 실에서 근무하다가 이번 순천시 도시계획국장으로 부임하게 되었습니다.
·모처럼 고향에 와서 근무하게 된 것을 매우 영광으로 생각합니다.
·아울러 공직의 마지막 기회로 생각하고 앞으로 시장님의 시정 방침과 여러 의원님들의 뜻을 받들어 시민의 복지향상과 순천시 발전을 위해서 신명을 받쳐 일할 각오입니다.
·저희 도시계획국 산하에는 도시과, 주택과, 지적과, 공영개발사업소가 있습니다.
·도시과, 주택과, 공영개발사업소는 통합전 건설국 산하에 있었고, 지적과는 총무국 산하에 있다가 금번 통합시 직제 개편에 따라 도시계획 국으로 분리되었습니다.
·앞으로 저희 도시계획 국 업무는 우리 순천시가 이곳 동 부권의 중추 도시로서 기능과 역할을 다 할 수 있도록 거시적인 안목에서 도시계획을 수립 시행하면서 광양만원 개발과 율촌 공단 조성에 따른 유입인구에 주거문제를 해결하기 위해서 택지와 주택공급에 역점을 둘 계획이며, 아울러 각종 지적민원을 친절하고 신속, 정확하게 처리하도록 행정서비스를 더욱 발전 보완해 나가고자 합니다.
·의장님을 비롯한 여러 의원님들의 많은 지도와 편달을 바라마지 않습니다.
·이상으로 도시계획 국 소개를 모두 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장 강영진   
·다음은 건설국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○건설국장 나상근   
·건설국장 나상근 입니다.
·94년 5월 28일자 도 인사발령에 의해서 지금까지 건설국장에 재임하고 있습니다.
·저희 국은 통합이 되면서 도시국과 분리되어 현재 3개 과와 1개 사업소가 있습니다.
·건설과, 수도과, 하수과가 있고 하수과는 건설과에 있던 양계를 과로 승격시켜서 분리된 과 입니다.
·금년도에 저희 국의 직제와 업무에 필요한 사항을 간단히 말씀드리고 인사에 갈음하고자 합니다.
·첫째, 금년도에는 약 250여건에 크고 작은 공사가 있습니다.
·이 공사를 계획적으로 착실히 추진하도록 하고 특히 건설공사를 시행함에 있어 사업선정의 적정성, 설계의 면밀한 검토, 부실공사가 없도록 최선을 다하겠습니다.
·두 번째로 시민에게 양질의 생활용수를 공급하는데 역점을 두겠습니다.
·세 번째는 생활오폐수 처리를 완벽하게 하고 주변 하천을 깨끗이 가꾸고 보전하는데 역점을 두겠습니다.
·마지막으로 방제업무도 철저히 대비해서 큰 피해가 없도록 최선을 다하겠습니다.
·이상 인사말씀 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 승주 출장소장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○승주출장소장 김윤식   
·저는 광양군에 근무하다가 95년 1월 3일자로 순천시로 발령되어 현재 승주 출장소장으로 임명되어 근무하고있는 김윤식입니다.
·승주출장소에 대해 간략히 설명 드리겠습니다.
·승주출장소는 금번 순천, 승주 통합으로 의원님들께서 승인하여 주신 신설된 기구로서 직제는 총무과와 민원실이 있습니다.
·또한 1읍 6개 면의 민원처리와 제2청사를 관리하고 있습니다.
·1읍 6개면은 승주읍, 주암면, 송광면, 외서면, 낙안면, 황전면, 월등면입니다.
·앞으로 처리할 주요 업무는 중개민원, 복합민원, 생활민원, 지적측량, 토지분할 허가 등 토지에 관련된 각종 지적민원과 건축 및 승주 상수도와 하수도 민원을 처리하게 됩니다.
·그리고 1읍 6개 면의 민원처리에 대해서는 시민의 불편이 없도록 최선을 다해 주민 편익행정에 역점을 두고 출장소 전 직원이 봉사하는 마음의 자세로 모든 업무를 신속, 공정, 친절하게 처리하여 나가겠습니다.
·앞으로 더욱 많은 지도편달을 바라면서 인사소개를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장 강영진   
·다음은 농촌지도소장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○농촌지도소장 정기성   
·농촌지도소장 정기성 입니다.
·통합전 승주군에서 근무하였습니다.
·저희 농촌지도소에서는 3과 9계를 설치하고 특히 면에 10개 상담소와 기존의 순천시 지도소에 순천농민 상담소를 설치하여 도시민원, 영농상담에 불편이 없도록 하겠습니다.
·그리고 특히 금년에 농촌지도의 중점 방안 몇 가지를 보고 드리겠습니다.
·우선 통합시가 설치됨에 따라서 농업개발 유형을 개발해 두었습니다.
·그리고 금년에는 의장님께서도 말씀이 계셨습니다만 가뭄이 5월 달까지 평년의 400미리 정도 밖에 강우가 없습니다.
·그래서 가뭄을 사전에 대비한 영농에 임하도록 하겠습니다.
·또 전국의 하우스농업의 발단 지입니다.
·다음 월등 그리고 주암에서 양돈과 조류를 수출하고 있습니다.
·그래서 금년에는 오이, 가지, 매실 등 수출을 확대하는데 노력하겠습니다.
·그리고 특히 저희 지역은 1년에 73만 명의 관광객이 옵니다.
·그래서 시장 방침에도 말씀이 계셨습니다만 특히 먹을거리, 사갈 거리를 농업분야에서 담당하겠습니다.
·특히 아름다운 시가지 꽃가꾸기를 다짐 드리면서 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·마지막으로 보건소장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 김평오   
·보건소장 김평오 입니다.
·지난 순천시 보건소 소장으로 근무했습니다.
·보건소는 보건소장 이하 3계가 있습니다만 통합됨과 동시와 보건 사업과와 의무과인 2개 과와 7계로 되었으며, 읍. 면에는 보건지소 9개소와 보건진료소 21개소가 되었습니다.
·우리 보건소에서는 시민의 건강증진을 위해서 보건소, 보건지소, 보건진료소를 균형 있게 운영하면서 참다운 봉사의 공무원으로서 최선을 다할 것을 약속드리며 보고에 갈음하고자 합니다.
○의장 강영진   
·그러면 각 실. 과. 소장의 업무보고 준비를 위해 5분간 정회하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(10시48분 정회)

○의장 강영진   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·그러면 지금부터 각 실. 과. 소장으로부터 95년도 업무계획을 보고 받도록 하겠습니다.
·먼저 감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○감사담당관 이종하   
·감사담당관 이종하 입니다.
·지금부터 감사담당관 실 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 IP 일반현황에 있어서 정. 현원과 개별 주요 분장사무, 예산현황은 보고를 생략하겠으므로 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
·95년도 주요업무 추진계획입니다.
·먼저 금년도 감사방향은 10대 취약분야의 철저한 지도점검으로 결과에 대한 문책보다는 예방주의 감사로 공직자를 보호하고 금년도 상반기에 실시되는 4대 선거에 따른 공직기강의 이완현상과 행정누구현상을 방지하고, 시민생활에 불편을 주거나 행정능률을 저해하는 제도개선 사항을 중점 발굴하여 개선책을 강구하는 한편, 특히 세무비리 등으로 인하여 실추된 공직자의 명예회복과 시민들로부터 신뢰받는 공직자 상을 위해 감사의 중점 방향을 두고 추진하겠습니다. 
·첫 번째, 자체 행정사무 감사입니다.
·자체 행정사무 감사 실시대상 부서는 사업소, 읍. 면. 동 등 37개 부서입니다.
·그리고 금년도 95년 자체 감사대상에 있어서는 종합감사가 12개 부서, 그리고 부분감사가 6개 부서로 앞으로 전라남도 감사계획 지침에 의해서 도의 승인을 받은 후에 시행토록 하겠습니다.
·특히 금년 3월중에는 우리시가 전라남도 종합감사를 받게 되어 있기 때문에 특감대비에 만전을 기하겠습니다.
·다음 세무관련 정부 합동 및 내무부 특별감사 지적사항 처리입니다.
·지난해 11월 28일부터 12월 24일까지 27일간 실시한 정부합동 특별감사 지적사항에 대하여는 금명간 처분지시가 없어서 지침이 시달될 것으로 예상됩니다만 내무부 지시가 내려오는 대로 별도계획을 수립해서 조치토록 하겠습니다.
·세 번째, 공직부조리 근절 대책으로 10대 취약분야에 대한 지도점검을 강화하고, 비 노출 정보수집 감사활동을 강화하고 공직부조리 신고 센터를 활성화하도록 하겠습니다.
·다음은 95년도 주요 건설공사 시공사항에 대한 지도점검 입니다.
·우리 시에서 발주하는 각종 공사 중에서 5천만 원 이상의 공사는 대형건축물에 대하여 기본계획과 실시 설계, 그리고 공사계약 및 하도급의 적정성, 각종 시공 상 전반 등에 대해서 지도점검을 실시하고, 점검결과 부실시공업체 및 관련공무원에 대해서는 관계법에 의해 조치하도록 하겠습니다.
·다음 장입니다.
·공직자윤리위원회 운영입니다.
·공직자윤리위원은 1월중에 새로 위촉해서 위원회를 구성하고 95년도 재산변동 사항에 대한 신고는 신고기간이 1월말이기 때문에 신고기간 내에 신고토록 하겠습니다.
·여러 의원님들의 협조를 바라겠습니다.
·다음은 95년도 신규재산등록 신고입니다.
·신규 재산등록 신고에 있어서는 우선 제2대 시의회 의원 당선자에 대해서는 8월중에 신고를 받도록 하고 작년 12월 31일자 공직자윤리법 시행령 개정으로 등록대상 범위가 확대된 지방자치단체, 감사, 세무 부서에 근무하는 공직자가 31명인데 이 31명에 대해서는 2월말까지 신고를 마치도록 하겠습니다.
·끝으로 수범사례 파급확대입니다.
·감사결과 우수공무원과 수범사례를 적극 발굴해서 시상함으로서 하위직 공무원의 사기를 진작시키고 깨끗한 공직풍토 조성에 기여토록 하겠습니다.
·저희 감사담당관 실 소관 업무에 대해서는 간략하게 보고 드렸습니다만 앞으로 여러 의원님들의 협조를 받아서 열심히 일하겠습니다.
·많은 지도 편달을 바랍니다.
○의장 강영진   
·다음은 기획담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획담당관 최학규   
·기획담당관 최학규 입니다.
·기획담당관 실에는 기획 계 예산 계 법무 계 의회 계가 있습니다.
·의회 계는 통합으로 인해 1월 1일자로 신설된 계입니다.
·기획담당관실의 95년도 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 일반현황 중 정. 현원, 계별 주요사무분장, 예산현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
·4페이지입니다.
·첫째, 시정 기획. 조정. 분석 기능의 강화입니다.
·시정 주요업무 추진을 위한 평가 분석은 분기별로 1회씩 평가보고 회를 실시하고 일천만 원 이상의 주요사업 401건은 매월 추진사항을 점거하여 누수 없는 사업시행을 수행하고자 합니다.
·세계화를 위한 교류확대 추진은 기존에 자매 결연했던 미국 콜롬비아 시에서 우리 시를 내방토록 초청하고 우리 지역 출신인 교포 한 사람을 명예주재관으로 임명해서 교류관계를 돈독히 해 나가고자 하며, 앞으로 세계화 시대에 부응하여 신규 결연을 일본이나 중국을 대상으로 2, 3개 도시를 선정해 줄 것을 한국 지방자치단체 국제재단에 의뢰하였습니다.
·순천 권 행정협의회 운영 보완은 통합으로 인해서 광양시, 구례, 곡성, 화순, 보성, 고흥군 등으로 재구성하여 주암호 수원보호 등 협의회를 시행해 나가겠으며, 여. 순천 행정 협의회 운영은 율촌공단 배후 기능 역할에 발전방향을 두고 협의해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·두 번째, 선진 시정을 위한 발전행정 구현입니다.
·시정발전 연구모임 운영은 94년 태동의 단계에 있으며, 금년에는 활동하는 단계에 있어 발표회 2회, 토론회 3회를 실시하는 등 신바람 행정구현이 되도록 하겠으며, 통합 시 원년의 해를 맞이해서 시정 백서를 발간해서 주민들이 시정에 대해 쉽게 알 수 있도록 시민의 알 권리를 신장하고 새 역사의 기록으로 보존해 나가겠습니다.
·전국의 제1의 교육도시인 인재 육성 사업은 기존 설치되어 있는 순천지역 장학재단을 육성하기 위해 시비와 민간출연 등으로 향후 5년 간에 걸쳐 10억 원을 목표로 기금을 조성하고 94년 12월 28일 재단법인으로 설립된 5억 4,400만 원을 보유한 승주 장학재단과 통합을 전제로 추진하고자 합니다.
·다음 페이지입니다.
·세 번째, 재정의 합리적 운영입니다.
·우리 시 올해 예산은 총 1,534억 4,500만 원으로서 일반회계가 1,214억 2,800만원과 특별회계 320억 1,700만원이며, 재정자립도는 29.1%, 타 시에 비해 매우 낮은 시로 되고 있습니다.
·채무 액은 총 102건에 318억 7,800만원으로서 일반회계는 53억 4,200만 원과 특별회계 265억 3,600만원이며, 지방채 발행은 상수도 10억 원과 통합기념사업으로 10억 합 20억 원을 발행토록 하겠으며, 금년에 채무상환은 85건에 50억 2,600만원이 되겠습니다.
·94년 이월사업은 총 324건에 246억 1,000만원으로서 명시이월이 94건에 60억 4,900만원과 사고이월 230건 185억 6,100만원을 이월하여 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·'95 지방자금 사업 결정내역으로 오지개발사업, 정주생활권개발, 하수종말처리장, 청소년육성, 시의 국도, 시의 시도, 농어촌도로 정비, 하수도관 정비, 농어촌 하수도정비, 지역개발사업 등 10개 사업에 총 281억 5,800만원이 되겠습니다.
·95년도 1회 추가경정예산 편성은 통합 시 예산 편성에 따른 불합리한 예산 과목 조성 및 신설  실 과소 예산 계상을 목적으로 성실히 편성해서 95년 1월 15일경에 의회에 제출하기 위해 준비하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·네 번째, 각종 법규집 관리계획입니다.
·통합순천시 조례. 규칙. 규정 245건을 공포 및 발령하였고, 현행 자치법규집 300질을 95년 3월 17일까지 대본을 제작해서 배부할 계획이며, 또한 자치법규집을 지속 정비하는 한편 추록을 연 2회 정도 실시하겠으며, 대한민국 현행 법령집 68질을 관리하고 5질이 예산에 확보되었으므로 조속 구입 활동토록 하겠습니다.
·각종 법규집 및 활용을 분기 1회 점거하여 법규집 관리에 철저를 기하고, 법무 행정 지를 연 6회에 걸쳐 300부씩 발간해서 활용할 계획입니다.
·다섯째, 소송업무 수행의 현황은 총 14건으로 국가소송 7건, 행정소송이 4건, 민사소송이 4건으로 증빙자료 등 대비에 최선을 다해서 수행해 나가겠습니다.
·통합 시 발족에 따른 소송당사자 3건과 수행자 8건을 변경 조치하였으며, 소송사무에 대한 심사분석을 분기 1회 실시하여 승. 패소 및 진행 건에 대한 대응력을 제고하고 또한 전 직원에 대한 법률교육을 연 2회 실시해서 소송업무에 대한 전문성을 향상시키고자 합니다.
·여섯째, 원만한 의회운영 지원입니다.
·정기회 및 임시회 총 80회기에 대비 의정활동에 차질이 없도록 각종 자료제공 및 의회와 긴밀한 협조를 이루어 갈 수 있도록 노력하겠으며, 94년도에는 일반자료 264건, 행정사무감사 자료 216건을 제출한 바 있고, 94년 행정사무감사 지적사항 총 94건을 신속히 처리하여 그 결과를 1월중에 의회에 제출하고자 합니다.
·그밖에 의원 여러분의 특위활동 및 조례정비 및 조직진단 활동도 최대한 지원을 아끼지 않을 것입니다.
·이상으로 기획담당관 실 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 공보담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○공보담당관 양희준   
·공보담당관 양희준 입니다.
·공보담당관 실 소관 '95 주요업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 일반현황 중 정. 현원은 표에서 보시는 바와 같이 정원 10명중 현원 8명으로 정규직 2명이 결원으로 되어 있습니다만 일용직 1명이 업무를 대행하고 있어서 실제 결원은 1명입니다.
·유관기관단체 관리는 방송사 2개를 비롯한, 언론사 및 홍보매체 36개소와 통합으로 인하여 승주지역 출입 언론인을 포함 20명의 언론인을 관리하고 있습니다.
·또한 당초 순천시 관내 25개소의 봉사단체중 승주 지역 봉사단체 6개소가 추가되어 31개 봉사단체를 관리하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 공보담당관 실 사무분장입니다만 홍보 기획 계와 공보 계의 주요 사무분장을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 95년도 예산현황입니다.
·총 예산규모를 보시면 공보관리비가 3억 4,090만원, 보도관리비가 1,790만원 등 3억 5,8980만 원이 계상 되었습니다.
·이중 주요사업비를 분석해 보면 공보관리비에는 시사편찬 사업비, 시책 홍보 비, 주민제도용 신문 대 및 교양도서 구입비등으로 구성이 되어 있고, 보도관리비에는 각종 언론매체 보도수수료 1천만 원 등이 계상되어 있습니다만 통합이 되었음에도 시책홍보 및 보도수수료 등이 전년도 수준에 순천시 50%선 밖에 예산이 계상되지 않았습니다.
·앞으로 예산이 어려움을 여러 의원님들께서 관찰하여 주시기를 바랍니다.
·다음 페이지입니다.
·다음 '95년도 주요업무 추진 계획입니다.
·95년도 시. 의정의 중점 홍보 방향은 통합순천시 원년으로서 시. 의정의 역점을 시책사업을 적극 홍보하여 통합시민으로서 자긍심을 갖도록 하고 전남 제1의 도시로서 발전할 수 있는 전망과 발전하고 있는 모습을 보여 줌으로서 살고 싶어하고 찾아오고 싶어하는 도시의 이미지로 부각시켜 나가는 방향으로 추진해 나가겠습니다.
·이러한 시. 의정의 홍보를 원활하게 하기 위해서 신문, 방송 등 홍보매체를 최대한 활용하고 밝고 긍정적인 기사가 보도되도록 충분한 자료를 제공하는 한편, 1회 이상으로 끝나기 쉬운 일간지 및 방송사 뉴스의 오보 부분에 대해서 지역신문인 주간지를 최대한 활용해서 심층 보도토록 함으로서 시민들로 하여금 올바른 판단을 할 수 있게 해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·홍보의 활성화입니다.
·홍보의 활성화를 기하기 위해서 시장님을 비롯한, 실. 국장 간부들과 언론인과의 간담회를 주기적으로 실시하고 의정활동 사항을 홍보하기 위해서 의원과의 간담회도 주선해 나가겠습니다.
·또한 일주 간 신문 및 방송 등 홍보매체에 보도된 내용을 원인별로 분석하여 어둡고 지적된 기사가 재 보도되지 않도록 실. 과. 소 보도자료 제공에 철저를 기하도록 하겠으며, 통합으로 인한 광활한 지역의 홍보 사각 지를 해소하기 위해 특별 읍. 면 지역에 1일 동향보고제도를 확립하고 누락되거나 보도자료 미숙으로 인한 사실 다른 내용이 게재되는 일이 없도록 대비해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 시정 홍보물제작입니다.
·먼저 시정소식지는 94년 계획으로는 분기별로 제작 배부할 계획이었습니다만, 통합 시에 새롭게 달라지고 있는 모습을 시기성 있게 전달하기 위해서 격월제로 제작 기관단체, 지역유지, 출향인사를 대상으로 배부하여 시. 의정의 홍보는 물론 출향인에게도 양심을 고취시킬 수 있는 계기를 조성해 나가겠습니다.
·순천시 시보 발간은 조례가 새로이 제정됨에 따라서 시에서 공포 또는 관련된 조례, 규칙, 예규, 고시, 공고, 사령 등을 수록 월 2회 발간하여 행정의 선진화를 도모함과 동시에 시보발간 예산에 따른 소요액은 추후 확보해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·순천시 시사 편찬사업은 7페이지 하단 가 번부터 보고 드리겠습니다.
·현재까지 시사 편찬 추진사항은 관찬, 민찬 자료 1,400여건을 수집해서 70개 분야 61명의 사계전문 집필자를 선정해서 40%의 진도를 나타내고 있습니다.
·순천시사 편찬은 순천대 한국사 전공 문학박사 조원래 교수가 상임위원으로 위촉되어 총괄되어 있습니다.
·앞으로 추진계획은 4월까지 원고를 수합하고 집필을 완료할 계획이며, 6월까지는 원고 검토 및 내용 편집, 1월까지는 인쇄 및 교정을 마치고 12월까지는 발간 및 배부할 수 있도록 추진하겠습니다.
·시사편찬에 따른 예산확보 및 집행상황입니다.
·예산은 2억 3,150만원을 총 사업비로 계상하고 92년부터 93년까지 1억 3,750만원을 확보 및 집행을 했습니다.
·95년도에는 9,400만 원을 확보해서 시사편찬을 마무리 할 계획입니다만 표에서 보시는 바와 같이 예산집행 계획 중 중간 출판인쇄비 3,120만원으로는 3,000페이지에 달하는 2,000부를 발간하는데 어려움이 따를 것으로 판단됩니다.
·그래서 이레 따른 필요한 예산은 차후 상황에 따라서 확보해 나가겠습니다.
·다음 문제점 보고입니다.
·저희 시민회관은 27년 전인 1968년에 건립된 노후 건물로서 건물 자체에도 문제가 있지만 특히 전기 시설이 노후 되어 있고 현대식 소방시설이 전혀 갖추어지지 않고 있는 취약건물입니다.
·또한 그럼에도 불구하고 시민회관의 연간 이용실태를 표에서 보시면 좌석 수에 별로 차이가 없는 512석의 시민회관은 94년도에 161회를 대관 하였습니다.
·그러나 728석을 갖춘 예술회관은 103회를 대관 한바 있습니다.
·그래서 시설물 관리 인원은 예술회관이 23명이고, 시민회관은 단 1명이 시설물을 전체 관리하고 있어서 사고 위험성이 상존해 있는 시설물로서 관리 인력 보강이 절실히 요구됩니다.
·따라서 앞으로 전체적인 조직진단서 적정 인력이 배치될 수 있도록 관계 부서와 협의해서 해결해 나가겠습니다.
·다음은 특수시책입니다.
·전국적으로 상위권에 들어있는 순천시 주변의 문화재와 관광지를 대 내외에 널리 알려서 찾아오는 관광지로 조성해 나가기 위해서 시의회 의원 및 산하 공무원들에게 관광지가 새겨진 명함을 제작 배부할 계획입니다.
·먼저 예산사정으로 시의회 의원 및 동장 이상 간부공무원들에게 1차 배부 활용토록 하고 효과를 분석한 후 1,500여명의 전 직원들에게까지 확대해서 배부하여 관광순천을 알리는데 총력을 기울려 나가겠습니다.
·단, 직원을 대상으로 추가 제작 배부할 시는 소요 예산 약 2,700여 만원이 소요가 됩니다.
·필요한 예산은 차후에 추경에 확보해 나가는 방향으로 하겠습니다.
·끝으로 첨부된 언론출입기자 명단과 언론사 현황, 간행물 발행처, 유선방송 현황 봉사단체 현황은 참고로 활용하여 주시기 바라면서 이상으로 공보담당관 실 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 전산통계담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○전산통계담당관 김택곤   
·전산통계담당관 김택곤 입니다.
·지난 16일자로 시립도서관에서 전산통계담당관으로 자리를 옮겼습니다.
·먼저 저희 전산통계담당관 실에는 통계 계, 전산 계, 통신 계로 직제가 편성되어 있습니다.
·일반현황입니다.
·주민등록세대 및 인구가 현재 64,968세대에 인구는 236,362명으로 이것은 지난 93년 12월 31일 현재의 통계가 되겠습니다.
·다음 정. 현원과 장비현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 페이지입니다.
·계별 주요업무 분장도 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 페이지 95년도 예산현황은 5억 8,887만 1천 원입니다.
·인쇄가 잘못 되어서 숫자가 5억 3천으로 된 부분은 정정하여 주시기 바랍니다.
·다음 페이지 95년 주요업무 추진계획입니다.
·먼저 사업체 기초 통계조사입니다.
·이 목적은 경제정책 수립 및 지방의 지역계획 수립의 기초자료로 활용하기 위해 저희 관내 11,422개 업체를 대상으로 전수조사를 2월말까지 완료할 계획입니다.
·다음 인구주택 총 조사입니다.
·지역별 상주인구를 파악하여 지역행정 수행을 위한 기본 자료로 활용키 위해 관내 전 지역을 대상으로 하반기 11월 1일부터 11월 12일까지 12일간 실시한 계획입니다.
·다음 페이지입니다.
·95년 통. 어업 총 조사입니다.
·농. 어업 기본구조의 현황과 변동추세를 지속적으로 파악 농. 어업 통계자료로 활용하기 위해 단계별로 2월부터 12월 20일까지 조사하도록 되어 있습니다.
·다음 광공업 사업체 발생 및 소멸 실태조사입니다.
·이 부분도 분기별로 143개 업체를 대상으로 방문 조사할 계획입니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 주요 주선산기 설치입니다.
·이것은 내무부에서 실시한 사항입니다만 지역정보체제를 구축해서 주민생활에 필요한 정보와 양질의 행정서비스를 제공하기 위해서 지방행정 전산화 사업을 조기에 정착시킬 수 있도록 하기 위해 계획을 세워 추진하고 있습니다.
·추진 방침은 지방세 업무의 주전산기 전환처리가 위생업소와 지방 전산화작업을 본격 추진하는 내용입니다.
·이 부분은 94년도에 명시 이월된 사업으로 1억 2,995만원이 확보된 상태인데 상반기 중에 설치 완료토록 추진하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다기능사무기기 확대 보급입니다.
·지방행정업무 전산화 및 팩스업무의 보급으로 워드프로세서의 활용도가 증가함에 따라서 이를 확대보급해서 자동 사무 화를 조기에 정착하는데 있습니다.
·지금 현재 연도별 계획에 의해서 보급을 하고 있습니다만 금년에는 예산이 약 5,600만원이 소요됩니다.
·단계적으로 추진하기 때문에 사후에 의원님께서 각별한 관심 기울여 조치해 주시기 바랍니다.
·다음 페이지 공무원 전산교육 실시입니다.
·지금 현재 전체 전산화가 모든 것이 신속 정확하게 업무처리가 되기 때문에 이 부분이 가장 중점적인 사항이라고 판단이 됩니다.
·1,501명중에서 저희들이 기이 823명을 교육시킨 바 있고, 금년에는 271명을 대상으로 분기별로 실시할 계획입니다.
·다음 페이지 착신 전화 설치입니다.
·이 부분은 민원 인이 일반전화로 시청 교환을 부를 때 계속 통화중이 걸립니다.
·이런 부분을 해소하기 위해서 이번에 순천전화국과 10회선 정도 계약을 해서 상반기 중에 실시하려고 합니다.
·이 부분을 참고로 사용방법이 예시되어 있습니다.
·민원이 7596번을 부른 다음 해당 실. 과. 소 도는 계를 직접 행정전화를 호출하면 직통으로 연결되는 부분입니다.
·시범적으로 상반기에 10회선을 계약해서 추진하도록 하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·일제 지령전화 및 행정방송망 설치입니다.
·이 부분은 본청과 읍. 면. 동간에 일제 전화 및 행정방송망을 설치해서 시정의 신속한 전파를 기하는데 이것이 바로 행정의 극대화라고 생각합니다.
·추진은 긴급 업무를 요할 시 시장이 직접 읍. 면. 동 출장소에 일제 전화나 행정방송을 실시하는 시스템입니다.
·이 부문은 29개 읍. 면. 동 출장소에 설치가 되어 운영하게 되는데 여기에 소요되는 예산은 3,500만원이 소요됩니다.
·다음 페이지입니다.
'95 순천시 통계연보 발간입니다.
·금년도 10월 달에 이 통계연보를 발간할 계획으로 추진하겠습니다만 여기에 따른 예산이 약 700만원 소요됩니다.
·다음 '95 통합시 행정지도 제작입니다.
·현재 전반적으로 광역지역이 되어 있기 때문에 약 3년 간을 사용하려면 약 2,000부가 소요됩니다.
·그래서 이 부문도 추경에 확보해서 바로 보급이 될 수 있도록 조치하겠습니다.
·끝으로 업무의 신속. 정확을 기할 수 있도록 저희 전 직원이 바로 전산전문화를 해야 한다는 측면에서 이 업무에 최선을 다해 노력하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 시립도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시립도서관당 정병곤   
·시립도서관장 정병곤 입니다.
·지난 1월 16일자 시립도서관장 직무대리로 임명받았습니다.
·시립도서관의 '95년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·보고드릴 순서는 일반현황, 예산현황, 그리고 '95년 주요업무 추진 계획 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 일반현황입니다.
·순천시 시립도서관은 1968년에 개관하여 1980년 7월 19일 현 도서관을 준공 개관한 후 오늘에 이르고 있습니다.
·주요 시설로는 대지가 5,528평방미터로 연건평 2,255평방미터로 총 열람석은 852석입니다.
·다음 페이지입니다.
·직원 현황은 정원 15명에 현원 14명으로 1명이 결원 되어 있습니다.
·도서관 조직으로는 관리 계, 사서 계가 있으며 사무분장은 본 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 페이지입니다.
·'95년도 예산현황입니다.
·총 4억 3,100만원으로 일반운영비 및 경상비가3억 3,575만원, 시설유지비가 350만원 그리고 도서구입비가 2,570만원입니다.
·다음은 ;95년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다.
·첫째, 양질의 도서확보입니다.
·현재 보유장서 43,000여권의 효율적인 전산운영관리와 필요도서 및 부족도서에 대해서는 주제별 필독도서 선정과 양질의 도서를 엄선하여 월별 장서 수급계획을 수립하여 구입 비치함으로서 시민, 학생들이 더 많이 이용하는 도서관으로 활성화 시켜 나가겠습니다.
·다음 5페이지 둘째, 이동도서관 확대 운영입니다.
·통합순천시가 출범하여 기 운영되고 있는 이동 도서관 대상지역 18개 지역을 11개 읍. 면과 금당지구를 포함해서 30개 지역으로 확대 운영할 계획입니다.
·여기에 소요되는 사업비는 약 6천만 원으로 제1회 추경에 요구할 계획입니다.
·의원 여러분들의 관심이 있으시기를 바랍니다.
·기대되는 효과로는 순회지역 확대로 독서 계층의 확대와 마을도서관 시설의 보충역할 및 독서 계층의 기대에 부응하는 적극적 행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다.
·다음 6페이지입니다.
·독서교실 운영입니다.
·미래 순천시의 주인공이 될 국민학교 4학년이상 어린이를 대상으로 바르게 읽기, 바르게 쓰기의 조기 지도를 올바른 독서습관의 형성과 책 읽는 습관을 길러주기 위하여 여름 및 겨울방학을 통하여 독서교실을 운영함으로서 도서관 이용법, 독서방법, 독서선택의 방법 등의 교육과 향토문화교육 및 레크레이션을 통해서 독서에 대한 흥미를 갖는 계기가 되도록 노력해 나가겠습니다.
·마지막으로 문화학교 운영입니다.
·문화교육을 통해서 시민들의 정사함양은 물론 시민들에게 도서관의 홍보와 이용을 유도하여 문화학교를 개설 운영하겠습니다.
·추진계획으로는 금년 3월부터 12월까지 주 4회 문화학교를 운영함으로서 한국인다운 품성과 올바른 시민 상 정립에 노력해 나가도록 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 황인환   
·총무과장 황인환 입니다.
·전임 지는 세무과장이었습니다만 1월 1일부 총무과장으로 임명받았습니다.
·95년도 총무과 업무보고를 드리겠습니다.
·일반현황입니다.
·순천시 직원이 정원이 1,507명에서 현원이 1,515명으로 8명이 과원입니다.
·그리고 결원 및 과원 현황을 보면 직렬별로 말씀드리면 일반직 23명이 결원이고, 기능직 13명, 지도직 18명으로 모두 30명이 과원입니다.
·직급별 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·총무과 직원 현황은 정원이 31명에 현원이 53명으로 과원이 22명인데 과원된 사유는 공로연수, 전출대기, 무 보직 과원, 직위 해제 자 등이 모두 총무과에 있습니다.
·유관기관단체는 평화통일자문위원회, 순천시협의회와 순천시 지방행정동우회를 저희들이 관리하고 있습니다.
·총무과에는 서무계, 시정계, 인사계 3개 계가 있으며, 각 계별로 사무분장 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·95년도 총무과 예산은 총 169억 2,468만 8,000원으로 세 항별 예산내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 95년도 주요업무 추진계획입니다.
·첫째, 인화단결의 공직풍토를 조성하기 위하여 춘계 체육대회 및 야유회를 연 2회 개최할 예정이고, 12개 취미클럽 활성화를 위한 지원도 계속할 예정입니다.
·직원 하나되기를 위한 합숙훈련을 2월중에 청소년 수련소에서 실시할 계획입니다.
·직원 상호간 얼굴 익히기를 위하여 산하 전 직원들에게 명찰을 제작 패용 시켰습니다.
·공무원 생활안정과 사기진작을 위해서 생활안정자금과 주택자금 융자를 수시로 알선하고 시 농협과 협조하여 직원 자녀에게 장학금을 지급하는 등 직원 사기앙양시책 추진에 더욱 노력하겠습니다.
·둘째, 문서관리는 94년도 말에 통합순천시 45,000권의 문서보존에 필요한 조치를 모두 마쳤습니다만 승주 출장소에 보관중인 문서는 1월중에 저희들이 모두 이관시키겠습니다.
·그리고 문서정비의 날 운영은 평상시 연 1회 실시하였습니다만 금년에는 4회로 늘려 본청, 사업소, 읍. 면. 동의 문서 실태를 지도 점검하고 문서의 교육도 분기별로 실시할 계획입니다.
·셋째, 비상연락망 정비 및 공무기장 확립 분야는 산불 등 예기치 못한 사건사고에 능동적으로 대처하기 위하여 직원 비상연락망 체계 도를 지난 1월 6일 완료하였습니다.
·다만, 직원 전화번호 수첩은 1월 30일까지 완료할 계획입니다.
·직원 출. 퇴근 시간이나 복무기강 등은 감사담당관과 합동으로 점검을 계속 실시하겠습니다.
·넷째, 화합의 시정 구현은 견문보고 활성화와 여론 모니터 요원을 위촉 활용하고 통합 기관단체 및 시민과의 대화를 연중 지속적으로 실시하겠으며, 2월중에는 통. 리. 반장 대회를 개최하고 지역안정과 시민화합 분위기 조성에 노력하겠습니다.
·다섯째, 현장행정의 정착은 앉아서 기다리는 행정에서 찾아서 해결하는 현장 봉사 행정을 추진하겠습니다.
·현장 추진행정 실천 태세를 확립하고 간부공무원의 현장확인의 날 운영을 통해서 행정사각지대가 없도록 하겠습니다.
·현장 추진행정 실천 태세를 확립하고 간부공무원의 현장 확인의 날 운영을 통해서 행정사각지대가 없도록 하겠습니다.
·그리고 각종 공사장에서는 주 2회 이상 현지확인을 실시토록 하고 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다.
·여섯째, 4대 질서운동의 추진은 금년부터는 계도와 교육차원에서 벗어나 국가 기장확립 차원에서 무질서 현장을 강력히 단속하고 깨끗하고 질서 있는 순천시 조성에 노력하겠습니다.
·일곱 번째, 행정구역 및 통. 반 조정은 조례 등과 해룡면 상삼리 경계는 그 지역 주민들 의견을 충분히 수렴해서 합리적으로 조정할 계획입니다.
·조곡동 4개 동 아파트 신축지역의 통. 반은 가급적 신속하게 조정해서 주민이 불편하지 않도록 해소해 나가겠습니다.
·여덟째, 일선 행정 강화를 위하여 영옥, 풍덕, 장천동, 황전면을 행정관리 시범 읍. 면. 동으로 육성할 계획입니다.
·아홉째, '95년도 전국 동시 지방선거를 완벽하게 준비하기 위해서 95년 6월 27일 전국 동시에 치러지는 지방선거에 차질이 없도록 준비할 계획입니다.
·새 선거법 교육과 주민등록 일제 정비 등 완벽한 선거준비와 공명선거 관리를 위해 주민홍보와 불법사전선거운동 지도 단속에 최선을 다하겠습니다.
·그래서 깨끗한 선거풍토를 정착하도록 노력하겠습니다.
·열 번째, 조직 및 인사운영관리 입니다.
·합리적인 조직 및 인사운영 관리를 위하여 시정 발전기획단을 활용해서 인력진단을 현재 실시하고 있습니다.
·공정하고 객관적인 인사질서 확립을 위해서 인사위원회를 재구성하고 인사 운영규칙 제정 등을 1월중에 모두 완료하겠습니다.
·끝으로 공무원 훈령 강화입니다.
·전문적인 직무수행 능력 배양과 새 시대 공직자 상 재 정립을 위해서 기본 교육과 전문교육 외에도 공직자 특별 정신교육을 확대하고 행정장비 전산화 및 사무자동화에 따른 컴퓨터 교육도 12회 실시할 계획입니다.
·그래서 직원 자질 향상과 대민 서비스 질을 향상해서 더욱 노력하도록 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 사회진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사회진흥과장 송종일   
·사회진흥과장 송종일 입니다.
·사회진흥과 소관 보도 드리겠습니다.
·먼저 일반현황으로 기본현황입니다.
·우리 과의 유관단체는 새마을운동 순천시지회 등 7개 단체가 있습니다.
·그리고 새마을 금고 17개소가 있습니다.
·2페이지입니다.
·새마을문고 21개소가 있고, 또 도 시범마을로 읍. 면. 동 당 1개소씩 모두 27개소가 있습니다.
·새마을 시설물로는 마을회관, 공동창고, 농로 등 모두 2,798개소가 있습니다.
·복지회관 이동과 체육시설물 52개소가 있습니다.
·체육시설은 당구장 등 10개 종류에 192개소가 신고되어 있습니다.
·4페이지입니다.
·체육시설 등록업체로는 승주 골프장과 평강 승마장 등 2개소가 있습니다.
·다음은 우리 사회진흥과 정. 현원인데 표에서 보시는 바와 같이 총 17명중 기능직 1명이 결원입니다.
·다음은 우리 과 사무분장 내용입니다.
·사회진흥과에 진흥 계, 개발 계, 건전 생활 계가 있는데 먼저 진흥과 업무로는 국민운동에 관한 종합 추진 등 12개 업무를 추진하고, 개발 계에서는 전 국토공원화 운동 추진 등 10개 사업을 추진합니다.
·6페이지입니다.
·건전 생활 계 업무로는 전문 체육진흥 업무추진 등 8개 업무를 추진하게 됩니다.
·다음은 '95년 예산현황입니다.
·국민운동 지원사업비로 67억 300만원의 예산을 확보하겠습니다.
·지역개발사업비로 3억 6,700만원의 예산을 확보했고, 오지개발사업비로는 11억 3,500만원을 확보했습니다.
·체육진흥사업비로는 6억 2,600만원을 확보했습니다.
·다음은 새마을소득사업 운영 관리 특별회계입니다.
·새마을소득 금고 운영비 1천 23만 6,000원과 새마을소득 특별지원 사업비 2억 9.058만원, 예비비 150만 8,000원 등 모두 3억 232만 4,00원을 확보했습니다.
·다음은 '95 주요업무 추진계획입니다.
·기본방향과 중점 추진과제는 생략하겠습니다.
·다음은 세부 추진계획입니다.
·도시 새마을운동으로 건강한 가정, 건강한 사회 만들기 추진과 순천시민대학 운영 국민운동교육 실시, 새마을 알뜰 마당 운영, 자전거 타고 걷기 운동 등을 추진하겠습니다.
·다음은 자연보호운동으로 전 국토청결의 날 행사와 자연휴식년제를 실시하겠습니다.
·세 번째로 새마을금고 및 문고 지원 육성사업으로 새마을금고를 지원 육성하겠습니다.
·네 번째로 새마을소득 사업으로는 새마을소득금고사업과 새마을소득 특별지원 사업을 추진하겠습니다.
·14페이지입니다.
·새마을사업으로는 모두 289건에 75억 7,300만원의 예산으로 농어촌 주거환경 개선사업과 소규모 주민숙원사업, 건강한 국토사업, 인간에 대한 자본적 보조사업, 새마을사업 편익토지 이전등기 사업과 레미콘 지원사업 등을 추진하고, '94년도 사고이월사업 22건과 명시이월 사업 4건을 추진하겠습니다.
·다음은 여섯 번째를 불법 광고물 정비계획 사업과 낙토 가꾸기 사업을 전개하겠습니다.
·16페이지입니다.
·오지개발사업으로는 송광면에 삼청 도로 확 포장 공사 등 5개 사업과 황전면의 모전 - 대치간 도로 확 포장 공사 등 3개 사업과 월등면의 대평 - 송천간 도로 확 포장공사 등 5개 사업을 추진하고, '94 사고이월사업으로는 주암면의 구산 - 고산간 도로 확 포장 공사와 외서면의 구암 - 송곡 도로 확 포장 공사와 월계보 설치공사를 계속 추진하겠습니다.
·17페이지입니다.
·전문 체육육성사업으로는 금년 5월에 여수에서 개최되는 도민 체육대회에 15개 종목에 대해 출전토록 하고, 8월에 있을 씨름 왕 선발대회도 출전토록 하겠습니다.
·학교체육으로는 체육 꿈나무 육성사업으로 추진하겠습니다.
·다음은 우리 시에 신고된 192개 체육시설업소와 등록업소 승주 골프장과 평강승마장을 지도 감독해 나가겠습니다.
·18페이지입니다.
·생활체육 육성사업으로는 금년 9월에 있을 완도군에서 개최하는 도민생활체육대회에 출전토록 하고, 동네 체육공원도 육성하겠습니다.
·또한 생활체육교실도 운영하겠습니다.
·생활체육시책 사업으로 보시는 표와 같이 금년 4월부터 12월까지 시책사업도 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
·다음은 우리 시의 특수시책 사업입니다.
·도. 농간 마을 결연 운동 전개입니다.
·통합 순천시 발족에 따른 도. 농간 마을 결연 사업 추진으로 도시 농어촌간의 교류를 통한 화합과 우위를 다지며, 균형적인 발전을 도모하는 주민 자율적 고향 사랑운동으로 추진코자 하는 것입니다.
·결연 시키는 금년 3월부터 5월 기간동안 결연토록 하고, 추진방법은 마을주민 자율적으로 결연 을 권장하겠습니다.
·결연 대상은 읍. 면. 동은 특별한 연고가 있거나 빈번한 왕래가 가능한 지역을 선정하여 주민의 관심 및 참여 도를 제고시키고 도. 농간 마을 결연 행사를 개최하여 서로 상호 우의를 돈독 시키며, 지역 교류 협의회를 통한 지속적인 교류를 추진하겠습니다.
·결연 사업은 마을 문화행사시 초청 및 친선 교류행사, 지역 특산물 및 농수산물 직거래, 농촌 일손 돕기 등 자원봉사활동 전개, 결연 마을 합동 관광여행 등의 사업을 추진하겠습니다.
·행정사항은 생략하겠습니다.
·다음 문제점 및 대책입니다.
·그동안 종전에 승주군에서 추진해 왔던 순천시 주암면 복다리 풍교리 일원에 주암 관광주식회사 이해식씨가 추진하던 주암호 골프장 건설사업에 대한 문제점입니다.
·현황으로는 사업계획 승인이 90년 4월 19일 도에서 승인이 났고, 또한 보전 임지전용 허가가 90년 7월 6일 승인이 되었습니다.
·그런데 농지전용 및 조치 전용허가 신청이 상황변화에 따라서 93년 3월부터 도에서 반려되어 현재까지 사업이 추진된 상태에 있습니다.
·주요시설 계획으로는 건설시설 18동, 주차장 3,630평, 진입도로 900미터, 수영장, 테니스장, 게이트볼장, 등 5,608평을 계획하고 있습니다.
·문제점으로는 동 소재지 주민 5개 마을 복다, 용촌, 월평, 풍교, 천평 등 마을 453세대 등 2,450여명의 집단진정에 의해서 사업을 추진하지 못하고 있는 실정입니다.
·반대주장 이유로는 맹독성 농약피해 우려., 토사 유출로 호우 시 피해 우려, 지역 주민과의 위화감 조성, 주민 공청회 없이 용지매입으로 인한 사전 결정에 대한 불만고조, 농업용수와 식수 고갈 우려 등을 가지고 주민들이 반대하고 있으나, 골프장은 우리 시민에게 긍정적인 면과 부정적인 면이 다소 있기는 합니다만 현재 정책이 세계화 추세에 있고, 또한 우리나라에서도 권장사업임을 고려해서 가능한 한 노력하겠습니다만 어디까지나 이 사업 추진에 있어서 부작용이 없이 주민과의 충분한 합의에 의해서 시행되는데 노력을 해 나가겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·중식시간을 위해 오후 2시까지 정회하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(11시55분 정회)

(14시00분 속개)

○의장 강영진   
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·세정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○세정과장 이성식   
·세정과장 이성식 입니다.
·세정과 소관 업무에 대하여 보고해 드리겠습니다.
·먼저 일반현황입니다.
·세정과 정원은 15명이며, 현원은 16명으로 그중 세무직은 2명입니다.
·다음 계별 현황은 세정 계, 부과 계, 재산세계로 3개 계이며, 분장사무내력은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3페이지입니다.
·'95년도 예산액은 3억 6,000만원으로 대부분 인건비와 일반운영비에 편중되어 있으며. OCR프린터 구입 등 전산장비 5,600만원이 계상 되었고, 본 예산 현황은 당초 세무과와 군 재무과, 일반예산의 합편 결과이며, 1회 추경 때 세정과, 세무 조사과, 회계과 예산으로 구분 정리 운영하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 '95년 주요업무 계획에 대하여 보고하여 드리겠습니다.
·첫째, 지방세 과징 입니다.
·기본 방향은 자주 재원 확충으로 지방자치 행정 재원의 기반을 구현하며, 신규 재원의 적극 발굴로 지방재정 소요에 대처하고 지방세 과징 업무의 전산화, 세정의 신뢰성을 제고하는데 기본 방향을 두고 세정업무를 추진하겠습니다.
·다음 지방세 목표액은 394억 9,300만원으로 도 세가 188억 4,300만원이며, 시세는 206만 5,000만원으로 94년도 목표액 대비 11.09%가 신장된 41억 9,000만원이 증가되었습니다.
·지방세 목표액 달성을 위해서는 탈루, 은닉 세원을 발굴하고 지방세 전산화 추진과 세무공무원을 전문화하여 신뢰받는 공평 합리 세정에 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·두 번째, 지방세 종합전산화 추진입니다.
·장비 현황은 주전산기 2대, 단말기 8대, 프린터기 6대, 문자자동인식기 1대, 시. 읍. 면 온라인 11회선이 있으며, 장비구입 계획은 94년도 계획 변경하여 명시 이월된 시 - 동간 온라인망 구축은 94년 3회 정기추경에 예산이 확보되어 3월까지 완료할 계획이고, 순천, 승주 장기 통합운영을 위한 모토증설 1회, 단말기 12대, 읍 면 분 OCR프린터기 11대 추가구입은 3월까지 완료하여 4월부터 지방세 고지서 발부 및 수납처리를 완전 전산화하여 밝고 투명한 세무행정 추진에 노력하겠습니다.
·이상으로 세정과 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·세무조사과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○세무조사과장 최성룡   
·세무조사과장 최성룡 입니다.
·세무 조사과 소관 '95년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 기본 현황은 20명으로 구성된 지방세 심의위원회를 운영하고 세 외 수입은 각 실. 과. 소에서 징수 결정한 26개 항목을 관리하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·661개 등록법인을 세무조사 대상으로 정. 현원은 일용직으로 포함하여 22명이 세무조사, 평가, 징수, 세 외 수입 4계에 근무하고 있습니다.
·계별 분장사무는 생략하겠습니다.
·5페이지 예산현황은 일용인부임을 1,135만 5,000원을 포함해서 3,385만 8,000원으로 운영하겠습니다.
·6페이지입니다.
·'95년도 주요업무 추진사업 계획입니다.
·먼저 세무조사는 탈루, 은닉, 신규 재원 발굴로 공평 세정을 구현하고 '95년도 목표를 초과 달성하여 지방재정 능력을 제고시키기 위하여 8억 원을 세수목표로 480개소를 연중 실시할 계획입니다.
·도. 시 합동 세무조사, 대형건축물에 대한 증축 부분을 조사하고 아파트 신축지역을 일제 조사하고 비영리법인의 부동산 취득 분이 고유목적에 사용하는가를 확인하겠습니다.
·다음은 지가 상승요인 발생지역에 대해서 부동산 투기 여부를 조사해서 소기의 목표 달성에 최선을 다하겠습니다.
·7페이지입니다.
·토지과표의 현실화입니다.
·'96년도 공시지가 전환에 대비하고 인근 지역과 균형을 유지해서 신뢰 세정이 되도록 하기 위해 251,777필지를 관리해서 현실화 율이 낮은 필지에 대해서는 매년 조정하고 있으며, 특히 불합리한 토지의 정밀분석 그리고 30% 미만 필지의 재검토 토지구역 정리등 신개발지역은 수시 조정을 실시하겠습니다.
·다음 페이지 체납 세 징수입니다.
·'94년 도말 체납액은 세 외 수입을 포함해서 41억 3,300만원으로 시. 군 통합 업무와 잇따른 세무특별감사로 상당히 부진했습니다.
·체납액 일소에 특단의 노력을 기울일 각오로 임하겠습니다.
·다음 체납자에 대한 압류는 현재 1,998건에 17억 4,400만원을 압류해 놓고 있습니다.
·다음 9페이지 체납액을 일소하기 위해서 연초부터 운영하고 있습니다만 징수기동 반을 상시 운영하고 조기 체납 처분을 위해서 납기경과 3개월 이내에 체납 처분을 단행하고 채권 확보의 기회가 상실되지 않도록 하겠습니다.
·작년 말에 부진업무를 보완하기 위하여 체납 세 특별징수기간도 설정해서 운영하겠습니다.
·또한 징수 실적이 우수한 읍. 면. 도의 포상도 실시하겠습니다.
·10페이지 세 외 수입의 확충입니다.
·147억 3,400만원을 추진 목표로 신규세원을 발굴 사용료, 대부료의 현실화, 세 외 수입원의 관리체계를 확고히 하기 위해서 전산화를 서둘러서 추진하도록 검토하겠으며, 과용재원을 효율적으로 운영해서 이자수입을 최대한 확보하겠습니다.
·다음 수입증지 관리에도 최선을 다하겠습니다.
·이상으로 세무 조사과 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·회계과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○회계과장 김흥래   
·회계과장 김흥래 입니다.
·지금부터 회계과 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 일반현황 중 청사 현황입니다.
·부속 건물을 포함한 행정에 직접 사용한 모든 청사의 규모는 시 본 청사와 통합전의 군청사인 2청사, 그리고 농촌지도소외 11개소의 사업소와 27개 읍. 면. 동을 모두 합한 부지는 124,889평이고, 건축물의 연건평은 23,585평입니다.
·본 청사 사무소는 시. 군간 1인당 평균 11평에 비하면 우리 시의 경우는 4평으로 사무실이 극히 협소한 형편입니다.
·기타 건물의 시민회관, 읍. 면 농민상담소 등 28동으로 대지는 96,747평이고 건축물은 연건평 6,912평입니다.
·다음 공무원들의 후생복지를 위해 마련된 공간과 관사는 26개의 취득관사와 11개의 임대관사를 합해서 37개의 공관과 관사를 가지고 유효 적절하게 운영하고 있습니다.
·다음 3페이지입니다.
·'94년도 세출예산의 정확한 인수인계 사항입니다.
·'94년의 최종 예산은 일반회계와 특별회계를 합해서 모두 1,931억 2,800만원입니다.
·그 중 1,451억 2,800만원을 집행하고 잔액 479억 5,500만원 중에는 명시이월이 110건에 60억 4,900만원이고, 사고이월은 230건에 192억 6,800만원으로 예상되는 순 세계 잉여금은 226억 8,300여 만원으로 전망하고 있습니다.
·그리고 '94년도 세입 세출 외 현금은 72억 8,300만원 중 67억 7,400만원은 지출하고 잔액은 금고에 예치하여 '95년도에 이월시켜 관리하고 있습니다.
·다음은 4페이지 관용차량의 보유현황입니다.
·양 시. 군 통합전의 관용차량 정수는 112대이나 통합후의 조정정수는 102대이고, 현재 보유하고 있는 대수는 107대로 현재 5대가 정수보다 많습니다.
·정수보다 많은 차량의 처분 계획은 '95년 주요업무 추진 계획에서 보고 드리겠습니다.
·한편, 통합후의 행정장비와 비품 그리고 집기는 모두 348종에 25,716점으로 재산평가액은 74억5,200만원입니다.
·다음 5페이지 국유 재산관리 현황입니다.
·국토 시유 재산 중 토지는 9,898필지에 55,286,000평방미터이고 건물은 418동에 121,000평방미터입니다.
·그중 시유 재산은 토지가 6316필지에 25,829,000평방미터이고, 건물은 415동에 36,603평으로 임대사용료는 5080만3,000원이 시 수입으로 들어올 것이 예상됩니다.
·한편, 회계과의 공무원 수는 정수 45명에 현원 51명으로 차량 운전원 6명이 과원입니다만 앞으로 정. 현원이 일치될 때까지 운전원 신규임용을 억제토록 풀 관리 운영하도록 하겠습니다.
·다음 6페이지 계별 주요 분장사무는 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 7페이지 회계과 금년도 통합예산은 모두 13억 8,500만원입니다.
·그중 차량 운행과 일반 사무비등 회계관리비가 2억 5,200만원이고, 서면사무소 건립 부지매입 등 재산관리비가 10억 9천만 3,000원입니다.
·다음 8페이지 '95년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 '94년도 세입세출의 결산입니다.
·지방자치법 시행령 제5조의 규정에 의하여 통합전의 지방자치 단체별로 3월까지 결산작업을 한 후 자체 점검 반을 편성하여 재검토 후 법정시한인 9월까지 의회에 제출토록 하여 의회의 승인을 얻도록 최선을 다하겠습니다.
·다음 9페이지 관용차량의 착실한 관리입니다.
·양 시. 군의 통합 전 정수는 112대이나 통합 후 조정된 정수는 102대로 승용차 10대가 줄었습니다.
·현재 보유대수는 107대로 통합조정 정수 보다 5대가 더 많습니다.
·금년에 부득이 특수목적에 사용하기 위해 구입해야 할 고소작업차 등 특수차량 5대를 구입할 경우 승용차 10대 정도가 정수보다 많게 됩니다.
·정수보다 많은 차량에 대해서는 폐차될 때까지 활용하다가 폐기 처분토록 하겠습니다.
·그리고 제2청사를 찾는 민원 인을 해소하기 위해 하루 5회 왕복 운행하고 있는 셔틀버스는 시민들로부터 많은 호응을 받고 있습니다만 앞으로도 이용에 더욱 편리하도록 개선 보완책을 발전적으로 검토하여 나가겠습니다.
·다음 10페이지 장비 비품집기의 적정 배분관리입니다.
·통합후의 장비와 비품집기는 348종에 25,716점으로 재산평가액은 74억 5,000여 만원 입니다.
·인계인수된 장비와 물품은 부서간에 재조정 배분하여 행정의 능률을 더욱 제고시킬 수 있도록 하고 노후 된 장비와 물품은 다시 분류하여 쓸 수 있는 것은 계속 사용토록 하고 쓸 수 없는 것은 매각 또는 폐기 처분토록 하겠습니다.
·잉여물품은 관리와 활용에 철저를 기하도록 하고 신품구입을 가급적 억제토록 예산통제를 강화해 나가겠습니다.
·다음 11페이지입니다.
·국유 재산의 관리와 지도입니다.
·총 9,894필지의 토지와 418동의 건물에 대하여 금년 1월부터 3월까지 전수 정밀 조사를 실시하여 탈루된 재산을 찾아내고 관리대장을 재정비하여 전산입력도 단계별로 추진해 나가겠습니다.
·특히 시유 재산에 대해서는 분산된 재산을 가급적 집단화하여 활용에 극대화를 기할 수 있도록 하고 대부 재산에 대해서는 활용 가치를 재 측정해서 생산적 행정재산으로 전환할 수 있도록 방안을 연구 검토하겠습니다.
·다음 12페이지 '95년도 국유 재산의 취득과 처분 계획입니다.
·도에 매각승인 신청한 소규모 국유 재산 잡종지 22필지에 대해서는 승인이 되는 대로 점유 자에게 매각하고 의회의 승인을 얻은 시유 재산 8필지 3,674평은 상반기에 매입 도는 교환토록 하고, 처분재산 2필지 290평도 상반기에 매각 또는 교환토록 추진하겠습니다.
·다음 13페이지 농산물 유통 센터 부지 매입의 마무리입니다.
·총 70필지 중 지금까지 61필지를 매입하여 87%의 실적을 올리고 있습니다.
·아직 매입하지 못한 9필지, 1,676평은 소유자의 사망 등으로 소유권 이전에 어려움을 겪고 있는 토지가 5필지이고, 협의 보상에 적극 불응한 토지가 1필지이며, 국유지를 양여 받은 토지가 3필지입니다.
·계속 노력해서 연내에 해결하도록 최선을 다하겠습니다.
·한편, 매입비중 불용 예산 2,700만원에 대해서는 추경에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
·14페이지 금년도 영선 사업의 관리입니다.
·낙안면사무소 신축은 낙안읍성 성곽 안에 위치한 면사무소를 성곽 밖으로 이전하려는 계획으로 93년부터 추진하여 왔으나 사업비 확보가 어려워 미루어 오다가 '94년부터 사업비 일부를 확보하여 본격적으로 추진하고 있는 사업입니다.
·사업 규모는 11억 4,000만원 중에서 7억 2,000만원은 확보되었지만 도에서 지원키고 약속한 6억 2,000만원 가운데 4억 2,000만원이 아직 확보되지 않고 있는 상태에서 우선 확보된 7억 2,000만원의 예산으로 1차 공사를 94년 12월에 착공해서 6월말까지 준공 목표로 추진하고 있습니다.
·도에서 지원 약속한 6억 2,000만원 중에서 미 교부된 4억 2,000만원은 금년 1회 추경에 필히 확보하여 교부될 수 있도록 도에 계속 촉구하고 추진중인 공사는 감독을 철저히 해서 시한 내에 완공될 수 있도록 하고 금년 하반기에는 쾌적한 신축건물 속에서 직무를 볼 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
·다음 15페이지 남제동 사무소의 신축과 별량면 사무소, 그리고 본 청사의 신축공사도 준공 기한 내에 부실 없이 공사를 마무리 시켜 비좁은 사무실 난을 조금이라도 해결할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
·끝으로 '95년의 회계업무의 관리는 빈약한 재정임을 직시하고 전 직원이 한푼이라도 아껴 쓰는 풍토 조성의 회계 운영을 하고 시. 군 통합 후 회계질서가 현저하게 달라졌다는 시민의 반응이 나올 수 있도록 회계과 전 직원은 최선을 다해 열심히 일하겠습니다.
·이상입니다.
○의장 강영진   
·다음은 시민과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시민과장 박홍민   
·시민과장 박홍민 입니다.
·통합전 승주군 의회 사무과에 근무하다가 시민과로 자리를 옮겼습니다.
·시민과 소관 금년도 업무를 보고 드리겠습니다.
·먼저 우리시의 주민등록인구는 지난 연말 현재 5%인 8,399명이 편중되었으나, 종전 승주군 인구 73,000명이 포함됨으로서 241,656명으로 93년 말보다 51%가 늘었습니다.
·우리 시에 거주하고 있는 외국인은 중국인 79명, 미국인 15명 등 6개국인 114명이 등록되어 있습니다만 이들은 주로 상업과 선교활동이 주종을 이루고 있습니다.
·시에서 관리하고 있는 호적은 33개 동분 호적부 416권과 재적부 678권 등 1,137권을 보유하고 있으며, 자동차는 읍. 면 분 6,749대를 포함하여 33,128대로 평균 두 가구 당 한대 꼴로 보유하고 있는데 하루 평균 30대씩 늘어나고 있으며, 이중 승용차가 64%를 점하고 있습니다.
·다음 페이지 시민과는 정규직 18명과 일용직 8명등 26명으로 통합이후 일용직 2명이 늘었으나 절반인 13명이 상주해서 근무하고 있습니다.
·민원제도 계, 민원처리 계, 호적 계, 차량등록 계 4계의 분장사무는 표에서 보시는 바와 같습니다.
·다음 페이지 금년도 저희 과의 예산은 3억 2,100만원으로 이중 절반이 넘는 1억 6,400만원이 인건비이고 사업비는 자동민원안내시스템 설치비가 2,000만원인데 시. 군 예산 합편상 별다른 변동은 없으나 차량등록업무 예산의 일부 과목의 조정과 민원창구 증설에 따른 집기와 제복대 일부가 추가 확보되어야 합니다.
·다음 페이지입니다.
·금년 주요업무에 대한 추진 계획을 간략하게 보고 드리겠습니다.
·먼저 민원처리에 있어서는 직원교육을 정례 화하여 단정한 용모, 친절한 안내, 빠른 처리가 몸에 배이도록 함으로서 달라진 순천민원공무원의 자세가 돋보이도록 하겠습니다.
·또한 민원실의 시민의 편안하고 유익한 쉼터가 되도록 공중정보시스템 설치 등 환경을 정비하고 1. 2청사로 나누어져 있어 민원처리에 불편이 없도록 보완 개선해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·둘째 자동민원안내시스템 일명 P. I. S 공중정보시스템이라고도 합니다만 이를 5월까지 설치하여 민원 인으로 하여금 민원처리절차는 물론 우리 시의 모든 현황과 자신이 필요한 모든 정보를 손쉽게 얻을 수 있도록 함으로서 시민 편익증진과 질 높은 행정서비스를 제공하는데 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·주민등록업무에 있어서는 금년 6월 지방 4대 선거를 앞두고 사실 조사와 더불어 엄정한 주민 관리가 되도록 전, 출입 등 전산망 관리에 힘쓰겠으며, 등, 초본의 온라인망이 손쉽게 폭넓게 활용되도록 하되 신상정보를 보호하는데 노력하겠습니다.
·넷째, 호적관리에 있어서는 신속하고 정확한 호적정리로 오류가 없도록 힘쓰겠으며, 특히 금년에 국민학생에 대한 개명을 허가하겠다는 정부 방침에 따라 호적민원이 더욱 증가될 것이 예상되므로 이에 대비하는 한편 24개소의 행정서사업소에 대한 지도감독을 강화하겠습니다.
·다섯째, 차량등록 업무에 있어서는 지난해 하루 평균 440건에 달했던 자동차 민원 번호 판을 달고 있는 3,176대의 이륜차 번호 판을 이 달 말까지 순천 번호 판으로 교체하도록 현재 제작 중에 있습니다.
·이밖에도 앞서 보고 드린 공중정보시스템을 5일까지 시범설치하고 지난해 8월부터 행정동우회의 협조로 시행중인 자원봉사민원 상담원을 상근케하여 민원안내와 무료대서 등 좋은 반응을 보이고 있으므로 금년에도 계속 발전시켜 나가겠습니다.
·다만 현안 문제로 종전 18개 창구를 23개로 확대함에 따라 민원실이 비좁고 주차시설이 협소하여 민원인의 많은 불편을 드리고 있어 대단히 죄송스럽습니다만 청사 여건상 현재로서는 불가피한 실정임을 양해해 주시기를 바라면서 시민과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·문화관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 조장훈   
·문화관광과장 조장훈 입니다.
·문화관광과 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 일반현황 중 직원 정. 현원은 13명이고 시립예술단체를 포함 7개 단체를 관리하고 있으며, 관리업체로는 공연장 9개소를 포함 277개소입니다.
·다음 페이지입니다.
·종교단체는 225개소이며, 문화재는 국가지정 문화재 46점, 도지정 문화재 33점, 문화재 자료 19점 등 총 93점으로 문화재 보유 전국 순위 제5위입니다.
·사찰현황은 전통사찰 7개소, 일반사찰과 암자 14개소이며, 낙안읍성 민속마을 보존화가 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·계별 주요 분장사무와 '95년 예산현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·6페이지 '95년도 주요업무 추진계획을 보고하여 드리겠습니다.
·먼저 시립예술단 운영으로 시립합창단 공연 12회, 소년소녀합창단 4회, 시립극단 공연 4회가 있으며, 문화원 예총 지부 7개 단체의 전통문화보전 전수개발과 문예진흥에 역점을 두겠습니다.
·제3회 독서 왕 선발대회는 8, 9월중에 선발예정이며, 시민의 날 및 팔마 문 화제 행사에는 통합 원년을 기념하는 특색 있는 프로그램을 개발하여 시민화합축제의 장이 되도록 노력하겠습니다.
·순천시민의 상 운영은 지금까지 2년 간 수상자가 없었던 사례에 비추어 선발분야 조정 등 관례 조례를 개정토록 검토하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·통합 순천 상징물 제정은 94년 12월 27일 상징물 제정위원회에서 결정한 대로 시기는 한국미술 협회 순천지부에 시민의 노래 가사는 순천문예인 협회에 시민헌장은 순천대 조원래 교수에게 의뢰 중이므로 1월 30일 이내에 확정되도록 하겠습니다.
·다음 페이지 시정 사료관 설치는 94년 12월중 사료목록을 인계 받아서 1월중 자료를 수집 승주 출장소 구 의회 대 회의실에 사료 관을 설치할 계획으로 현재 추진 중에 있습니다.
·다음 페이지 전통문화보전 사업으로 세시풍속 재현 장려사업은 민속연날리기 대회, 낙안읍성 정월대보름 축제, 월등 송천 달집태우기 등 사업을 2월과 9월에 실시할 계획이며, 제36회 전국 민속예술 경연대회가 10월중에 충남에서 개최 예정인데 94년도 남도 문화재에서 최우수상을 수상한 주암 "물 보기 굿"이 출현토록 되어 있습니다.
·당초 예산에 사업비가 미 계상되어 1회 추경 시 확보되어 사전 연습에 임하고 출전할 수 있도록 의원님들의 배려를 부탁드립니다.
·전통문화보전에는 농악, 초분 소리 등 전통문화보전전승사업 대상마을에 대해 꾸준히 지원 육성토록 하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·시립도서관 분관 신축 계획입니다.
·신 도심 연향지구 지역 문화 센터로 활용할 수 있는 도서관을 연차적으로 신축 계획했던 바 연향 등 1379번지네 공영개발 특별회계 부지를 일반회계로 관리 전환후 부지 확보할 계획이며, 95년부터 97년까지 연차 계획에 의거 추천하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·도내에서 가장 많은 소장 문화재의 안전관리와 대 내외의 홍보로 관광순천의 제조명과 자긍심을 고취키 위해 문화재관리 인력 6명을 활용 정기순찰, 경보장치 시설 등을 확장하겠으며, 화재발생 요인 제거와 협동소방훈련 2회 실시, 주요 행사시 특별비상근무를 실시하여 화재예방활동에 최선을 다 하겠으며, 향토문화재 안내 팜프렛 제작 및 금연 캠페인을 전개토록 하여 향토문화재 보호활동을 전개하겠습니다.
·다음 12페이지입니다.
·문화재 유적의 정비복원 사업입니다.
·문화재 보수 우선 순위 및 전문가 자문을 통해 운영 복원에 충실하겠으며, 금년도 사업으로는 송광사 대지전을 포함 16개소를 총 사업이 10억 1,400만원을 투입 금년 말까지 정비 복원하겠습니다.
·다음 페이지 낙안읍성 민속마을 복원 사업입니다.
·우리나라 대표적인 민속마을로 재현키 위한 낙안읍성 민속마을 복원은 84년부터 94년까지 총 사업비 106억 원을 투입 성곽보수 1,407미터 등 42개 사업을 완료하였으며, 금년 추진 계획은 94년도 이월 사업을 포함 민간 보수 21가수, 성곽보수 16미터 등 총 사업비 14억 3,700만원을 투입할 예정입니다.
·문제점 및 대책으로는 지난해 12월 27일 송상수 외 64명이 성곽 거주자 생계대책을 위한 가구별 영업허용과 하자부분 보수건의서가 관계기관에 접수되어 하자복원은 보수 완료하였습니다.
·생계대책관계는 도 및 문화재관리국과 협의 중에 있습니다.
·다음 14페이지입니다.
·선암사 재산관리는 조계종과 태고종간 분규를 68년도부터 전통사찰보전법 제12조 규정에 의거 승주 군수를 재산관리인으로 임명, 재산관리를 해오다가 95년 1월 1일부터 순천시장이 재산관리를 하고 있습니다.
재산현황은 보고서를 참고하여 주시고, 사찰 내 문화재 관리를 위해서 청경 4명으로 사찰 주변을 주, 야간 교대근무하고 관람료 매표는 2명, 청소 일용 1명으로 운영하고 있으며, 재산관리방법은 선암사 재산관리 금고를 설치하여 운영하고 있습니다.
·다음 15페이지 주암호 주변 관광지 개발입니다.
·지난 90년도에 관광지 개발 계획을 수립, 2차 수정을 거쳐 송광면 우산리 일대 202,200평방미터에 대해 2001년까지 2단계 사업으로 추진할 예정입니다.
·또한 조계산 주암호 주변에 대한 대규모 종합관광지 개발 계획을 수립하여 스쳐 가는 관광에서 머물면서 보고, 먹고, 즐기는 관광순천건설에 매진하겠습니다.
·앞으로 의원님들의 적극적인 협조와 좋은 방안을 제시하여 주시면 감사하겠습니다.
·다음 17페이지 관광홍보 강화를 위해 관광이벤트 사업을 추진하겠습니다.
·10월중에 제2회 남도음식축제를 낙안 읍성 민속마을에서 개최하겠으며, 제3회 전국대학생 풍물놀이 한마당을 병행 실시토록 하여 많은 관광객을 유치토록 하겠으며, 관광홍보물을 제작하여 활용토록 하겠습니다.
·관광홍보와 관광안내지도 제작비가 제1회 추경에 확보되도록 의원님들의 배부를 부탁드립니다.
·다음 페이지입니다.
·관광편의시설관리 및 정비료는 관광안내판 정비 6개소를 포함 음수대, 공중화장실, 휴지통 등을 정비하겠으며, 관광불편해서 설문조사를 분기 1회 실시하여 관광불편해소사항을 해소토록 노력하겠습니다.
·마지막으로 문화재 관광지원 발굴 정비 복원 계획으로 순천, 승주 통합을 계기로 미 발굴된 각종 문화재 또는 관광자원을 일제 조사 복원함으로서 기존 관광자원을 포함, 풍부한 문화재와 관광자원으로 머물고 가는 관광 순천을 건설토록 노력하겠습니다.
·추진계획으로는 낙안읍성 등 기존 문화재와 관광자원을 연차 계획에 의거 정비하고 미 발굴된 문화재 관광자원을 각종 문헌, 부전을 토대로 일제 조사할 계획이며, 신성리성, 충무사, 금단산성 등 각종 문헌 관리단체 고증을 통해 사료 수집 후 복원토록 중앙에 건의토록 하겠습니다.
·미 발굴된 문화재를 발굴하여 이충무공 관련 각종 유적지 정비 복원을 통해 후세에게 국난극복의 산 교육장이 되도록 노력하겠습니다.
·이상으로 문화관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·민방위과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○민방위과장 장정수   
·민방위과장 장정수 입니다.
·민방위 과는 민방위계, 교육 훈련 계, 병무 계 3계가 있습니다.
·먼저 일반현황입니다.
·정. 현원 입니다.
·정원은 16명인데 현원은 15명으로 1명이 결원입니다.
·계별 사무분장 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 장입니다.
·민방위과 총 예산은 2억 6,374만 8,000원으로 내력은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·3페이지 민방위대 편성 현황은 총 748개 대에 31,217명이며, 시범민방위대는 총 40개 대에 3,109명입니다.
·기타 민방위대로 기술지원대가 2개 대에 268명, 소방기동대 19개 대에 409명, 특수기동대에 59명으로 편성 관리하고 있습니다.
·다음 인력동원 자원은 2,141명으로 보류자, 면제자, 동시관리대상자를 제외한 과용자원 1,299명입니다.
·다음 페이지입니다.
·향토예비군은 지역 대 25개대, 직장 대 9개대로 총 34개 대에 13,923명을 편성관리하고 있습니다.
·다음 민방위시설은 경보시설 1개소, 비상급수시설 4개소, 대피시설 424개소를 관리하고 있습니다.
·다음 민방위 기본장비는 총 36종에 4,806점을 보유하고 있으며, 화생방 장비로 방독면 6,758점 외 보호의, 탐지세트, 치료약품, 오염도표지판 등을 보유하고 있습니다.
·다음 5페이지 '95년 주요업무 추진 계획입니다.
·추진 목표는 민방위기능을 실질적 재난 관리 기능으로 발전시키고 위기관리 체제확립으로 대형사고 제로 화를 목표로 민방위조직을 재난관리 태세 체제로 강화하겠으며, 민, 관, 군 공조체제로 체계적, 종합적으로 구성하여 대형사고 예방단계부터 효율적으로 개최함과 아울러 교육훈련 등 자원관리위주의 민방위 운영을 재난으로부터 생명과 재산을 보호하는 움직이는 민방위로 발전시켜 나가겠습니다.
·다음 장입니다.
·민방위대 편성 대상자 정비입니다.
·대상자 748개대 31.217명에 대하여 1월중에 정확히 조사, 누락자 없이 추진하겠습니다.
·현재 작업을 진행 중에 있습니다.
·다음 장 민방위의 날 훈련 실시입니다.
·추진 계획으로 민방공 훈련 3회, 방제훈련 8회, 민방위대원 비상소집 1회 등 총 12회를 실시할 계획입니다.
·다음 8페이지 민방위대원 교육입니다.
·대상 31,217명에 대하여 4월부터 11월까지 실시할 계획입니다.
·교육시간은 연 8시간으로 상반기 4시가, 하반기 4시간입니다.
·다음 페이지 민방위 정기 검열입니다.
·5월부터 8월까지 248개 대에 대하여 정기검열을 실시하여 우수 민방위대는 표창하고 부진한 민방위대는 재 검열을 실시함과 아울러 민방위대 운영상의 미비점을 적출 보완하고 우수 수범사례를 발굴 파급함으로서 민방위대의 지속적인 발전과 활력 화를 도모토록 하겠습니다.
·10페이지 민방위대 창설 제20주년 기념행사입니다.
·그간의 발전상을 대 내외에 널리 알려 민방위의 위상을 재정립하고 민방위대 역할과 중요성을 인식시키기 위해서 9월중에 민방위 대장 등 400명을 대상으로 기념행사를 개최하겠습니다.
·부대행사로 유공민방위대원 및 우수민방위대원 표창, 민방위장비 전시회 개최, 재난대비 시범 훈련 등을 실시할 계획입니다.
·11페이지 을지연습 '95 실시입니다.
·시기는 8월중이고 종합상황실 설치 운영, 근무반 편성, 을지연습 근무자 사전 교육실시, 보고회 개최, 연습참관, 실제훈련 등 사전 대비에 만전을 기하겠습니다.
·다음 12페이지 주민신고체제 확립입니다.
·주민신고 체제를 확립하고 각종 범죄와 재난을 사전에 예방하기 위하여 기 조직되고 있는 신고 망 3,221개 망에 대하여 6월과 11월 2회에 일제 점검을 실시 유사시 신고체제 확립에 만전을 기하겠습니다.
·다음 장 '95 징병검사 실시입니다.
·제1국민역 및 징병검사 대상자 실태 조사를 정확히 실시하겠으며, '95징병검사 대상자 2,273명에 대하여 한사람도 미검자가 없도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
·아울러 병력동원 소집 훈련과 현역병 및 공익근무요원 입영대비에도 만전을 기하겠습니다.
·마지막으로 문제점 및 대책입니다.
·직장민방위대 재난대비 민방위장비 확보 미흡입니다.
·직장민방위대 장비 확보현황은 표에서 보시는 바와 같이 많은 양이 부족합니다.
·직장 민방위대 각종 재난사태를 대비하여 초기동원이 신속히 대처할 수 있는 직장 특성에 맞는 인명구조장비 등 필수적인 민방위장비 확보가 미흡한 실정이므로 특성에 맞는 민방위 장비 소요량을 파악하여 직장 민방위대장의 민방위 업무에 대한 관심도를 높이고 장비를 확보토록 촉구해 나가겠습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·체육시설관리사무소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○체육시설관리사무소장 김도훈   
·체육시설관리사무소장 김도훈입니다.
·체육시설관리사무소 금년 업무를 보고하여 드리겠습니다.
·일반 현황으로 시설현황입니다.
·총 체육시설부지는 4,274평에 각 시설별로는 주경기장 부지가25,245평에 시설면적이 8,211평이고, 관람객 20,000명을 수용할 수 있습니다.
·부대시설로는 잔디구장 8,016평방미터가 되어 있고, 육상텐트 400미터 8레인, 스탠드 의자 10,047석과 전광판 1식이 있습니다.
·실내체육관은 부지 8,809평에 시설면적 1,961평이고 관람객 4,000명을 수용할 수 있으며, 부대시설로는 관람석 3,576석이 설치되었고, 배구, 탁구, 배드민턴 등 실내 운동지구가 비치되어 있습니다.
·연식 정구장은 부지 3,578평에 시설면적 1,458평이고, 관람객 2,000명을 수용할 수 있으며, 정구코드 6면으로 되어 있습니다.
·올림픽 기념관 국민생활관은 부지 4,415평에 시설면적 2,194평이고, 수영장, 주부교실, 컴퓨터실, 체육관, 사무실 기타 시설로 되어 있습니다.
·정. 현원 입니다.
·정원은 26명이며, 현원은 24명으로 2명이 결원입니다.
·결원 내용은 8급 별정직 체육지도자 2명이 결원입니다.
·기타직으로 청경 2명, 일용 6명이 있습니다.
·장을 넘겨 계별 분장 사무는 생략하겠습니다.
·예산현황입니다.
·'94년도 사고이월사업비로 운동장 육상트랙터 우레탄 포설 공사비 15억 210만원이 편성되어 있습니다.
·'95년도 예산으로는 체육시설관리사무소 운영비로 8억 7,099만 3,000원의 예산이 편성되어 있으며, 내용으로는 인건비 5억 5,969만 2,000원, 일반운영비 2억 1,700만 1,000원, 시설비 7,700만원, 재산 취득비 1,720만원입니다.
·'95 주요사업 업무 추진을 보고 드리겠습니다.
·주요 사업 추진으로는 운동장 육상트랙 우레탄 시설 공사로서 94년도 12월 착공 '94년 이월 사업으로 95년 6월 8일 완공목표로 현재 섭화기 장토 정리작업을 마치고 구조공사 작업에 착수 현재 진도 20% 수준이며, 순조롭게 진행되고 있습니다.
·철저한 감독으로 공사가 원활히 준공될 수 있도록 하겠습니다.
·운동장 스탠드 의자 설치는 2,120구역 설치 계획에 7,040만원의 예산이 확보되었습니다.
·'95년 5월 착공 6월에 완공토록 하겠으며. 이 공사가 완공되면 전 체계의 122,600석의 의자설치 공사가 완료됩니다.
·운동장 관리입니다.
·1,100만원의 예산으로 잔디구장 9,200평방미터의 잡초제거 및 잔디 깎기와 정구장 4,600평방미터의 소금살포와 지면 다지기 등을 하여 완벽한 관리로 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
·조경관리입니다.
·1,360만원의 예산으로 국화 및 칸나, 코스모스 화단 조성 2,000평방미터와 병원관리 잡초제거 잔디 깎기, 병충해 방제, 정원수 전지전정을 즉시에 실시하여 항시 쾌적한 환경을 유지토록 하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·시설운영입니다.
·체육시설 운영은 친절하고 시민편의위주의 시설을 운영하겠으며, 체육시설단체와 협조 각종 체육경기 등을 적극 유치하고 주 경기장 및 실내체육관 외관을 항시 개관 많은 시민들의 체육활동 및 휴식공간으로 제공하겠습니다.
·올림픽 국민생활관 프로그램 운영은 주부교실, 서예, 사군자, 홈패션, 꽃꽂이를 주 5회 운영하고 일어교실은 3개월 과정으로 운영하겠으며, 컴퓨터교실은 1개월 및 2개월 과정으로 오전, 오후반으로 운영하도록 하고 시민들의 요구에 부응한 유익하고 흥미 있는 새로운 프로그램을 개발하여 계층별 다양한 문화 취미 분야와 계절별 시차성 있는 프로그램을 개발 운영하겠습니다.
·소극장 운영, 예식장, 회의장, 교육장, 발표 장으로 최대한 활용하고 예식용 드레스 구입 비축하여 저렴한 가격으로 임대 제공하여 이용객의 경제적 부담을 덜어주어 많은 시민이 이용토록 하겠습니다.
·시설이용증대를 위한 홍보로는 넓은 주차공간, 좋은 시설, 저렴한 사용료에 대하여 홍보물 제작 배포 2,000매를 하겠으며, 홍보매체 활용으로는 유선방송 매일 2회 신문, 방송 월 1회 이상 반상회를 매월 게재하여 시민들이 많이 이용하도록 적극 유도하겠습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음 문화예술회관장 소관 순서입니다만 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회하도록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(14시50분 정회)

(15시00분 속개)

○의장 강영진   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·문화예술회관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화예술회관장 김영속   
·문화예술회관장 김영속 입니다.
·소관 업무 보고를 드리겠습니다.
·'95년도 주요 업무 추진 계획을 보고 드리기 전에 먼저 일반 현황을 간략하게 보고 드리겠습니다.
·문화예술회관은 87년 12월에 착공하여 국비 5억 원 등 총 77억 원 등 총 77억 원을 투입하여 93년 3월에 완공하였습니다.
·부지면적은 1,600여 평이고 건물은 지하 1층과 지상 4층으로 1,500여 평이 시민 문화예술 공간으로 관람석 728석을 갖춘 공연장과 전시실 2개소가 있으며, 기타 연습실, 사무실 등으로 시설되어 있습니다.
·회관 입주단체는 예총 순천지부와 시립합창단 등 총 3개 단체가 입주하고 있습니다.
·기타 직제 예산 등 기타 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 4페이지 '95년도 주요업무 추진 계획을 보고하여 드리겠습니다.
·금년에는 지난 2년 간의 회관운영에서 얻은 경험을 살려 더욱 많은 예술단체가 공연 또는 작품 전시활동을 할 수 있도록 적극적인 홍보활동을 전개하고 또한 많은 시민들이 이용할 수 있도록 하여 열린 문예회관으로서 시민정서함양은 물론 문화예술진흥을 위한 역할을 대폭 증대시켜 나가고자 합니다.
·먼저 전시 및 공연계획은 총 175회 100,000명 이상의 시민들이 관람토록 하고, 문화예술진흥과 시민휴식공간 조성을 위해 작년에 이어 금년에도 2회에 걸쳐 연극, 음악 등 순수 공연단체를 초청해서 공연토록 하겠습니다.
·현재 저희 회관에서 소장하고 있는 미술품 19점과 향토유물 523점이 상설 전시되고 있습니다만 미술품 19점으로는 전시규모가 너무 빈약하고 작가들로부터 기증 받기가 사실상 어렵습니다.
·따라서 금년부터는 지역중견작가들의 협조를 얻어서 1개월 내지 3개월 기간으로 무상임차를 해서 작품을 바꾸어 가면서 전시토록 함으로서 전시작품이 다양하고 생동감 있게 운영하도록 하겠습니다.
·다음은 공연장 시설 보완입니다.
·공연장의 기본 시설들은 비교적 잘 갖추어져 있습니다만 일부 미흡한 시설이 있어 금년 내에 완료토록 하겠습니다.
·우선 2대가 설치되어 있는 무선마이크시설을 2대 더 보강하고 지금 한조가 설치되어 있는 녹음장치인 릴텍크 시설이 공연 녹음 시에 연결이 잘 되지 않기 때문에 이를 방지하기 위해서 한조를 더 확보하겠습니다.
·그리고 금년도 본 예산에는 반영되지 못했습니다만 모든 음향기기 등을 연결하고 있는 믹심콘설 이라는 기계가 있습니다만 현재 16채널밖에 없습니다.
·그 수가 부족해서 최소한 24패널까지 사용할 수 있는 새로운 기기를 확보하고 매일 정문에서 근무하고 있는 청원경찰들이 경비실이 없어서 겨울철 근무에 너무 춥기 때문에 애로가 많습니다.
·그래서 미관을 고려해서 순수 유리제품으로 경비실을 새로이 설치코자 합니다.
·믹심콘설 기계와 경비실 모든 시민들의 편익을 도모하기 위해서 저희 회관 전 직원이 친절 365일 운동을 전개하여 시민들이 불편을 느끼거나 불쾌감이 없도록 하고 각종 공연이니 전시가 있을 때는 관내 홍보물을 총 동원하여 많은 시민이 관람할 수 있도록 노력하겠습니다.
·문화예술회관 관리위원회는 통합순천시 발족에 따라 위원을 새로 위촉하고 위원회도 내실을 기하도록 하겠습니다.
·다음 6페이지 문화예술회관 특수시책입니다.
·저희 회관은 문화예술이라는 특수 업무를 관장하고 있어서 일반 행정요원으로는 전문지식이 부족할 수밖에 없습니다.
·따라서 업무처리상 문화예술인과 직원간에 공감대가 형성되지 못하는 경우가 많았습니다.
·이러한 문제점을 개선하고 문화예술회관의 전문지식을 습득하기 위해서 월 1회씩 분야별 지역문화 예술인을 초빙해서 단가, 고법 연극 등 공연프로그램과 미술 감사법 등 전문지식을 전 직원에게 강연토록 해서 문화예술인과 함께 호흡하고 전문 행정 인을 양성하기 위해서 양질의 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·낙안읍성 관리사무소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○낙안읍성관리사무소장 오종호   
·낙안읍성 관리사무소장 오종호 입니다.
·낙안읍성 관리사무소의 업무를 보고 드리겠습니다.
·1페이지입니다.
·일반현황으로 낙안읍성은 지금부터 약 370년 전에 임경업 군수가 3년 동안 재직하시면서 축성을 했습니다.
·1983년 6월 14일 사적 302호로 국가지정이 되었습니다.
·인구는 108세대에 285명이며, 면적은 성내가 41,000평, 성밖이 26,000평해서, 총 67,000평입니다.
·소장 문화재로는 성곽 1,410미터가 있고 중요 민속자료 가옥이 9동이 있고, 지방유형문화재로 객사가 1동이 있으며, 기념물로 해서 노거수가 15주가 있고, 문화재 자료로 해서 임경업 군수 비각이 1동이 있습니다
·다음 페이지입니다.
·건축물 현황으로는 객사와 동헌, 내야 등 관아건물이 3동이 있고 악민루와 락풍루 등 3루가 있습니다.
·장터난전을 위해서 1, 2, 3호 음식점과 기념품 판매점, 인가로 총 108동이 있습니다.
·다음은 직원현황입니다.
·정원 8명에 현원이 7명이고 기능직 1명이 부족하고, 청원경찰이 2명이 근무하고 있습니다.
·관리단체로 해서 낙안읍성 민속마을 보존 회가 있습니다.
·분장사무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 3페이지 금년도 예산은 총 2억 1,000만원으로 주로 인건비가 되겠습니다.
·4페이지 금년도 주요업무 추진 계획으로 먼저 읍성 홍보활동입니다.
·낙안읍성을 역사의 산 교육장으로 널리 알리고 전국에서 유일하게 살아있는 민속마을로 가꾸어 후손에게 값진 유산으로 전승 보전하고자 그동안 홍보활동을 많이 했습니다만 지난해에는 양대 행사가 있어 가지고 50만 명이 낙안읍성을 찾았습니다.
·그래서 93년도 18만 명의 3배에 도달했고, 금년에도 60만명이상이 낙안읍성을 찾을 것으로 예상하고 있습니다.
·앞으로 계속해서 전국 기관단체와 여행사 등은 물론 정월대보름 행사와 5월 달에 민속문화축제, 10월 달에 남도음식대축제 등을 통해서 홍보활동을 대대적으로 전개해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·화재예방 철저입니다.
·읍성 내의 모든 건물이 목조 와가와 초가로 되어 있기 때문에 항상 화재위험을 안고 있습니다.
·그래서 사전에 예방해서 주민 생명과 재산을 보호하고자 합니다.
·벌교 소방 파출소의 협조를 얻어서 소화기 사용방법 등을 1년에 두 차례에 걸쳐 화재 예방교육을 실시하고 관광객이나 어린이, 노약자 등을 중점적으로 불조심 계도 활동을 펴나가겠습니다.
·낙안읍성 내는 소방 저수조가 2개가 있는데 급수시설이 없습니다.
·급수시설 2개를 하고자 합니다.
·다음 장입니다.
·읍성 환경정리입니다.
·밤나무나 유자나무, 석류, 대추나무를 심어서 경관에 어울리는 향토수종을 식재하고 봉선화와 접시꽃, 국화, 목화 등 4계절 꽃을 볼 수 있는 꽃 묘목을 식재해 나가겠습니다.
·그리고 푸른 잔디 밭 3,700평을 가꾸고 매일 청소를 실시해서 언제나 쾌적하고 아늑한 환경조성을 해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·낙안읍성 문화재 관람료와 주차료 징수입니다.
·낙안읍성은 84년부터 94년까지 11년 동안에 총 44개 사업에 106억의 사업비가 투자되었습니다.
·그리고 주차장은 현재 부지는 5,900평이 확보되어 있습니다만 기 조성된 면적은 1,500평입니다.
·지금 현재 공사를 하고 있습니다만 3월말까지 공사가 완공되면 승용차로 약 600대 정도는 주차가 가능할 것으로 봅니다.
·징수시기는 현재 낙안면 사무소를 신축 이전한 후에 받도록 하겠습니다.
·지난 1월 7일날 착공해서 6월말까지 완공이 되어서 성밖으로 면사무소가 이전이 되면 7월부터는 입장료를 받을 계획으로 추진하고 있습니다.
·국빈이나 수행자, 8살 이하의 어린이나 65세 이상 자에 대해서는 무료 관람토록 하겠습니다.
·세입전망을 보면 문화재 관람요가 어른은 1,000원 청소년, 국경은 500원 어린이는 400원으로 연간 입장 가능인원을 126,000명으로 보고 있습니다.
·주차료는 대형버스는 2,000원이고, 소형승용차는 1,000원씩해서 연간 18,000대를 보고 있는데 금년 세입이 1억1,000만원정도인데 7월 달부터 입장료를 받게 되면 50%정도 밖에 전망하지 못하고 있습니다.
·앞으로 추진 계획으로는 이달 중에 도지사에게 문화재 관람료징수 조례를 제정해서 공포를 하고 난 다음에 업무를 추진하겠습니다.
·그렇게 하려면 동문과 서문 주차장에 차량 통제 소를 설치해야 되고 동문, 서문, 남문에 차단기를 설치해야 합니다.
·그리고 검문소에 키폰전화기를 설치해야 되고, 그래서 총 시설물 설치비가 약 6,000만원 정도 소요됩니다.
·현재 정원이 8명인데 12명으로 늘려서 기능직을 최소한 7명으로 늘려주어야만 합니다.
·건의사항으로는 시설물 설치비와 충원 인력에 대한 소요 예산이 확보될 수 있도록 대비하여 주시기 바랍니다.
·다음 페이지입니다.
·제2회 낙안 민속문화축제 계획입니다.
·370년 전에 낙안 군수로 재직하면서 선정을 베풀었던 임경업 군수의 위대한 호국충절을 기리고 전남 제일의 도시로 변모한 통합순천시의 번영을 기원하는 통합순천 시민의 한마당 대제전으로 계획을 세웠습니다.
·시기는 5월중에 3일간 계획하고 있고, 장소는 낙안읍성 놀이마당입니다.
·주체는 낙인읍 민속마을 보존 회가 되고, 보존 회에서 추진위원회를 구성해서 추진할까 합니다.
·후원은 순천시와 순천시의회, 전라남도 문화체육부, 각 언론사와 각 기관단체가 되겠습니다.
·행사계획은 작년도에는 전야제가 없었습니다만 금년도에는 축제행사로 해서 전야제를 갖고자 합니다.
·그리고 1, 2, 3일 행사로 출정식과 KBS전국노래자랑, 남사당패 줄타기, 국악공연, 민속혼례, 도립 국안단 공연, 낙안 큰 줄다리기, 경로잔치 등으로 해서 축제 행사를 가져 볼까하고 부대행사로 풍물장터를 운영하고 사진전시회나 민속놀이를 경연 대회로 가져볼까 합니다.
·총 소요예산이 2억 원 정도 소요될 것으로 봅니다.
·이 행사가 성대하게 개최될 수 있도록 많은 후원과 배려가 있으시기를 바랍니다.
·다음 장은 축제행사, 부대행사 내용, 그리고 소요예산이 세부적으로 기재되어 있으므로 참고하여 주시기 바랍니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·다음은 사회과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사회과장 이창용   
·사회과장 이창용 입니다.
·저희 과 소관 업무를 보고하여 드리겠습니다.
·보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 주요업무 계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 일반현황입니다.
·기본 현황 중 생활보호대상자는 거택보호자 1,741세대에 2,982명, 자활보호자 4,022세대에 13,046명으로 총 5,763세대에 16,601명이 있습니다.
·장애인은 지체장애인 1,088명과 시각장애인 92명으로 1,667명이 있습니다.
·진료기관은 병원, 의원 치과, 한방 등 160개소가 지정되어 있습니다.
·사회복지시설은 인애원, 인선요양원, 애양 재활직업보도소등 3개소가 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·사회복지관 현황입니다.
·순천종합사회복지관은 순천시 인제동 101-11번지 지하 1층, 지상 4층에 1,653평방 미터로 사회복지법인인 순천 성신원에서 운영하고 있고, 조례사회복지관은 조례 영구 임대아파트 단지 내 지하 1층 지상 2층의 779평방미터로 주부교실 중앙회에서 운영하고 있습니다.
·유관단체로 보훈 단체 4개소와 장애인단체 3개 소등 2개 단체가 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·정. 현원 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·계별 주요분장 사무입니다.
·사회 계는 생활안정기금에 대한 사항과 생업자금에 관한 사항 등을 하고 있고, 의료보장 계는 의료보호기금 결산과 대불금 상환 업무 등을 맡아서 일하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·예산은 일반회계와 특별회계로 편성하였습니다.
·일반회계에서는 50억9,200만원으로 사회복지비가 14억4,900만원, 저소득층 주민보호가 36억3,400만원, 부랑인 보호비가 888만원이며, 의료보호사업 특별회계는 38억6,000만원으로 사무비가 1,700만원, 의료보호비가 38억2,800만원 순으로 편성되어 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·영세민생활안정기금 특별회계는 4억4,800만원으로 영세민생활안전기금 운영비260만원, 영세민생활안전사업비 4억3,300만원으로 영세민생활안전기금운영비260만원, 영세민생활안전사업비 4억3,300만원으로 편성되어 있습니다.
·다음 폐이지 입니다.
·금년도 주요업무 추진 계획입니다.
·먼저 생활보호 대상자 지원입니다.
·거택보호대상자 생계보호지원은 금년도부터 주식비를 현금으로 지급하도록 되어있습니다.
·그래서 일인당 62,280원 수준이 되겠습니다.
·자활보호자 자녀학비 지원은 중학생이 연간 297,600원, 고등학생은 공립인 경우 398,400원, 사립인 경우는 505,200원을 지원하게 됩니다.
·영세민생활안정기금융자는 54가구에 3억8,600만원을 융자할 계획입니다.
·다음 폐이지 입니다.
·저소득주민 자녀학비 기금 조성은 금년까지 2억 원을 조성할 계획이며, 96년부터는 발생이자를 장학금으로 지급할 계획입니다.
·저소득층 주택임차 보증금 대여사업은 1억 원으로 가구 당 700만원이며, 대여대상은 주택소유형태가 월세인 생활보호대상자가 되겠습니다.
·둘째, 장애인 지원입니다.
·중복 장애인에게 입원, 진료비등 본인부담액을 지원하고 장애인 보호 비인 우 수족, 휠체어 등을 지원하고자 합니다.
·9페이지 의료보호 지원입니다.
·의료보호 대상자 7,463세대에 22,346명에게 38억 6,000만원을 지원코자 합니다.
·지원기준은 1종은 통원과 입원 전액이 무료이며, 2종은 입원 시 20%만 본인이 부담하면 됩니다.
·사회복지관 시설입니다.
·부랑인 시설인 인애원에는 운영비 1억 873만 4,000원과 생계비 7,622만 4,000원 총8, 1억 490만원을 지원할 계획이며, 정신질환시설인 인선요양원에는 운영비 7,816천만 7,000원과 생계비 1,974만 1,000원 해서 총 9,790만원을 지원하겠습니다.
·10페이지입니다.
·장애인시설인 애양재활 직업보도 소에는 운영비 1억1,61만1,000원과 생계비 789만 천7,000원 총 1억1,900만원을 지원하여 자활의욕을 조성해 나가도록 하겠습니다.
·다섯째 사회복지관 시설 운영입니다.
·순천종합사회복지관에는 7,800만원을 조례 사회복지관에는 5,400만원을 지원하여 가정복지사업과 아동복지사업 등을 추진해 나가도록 하겠습니다.
·생활환경이 열악한 거택보호가정에 도배하여 줌으로서 생활안정을 개선하여 문학적인 생활을 할 수 있도록 함으로서 거택보호자 1,875세대 중 생활이 극히 어려운 가정을 선정해서 부녀회 등 봉사단체와 YMCA 도매수강생 등을 최대한 활용해서 이 사업을 추진하도록 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장 강영진   
·마지막으로 환경보호과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○환경보호과장 최목기   
·환경보호과장 최목기 입니다.
·환경보호과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·일반 현황 중 기본 현황 정. 현원 현황, 계별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·장을 넘겨서 예산현황은 세 항이 환경관리비인데 일반운영비가 1,637만 5,000원이고, 국내여비가 1,269만 6,000원으로 총 2,907만 1,000원입니다.
·다음은 '95 주요업무 추진 계획으로 1번 환경개선부담금 부과징수입니다.
·부과대상은 환경오염을 유발하는 일정 규모이상의 시설물 즉 건축물 등이나 경우 자동차이며 과세 시기는 1년에 상. 하반기 2회에 부과하고 부과 예정 액은 22,025건에 2억 3,534만 4,000원으로 계획하고 있습니다.
·다음은 2번 공해배출업소 지도 단속입니다.
·단속대상은 업소 수는 총 388개 업소로 대기오염 배출업소가 118개소이며, 수질이 155개소, 소음. 진동이 60개소, 기타 신고대상이 55개소입니다.
·단속 계획은 업소별 정기 단속은 연 1회 실시하고, 수시 점검은 민원유발업소와 행정처분중인 업소, 오염배출우려업소를 대상으로 실시하겠으며, 일반업소에 대해서는 사법 및 행정조치를 병행하겠습니다.
·다음은 3페이지 공해배출업소 지도단속 내력입니다.
·공해배출업소는 기이 보고 드린 바와 같이 총 388개소로서 청색 분류업소가 212개소, 녹색이 114개소, 황색이 6개소, 적색이 1개소입니다.
·여기에서 청색으로 분류된 업소는 2년 동안에 한번도 위반된 사실이 없는 업소입니다.
·녹색은 2년 동안에 1회 위반한 업소를 적색으로 구분하였습니다.
·청. 녹. 황. 적색의 업소별 등급별 단속 계획은 청. 녹색 업소는 1년에 1회 단속하고 황색업소는 1년에 2회, 적색업소는 1년에 3회를 단속할 계획입니다.
·다음은 3번 자동차 배출가스 지도단속입니다.
·대상은 우리 시 관내 운행중인 전 차량을 대상으로 하고 단속목표는 총 등록대수 33,128대중 15%인 4,970대로서 이 4,970대를 월별로 합동단속 계획을 수립해서 단속하겠으며, 위반차량에 대해서는 강력한 행정조치를 단행하겠습니다.
·점검 반 편성은 5개 자동차 제작회사와 우리 시와 합동으로 실시하겠습니다.
·4페이지 특수시책입니다.
·내용은 대기오염 안내 전광판 설치계획입니다.
·95년 1월 영산강 환경관리청에서 순천시청 옥상에 1억 정도 사업비를 투입해서
·그래서 우리 시에서는 이 자동측정기에 대기오염 자동측정 안내 전광판을 설치해서 순천시의 대기환경오염 정보를 신속 전달함으로서 시민의 환경오염에 대한 인식을 고취시키고자 합니다.
·추진 계획은 95년 중에 설치할 계획으로 있으며, 장소는 남교오거리 등 적정한 장소를 물색해서 설치하겠습니다.
·문제점으로는 설치 소요 예산이 1억 2,000만원정도 됩니다.
·그래서 추진에 어려움이 있을 것으로 예상이 됩니다만 의원님들의 많은 협조를 바랍니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 강영진   
·수고들 하셨습니다.
·이상으로 오늘 회의를 마치고 제2차 본회의는 1월 20일 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(15시30분 산회)


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홍길동

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