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순천시의회 회의록

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* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.

제292회 순천시의회 임시회

의회운영위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2026년 2월 4일(수)

장  소  의회소회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 의사일정 결정의 건
  3.  2. 제293회 순천시의회 임시회 의사일정안 협의의 건
  4.  3. 전남 동부권 문화예술 상생발전 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건
  5.  4. 2026년 순천시 주요업무 보고의 건

  1.      상정된 안건
  2.  1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3.  2. 제293회 순천시의회 임시회 의사일정안 협의의 건(위원장 제의)
  4.  3. 전남 동부권 문화예술 상생발전 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건(전남동부권문화예술상생발전연구모임회장 제안)
  5.  4. 2026년 순천시 주요업무 보고의 건

(16시59분 개회)

○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제292회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(16시59분)

○위원장 김영진  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  이 건은 배부해드린 회의자료 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 제293회 순천시의회 임시회 의사일정안 협의의 건(위원장 제의) 

(17시00분)

○위원장 김영진  다음은 의사일정 제2안 제293회 순천시의회 임시회 의사일정안 협의의 건을 상정합니다. 
  순천시의회 회의규칙 제6조에 따라 3월 19일 목요일부터 3월 27일 금요일까지 9일간의 일정으로 2026년 제1회 추가경정예산안 및 일반안건 처리 등을 위해 운영하고자 하는 안입니다. 회의자료 2페이지부터 4페이지를 참고해 주시기 바라며, 의견 있으면 위원님들께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  의견 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

3. 전남 동부권 문화예술 상생발전 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건 

(17시00분)

○위원장 김영진  다음으로 의사일정 제3항 의원 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건을 상정합니다. 
  순천시의회 전남동부권 문화예술 상생발전 연구모임은 나안수 의원님이 대표로 구성되어 1년 4개월 동안 활동한 연구모임으로, 활동 종료에 따라 결과보고서 심의를 요청하였습니다. 이에 순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙 제9조에 따라 우리 의회운영위원회에서 심의하고자 합니다. 자세한 내용은 회의자료 참고해 주시기 바라며, 이상 본건에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  이세은 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 이세은  예, 이세은입니다. 
  누구 답변을 하죠, 답변을? 
○위원장 김영진  답변은 전문위원님께서 답변을 해주시게 돼 있습니다. 
○위원 이세은  아, 그러세요? 국장님이 답변해주시면 좋을 것 같은데…. 
○위원장 김영진  연구모임 전문위원님…. 
○위원 이세은  아…. (웃음) 아니, 근데 저는 전반적으로 한 가지 말씀드리고 싶은 게 연구모임에서나 특위에서 많은 정책제안들이 나오고 있어요. 이게 의회 차원에서든 아니면 어떤 방법으로도 제안이 저는 꼭 전달이 됐으면 좋겠거든요. 이제 그 부분을 강하게 촉구하고 싶습니다. 지금 좋은 정책들이 나온 것 같은데 이게 꼭 부서에 전달이 되었으면 하는 바람이 있습니다. 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 장경원  예, 장경원 위원입니다. 
○위원장 김영진  예, 장경원 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 장경원  이번에 순천시의회 전남 동부권 문화예술 상생발전 연구모임 활동 결과보고서는 우리 서면으로 대체하면 되는데 그래도 연구모임이 마지막에는 그래도 연구모임 회장의 소회를 한번씩 들을 수 있는 자리가 좀 되어야 된다고 봅니다. 그래도 활동 내역은 충분히 우리가 서면으로 볼 수 있지만 이 연구모임은 앞으로도, 다음서도 지속적으로 운영을 할 것이며 무엇이 부족했는지 부분도 한번 공유할 수 있는 자리가 되면 좋겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  없으십니까? 
  위원장이 하겠습니다. 정리하도록 하겠습니다. 
  존경하는 이세은 위원님과 장경원 위원님께서 좋은 질문을, 질의를 해주셨습니다. 전문위원께서는 앞으로 연구모임의 결과, 좋은 정책을 과 부서를 찾아서 정책에 접목시킬 수 있도록 노력하시고 앞으로 연구모임이 이렇게 마무리가 될 때에는 연구모임 회장께서 의회에 와서 연구모임 결과보고서를 발표하도록 꼭 앞으로 그렇게 진행하시기 바랍니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 

4. 2026년 순천시 주요업무 보고의 건 

(17시05분)

○위원장 김영진  다음으로 의사일정 제4항 의회사무국 소관 2026년 주요 업무보고 건을 상정합니다. 
  먼저 의회사무국장으로부터 2026년 주요 업무보고를 들은 후 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 회의자료 22페이지부터 31페이지입니다. 의회사무국장님은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 최신철  안녕하십니까? 의회사무국장 최신철입니다. 
  2026년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 23쪽, 24쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 
  25쪽 의회 신청사 입주 준비사항입니다. 26년 3월 준공 예정인 신청사 입주에 대비하여 의정활동에 차질이 없도록 사전에 철저히 준비를 하고 있습니다. 책상이나 의자, 서랍 등은 집행부와 동일하게, 동일한 유형으로 일괄해서 신규로 구입하고 위원님들 개인 사무실 집기나 비품도 지금 현재 구입 중에 있다는 말씀을 드립니다. 본회의장과 상임위원회에서 사용 중인 기존의 좋은 방송장비는 이전해서 설치를 하고, 노후된 장비와 전자회의 시스템 및 투표 시스템은 신규로 구축하여 회의 운영에 효율성을 높이도록 하겠습니다. 또한 독립 청사 운영에 대비해서 인력, 청사방호, 출입관리체계를 마련하여 안정적인 의회 운영 기반을 구축하겠습니다. 
  26쪽 제10대 순천시의회 개원 및 의정활동 지원입니다. 10대 순천시의회 출범에 따라 신속하고 안정적인 개원 준비를 통해 의원님들의 원활한 의정활동을 차질 없이 지원하겠습니다. 6월에 지방선거 직후에 당선 의원 등록과 의원 역량 강화를 위한 오리엔테이션을 6월 말 실시하고, 7월 초 임시회와 개원식을 통해 의장단과 상임위원장을 선출하고, 제10대 의회 출범이 원활히 이루어지도록 준비하겠습니다. 아울러 의원 역량 강화 연수와 행정사무감사, 의원발의 등 주제별 맞춤형 교육으로 전문성 있는 의정활동을 뒷받침하겠습니다. 또한 역대 의회 사진 등 기록자료를 체계적으로 정리·보존하기 위해서 신청사에 의회홍보관을 설치하도록 하겠습니다. 
  27쪽 정례회 및 임시회 회기 운영입니다. 의회 기본조례에 따라서 연간 회기를 체계적이고 안정적으로 운영하여 의회 기능이 원활히 작동되도록 지원하겠습니다. 또한 개원과 연계한 임시회의록 작성 및 공개, 민원 처리 등도 관련 규정에 따라 차질 없이 추진하겠습니다. 
  28쪽 제2기 순천시 청소년의회 운영입니다. 청소년들의 민주적 시민의식 함양을 위해 제2기 청소년의회를 운영하겠습니다. 지방의회의 역할과 기능에 대한 교육과 함께 본회의 및 상임위원회 모의 회의 의회를 운영하고 국회 등 선진지 견학을 통해 실제 의정활동을 직접 체험할 수 있도록 하겠습니다. 3월 중에 청소년 의원을 모집하고 4월 발대식, 5월 상임위원회 활동 등 계획대로 추진하되는 신청사 입주 상황에 따라서 탄력적으로 운영하겠다는 말씀드립니다. 
  29쪽 다양한 홍보채널을 통한 적극적인 의정활동 홍보입니다. 지난 해에 보도자료 배포 148건, 의정소식지 발행 4건, 창간 광고 90건을 게재하였으며, SNS 900건도 업로드하였습니다. 금년에는 홍보를 더욱 다각화하여 SNS를 통한 시민 공감형 생활밀착형 홍보를 추진하고, 제10대 의회 개원 관련 기획 보도도 추진해보겠습니다. 
  30쪽 전문성 있는 위원회 운영 및 의원 입법 정책개발 지원입니다. 지난 해 조례안 등 총 179건의 안건자료를 검토하였으며, 국내연수 활동 7회, 현장방문 활동 55회를 지원하였습니다. 기타 예산결산특별위원회, 기타 특별위원회, 연구모임 등에도 지원을 하였습니다. 
  31쪽 추진 계획입니다. 금년에는 현장 중심의 시민 여론 수렴과 안건 심사 전문성 강화를 통해 상임위원회의 내실 있는 활동을 지원하겠습니다. 또한 특별위원회 및 연구모임의 목적 달성을 위한 지원을 강화하겠습니다. 
  이상으로 2026년 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 김영진  수고하습니다. 
  2026년 의회사무국 주요 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  최미희 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 최미희  예, 국장님. 의회 신청사 입주 준비 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 주요하게는 로비, 본회의장, 사무실, 그리고 2층에는 의장하고 사무국장, 의원실 이렇게 몇 개 부속실 있잖아요. 
○의회사무국장 최신철  예. 
○위원 최미희  그 소회의실은 규모가 어느 정도 된가요? 
○의회사무국장 최신철  예? 
○위원 최미희  소회의실 규모는 어느 정도 된가요? 
○의회사무국장 최신철  규모요? 규모가 지금 규모보다는 5평, 5∼6평 정도 조금 크게 돼 있습니다. 
○위원 최미희  5∼6평 정도 더 크게 돼 있어요? 
○의회사무국장 최신철  지금 이거보다 조금…. 
○위원 최미희  이거보다? 별로 크지는 않네요. 
○의회사무국장 최신철  공간이 생각보다 많이 저희들이 지금 가서 거기도 체크해 봤는데, 의장님도 같이 모셨고 하는데, 공간이 많이 안 나오더라고요. 그래서 기존에 뒤에 있는 창고까지 저희들이, 창고하고 입구 통로를 확대를 하자고 얘기를 했는데, 그게 현재 진행상황에 따라서 진행이 돼 가지고 또 확장이 어렵다는…. 
○위원 최미희  지금 구조도 다 나와버렸잖아요. 
○의회사무국장 최신철  예. 그래서 지금 어려운 상황에서, 한 5∼6평 정도만 좀 크게 하겠습니다. 
○위원 최미희  이제 의회같은 경우는 시민들이 많이 와서 간담회도 하고 본인의 의견을 피력하는 기자회견도 하고 이런 공간으로 많이 활용이 되고 있어요. 현재 순천시의회의 신청사 공간을 보면 뭐 브리핑룸이 있거나 또 시민들이 오셨을 때 편하게 이야기할 수 있는 로비가 있거나 그렇지는 않은 것 같은데, 혹시 그 공간에 관해서도 자세히 살펴본 적 있으신가요? 
○의회사무국장 최신철  이제 그런 공간은 있지는 않은데 활용을 하려 그러면 방금 말씀드린 소회의실 입구 쪽이 거기가 지금보다는 훨씬 넓기는 합니다. 그렇기는 한데 여유공간도 많지는 않더라고요, 신청사 치고. 그래서 어려움이 있기는 합니다. 
○위원 최미희  기본이 이렇게 되어 있으나 방금 제가 말씀드린 시민들이 왔을 때 이야기할 수 있는 공간이나 간담회 자리나 이런 것에 대해서는 뭐 다각도로 활용할 수 있는 방안을 현장에서 다시 검토할 의사는 있으신 거죠? 
○의회사무국장 최신철  그러시죠. 그 공간, 의원님 사무실도 저희들이 1개를 별도로 추가로 지금 확보를 해놨거든요. 또 그런 부분도 있고 그래서 저희들이 그때 이사를 해 가지고 상황에 맞춰서 대응하도록 하겠습니다. 
○위원 최미희  그래요. 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  이세은 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 이세은  예, 국장님. 페이지 31페이지 보시면 연구모임에 테마가 있는 지역 관광상품 개발 연구모임이 6월 30일까지 활동기간이 되어 있어요. 여기는 활동보고 심의는 10대에서 하는 건가요? 
○의회사무국장 최신철  심의 말입니까? 
○위원 이세은  예. 이 연구모임 심의를 오늘 이제 연구모임 심의한 것처럼 심의를 해야 되잖아요. 그걸 10대에서 하는 건가요? 
○의회사무국장 최신철  10대로 넘겨야 되지 않겠나 싶습니다. 기간상 이게 30일까지 돼 있어서…. 
○위원 이세은  아니, 그게 뭐 문제가 없는 거죠, 그렇게 해도? 
○의회사무국장 최신철  그것은 지금 규정이 정확히 되어 있지는 않는데 아마 여기서 모임이 지금 6월 30일까지 기간이기 때문에 기간 상으로 봐서는 넘겨야 되지 않겠냐 싶습니다. 
○위원 이세은  그래도 한번 알아보십시오. 이제 의원님들 자체가 바뀌는 거고, 바뀌는 거기 때문에…. 한번 이게 뭐 문제가 안 되면 10대 의회에서 해도 상관이 없, 뭐 심의를 해도 상관이 없으면 상관이 없는데 만약에 9대에서 해야 된다고 하면 그 기간을, 활동기간을 조정을 하셔야 될 것 같아요. 
○의회사무국장 최신철  그거 한번 살펴보도록 하겠습니다. 
○위원 이세은  예, 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.  
  김태훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 김태훈  예. 방금 이세은 위원님 부분에 조금 부연 질의하고자 하는 부분인데, 우선 그 연구모임에서 이제 회장이 사전에 다른 선거를 위해서 사퇴를 하면 그 모임 부분들에 또 어떻게 운영되죠? 연구모임에서 회장이 사퇴를 하면 그 구성원 중에 다시 회장 선출하는가요? 아니면…. 이제 왜냐하면 조금 전에 이 연구모임 종료되었을 때 회장이 나와서 좀 사례를 좀 발표하고자 하는 부분들이 의견이 있었지 않습니까. 
○의회사무국장 최신철  그 회장, 장경순 위원장님인데요. 거기에 같이 한번 협의를 해 가지고 만약에 다음 우리 회기 3월 달 회기 때 종료가 가능한지도 한번 협의를 해서 그때 보고를 드릴 수 있으면 보고를 드리도록 그렇게 해보겠습니다. 
○위원 김태훈  예. 만약에 그 선거 끝나고 와서 또 발표하고 가셔도 되고요. 
○의회사무국장 최신철  (웃음) 그건 협의를 한번 해보도록 하겠습니다. 
○위원 김태훈  도의원 선거로 나가시니까…. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  예, 장경원 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 장경원  예, 국장님. 의회 신청사 관련해서 몇 가지 질문 좀 드리겠습니다. 
  지금 원활히 잘 준비되고 있는 걸로 알고 있는데요, 몇 가지 이전하는 부분과 신규로 구입하는 부분, 이 부분에서 이전이 더 비용적인 부분이 절약이 되는 것인지, 아니면 또한 너무 오래돼서 신규로 구입하는 것이 더 적절한 것인지 한번 그 부분 체크해 주시기 바라고요. 
○의회사무국장 최신철  예. 
○위원 장경원  또 신규로 하는 부분에 대해서는 저번에 위원님들께서 말씀해주신 부분을 반영해주셔서 감사합니다마는 또한 어느 정도 그 모델이나 그 집기류가 결정이 난 부분에 대해서는 의회 운영위에다가도 한 번 더 보고를 해주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 최신철  결정된 내용 말씀이십니까? 
○위원 장경원  예. 그거 결정하는 데 있어서 최종 이거 결정권자가 누구입니까? 
○의회사무국장 최신철  이제 어쨌든 의장님의 지휘를 받고요. 공문, 문서상으로 사무국장에서…. 
○위원 장경원  제가 알기로는 이게 우리 의회에서 집기류 구매하는 게 있고 신청사에서, 그러니까 집행부에서 집행하는 게 있는데…. 
○의회사무국장 최신철  아까 보고에도 말씀드렸는데요. 집기류 직원용이든, 의원님용이든 책상 이런 거, 의자 뭐 이런 부분들은 집행부에서 조사된, 조사를 했습니다. 조사를 해 가지고 거기에 결정된 것하고 같은 종류로…. 
○위원 장경원  그럼 같은 모델이나 그런 부분 한번은 공유해 주시기 바라고요. 또한 우리 의회에서 구매하는 부분도 어느 정도 모델은 공유를 좀 해 주셔야지, 어느 게 들어온다고. 의원님들이 인지를 하고 있을 것 아닙니까. 
○의회사무국장 최신철  그렇게 하겠습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 그건 그렇게 좀 해주시기 바라고요. 
○의회사무국장 최신철  예. 
○위원 장경원  기존에 지금 의회에서 또 상위기관으로 가신 분들도 있습니다. 그러다 보니까 10대 의회를 개원하는 데에 있어서 의정활동도 지원하지만 기존에 9대 의회에서 열심히 하고 계신 의원님들 또한 6월 30일까지는 마무리를 잘 유종의 미를 거둘 수 있도록 지원도 해주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 최신철  잘 알겠습니다. 
○위원 장경원  예, 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  국장님, 위원장 마무리하도록 하겠습니다. 
  이번 2차 본회의 끝나고 지금 의회 신청사에 대해서 우리 의원님들이 다수 모르고 있어요. 위치도 잘 모르고 있고 설계도 잘 모르고 있습니다. 소수 몇 분의 위원장님들만 알고 의원님들은 아직 모르고 있어요. 혹시 우리 의정팀에서나 의사팀에서 할 수 있으면 하고, 아니면 신청사 팀을 불러서라도 한번 보고할 수 있는 시간을 좀 가졌으면 어떻겠나. 한번 점검하시기 바랍니다. 의장님과 함께해 가지고 이번에 2차 본회의 끝나고 신청사 팀과 함께 협의해서 보고할 수 있는 시간이 되는가, 가능한지. 
○의회사무국장 최신철  예, 의원 전체…. 
○위원장 김영진  예, 의원 전체. 
○의회사무국장 최신철  예, 알겠습니다. 
○위원장 김영진  그리고 다른 광역으로 가실 분들, 그분들은 관심 없으면 참석을 안 할 수도 있어요. 그러니까 다시 돌아올 수 있는 그분들을 위해서라도 꼭 한번 보고하시기 바랍니다. 
○의회사무국장 최신철  예, 이 자리에서 마련하겠습니다. 
○위원장 김영진  혹시 더 자기의 본인의 방이 생기면 더 꿈을 갖고 한 발이라도 더 뛸 수가 있어요. 
    (웃음 소리)
  그 자리를 들어오고 싶어서. 그러니까 꼭 보고 할 수 있는 체계를 갖추시기 바랍니다. 
○의회사무국장 최신철  예. 
○위원장 김영진  그리고 지금 우리 의회가 갑자기 조직개편으로써 1월에 생김으로써 보고 체계나 그런 것이 약간 흔들리고 있어요. 위원장들에게 보고 체계나 그다음에 시나리오 보고 체계가 특위 위원장이나 회장들에게 제대로 시나리오가 보고가 안 됨으로써 약간의 불만의 소리가 나오고 있습니다. 그러니까 그 체계도 한번 우리 국장님께서 우리 직원들 과장들 불러 가지고 보고 체계 잘할 수 있도록 체계를 잘 갖추시길 바랍니다. 
○의회사무국장 최신철  알겠습니다. 
○위원장 김영진  그리고 저는 어저께 촉구안 할 때 별로 받고 싶지 않아서 딱 법정 한계만 받고 저는 접수를 했었어요. 그래서 조금만 심했으면 제가 모 의원에게 그 발언까지 할 뻔 했어요. 그러니까 보고 체계를 잘 갖춰 가지고 다른 의원님들이 불만이 생기지 않도록 노력해 주시기를 바랍니다. 
○의회사무국장 최신철  잘 알겠습니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 안 계시죠? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
  다른 의견이 없으시므로 원활한 회의진행을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(15시18분 회의중지)

(15시24분 계속개의)

○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  지금부터 안건을 의결토록 하겠습니다. 
  의사일정 제3항 의원 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건은 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제292회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회에서 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의안정리가 필요할 경우 위원장이 정리하도록 하겠습니다. 
  오늘 수고 많이 하셨습니다. 
  이상으로 제292회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(15시25분 산회)


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홍길동

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