○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제290회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 

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○위원장 김영진  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  이 건은 배부해 드린 회의자료 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

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○위원장 김영진  다음으로 의사일정 제2항 제291회 순천시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 
  「순천시의회 기본조례」 제17조에 따라 11월 25일부터 12월 19일까지 25일간의 일정으로 2025년 제2회 추경 예산 및 행정사무감사, 2026년 본예산을 비롯한 일반안건 처리 등을 위해 운영하고자 하는 안건입니다. 회의자료 2페이지부터 5페이지를 참고해 주시기 바라며, 의견 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 시간 많으니까 잘 점검하시기 바랍니다. 
  이세은 위원님 말씀하시기 바랍니다. 

○위원 이세은  네, 이세은입니다.
  저희 예결위 활동 하잖아요, 12월 15일에. 이때 작년에 저희 양동진 의원님께서 제안해 준 게 있었는데 예결위 일정을 조금 하루 정도 더 줬으면 좋겠다 그렇게 이야기를 했었었거든요. 근데 올해 이게 수용이 안 된 것 같은데 그래도 본예산 때는 좀 더 심도있게 축조를 해야 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 
    (전문위원을 향해)
  총 예결위 활동이 3일이죠? 본예산 3일이잖아요. 작년에도 3일이었나요? 그랬죠.
  예결위 위원님들이 그래도 되게 중요하고, 많은 예산을 급하게 보시진 않겠지만 그래도 더 심도있게 보려면 이거는 양동진 의원님께서 제안을 해 주셨던 부분인데 수용이 안 된 것 같아서 위원님들 생각은 좀 어떠신지 궁금합니다.

○위원장 김영진  이세은 위원님 말씀에 동의는 하지만 방금 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정해서 통과를 해버렸습니다. 의사일정을 먼저 변경을 하고 날짜를 수정한 다음에 날짜를 옮겨야 되는데, 지금 일정에 보면 예결특위 활동 늘릴 수 있는 날짜가 없어요, 마지막 날. 맞으시죠? 

○위원 이세은  올해 안 되더라도 다음에 잡을 때는 이 부분이 좀 반영됐으면 좋겠다라는 생각이네요. 저도 2년 했는데 시간이 촉박하긴 하더라고요. 

○위원장 김영진  좀 많이 힘들죠. 3일 동안에 본예산을 다룬다는 것은 많이 힘들기는 힘듭니다. 
  더 의견 있으신 위원님들 의견 주시기 바랍니다. 의견 없으시면 빨리 답변해 주셔야지 빨리 끝납니다. 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 제291회 순천시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

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○위원장 김영진  다음으로 의사일정 제3항 의회사무국 소관 2026년 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
  먼저 의회사무국장으로부터 2026년 주요업무 보고를 들은 후, 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 회의자료 6페이지부터 14페이지를 참고하시기 바랍니다. 
  의회사무국장님은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 

○위원장 김영진  수고하셨습니다. 
  2026년 주요업무 보고에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이세은 위원님 질의하시기 바랍니다. 

○위원 이세은  국장님, 이세은입니다. 저희가 국장님 오실 때 조직이 좀 개편이 됐죠? 

○위원 이세은  우리 정책지원관분들이 2년 반 정도 됐나요, 근무하신 지? 한 3년 됐나요? 

○위원 이세은  처음에 오셔서 고생 많이 하셨는데 역량강화가 많이 되신 것 같아 가지고 저희가 일을 함께 할 때 많은 도움이 되고 있습니다. 혹시 국장님, 이번에 국장님 오실 때 이렇게 개편이 됐잖아요. 그러면 저희가 3번 정도 이게 형식이 바뀌었거든요, 정책지원관 하는 방법이. 국장님 보시기에는 그 부분이 이번에 바뀐 어떠한 개편이 어떠신지 궁금하거든요. 

○위원 이세은  저는 우리 직원분들의 근무하는 어떠한 만족도나 이것도 중요하다고 생각을 해요. 왜냐하면 정책지원관들은 행정을 지원하는 것도 있지만 아이디어를 많이 내야 된다라고 생각을 하거든요. 그래서 어떤 부분이 개편할 때 좋은지 지금의 현재 그 전과 3번 됐으니까 그 3번의 근무스타일이 어떻게 했을 때 가장 자신의 역량을 잘 발휘할 수 있는지 그 부분에 대해서 의견수렴을 해 주셨으면 좋겠고요. 

○위원 이세은  다른 의회에 가면 전국의 정책지원관들 다 있으시잖아요. 제가 정말 좀 많이 부러웠었던 게 정책지원관이 도 같은 경우는 광역 같은 데는 1대1로 돼 있고, 다른 데는 2대1로 이렇게 돼 있는데 거의 7급으로 임기제를 뽑으셨는데 거의 법대를 나오시거나 법 쪽으로 되게 경력이 오래되신 분이 들어오셔서 바로 매칭이 돼서 업무를 할 때 정말 200% 만족을 한다고 이렇게 얘기를 하시더라고요. 
  저희가 구조상 9급 분들이 들어오셔서 새로 일을 배우시느라고 그런 부분의 텀이 있었던 것 같은데 저도 이제 나가면 정책지원관분들이 너무너무 일을 많이 도와주신다라고 전달을 하거든요, 그분들 못지 않게. 앞으로도 저희 의원들이 어디를 가서도 저희 순천시의회 전문위원분들이나 정책지원관분들이 자랑할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 

○위원 이세은  이상입니다. 

○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 예, 많습니다. 김태훈 위원님 질의하시기 바랍니다. 

○위원 김태훈  국장님, 수고가 많으십니다. 페이지 9페이지인데 다른 부분이 아니라 추진계획에 의원실 및 각 사무실 공간별 맞춤형 근무환경 조성이라는 타이틀을 적어주셨어요. 위원님들 공간 부분들에 대한 사항들이 조금 소통이 되고 있는지, 왜냐면 그 직원들의 업무특성별이야 사무국에서 주관하고 계시겠지만 의원님들의 업무특성별 개인상황에 대한 부분들을 유연하게 조정하는 부분도 필요한 부분인데 이런 의원실에 대한 부분들이 있으면 좀 알려주시면 좋겠습니다. 

○위원 김태훈  알겠습니다. 

○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 정광현 위원님 질의하시기 바랍니다. 

○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  저희 본회의장에 있는 전자회의용 태블릿PC가 있습니다. 저희가 신청사로 3월에 이주를 하게 되면 그 태블릿은 폐기를 하나요?

○위원 정광현  본회의장에는 또 태블릿을 그대로 쓰는가요? PC화면은 없습니까?

○위원 정광현  그러면 PC 구입하면 태블릿PC가 필요가 없어지잖아요. 그거를 우리 직원들께서 활용할 수 있는 근거가 되나요? 지금 의원들은 태블릿을 추가로 보급을 받아서 의정활동에 활용을 하고 있는데 정책지원관분들이나 전문위원들께서 현장방문이라든지 이동식 태블릿이 있으면 업무의 효율성이 올라가기 때문에 신청사로 옮길 때 기존에 본회의장에서 운영하는 태블릿PC를 직원분들께서 활용할 수 있는 방법이 있고, 그게 절차상의 문제가 없는지 확인을 하셔서 한번 의견을 들어보시고 가능하다면 나눠주는 게 어떤가 해서. 

○위원 정광현  네. 그래서 정책지원관분들이라든지 전문위원님들께서 활용하시면 좋을 것 같아서 한번 의견을 드려봤고요. 그리고 지금 저희 정책지원관분들께서 많은 고생을 해 주시고 계시는데 이게 정책 지원과 정책 보좌의 개념을 정확히 사무국에서 해 주셔야 의원님들과 정책지원관분들의 그런 업무 효율성의 착오가 없을 것 같습니다. 
  그 이유가 정확히 어느 범위까지 의원의 의정활동을 지원하는 것에 대한 개념이 지원관분들이 그게 선이 명확해야 어떤 일을 지원을 하고, 어떤 일에서는 의원님들께서 개인의 역량으로 좀 풀어내셔야 되는데 예를 들어서 예산이라든지 조례, 입법 검토라든지 그런 부분 등 외에 예를 들어서 정책지원관이 지역구 일을 봐준다든지, 자유발언에 대한 전문을 처음부터 다 쓴다든지, 홍보팀이 아닌데 보도자료를 정책지원관이 작성을 하고 있다든지 등의 그런 것들은 다소 업무를 벗어나지 않느냐 저는 그렇게 생각합니다, 다른 의원님들께서 어떻게 생각하시는지 모르겠지만. 
  그래서 사무국장님께서는 정책지원관분들을 주기적으로, 필요하다면 익명으로라도 그러한 업무의 고충도 들으시고, 만약에 그게 계속적으로 발생하는 곳이 있다면 다시 그런 담당을 스위치를 시킨다든지 그런 방안을 하셨으면 좋겠고, 그리고 필요하다면 직원분들께서 선진지견학을 많이 어차피 가고 계시는 걸로 알고 있는데 직원분들께서 어떤 역량강화라든지 그런 업무에 필요한 부분들이 있으면 운영위원회라든지 상임위를 통해서 견학도 좋고, 아니면 간담회라든지 그런 부분들도 정책지원관님들의 필요한 견학을 좀 많이 활성화시켜 주셨으면 좋겠습니다. 
  그리고 마지막으로 행정사무감사를 의원님들께서 지금부터 준비를 하고 계시는데 늘 제가 매년 말씀을 드리는 게 정책지원관분들께서 의원의 행정사무감사를 위한 자료요청은 곧 의원이 자료요구를 하는 거랑 마찬가지라고 생각합니다. 근데 다 그렇지는 않겠지만 일부 집행부 부서에서는 경력이 짧다는 이유로 내지 다소 나이가 어리기 때문에 정책지원관분들께서 자료를 요청하시고 그거를 받는 과정에서 좀 어려움이 있는 걸로 제가 알고 있어요. 그런 부분들이 없도록, 의원님들의 행정사무감사를 잘 지원할 수 있도록 자료요구라든지 그러한 과정 속에서 어려움이 없도록 국장님께서 먼저 좀 이야기를 들어 주셨으면 좋겠습니다. 

○위원 정광현  이상입니다. 

○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  국장님, 위원장이 마무리하도록 하겠습니다. 김태훈 위원님께서 자료요청하신 신청사 완공에 따른 의원들 의원실, 의회 모든 사무실 조감도, 설계도 의원 23명에게, 의장님은 많이 받으셨을 거예요. 의원 22명에게 서류로 제출해서 책상에 깔아 놓으시기 바랍니다. 의원들이 사무실이 별로 마음에 안 든다면 10대에 안 들어올 수 있으니까 미리 깔아놓으시길 바랍니다. 
  그리고 우리 의회 파견직 공무원들 근평할 때 항상 행정직들, 토목직들, 건축직들 의회 파견되면 항상 근평이 최하위예요. 밑에 총무과하고 이야기해 가지고 앞으로 그들의 근무평점이 최하위면 예산심의나 업무보고할 때 어떤 협조도 저희들은 하지 않겠다 분명히 말씀하시길 바랍니다. 

○위원장 김영진  그러면 뛰어난 직원들이 누가 오겠어요? 그래도 밑에 행정이나 도로과, 건설과에 근무할 때보다 10등에서 7등 정도 가줘야지 뛰어난 인재들이 올 건데, 어떻게 10등이었다는 직원들이 23등까지 밀려버려요. 그럼 누가 오겠냐 그 말이에요. 앞으로 파견직 직원들 인사 잘 챙기시기 바랍니다. 

○위원장 김영진  앞으로 그러면 저희들도 마지막으로 할 수 있는 것이 예산 심의할 때 양보 못한다고 충분히 밑에 총무과에 이야기하시기 바랍니다. 
  그리고 예산에 대해서 지금까지는 정책관들은 정책관들이 스스로 5000원짜리 밥을 먹었지만 조직개편하면서 전문위원실에 많은 정책관들이 파견되다 보니까 공통경비가 많이 부족할 거예요. 꼭 예산 확보하시기 바랍니다, 추경에. 

○위원장 김영진  그리고 순천시 청소년의회 운영, 형식적인 청소년의회 운영하지 마시고, 3개월에 1번씩 의회를 여시든가 딱 회의를 결정해서 이들이 청소년의회 의장부터 해서 날짜를 정해서 분기별로 하더라도 형식적이지 말고 확실한 청소년의회가 운영될 수 있도록 내년에 꼭 기반 마련하시기 바랍니다. 

○위원장 김영진  더 질의하실 위원이 계신 것 같습니다. 추가로 우리 정광현 위원님 질의하시기 바랍니다. 

○위원 정광현  국장님, 지금 우리 직원분들 회기기간에는 점심시간은 몇 시까지로 하고 있습니까?  

○위원 정광현  12시부터. 

○위원 정광현  탄력적으로 운영하고 계십니까? 집행부에서 체크하는 그거는 의회는 안 하시죠? 

○위원 정광현  다행입니다. 여유있게 드실 수 있게 해 주십시오. 감사합니다. 이상입니다. 

○위원장 김영진  위원장도 빠진 거 다시 하겠습니다. 우리 의회 파견직과 정책관도 공무원입니다. 주말에 의원의 사적인 행위 때문에, 의원이 부르기 때문에 마지못해 나오는 공무원들이 많이 있어요. 이번에 행감 때도 주말에 나와서 행감을 도와주신 직원들이 있습니다. 그거 문제 있죠? 
    (｢시정질문｣ 하는 위원 있음)
  예, 시정질문. 시정질문 때문에 전화해서 도움 요청해 와서 마지못해 나와서 가정을 버리고, 자식을 버리고 나온 직원이 있어요. 그건 분명히 국장님께 보고하고 그거 절차를 밟은 다음에 하시기 바랍니다. 개인적인 의정활동을 위해서 민방위복을 입고 사진 촬영해 주러 나간 직원도 있어요, 개인적으로. 그것도 분명히 문제가 있습니다. 잘 점검하시고 모든 걸 절차에 따라서 과장과 국장에게 보고한 다음에 나가시기 바라고 의회에 출근하시기를 바랍니다. 

○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 업무보고에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 
  의회사무국장님 수고하셨습니다. 이상으로 2026년 의회사무국 소관 주요업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 의회사무국 관계 공무원은 모두 퇴장하여 주시기 바랍니다.   

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○위원장 김영진  이어서 의사일정 제4항 2025년 행정사무감사 계획서 작성의 건, 의사일정 제5항 의원 연구모임 활동계획 변경 심의의 건 이상 2건을 일괄 상정합니다. 
  먼저 의사일정 제4항 2025년 행정사무감사 계획서 작성의 건입니다. 이번 행정사무감사는 「지방자치법」 제49조 및 「순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례」 제2조에 따라 제2차 정례회 기간 중 12월 1일부터 12월 9일까지 9일간의 일정으로 각 상임위별로 실시할 예정입니다. 
  저희 위원회 소관인 의회사무국 감사는 12월 8일 월요일에 진행하고자 하며, 의회사무국 행정사무 전반에 대하여 제출된 자료와 증빙서류를 통해 감사를 실시하도록 하겠습니다. 자세한 내용은 회의자료 15페이지부터 26페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 
  15페이지부터 26페이지 펼치셨습니까? 감사계획서에 대해 의견 있으신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)  
  다른 의견이 없으므로 다음 안건을 진행하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제5항 의원 연구모임 활동계획 변경 심의의 건입니다. 이세은 의원님이 대표로 있는 AI를 활용한 스마트시티 구축 연구모임에서 AI 선진사례 비교 분석 등을 위해 2026년 2월 28일까지 활동기간을 4개월 연장하고, 연구활동비를 200만 원 증액하는 내용으로 활동계획 변경을 신청하였습니다. 이에 「순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원규칙」 제12조에 따라 우리 위원회에서 연구활동 변경계획에 관해 심의하고자 합니다. 자세한 내용은 회의자료 27페이지부터 32페이지를 참고해 주시기 바라며, 이상 본건에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
  그러면 상기 안건들에 대해 심도 있는 논의를 위해 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 

(11시26분 회의중지)

(11시36분 계속개의)

○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 논의한 사항을 의결하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제4항 2025년 행정사무감사 계획서 작성의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제5항 의원 연구모임 활동계획 변경 심의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제290회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회에서 의결된 안건에 대하여 서로 저촉된 문구, 숫자, 조항, 기타 정리가 필요할 경우 그 정리에 대한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의안정리가 필요할 경우 위원장이 정리하도록 하겠습니다. 
  수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제290회 순천시의회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 

(11시37분 산회)