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순천시의회 회의록

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* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.

제282회 순천시의회 임시회

도시건설위원회회의록

제2호

순천시의회사무국


일  시  2024년 10월 15일(화)

장  소  도시건설위원회회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 2025년 주요업무 보고의 건
  3.  O안전교통국(안전총괄과⇒교통정책과⇒교통관리과⇒도로과⇒공원녹지과⇒토지정보과)
  4.  O정원도시센터(정원운영과⇒정원시설과⇒순천만보전과⇒해양수산과)

  1.      상정된 안건
  2.  1. 2025년 주요업무 보고의 건
  3.  O안전교통국(안전총괄과⇒교통정책과⇒교통관리과⇒도로과⇒공원녹지과⇒토지정보과)
  4.  O정원도시센터(정원운영과⇒정원시설과⇒순천만보전과⇒해양수산과)

(10시00분 개회)

○위원장 이향기  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제282회 순천시의회 임시회 제2차 도시건설위원회 개회를 선언합니다.
  의사일정은 배부하여 드린 대로 진행하고자 하는데 이의 있습니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  그럼 동의해 주신 의사일정대로 진행토록 하겠습니다.
  오늘은 도시건설위원회 소관 2025년 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.

1. 2025년 주요업무 보고의 건 

(10시01분)

○위원장 이향기  의사일정 제1항 2025년 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
  이 건은 국·소장님이 소관 부서에 대하여 일괄 보고한 이후 부서별 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 국·소장님께서는 핵심사업 위주로 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 안전교통국 소관 2025년 주요업무에 대한 보고 및 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  안전교통국 국장님은 나오셔서 직제순대로 주요 핵심사항 위주로 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
○안전교통국장 정상택  안녕하십니까? 안전교통국장 정상택입니다.
  함께 근무하고 계신 과장님을 소개해 올리겠습니다. 허국진 안전총괄과장입니다. 강이구 교통정책과장입니다. 박상훈 교통관리과장입니다. 서준원 도로과장입니다. 이태문 공원녹지과장입니다. 나용준 토지정보과장입니다.
  보고드리겠습니다. 2025년도 안전교통국 주요업무는 현안사업 위주로 보고드리겠습니다.
  먼저, 안전총괄과 소관입니다. 803쪽 지역안전지수 개선으로 시민들의 안전체감도를 향상시켜 나가겠습니다. 시민안전보험, 운전면허 자진반납 인센티브 지원, 주민참여형 치안환경 개선사업 등을 통해 시민 모두가 편안한 안전도시를 조성해 나가겠습니다.
  804쪽입니다. 중대재해예방을 위한 공중이용시설 점검 총력입니다. 정기적인 현장 중심의 사전점검과 맞춤형 안전지도를 통해 산업안전보건 관리체계를 구축하고 전 직원을 대상으로 한 맞춤형 교육 및 관리감독자 교육 확대를 통해 중대재해예방 능력을 강화해 나가겠습니다.
  다음은 805쪽입니다. 사회재난 예방, 사전대비로 만드는 안전한 일상을 만들겠습니다. 재난안전통신망을 통해 유관기관과 긴밀한 협력체계를 구축하고 민간 다중이용시설 및 해빙기, 행락철 등 재난취약시기별 현장 중심의 안전관리 강화를 통해 시민들의 안전한 생활환경을 조성해 나가겠습니다.
  다음은 교통정책과 소관입니다. 814쪽 대중교통 이용 편리성 향상을 위한 시내버스 노선 체계 개선입니다. 읍면 노선 중복 운행구간을 통합한 지선·간선 환승체계, 주거지와 학군 등 주요 거점지를 빠르게 연결하는 신설 순환버스를 도입하는 사업입니다. 내년 2월까지 읍면지역 환승 편의를 위한 스마트쉘터 9개소 설치를 완료하고 3월 중에 노선 개편을 시범운영하여 시민 중심의 편리한 대중교통 이용체계를 마련해 나가겠습니다.
  다음은 816쪽입니다. 대자보 친화도시 홍보 강화입니다. 기존 오프라인 매체 중심의 홍보 방식에서 탈피하여 온라인과 오프라인 통합매체의 홍보 강화, 찾아가는 대자보 사랑방 및 시민홍보단 운영, 시민 옴부즈맨 채널 운영을 통해 사람 중심의 대자보 친화도시 홍보에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 교통관리과 소관입니다. 832쪽입니다. 지능형교통체계 구축 사업입니다. 첨단 IT 기술을 접목한 지능형교통체계를 확장 구축하여 최상의 교통서비스를 제공하고자 추진하는 사업입니다. 교통정보 수집장치 및 카메라 등 6종 34개소에 설치할 예정입니다.
  다음은 833쪽 주민 자율주차장 조성사업입니다. 주차난이 심한 도심지 방치된 나대지에 주민 자율주차장을 조성하여 쾌적한 도시미관을 조성해 나가겠습니다.
  다음은 도로과 소관입니다. 846쪽입니다. 사람 중심의 대자보 도시 구현입니다. 보행자, 자전거 및 교통약자의 안전 향상과 통행 환경을 개선하는 사업으로 차도 축소를 통한 보도 확장, 자전거 도로 개선을 통하여 사람 중심인 도시를 만들어 나가겠습니다.
  852쪽입니다. 경전선 철도 건설 사업입니다. 국토교통부와 국가철도공단에서 추진 중인 경전선 전철화 사업으로 우리 시 구간인 5공구는 작년 8월부터 기본 및 실시설계 용역을 추진 중에 있습니다. 설계단계에서 지하화와 우회안 등 최적의 노선이 결정되도록 국토부와 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 
  다음은 854쪽 도심 공중선 지중화 사업입니다. 대자보 도시 구현을 위한 쾌적한 도시환경 조성을 위해 지난 7월 중앙로 일원에 대한 2025년도 배전선로 지중화 사업을 산자부에 신청하였습니다. 쾌적한 환경이 조성되도록 만전을 기하겠습니다.
  다음은 857쪽입니다. 도시계획도로 개설사업입니다. 교통량 증가에 따른 선제적인 대응을 위해 도심 내 계획적인 도로망을 구축하는 사업으로 풍전주유소에서 조례마을 간 외 4개소를 2025년 8월까지 완료해 나가겠습니다.
  다음은 공원녹지과 소관입니다. 888쪽입니다. 탄소중립 실현 나무심기 시민운동 추진입니다. 탄소중립 실현과 시민참여를 유도하고자 내년 3월 오천그린광장에서 시민을 대상으로 내 나무 나눠주기 행사를 개최할 예정입니다. 올해 대비 규모를 확대하여 탄소중립 실현에 대한 시민의 관심도를 높여 나가겠습니다.
  다음은 889쪽 신대천 기후대응 도시숲 조성사업입니다. 국비공모로 선정된 사업으로 하천부지 등을 활용한 녹지축 조성을 위해 관계부서 협의를 거쳐 내년 3월까지 행정절차 및 설계를 완료하여 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 890쪽입니다. 백강로·지봉로 일원 기후대응 도시숲 조성사업입니다. 토지보상 등 행정절차가 진행 중으로 토지매입 및 지장물 철거가 완료된 구역을 우선적으로 기후대응 도시숲 조성공사를 추진 중이며 내년 상반기 중에 마무리하여 시민들의 휴식공간으로 제공해 나가겠습니다.
  다음은 토지정보과 소관입니다. 917쪽 지적공부 자료정비입니다. 지적재조사 사업지구 지정의 선행작업으로 중첩이나 이격, 나누어져 있는 도면을 정비하여 지적공부의 공신력을 제고해 나가겠습니다.
  다음은 918쪽입니다. 지적불부합지 해소를 위한 지적재조사사업입니다. 지적재조사를 통한 명확한 지적경계 확인으로 지적공부 정리 및 토지소유자 간 분쟁을 최소화해 나가겠습니다.
  다음은 919쪽입니다. 노후 건물번호판 교체사업입니다. 우리 시 CI 및 건물번호판 디자인 변경으로 인한 10년 이상 경과된 건물번호판부터 연차적으로 교체하여 깨끗한 도시미관을 정비해 나가겠습니다.
  이상으로 안전교통국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 안전교통국 국장님은 답변석으로 착석해 주시기 바랍니다.
  다음은 2025년 주요업무 보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들은 질의에 대한 구체적인 답변이 필요할 경우 위원장의 승인을 얻은 후 담당과장님이 발언대로 나오셔서 답변하도록 하겠습니다.
  지금부터 안전총괄과 소관 2025년 주요업무 보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  과장님께 질의드리겠습니다. 과장님, 801페이지 보면 핵심결과에서 통합관제 CCTV 확대를 해서 연도별로 달성목표를 잡아놓으셨어요. 계속적으로 CCTV를 확대한다는 내용이잖습니까.
○안전총괄과장 허국진  예.
○위원 양동진  혹시 관제요원도 증가계획이 있습니까?
○안전총괄과장 허국진  지금은 1년 예산 14억 5000만 원으로 현재 확대 계획은 없습니다.
○위원 양동진  근데 CCTV가 늘어나는 만큼 지금도 제가 아는 규정상에는 많은 인원이 부족한 걸로 알고 있습니다. 그럼 CCTV만 확대할 게 아니고 그러한 부분도 같이 확대할 수 있도록 내년부터 바로 반영이 될 수 있으면 좋겠거든요. 그 부분 좀 세심하게 검토 부탁드리겠습니다.
○안전총괄과장 허국진  예, 확인해 보겠습니다.
○위원 양동진  그리고 그다음 페이지 보시면 중점 추진계획 중에 이동식 블랙박스형 방범 CCTV를 신규 설치하신다고 하셨는데 이거 내용에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○안전총괄과장 허국진  지금 통합관제하고 개별관제가 있는데요, 지금…. 다시 한번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
○위원 양동진  이동식 블랙박스형 방범 CCTV요. 그거에 대한 내용을 설명 부탁드릴게요.
○안전총괄과장 허국진  이 부분은 제가 미처, 저 CCTV의 재원 다 살펴봤는데요. 이동형 블랙박스는 다시 확인 한번 해 보겠습니다. 위원님한테 별도로 제출하겠습니다.
○위원 양동진  중점 추진계획으로 되어 있는데 제가 알기로는 이게 이동식 과속카메라처럼 이동형으로 CCTV를 설치해서 고정식이 없는 곳에서 사용할 수 있게끔 하려고 하는 취지로는 알고 있습니다. 근데 이게 고정식과의 비용 차이라든지 신규 설치를 어느 정도 할 것인지 그거에 대한 방안을 그럼 저희 도건위 전체적으로 자료 좀 부탁드리겠습니다.
○안전총괄과장 허국진  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 양동진  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 안전총괄과 소관 질의답변 시간을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 교통정책과 소관 2025년 주요업무 보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 앞으로 나오십시오. 정광현 위원님.
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 과장님, 항상 고생 많으십니다. 
  대자보 친화도시 홍보 강화에 대해서 간략하게 질의드리겠습니다. 지금 시민홍보단이라든지 추진계획에 유튜브 쇼츠나 인스타 릴스 등을 활용하신다고 하셨는데 세부적인 계획이 잡힌 게 있나요?
○교통정책과장 강이구  2025년 계획이어서 제가 지금 현재 이렇게 해서 추진하겠다는 말씀을 드리고 있고요. 현재 올해까지는 저희가 그때 국장님께서 보고드렸습니다마는 저희들이 온라인이라든가 이런 걸 좀 못하고 오프라인 쪽으로 많이 했었는데요. 온라인이나 언론매체라든가 거기에 따른 방금 말씀하신 쇼츠라든가 릴스 이런 것을 활용을 해가지고 시대에 맞게끔 저희가 홍보를 하겠다는 겁니다.
○위원 정광현  제가 궁금한 거는 이 온라인 홍보에 따로 혹시 예산이 투입이 될 계획이 있어요?
○교통정책과장 강이구  저희가 예산은 안 들어가고 홍보과에 지금 현재 전문가가 있습니다. 그래서 저희가 잘 협조해 가지고 하겠다는 말씀입니다.
○위원 정광현  예, 알겠습니다. 이게 제가 전에 보니까 정원박람회 때 여러 홍보 영상이나 이런 게 다 제각각 과별로 예산이 들어가더라고요. 그래서 그게 좀 통일됐으면 좋겠어서 말씀을 드렸는데 마침 홍보실에서 같이 하신다고 하시니까….
○안전총괄과장 허국진  예, 전문가가 있습니다.
○위원 정광현  예, 거기에 같이 하면 좋을 것 같고요.
○안전총괄과장 허국진  그렇게 하겠습니다.
○위원 정광현  그리고 어린이 교통공원 같은 경우에는 지금 정확히 어떻게 운영이 잘되고 있나요?
○교통정책과장 강이구  예, 잘되고 있습니다. 지금 현재 저학년이라든가 그 이하 유치원까지 해서 굉장히 활용도가 높게끔 잘 이용이 되고 있습니다.
○위원 정광현  어린이들이 교통사고 예방에 대해서 체험할 수 있고 그런 공간으로 돼 있나요?
○교통정책과장 강이구  예, 그렇습니다.
○위원 정광현  혹시 그러면 이게 지금 1개 있으면 더 늘릴 수 있는 상황은 아닌 건가요, 순천에서?
○교통정책과장 강이구  공원 말씀하십니까?
○위원 정광현  예, 규모라든지 개수라든지.
○교통정책과장 강이구  현재 저희 순천시는 충분히 소화하고 있고요. 가까운 여수나 광양에서도 오고 있는 상황이라 뭐 그렇게 더 늘리고 할 정도까지는 아닙니다.
○위원 정광현  그리고 자전거 타기 좋은 도시가 이제 순천이 될 것 같은데….
○교통정책과장 강이구  예, 그렇게 노력하고 있습니다.
○위원 정광현  그리고 저도 자전거로 출퇴근을 좀 해보려고 하고 있는데 중간에 도로 끊김이 아직은 좀 있어 가지고 그래서 어려움이 있는데 혹시 제가 어렸을 때 초등학교 다닐 때는 그게 1999년도부터 2004년이거든요. 그때는 자전거 교육을 운동장에서 한 번씩 했었어요. 전교생 대상으로 횡단보도 내려서 자전거를 끌고 가야 된다든지, 자전거 탈 때 수신호라든지 이런 걸 했는데 이런 것들을 혹시 초등학교라든지 거기에 좀 안전교육 같은 거를 함께 하실 생각은 없으신지.
○교통정책과장 강이구  그 프로그램을 갖고 있습니다. 저희 문화센터에 지금 찾아가는 교실이 있거든요. 
○위원 정광현  아, 지금 하고 있나요?
○교통정책과장 강이구  예, 그렇습니다. 그래가지고 거기에 곁들여서 지금 현재 문제가 되고 있는 PM도 저희가 같이 경찰에서 교육을 또 하고 있습니다마는 그래서 저희가 지금 현재 찾아가는 안전교실을 하고 있습니다. 그래서 말씀하신 것들도 잘 더 보완하고 홍보토록 하겠습니다.
○위원 정광현  PM 같은 경우에는 말씀 정말 잘해 주셨는데 이게 자전거 말고 전동킥보드 같은 경우나 아니면 피스톨 형식 같은 경우에는 아마 어린 청소년들이 이용하기에는 아직 나이 제한이 많이 있는 걸로 알고 있어요. 그거를 찾아가는 것도 좋고 신청을 받는 것도 좋은데 관내 초등학교에서 어차피 초등학교 6년을 다니니까 저학년 한 번, 고학년 한 번 정도 매년은 아니더라도 그렇게 한번 각 학교하고 MOU라도 체결하셔서 진행을 하면 좋을 것 같다는 그냥 아이디어 한번 드리고요.
○교통정책과장 강이구  위원님 말씀대로 하겠습니다.
○위원 정광현  예, 한번 PM 같은 경우에도 같이 자전거 도로에서 이용할 수 없는 퍼스널모빌리티가 있기 때문에….
○교통정책과장 강이구  예, 경찰하고 잘 협의해 가지고 저희가 강의하겠습니다.
○위원 정광현  예, 그렇게 좀 부탁드리겠습니다, 과장님.
○교통정책과장 강이구  알겠습니다.
○위원 정광현  예, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장경원 위원님.
○위원 장경원  과장님, 장경원 위원입니다.
  존경하는 정광현 위원 질의에 좀 더 보충해서 말씀드리겠습니다. 최근 뉴스에 길막 킥보드라고 들어보셨습니까?
○교통정책과장 강이구  예.
○위원 장경원  교통정책과뿐만 아니라 관리과에서도 참고해 주시기 바랍니다. 타 지자체에서는 조례를 개정해서 전동킥보드도 단속을 하고 있습니다, 주정차 단속을. 이런 부분을 찾아가는 우리 대자보 홍보를 할 때 시민인식 개선에도 충분히 교육을 넣어주셨으면 합니다.
○교통정책과장 강이구  예. 
○위원 장경원  그리고 그뿐만 아니라 온누리자전거도 그런 부분에 대해서 지금은 온누리자전거 시스템이 바뀌었지 않습니까?
○교통정책과장 강이구  예.
○위원 장경원  그런 부분도 좀 더 설명을 해 주시고, 그리고 전동킥보드도 사업자들한테도 이야기를 해서 단속을 하고 그거에 대해서 견인도 한다는 것도 우리 시에서 강력대응하겠다, 대자보 도시를 위해, 이런 부분도 사업에 넣어주셨으면 합니다.
○교통정책과장 강이구  알겠습니다.
○위원 장경원  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  과장님, 이번에 시내버스 노선 체계 개선에 대해서 여쭤볼게요. 저희가 지금 현행에서 변경하였을 때, 페이지로서는 815페이지입니다. 운행거리가 감소되고 운행횟수는 증가되고 이런 부분들을 표현해 주셨는데 변경 후에 증감되는 예산도 혹시 확인을 해 보신 거 있으실까요?
○교통정책과장 강이구  예산 말씀하시죠? 
○위원 양동진  예, 예산 관련해서.
○교통정책과장 강이구  지금 저희가 버스 대수가 더 늘어나지는 않습니다. 지금 제일 중요한 것은 저희가 방점을 두는 것은 시내버스 노선이 시민들이 편리하게 이용하셔야 되고, 실제 지금 현재 타 자치단체에서 노선 개편하다가 실패한 사례가 노선 개편을 너무 획기적으로 하고 예산 절감을 하고 이런 상황에 직면했을 때 시민들의 저항이 굉장히 컸거든요. 그래서 저희들은 시민들에게 단축시간이 가장, 저희가 설문조사를 했을 때 시내버스가 뭐가 제일 불편하냐가 오래 기다린다 그게 가장 큰 점이었거든요. 그래서 저희가 지금 현재 시내버스 대수는 그대로 운영을 하면서 방금 저희 보고서에 보고드린 거와 같이 운행거리 단축, 배차간격, 운행횟수, 그다음에 무료환승은 1회를 그대로 더 늘려드리겠다.
  근데 저희가 이 보고서에서 가장 중요한 것은 무료환승도 지금 현재 1회를 하고 있는 것에서 2회로 가지만 보조금의 증가는 없이 그대로 운영하는 걸로 해서 저희가 운영하는 겁니다. 그래서 지금 예산이 상태에서는 특별하게 물가, 예를 들어서 임금 상승분이라든가 이런 거, 유류상승이라든가 이런 거 외에는 저희가 특별하게 노선 개편을 함으로 인해서 예산을 더 증액하지는 않았습니다.
○위원 양동진  지금 운수업체 재정 지원을 저희가 하고 있잖아요. 예를 들어 무료환승을 증가하는 것도 예산이 증가되는 요인이 안 생기나요?
○교통정책과장 강이구  그것은 방법론인데요. 무조건 무료환승을 환다고 해가지고 2회를 한다고 해서 그 돈을 한 번 더 받는 것보다는 지금 현재 1회 환승하고 있는 것을 당연히 지·간선 체재로 바뀌면서 2회로 운영을 하다 보니까 그것은 보조금 증가 없이 충분히 운수회사에서 수용을 했고 저희 정책을 그렇게 갈 거라고 말을 해가지고 협의를 해서 끝냈고요. 보조금에 무료환승에 대한 보조금 증가는 없는 걸로 해가지고 전부 다 전개가 됐습니다. 
○위원 양동진  예, 알겠습니다. 그리고 823페이지 보면 제가 저번에 한번 질문을 드렸던 부분인데요. 7월에 저희들한테 BIS라고 버스정보시스템에 대해서 얘기를 하신 적이 있는데 이번에는 BIT 등 해 놓으셨어요. BIT와 BIS의 차이점에 대해서 설명 한번 해 주십시오.
○교통정책과장 강이구  BI….
○위원 양동진  편의시설에서.
○교통정책과장 강이구  아, BIT, 예예. 이게 T가 트랜짓(Transit)이고 버스 인포메이션 트랜짓(Bus Information Transit), 그다음에 버스 인포메이션 S가 BIS는 시스템(System).
○위원 양동진  시스템이고요.
○교통정책과장 강이구  예, 그렇게 해서인데 BIT는 똑같습니다. 버스 운영에 따른 정보를 제공해 주는 건데 위원님이 지적하셨는데 이 보고서가 그 전에 만들어졌습니다만 앞으로 이런 영어는 지양을 하도록 하겠습니다.
○위원 양동진  아니, 그럼 BIS와 BIT는 같은 뜻으로 봐야 됩니까?
○교통정책과장 강이구  예?
○위원 양동진  같은 뜻으로 봐야 돼요?
○교통정책과장 강이구  예, 거의 같은 뜻입니다, BIS나 BIT가.
○위원 양동진  제가 알기로는 그렇지 않을 것 같은데 다시 한번 파악해 보시고요.
○교통정책과장 강이구  예.
○위원 양동진  저번에도 한번 말씀드렸습니다.
○교통정책과장 강이구  영어는 지양토록 하겠습니다.
○위원 양동진  예, BIT를 찾으면 뭐가 나오는지 먼저 확인 한번 해 보십시오.
○교통정책과장 강이구  예, 알겠습니다.
○위원 양동진  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 나안수 위원님.
○위원 나안수  나안수 위원입니다.
  이번에 노선 개편은 전체적으로 몇 %나 이렇게 바뀐 겁니까?
○교통정책과장 강이구  %로 말씀한다면 거의 전면개편이라고 보시면 되겠습니다.
○위원 나안수  전면개편?
○교통정책과장 강이구  예, 지·간선 체계로 버스 운영방식을 완전히 바꾸는 걸로 보겠습니다.
○위원 나안수  확 바뀌었다 이런 느낌이 들려면 버스 색깔 있잖아요, 버스 디자인. 이게 30년 전에 디자인된 버스거든요. 근데 이게 노선 개편과 더불어서 기본적으로 색깔을 바꿔야 됩니다. 색깔과 연동을 해서 서울시 같은 경우가 대표적인 예인데요. 디자인 서울. 
○교통정책과장 강이구  예.
○위원 나안수  이 버스 색깔을 바꾸면, 우리가 지금 CI를 새로 만들었잖아요. 한번 개편할 시점이 되었습니다. 돈 많이 들겠죠?
○교통정책과장 강이구  예.
○위원 나안수  이게 새로 만든 차를 가지고 이것을 바꾼다 이런 것은 어느 세월에 이게 바뀔지를 모르는 거예요. 전면개편이라고 해서 제가 말씀을 드리는데 버스 보통 우리가 하면 어플리케이션이라고 합니다. 응용이죠? 기본 CI에서 마크, 색깔, 기본 개념이면 이렇게 응용하는 거 명함에 응용했달지, 우리가 근무복에 한달지 이런 것은 다 응용편이거든요. 근데 이게 시내버스 노선이 바뀌면서 버스 디자인이 바뀌면 와, 순천 달라졌다 이런 느낌이 시각적으로 바로 오거든요. 그러면 그것을 제안하셔 가지고 전체적으로 도안하시면 우리 과장님한테도 좋은 일이 많을 겁니다.
○교통정책과장 강이구  예.
○위원 나안수  진짜입니다, 이것은. 이게 정말 우리 시각은 기본적으로 책에서도 이야기했지만 너무나 무감각해지기 일수거든요. 아, 이거다 하면서 그냥 저건 저런 거야 하면서 익숙해지는 게 시각인데 한번 팍 남는 것들이 있거든요. 그게 시각적 효과라고 우리가 하는데 실은 광양 버스나 우리 순천 버스나 비슷한 부분도 많아요. 그것을 저는 그 분야가 전공이어서 항상 도시를 가면 시내버스 디자인을 보는데 실제 광양하고 우리 순천하고 비슷합니다. 물론 인근 도시다 보니까 매화를 넣고 새를 넣고….
○교통정책과장 강이구  약간 붉은색입니다.
○위원 나안수  이런 것들은 나쁘지는 않은데 우리 시만의, 제가 강하게 한번 말씀드리는데 정말 그 버스 디자인을, 돈 많이 들어갑니다. 다 도색하려고 하면 얼마나 많이 들어가겠습니까. 또 디자인비 줘야죠. 그러면서 택시도 한번 바꿀 필요가 있습니다. 택시도 물론 기본적으로 브랜드 택시도 있지만 전체적으로 택시와 버스의 디자인이 바뀌면 정말 도시가 완전 이게 막 새로운 느낌이 들거든요. 정말 한번 강하게 고민 한번 해 주시기 바랍니다. 
○교통정책과장 강이구  예, 알겠습니다, 위원님.
○위원 나안수  그래서 제가 연초에 이걸 제가 한번 이야기를 하려고 했었는데 이미 예산은 다 지금 어느 정도 흘러가 있는데 새로 넣기는 좀 어려울 수 있더라도 중장기적인 계획으로 해서 용역을 한번 해볼 필요가 있습니다. 
○교통정책과장 강이구  위원님, 알겠습니다. 저희가 심도 있게 검토하도록 하겠습니다. 
○위원 나안수  용역이라는 것은 전체적으로 디자인에 대한 용역이 아니고 타당성에 관해서….
○교통정책과장 강이구  색깔이라든가.
○위원 나안수  예, 그렇죠. 해서 도시경쟁력을 갖는다, 관광객들에게 어떠한 또 새로운 이미지를 준다 이런 것들이 타당성들이 도출이 좀 되어야 좋지 않겠습니까?
○교통정책과장 강이구  좋으신 말씀이십니다.
○위원 나안수  그래서 이번에 가능하다 그러면 우리 도시건설위원회에서도 도와드릴 테니까 조금 해서 용역도 한번 해보시면 좋을 것 같아요.
○교통정책과장 강이구  지금 확정은 돼 있고 내년 저희가 추경에라도 만약에 조금 더 준비해 가지고 시장님께 보고드리고 위원님께 보고드려서 저희가 한번 그 말씀하신 거 추진 한번 해보도록 하겠습니다.
○위원 나안수  그래요. 올해 안 되면 추경에라도 한번, 서로 간에 토론하셔 가지고….
○교통정책과장 강이구  좋으신 말씀이십니다. 제가 심도 있게 하겠습니다.
○위원 나안수  시장님께도 한번 보고드려 가지고 내년 4월 용역해서 2026년 초에 해도 늦지는 않습니다.
○교통정책과장 강이구  예, 위원님 말씀하신 대로, 사실 예산이 많이 수반되는 사업이다 보니까 저희가 아무튼 심도 있게 실무진에서 검토 한번 해보도록 하겠습니다.
○위원 나안수  예, 감사합니다. 질의를 마치겠습니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 장경원 위원님.
○위원 장경원  과장님, 추가질의 좀 드리겠습니다. 대중교통 마일리지 환급 K-패스 사업이 올해 5월부터 시행이 됐는데 내년도 사업에도 올라와 있습니다. 지금 근 4〜5달간에 진행했던 과정을 자세히 설명 좀 해주시겠습니까?
○교통정책과장 강이구  저희 K-패스 사업이 어차피 대중교통을 활성화시키는 사업이고요. 이게 저희 순천시만 하는 것은 아니고 국가에서 하는 사업입니다. 그래서 지금 저희가 국비지원 5 대 5로 지원받고 있는 사업입니다. 그래서 조금 과정 절차를 간소화시키는 것이 좀 필요하다고 생각은 했습니다마는 이것은 저희가 하는 사업이 아니다 보니까 어쩔 수 없게 됐고요. 이 카드 발급을 받아가지고 홈페이지에서 카드 등록을 해가지고 저희가 카드를 사용하는 횟수에 따라 가지고 환급을 받는 겁니다. 근데 일반하고 청년하고 저소득으로 해서 %가 다르게 환급이 되고 있습니다. 그래서 최소한 16회 이상을 해야지만 월 60회까지 맥시멈(maximum)으로 해가지고 그다음 달 환급을 통장으로 시켜주는 사업입니다.
  근데 이게 지금 상당히 활성화가 되고 있습니다. 저희가 그리고 주기적으로 계속, 처음에만 홍보한 게 아니고 그 중간 다음에도 저희가 몇 개월 지나가지고도 K-패스를 전반적으로 완전히 전면적으로 저희가 홍보를 한번 했고요. 또 이것은 저희가 지속적으로 K-패스 홍보를 계속 하도록 하겠습니다.
○위원 장경원  과장님, 제가 질의한 것은 좋은 사업인 것 같아서 근 4〜5달간의 진행과정을 저희도 들어야 조언을 해주고 제언을 할 것 같아서 말씀을 드린 거고 따로 이 부분은….
○교통정책과장 강이구  굉장히 잘 되고 있고, 저희가 홍보를 잘하겠습니다.
○위원 장경원  서면으로 한번 진행과정을 자세히 한번 더 설명을 해 주시기 바랍니다.
○교통정책과장 강이구  알겠습니다. 저희가 별도 홍보 팸플릿도 있고 그러니까….
○위원 장경원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정홍준 위원님.
○위원 정홍준  과장님, 수고 많으십니다. 정홍준 위원입니다.
  825페이지 보면 노후택시 교체 지원비를 지금 노후택시 교체 시 신차 구입비 일부 지원 이래가지고 100만 원씩 해가지고 100대를 예산을 잡아놨어요, 1억 정도. 100대에 대해서 그게 어떻게 100대를 잡아놨는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○교통정책과장 강이구  지금 현재 저희 순천시 관내에 택시가 약 1143대 그 정도 돼 있고, 지금 현재 일반하고 법인택시하고 약 443대, 683대 이렇게 돼 있습니다. 저희가 수요조사를 여기에 맞춰 가지고 또 하는데 이것도 국비지원사업입니다. 그래서 국비지원이 내려오면 나오는데 저희 시에서 일단 예산서는 이렇게 돼 있습니다마는 저희가 이번에 예산작업을 하면서 예산계에서 5000만 원밖에 지금 안 세워 줘가지고 확보를 못 했고요. 5000만 원이면 약 50대 정도로 저희가 예산이 지금 돼 있습니다, 이 예산서 작성되고 예산계 저희하고 작업하면서. 50대에서 저희가 수요조사를 해가지고 그 50대를 수요와 맞춰 가지고 어쩔 수 없이 정리를 잘라가지고 그 선에서 보상을 해 주는 걸로 사업을 시행하는 겁니다.
○위원 정홍준  그래서 지금 제가 생각한 것은 노후택시라든가 신차가 100대 정도 매년 이렇게 교체가 되는지.
○교통정책과장 강이구  100대 정도 교체된다고 봐야 되겠습니다. 제가 정확하게 다시 한번 들여다보겠습니다마는….
○위원 정홍준  그렇게 많아요?
○교통정책과장 강이구  노후차량이, 예, 굉장히 많습니다. 아까 말씀드린 대로 저희 순천시에 택시가 1143대고요.
○위원 정홍준  그러니까 1143대인데 1년에 100대씩 교체가 된다는 것은 좀 많지 않나 생각이 들어요. 이제 그 부분은 지금 사업계획이니까 과장님께서 한번 면밀히 검토를 해 주시기 바랍니다.
○교통정책과장 강이구  알겠습니다.
○위원 정홍준  그리고 지금 도사동 환승센터가 잘 진행이 되고 있는 것 같아요. 언제 완공이 됩니까, 지금? 거기 활용도가.
○교통정책과장 강이구  지금 현재 건축은 준공이 돼 있고요. 방금 말씀하신 대로 재산관리 병합을 하고 그 작업이 마무리되면 지금 저희가 잘 운영이 되고 있습니다. 지금 현재 노선 개편에 맞춰 가지고 거기에서 운영하게끔 돼 있습니다.
○위원 정홍준  돼 있는데 언제부터 실행을 하냐 그 말이에요.
○교통정책과장 강이구  다시, 죄송합니다.
○위원 정홍준  언제부터 실행을 하냐 그 말입니다.
○교통정책과장 강이구  실행은 아까 말씀드린 대로 노선 개편이 지금 현재 되면….
○위원 정홍준  이번에 되면.
○교통정책과장 강이구  예, 그렇습니다. 지금 환승센터는 노선 개편을 위한 시스템이어서 내년 3월에 저희가 노선 개편을 시범실시를 할 계획이니까 그때 활성화시킬, 지금 현재도 잘 이용을 하고 있습니다.
○위원 정홍준  문제는 아까 노선 개편을 완전 100% 개편한다 그랬단 말입니다. 거기 기존의 이용자들 민원 이런 사항이 많이 발생할 거라고 생각합니다. 그 부분은 과장님께서 잘 검토한 뒤에 이루어질 거라고 생각하는데 그런 부분도 좀 민원을 잘 담아서 민원이 발생되지 않도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
○교통정책과장 강이구  예, 알겠습니다.
○위원 정홍준  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
  더 질의할 위원이 안 계시면 제가 한 말씀 드리겠습니다. 노선 개편이 올 10월로 확정이 되는 것 같습니다. 그래서 내년 3월부터 시범적으로 실시를 할 것 같은데요. 그 내용을 노선도를 그린 전체적인 내용들을 우리 도시건설위원회에 보고를 한번 해 주십시오.
○교통정책과장 강이구  알겠습니다.
○위원장 이향기  그럼 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통정책과 소관 질의답변 시간을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 교통관리과 소관 2025년 주요업무 보고에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  과장님, 앞으로 나오십시오. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님, 정홍준 위원님.
○위원 정홍준  정홍준 위원입니다.
  과장님, 요새 UD거리 민원 때문에 좀 힘드시죠?
○교통관리과장 박상훈  예.
○위원 정홍준  일부에서는 UD거리를 만들어놓고 차들이 양쪽으로 주차를 해 놓으니까 단속을 하니까 참 보기가 좋다, 또 거기 상업하신 분들은 좀 지나치다 이렇게 하면서 지금 자꾸 민원이 발생이 되고, 저 역시 지역구 의원으로서 참 난감한 점이 많습니다. 
  근데 지금 화분을 놔두는 방법이 꽃을 심어 놓으니까 조금은 나은 것 같아요. 그러지만 보니까 너무나 정리가 안 돼 가지고 놨어요. 그러니까 과장님, 그런 부분을 주민들 의견을 조금 들어줬으면 좋겠다, 어차피 거기가 지금 단속하잖아요? 하고 있죠?
○교통관리과장 박상훈  예. 
○위원 정홍준  단속을 안 하고 있다면 화분을 도롯가로 앞으로 놔가지고 진열해 주면 좋은데 이왕 단속을 하기 때문에 조금 더 도로가 드나들 수 있는 통행할 수 있는 부분을 조금 편리하게 해 줬으면 좋겠다. 그래서 어제도 현장을 가보니까 사고가 났더라고요. 초보운전이기 때문에 아마 화분에 부딪혀 가지고 사고가 났는데 그 부분에 대해서는 과장님 또 애로사항이 있을 건데 한번 말씀해 주시기 바랍니다. 
○교통관리과장 박상훈  화분 부분은 우리가 일직선으로 놓으니까 차가 막 세게 달리더라고요. 그래서 사고위험이 있습니다. 그래서 좀 곡선형으로 배치를 한다고 한 것이고요. 아마 상가주민들 의견을 들어서 더 유연성 있게 한번 고민해 보겠습니다. 
○위원 정홍준  예, 그 부분을 주민들 의견을 한번 들어주시기 바랍니다. 
○교통관리과장 박상훈  예.
○위원 정홍준  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통관리과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 도로과 소관 2025년 주요업무 보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  도로과 과장님, 나오십시오. 
  질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  과장님, 항상 고생 많으십니다. 저희가 지금 대자보 도시를 계속적으로 정책적으로 진행을 하고 있습니다. 지금 847페이지 보시면 추진계획에서 적정 사업 대상지 이건 어떠한 걸 적정 사업 대상지로 혹시 검토를 하고 계신 건가요?
○도로과장 서준원  저희들이 내년 대상지 선정 계획은 보행자 통행량이 일단 많은 곳, 그다음에 차량 통행이 많은 지역을 검토하고, 상권 활성화에 도움이 되는지, 보행자, 자전거도로 상태가 양호한지 8가지 항목에 대해서 파악을 해서 사유지가 포함되어 있지 않다든지, 한전 지중화가 먼저 선행이 돼 있으면 우선적으로 고려해서 진행하려고 계획하고 있습니다.
○위원 양동진  그러면 이게 대자보의 일환으로 전체적인 걸 검토를 이렇게 하시는 부분이잖습니까.
○도로과장 서준원  예.
○위원 양동진  그럼 이게 다른 교통수단과의 연계성도 혹시 검토사항에 포함이 되어 있습니까?
○도로과장 서준원  어떤 보행자와….
○위원 양동진  예를 들어 지금 대자보면 자전거도 포함돼 있고 대중교통도 들어가 있는데 자전거와 대중교통이 연계될 수 있는 부분까지 같이 검토를 하고 계시냐 이겁니다.
○도로과장 서준원  예, 저희들이 전체적인 건 순환도로까지 계획을 하고 있습니다.
○위원 양동진  전반적으로 봐 주셨으면 좋겠고요. 
○도로과장 서준원  예, 알겠습니다.
○위원 양동진  그 밑에 지금 사진 보면 개선 전후가 있는데 저희가 지금 흑백으로 나오다 보니까 개선 후에서 1.5m가 지금 혹시 어떤 걸 표현하고 있는 걸까요? 차로 폭을 줄여서 1.5m….
○도로과장 서준원  3.5가 보행, 그다음에 1.5를 측구를 좀 별도로 가로화단에서 차로를 다이어트해서 자전거도로가 1.5m입니다.
○위원 양동진  아, 자전거도로가 1.5m로 양쪽에 지금 표기해 놓으신 건가요?
○도로과장 서준원  예.
○위원 양동진  저는 혹시 또 가로화단을 이렇게 하고 계신가 싶어서 여쭤봤는데….
○도로과장 서준원  기존 가로수를 존치한 상태에서 차로 다이어트 내에서 지금 하는 내용입니다.
○위원 양동진  그럼 이게 자전거 전용차로가 되는 거죠?
○도로과장 서준원  예.
○위원 양동진  자전거 전용차로와 전용도로는 차이가 좀 있잖습니까?
○도로과장 서준원  예.
○위원 양동진  그럼 전용차로를 이렇게….
○도로과장 서준원  자전거도로는 3m 이상 확보를 해야 됩니다.
○위원 양동진  자전거 전용차로를 이렇게 만든단 얘기신데 혹시 이런 거 만드실 때 아까 전에 저희가 교통과에 정광현 위원도 얘기를 했었는데 전동킥보드 관련해서 전동킥보드가 지금 법적으로 보도를 못 타게 돼 있는 건 알고 계실 거예요.
○도로과장 서준원  예.
○위원 양동진  그럼 도로교통법상에 자전거도로를 통행하게 되어 있는 것도 알고 계실 거라고 생각합니다. 그럼 저희가 자전거도로와 일반보도를 나눠줬을 때 밑에 바닥면에 표기를 또 해주잖아요. 그럼 거기에 지금 자전거 그림만 들어가 있는데 이거는 물론 도로과뿐만 아니라 국장님도 계시고 다 과장님도 계시니까 킥보드 관련된 그림 표현도 좀 해주셨으면 좋겠어요. 예를 들어 자전거 주차장이라든지 저희 온누리나 이런 데도 같이 주차를 공유할 수 있는 부분을 표기를 좀 해주셨으면 좋지 않을까라는 생각을 하거든요. 그런 부분에 대해서도 적극적으로 검토 좀 부탁드리겠습니다.
○도로과장 서준원  예, 알겠습니다.
○위원 양동진  그리고 지금 정비계획, 848페이지 보시면 자전거·보행자 겸용도로를 비분리형에서 분리형으로 바꾸신다고 하시는데 이게 지금 자전거 전용도로로 계속 변경을 하신다는 얘기신 거죠?
○도로과장 서준원  지금 자전거하고 보행자하고 겸용으로….
○위원 양동진  예, 거의 모든 도로가 그렇게 되어 있는데….
○도로과장 서준원  85% 이상이 돼 있고요. 외곽에 아까 순환도로랄지 자전거도로 벌교로 가는 노선이랄지 와온 그런 데만 일체 외에는 전체 겸용도로입니다. 그래서 분리를 할 필요가 있지 않나.
○위원 양동진  그럼 현재 있는 겸용보도를 분리를 시킨다는 얘기신데 어떤 형식으로 혹시 분리를 하실 건가요?
○도로과장 서준원  가능하면 저희들이 6차로에서 4차로로 좀 줄여 가지고 차로를 다이어트해서 하는 방법이 1번이고요.
○위원 양동진  그건 전용차로로 만드시는 거고, 이거는 제가 봤을 때는 겸용도로에서 하시면 전용도로를 만들지 않을까라는 생각으로 여쭤본 건데….
○도로과장 서준원  예, 구분을 하기 위해서.
○위원 양동진  구분을 하실 때 어떤 형식을 취하실지 그것도 잘 검토하셔야 될 것 같아요. 어찌 됐든 보도하고 자전거 전용도로하고 분리를 하실 때 어떤 형식으로 하는 게 나은지 타 지자체 사례도 좀 많이 검토해 주시고 거기에 맞춰서 진행해 주시길 바라겠습니다.
○도로과장 서준원  예, 알겠습니다.
○위원 양동진  그리고 852페이지 보시면요, 경전선 폐선부지를 활용하려고 계획을 잡고 계신 것 같은데 저희가 지금 이 책자에서 보면 853페이지 폐선부지 활용안은 거의 다 물길이에요. 근데 이걸 어떤 형식으로 하시려고 이렇게 저희한테 주신 건지 설명 좀 부탁드립니다.
○도로과장 서준원  저희 폐선부지 활용해서 동천과 이사천과 맑은물센터까지 순환되게 하는 그런 안도 갖고 있고요.
○위원 양동진  물길로 조성을 한번 해보겠다?
○도로과장 서준원  물길로 하고 완충녹지는 자전거나 보행자가 다닐 수 있는 그런 축을 연결하려고 계획하고 있습니다. 
○위원 양동진  그럼 이것도 이제 여러 가지 방안을 가지고 계속 검토 중이시겠네요?
○도로과장 서준원  예, 내년에 노선 고시가 되면 활용방안을 저희들이 하기 위해서 용역비를 올려놨습니다.
○위원 양동진  그 용역 결과가 나오기 전에 의회하고도 소통하셔 가지고요, 저희가 봤을 때는 이게 거의 100% 물길만 가시는 것 같아요. 지금 현재 저희 예시를, 예시가 그렇게 잘못 표현이 됐을 수도 있는데 저희들이 봤을 때는 이게 전부 다 물길입니다. 그럼 그 구체적인 안이 나왔을 때는 저희 위원회와 한번 검토해서 진행해 주시길 바라겠습니다.
○도로과장 서준원  그렇게 하겠습니다.
○위원 양동진  그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 874페이지 보시면 지금 도로 위 노후, 불필요, 불법 시설물 정비를 하신다고 하셨는데 제 개인적인 생각이 될 수도 있겠습니다만 저번에 과장님하고도 한번 얘기를 나눴던 부분입니다. 도로의 중앙분리대 이걸 순천시에서는 앞으로 계속 진행을 하실 건지, 아니면 규제를 하실 건지.
○도로과장 서준원  시민의식 문제이기 때문에 가급적이면 설치를 안 하려고 합니다. 경찰서에서는 사고 건수가 계속 늘어나니까 저희들한테 계속적으로 중앙분리대 설치를 요구하고 있고, 사실 최근에 아랫장 같은 경우에도 저희들 지중화 공사하면서 철거를 했습니다. 그러니까 그런 곳은 엄청나게 무단횡단을 많이 하고 있고 그런 상태거든요. 그래서 경찰서에서는 지속적으로 중앙분리대 설치를 저희들한테 요구하고 있습니다.
○위원 양동진  그럼 사실적으로는 중앙분리대가 아니라 무단횡단 방지잖습니까.
○도로과장 서준원  예, 그렇습니다.
○위원 양동진  그럼 무단횡단 방지를 꼭 중앙분리대 형식으로 하실 필요는 없을 것 같기도 해요. 왜냐하면 그게 지금 현재 사용하고 있는 재질이나 이런 제품들을 봤을 때는 이게 시각적으로도 많이 안 좋고 파손율도 많고 그런 부분이 좀 있는데 만약에 그런 부분이 생긴다고 하면 차라리 도롯가 한쪽으로 난간 설치를 해서 못 넘어가게 정리하는 게 더 깔끔하지 않을까라는 생각을 좀 하거든요.
○도로과장 서준원  또 다른 민원은 아까 그렇게 했을 때 상가에서 차를 잠깐 대고 물건을 구입한다든지 그런 상가의 반발이 또 심합니다. 그래서 시민의식이 제일 중요한데요.
○위원 양동진  근데 이 부분은 중점적으로….
○도로과장 서준원  말씀하신 것 같이 난간 설치도 저희들이 여러 가지 검토하는데 디자인 자체도 저희들이 보기에 뭐랄까요, 암흑적이고 그런 것 같아요. 그래서 좀 다른 시선이 밝은 것이 없나 지금 찾고 있습니다.
○위원 양동진  예, 그게 전국적으로 거의 그런 계통으로 사용을 하고 계시더라고요. 근데 그런 부분은 좀 안 하시는 게 더 좋을 것 같은 부분을 찾아서 한번 같이 논의해 봤으면 좋겠습니다.
○도로과장 서준원  예, 알겠습니다. 
○위원 양동진  이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정광현 위원님.
○위원 정광현  과장님, 양동진 위원님 질의에 조금 붙임을 하면 저희 경전선이 우회가 필요하다고 사업의 필요성에는 돼 있는데 지금 지하화안이나 우회안이 아직 결정된 게 전혀 없지 않습니까?
○도로과장 서준원  이세은 의원님이 시장님께 질의하겠지만 좀 압축이 된 상태입니다. 그래서 사실 노선 고시 하기 전에 저희 시가 기재부하고 협의도 전에 저희들이 말씀을 못 드리고 현재 지반조사 중이란 것만, 2개 노선 압축해서 지하화안과 우회안과, 지질조사를 하고 있습니다, 지금 현재.
○위원 정광현  그래서 이제 지금 한 1달 정도 된 것 같은데 한 2년 정도 된 것 같아요, 경전선이 지금 순천시에 대해서 쟁점사항으로 정쟁이 됐던 게. 그래서 이런 어떤 정치적으로 순천시 현안이 정쟁거리가 되는 것을 어떤 한 가지 안이 딱 필요하다라고 아직 명시하는 건 조금은 섣부르지 않았나라는 생각이 들어서 말씀을 드렸고요. 그래서 순천시 입장문처럼 설계안이 나오는 대로 정확한 안을 말씀 주시겠다고 하는 거는 조금 더 조속하게 진행해 주시길 바라겠고요. 그래서 저는 이게 우회 필요라고 써놓은 게 과연 적절했나 해서 말씀드렸습니다, 과장님. 이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  위원장인 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 근데 지금 중앙분리대를 좌회전이나 무단횡단을 방지하기 위해서 많이 설치를 합니다. 근데 지금 보면 1년에 파손돼 가지고 교체하는 부분들이 상당히 많죠?
○도로과장 서준원  예, 많습니다.
○위원장 이향기  그런 낭비가 좀 되고 있지 않나 생각입니다. 그래서 그게 타 지자체도 그걸 많이 쓰고 있는데 지금 우리가 쓰고 있는 것들이 파손이 상당히 쉬운 거, 살짝 닿아도 그냥 쫙 깨지더라고요. 그래서 그런 부분들을 심도 있게 한번 검토해 주시기 바랍니다.
○도로과장 서준원  저희들도 탄력이나 시인성이 확보된 것들을 찾고 있습니다. 근데 얼른 그런 것이 눈에 지금 안 들어오네요. 전국적인 똑같은 규정이 돼 가지고요. 그래서 저희들도 시인성 있는 걸로 찾고 있습니다.
○위원장 이향기  예, 하여튼 심도 있게 정리해 가지고 소비가 안 되고 경관도 좋고 할 수 있는 그런 것들을 찾아 주시기 바랍니다. 
○도로과장 서준원  예, 알겠습니다. 
○위원장 이향기  이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도로과 소관 질의답변 시간을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 공원녹지과 소관인데요. 그러면 10분간 정회하고 다시 하도록 하겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위해 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(10시49분 회의중지)

(10시58분 계속개의)

○위원장 이향기  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 공원녹지과 소관 2025년 주요업무 보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 정광현 위원님.
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 과장님, 너무너무 고생 많으십니다.
  백강로 기후대응 도시숲 조성사업에 대해서 간단하게 질의드리겠습니다. 이거 진행하는 데 위원님들께서 많은 민원을 접수하시고 많은 일들이 있었는데 지금 상황이 좀 어떤지, 앞으로 어떻게 진행하실 건지 간략하게 설명만 부탁드리겠습니다. 
○공원녹지과장 이태문  백강로·지봉로 기후대응 도시숲은 당초 완충녹지지역입니다. 완충녹지지역에 시에서 기후대응 도시숲이라는 국비공모를 해서 사업비 확보를 했고요. 현재는 토지매입된 부분은 순차적으로 계속 기후대응 도시숲을 조성하고 있고요. 현재 토지매입이 진행 중인 것은 토지매입이 완료되면, 또 저희들이 설계는 종합적으로 다 해 놓은 상태입니다. 토지매입이 되면 또 부분적으로 계속해서 추진할 계획이고 내년까지는 저희들 완료 목표로 계획하고 있습니다.
○위원 정광현  진행을 하심에 있어서 주변 의견을 좀 많이 수렴해 주시고 계시는 것도 알고 있고, 의원님들께서도 최대한 주민들 의견도 수렴하고 집행부 행정절차에 대해서도 많이 관심을 가지고 있는데 이게 나중에 어떤 소송문제라든지 그런 부분에 있어서 어떤 행정적인 역할을 좀 잘해 주셔야 의회 차원에서의 역할을 다 할 수가 있는데 이게 자칫 행정과 의회의 그런 경계가 좀 무너져버리는 현상이 자칫 생길 수가 있어서 그런 부분만 염두에 두시면서 당부드리겠습니다, 과장님. 이상입니다.
○공원녹지과장 이태문  꼼꼼히 잘 챙기겠습니다. 
○위원 정광현  과장님, 감사합니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  과장님, 887페이지 보시면 전반기 주요성과에서 나무심기 시민운동 관련해서 지금까지 2023년, 2024년도에 약 240만 주 정도 식재를 하셨어요. 근데 이게 식재는 표현이 되어 있는데 고사된 나무 혹시 파악이 되셨나요?
○공원녹지과장 이태문  저희들 나무심기를 우리 과에서만 하는 게 아니라 우리 시 전체 읍면동 포함해 가지고 된 수치고요. 고사된 것은 예를 들어서 하자보수 기간에 있는 것은 하자보수 기간에 완료하고 그 외에 고사된 것은 민원 있는 것 위주로 저희들이 정비를 하고 있습니다. 
○위원 양동진  민원 들어가기 전에 읍면동과 협의해서 미리 고사된 수종부터 해서 전체적으로 파악을 한번 해 보셔야 될 것 같아요. 지금 학교숲 근처 신대지구 좌야초 인근도 올해 공사를 하였는데 고사된 나무들이 꽤 있습니다. 그리고 생태회랑길 같은 데도 마찬가지고 가로수도 여기저기 고사된 것들이 많이 발견이 되고 있는데 이것들을 식재 위주로만 하고 있다고 시민들이 느낄 수가 있어요. 그거 관리감독을 철저하게 해 주십사 해서 말씀을 드렸고요. 
  그리고 요즘에 저희가 맨발걷기길 조성을 계속적으로 하고 있어요. 지금 1년 유지관리비용을 대략 어느 정도 생각하고 계신가요?
○공원녹지과장 이태문  내년에는 저희들 한 1억 3000을 예산에 반영했습니다마는 그동안 맨발걷기길을 하는 데 가장 애로사항은 경사진 부분입니다. 자꾸 경사진 부분까지 동선을 이어주라는 민원은 좀 있습니다. 그래서 내년에는 아마 경사진 부분은 저희들 맨발걷기길은 안 하는 것이 맞다, 그리고 평지 위주로 다수의 시민들이 이용하는 곳으로 하면서 유지관리에 최선을 다하겠습니다.
○위원 양동진  지금 대략 햇수로는 약 2년 정도 된 것 같습니다, 맨발걷기길을 시작한 게. 근데 지금쯤이면 그러한 데이터가 나와 있어야 될 것 같아요. 그래서 유지관리비용을 절감할 수 있는 그런 대응책도 좀 가지셨으면 좋겠습니다.
○공원녹지과장 이태문  예.
○위원 양동진  한 가지 더 여쭤볼게요. 그리고 오천광장에 지금 저희가 잔디가 많이 있잖습니까. 그 잔디가 지금 공원녹지과에서 잔디 유지관리비는 어느 정도 지금 계산하고 계신가요?
○공원녹지과장 이태문  잔디 유지관리를 위해서 보식이라든가, 아니면 병에 걸린 거, 농약 이런 여러 가지 유지관리비가 1년에 5〜6억 이상 들어가고 있습니다.
○위원 양동진  지금 순천시 공원녹지과 관련된 부분만 그렇다는 얘기이신 거죠?
○공원녹지과장 이태문  오천그린광장하고 그린아일랜드 위주요.
○위원 양동진  그린아일랜드하고 그 2군데만 해서 5〜6억 정도요.
○공원녹지과장 이태문  예.
○위원 양동진  꽤 많은 비용이 들어요. 
○공원녹지과장 이태문  맞습니다.
○위원 양동진  그럼 이걸 앞으로도 계속 이렇게 들어간다는 얘기로 봐도 되겠죠?
○공원녹지과장 이태문  지금 올해는 특히 고온다습이 많았어요. 잔디 생육환경이 비가 좀 덜 와야 되고, 또 햇빛이 너무 많이 쬐도 문제고 그래서 일부 그동안에는 급하게 하면서 잔디 밑에 맹한 거가 일부 부족한 부분이 있었어요. 그런 맹한 거를 계속해서 보수를 해가기 때문에 유지관리비는 계속 줄어든다고 보시면 되겠습니다.
○위원 양동진  아, 줄어들 것 같다?
○공원녹지과장 이태문  예.
○위원 양동진  그럼 그러한 데이터도 혹시 조성된 게 있으면 한번 저희 위원회에 보고 좀 부탁드리겠습니다.
○공원녹지과장 이태문  예.
○위원 양동진  이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이세은 위원님.
○위원 이세은  과장님, 이세은 위원입니다.
  페이지 906쪽인데요. 도시공원 화장실 신규 설치 사업이 있네요.
○공원녹지과장 이태문  예.
○위원 이세은  여기를 보다가 문득 오천그린광장 화장실이 생각이 나는 거예요. 그래서 저희가 사실은 작년에 저희가 행사를 많이 했었잖아요, 저희 박람회 했을 때. 그때 사실 화장실 문제 때문에 되게 민원이 많이 들어왔었는데 그때 많이 증설이 되진 않고 이동식화장실 설치하고 그랬었잖아요. 그래서 올해는 이제 박람회가 끝나면 그런 부분이 개선이 될 거라고 생각을 했는데 올해 행사를 또 많이 하고 있잖아요. 근데 가신 분들께서 또 화장실 이용이 불편하시다고 민원이 좀 들어오시는데 과장님, 혹시 민원 들어온 거 있으실까요, 이 부분에 대해서?
○공원녹지과장 이태문  저희 과에는 특별히 들어온 것은 없었는데요. 지금 위치가 오천그린광장에 화장실 4개소가 주요 지점별로는 있습니다. 근데 가운데 위치를, 예를 들어서 추가로 한다면 가운데밖에 없는데 거기는 좀 아니다 그런 생각은 제가 갖고 있습니다.
○위원 이세은  과장님, 저희 오천그린광장에 화장실이 몇 개가 있나요?
○공원녹지과장 이태문  4개소 있습니다.
○위원 이세은  4개 있죠. 거기 안에 여성, 남성 몇 개씩 이용을 하실 수 있나요? 1개소마다 몇 개씩이요?
○공원녹지과장 이태문  제가 숫자까지는 기억이 안 납니다마는 남자가 3군데 정도 있고, 여자도 장애인 포함해 가지고 3군데 정도.
○위원 이세은  예, 그렇죠.
○공원녹지과장 이태문  좀 좁습니다.
○위원 이세은  예, 그래서 혹시 그게 확장은 안 되나요? 만약에 거기에서 하게 되면.
○공원녹지과장 이태문  확장은 할 수 있겠습니다만 사업비가 그만큼 들 것 같습니다.
○위원 이세은  확장하는 거하고 신규로 설치하는 거랑 가격이 좀 비슷한가요, 아니면….
○공원녹지과장 이태문  여기에서 가격은 논하기는 그러고요. 기존에는 대부분 조립식 형태로 갖췄기 때문에 그놈을 다시 개축을 해가지고 다시 해야 될 것 같은 생각은 듭니다. 그렇지 않으면 추가로 설치하는 수밖에 없고요. 
○위원 이세은  예, 추가로 설치하면 예산이 좀 많이 들 거는 같은데 저는 개축을 해가지고 하는 방향도 생각해 주셨으면 좋겠어요. 올해 저는 그렇게 오천그린광장에서 행사를 많이 할지 몰랐는데 순천시의 거의 반 이상의 행사를 오천그린광장에서 하는데 정말로 시민분들도 많이 오시고 외부에서도 많이 오시는데 화장실 이용에 많이 불편함을 느끼신다고 하니까 이 부분은 좀 고려하셔 가지고 내년에 반영했으면 좋겠습니다.
○공원녹지과장 이태문  예, 적극 반영토록 하겠습니다.
○위원 이세은  그리고 추가로 질문드릴게요. 혹시 저희 기적의 놀이터 지금 7개소 있죠?
○공원녹지과장 이태문  7개소 맞습니다.
○위원 이세은  7개소 있죠. 거기 기적의놀이터는 따로 관리인이 있지는 않으시죠?
○공원녹지과장 이태문  저희들이 하루에 한 번씩 점검을 하는 기간제근로자가 이틀에 한 번 꼴로 한 번씩 점검은 나갑니다.
○위원 이세은  이틀에 한 번씩이요?
○공원녹지과장 이태문  사무실에서 일하다가 오후에 잠깐 점검은 합니다.
○위원 이세은  기적의 놀이터가 저희 순천에서 되게 의미 있는 놀이터인데 사실은 중·고등학생까지 많은 추억도 있고, 또 사실 많이 가는 놀이터거든요. 일반 어린이공원도 마찬가지겠지만 기적의 놀이터는 워낙에 색다르게 만들어놨잖아요. 근데 저희 용당동 대주피오레 뒤에 보시면 업동저수지에 기적의 놀이터 있는 거 아시죠.
○공원녹지과장 이태문  예. 
○위원 이세은  거기 두꺼비 관련해 가지고 진입이 금지되고 그랬었잖아요. 그런 부분에 대해서 민원이 좀 들어왔었거든요. 그전에 이동이 자유롭고 통제가 되지 않았을 때는 거기가 놀이터가 정말로 시민분들이 많이 오셨었어요. 그래서 거기에서 배드민턴도 치시고, 계곡에 발도 담그시고, 그리고 또 거기에서 음식도 주문하셔 가지고 잡수시고 정리도 잘하고 가셨는데 한 2년 전부터 거기가 바리케이드가 쳐져 있고 주차장을 못 들어가게 하고, 근데 거기가 못 들어가는 게 아닌데도 불구하고 그런 어떠한 진입로를 막고 주차장을 막는 이런 부분 때문에 그 안에까지 들어가는 시민의 이용횟수가, 이용하시는 이동인구가 저는 현저하게 줄어들었다고 생각을 하거든요. 과장님은 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하신가요?
○공원녹지과장 이태문  일단 저도 거기까지는 관심 있게 안 봤습니다마는 다시 현장을 꼼꼼히 살펴서 합리적인 방법으로 관리하도록 하겠습니다.
○위원 이세은  예, 저희가 놀이터가 시민분들이 많이 분산되어야지만 더 안전하게 이용하실 수가 있으시잖아요. 그리고 사실 또 이렇게 돌아다니면서 체험하는 것도 사실은 아이 가진 어머님들에게는 그런 것도 되게 좀 재미있어하시더라고요. 근데 주차하기가 힘들고, 그리고 그렇게 막아놓으니까 사실 진입이 좀 많이 힘드시다고 민원이 저한테 들어왔었거든요.
  그래서 두꺼비를 보호해야 되기 때문에 분명히 어떠한 활동은 있어야 된다고 보지만 그게 또 우리 인간이 있는 공간을 못 들어가게 하는 거는 또 아닌 것 같거든요. 이게 어떻게 하면 공존할 수 있을지 한번 같이 저희 의회랑 고민하면 좋을 것 같습니다.
○공원녹지과장 이태문  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 이세은  예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 온 시내가 가로수 때문에 냄새가 많이 나는 그런 시즌입니다. 올해는 은행도 굉장히 선제적으로 많이 잘 따고 정리를 하고 계셔서 정말 잘하고 계시다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 고생하시고요.
  근데 가로수 수종이 교체를 한다든지 그런 것도 있겠지만 지금 보면 특히 연향동 일대 상가지역 일대도 보면 가로수가 은행나무가 너무 커졌어요. 그래가지고 위에는 전선이나 케이블선 때문에 반토막을 내서 잘라져 있고, 밑에는 뿌리가 너무 많이 번져 가지고 인도를 덮치고 있고 그런 상황인데 이제 뭔가 큰 나무들이 정리가 좀 돼야 될 시기가 오지 않았나 하는 생각을 합니다. 그래서 연향동 일대라든지 먼저 했던 데 큰 데 위주로 해가지고 어떤 변화를 시범적으로 한 군데라도 줬으면 좋겠다는 생각을 하거든요. 아니면 상가 밀집지역에는 가로수를 없애고 화단을 만든다든지, 아니면 나무 수종을 작은 걸로 바꾼다든지 이렇게 개선해 나가는 시범지역이 있어야 된다 그렇게 생각합니다. 순천이 이 나무가 계속 커지고 있는데 계속 놔둘 수는 없다고 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들을 한번 심도 있게 검토를 해 주시기 바랍니다.
○공원녹지과장 이태문  예, 알겠습니다.
○위원장 이향기  더 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 토지정보과 소관 2025년 주요업무 보고에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  과장님께 질의 좀 드리겠습니다. 922페이지 보시면 전월세 안심계약 도움서비스를 추진한다고 하셔서 너무 좋은 소식인 것 같습니다. 주거안심매니저를 도입하신 것 같은데요. 혹시 관련부서들과 어떠한 협업해서 얘기 나누신 것들이 있으신가요?
○토지정보과장 나용준  저희들은 공인중개사를 저희 과에서 관리감독을 합니다. 그래서 기존에 저희들이 상담요원 5명 위촉을 했었습니다. 그분들 활용을 해가지고 할 계획으로 그렇게 지금 계획을 수립했습니다.
○위원 양동진  이게 관련된 부서가 건축과도 있고 복지과도 있고 이렇게 있을 텐데 그런 부서와도 같이 얘기 진행하셔 가지고 이거에 대한 홍보, 그다음 운영계획 같은 것들을 세심하게 세워 주셨으면 좋겠어요. 지금까지 어떻게 홍보하신 건 아직 없으시죠?
○토지정보과장 나용준  예.
○위원 양동진  내년부터 시행을 하게 되면 미리 홍보하셔 가지고 순천시에서 이러한 피해가 발생하지 않도록 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.
○토지정보과장 나용준  예.
○위원 양동진  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 전월세 안심계약 서비스를 추진한다고 했는데 제가 건축과에도 그 얘기를 했습니다. 대부분이 공인중개사를 통해서 임대나 전세나 이런 계약을 합니다. 그러면 계약을 할 때 보면 보증보험에 들어있는 보증서를 첨부하고 내용증명까지 건물사용 확인서까지 다 첨부하잖습니까. 거기에다가 우리가 전세사기에 대한 그런 홍보물 같은 것을 같이 부착해서 홍보해 주면서 같이 그런 내용을 첨부해 주면 계약하시는 분들이 생소한 얘기일지 몰라도 그 내용을 보면서 빠른 대처나 뭔가 생각이 있을 거라고 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들을 한번 그 양식을 만들어 가지고 첨부하는 공인중개사에 배포해 가지고 홍보를 할 수 있는 방법으로 하면 전세사기에 조금은 도움이 되지 않겠나 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들을 심도 있게 한번 검토해 주시기 바랍니다.
○토지정보과장 나용준  예, 잘 알겠습니다.
○위원장 이향기  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 토지정보과 소관 질의답변 시간을 마치도록 하겠습니다.
  이상으로 안전교통국 소관 2025년 주요업무에 대하여 보고를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
  각 국·과장님께서는 오늘 위원님들이 요구한 자료를 해당 위원님께 제출해 주시기 바라며 시간이 필요한 경우 해당 위원과 합의하여 제출해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오.
  다음은 정원도시센터 소관 2025년 주요업무에 대한 보고 및 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 정원도시센터소장님은 나오셔서 부서 직제순대로 주요 핵심사항 위주로 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
○정원도시센터소장 유형익  정원도시센터소장 유형익입니다.
  저희 센터는 자연과 인간이 상생하는 일류생태 정원도시 완성을 목표로 도시와 자연이 조화로운 정원도시 기반을 조성하여 국가정원이 미래도시의 새로운 표준이 되고 지속가능한 생태보전과 해양생태계의 체계적인 관리운영을 통해 순천만 보전과 어촌활력 증진을 도모하겠습니다.
  부서별 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저, 정원운영과 소관 업무입니다.
  1042쪽 순천만국가정원 운영시스템 안착입니다. 지난 4월 1일 재개장한 국가정원은 박람회 이후 운영체계 개편을 통해 주직영 체계로 전환하고, 관람료 현실화와 스마트시스템을 도입하여 상시 야간개장을 하고 있습니다. 내년에는 올해 부족한 부분 등을 보완하여 운영 안전성을 강화하고, 지역 소규모업체 참여 확대와 방문객 안전, 편의증진 대책을 추진하여 관람객 만족도를 높이겠습니다.
  1044쪽 체험형 콘텐츠 개선을 통한 운영 활성화입니다. 시크릿어드벤처와 테라피가든, 두다톡 등 체험시설 운영 활성화를 위해 콘텐츠를 보강하고, 체험요금 조정과 관람객 접근성을 개선하겠습니다.
  1046쪽 국가정원 고품격 문화행사 추진입니다. 정원 문화행사는 비수기 관람객 유치를 위한 빅이벤트와 지역예술인과 청년들이 참여하는 정원페스타, 관람객과 소통하는 카퍼레이드 등을 지속적으로 운영하겠습니다.
  1048쪽 정원 브랜드 마케팅 전략 수립 및 연계 상품화입니다. 정원은 관람객 유치를 넘어 이미지와 가치를 파는 브랜드 마케팅을 점차 확대해 가고자 합니다. 내년에 마케팅 전략을 수립하여 정원 BI 정립과 굿즈 상품 등을 개발, 판매하고 고정팬덤 확보를 위한 VIP 멤버십을 도입하겠습니다.
  1050쪽 국가정원 수익시설 운영입니다. 가든밥상을 지역특산물을 활용한 메뉴 구성을 의무화하고 순천만가든밥상으로 명칭을 변경하여 로컬의 색을 더하겠습니다. 카페는 관광객의 니즈를 반영한 디저트류와 시그니처 메뉴 보강을 통해 이용자 만족도를 높여가겠습니다.
  1051쪽 정원과 도심을 잇는 정원드림호 운영입니다. 순천만 캐릭터 등을 연출해 좋은 호응을 얻고 있는 정원드림호는 운영 활성화를 위해 요금 개편을 검토하고, 운영인력 조정과 시설 정비 등을 실시하겠습니다.
  1052쪽 순천소형경전철 운영 활성화입니다. 소형경전철은 보다 많은 관람객이 안전하고 편하게 누릴 수 있도록 지속적인 차량 중정비와 시설 점검을 철저히 하겠습니다.
  1053쪽 어린이동물원 운영입니다. 자연과 동물을 연계한 학습공간인 어린이동물원은 다양한 프로그램 운영과 새로운 동물 입식 등으로 관광객에게 풍성한 볼거리를 제공하겠습니다.
  1054쪽 순천형 정원교육 운영입니다. 국가정원 1호 도시로서 정원문화를 선도할 전문인력 양성을 위해 생활밀착형 정원교육을 강화하고 사회적약자 가드닝 프로그램을 운영하여 정원도시 미래 경쟁력을 확보하겠습니다.
  1055쪽 국가정원 홍보 콘텐츠 제작 및 확산입니다. 정원 홍보 마케팅을 강화하여 대한민국 관광객 방문객 1위 명성을 확고히 하고자 합니다. 스핏별 킬러콘텐츠를 선정하여 집중 홍보하고, 시즌별, 타깃별 온·오프라인 홍보 이벤트 등을 실시하여 관람객을 적극 유치하겠습니다.
  다음은 정원시설과 소관 업무입니다. 1060쪽 서울국제정원박람회 내 순천정원 조성입니다. 서울시는 2013년과 2023년 총 16억의 사업비로 순천만국가정원에 참여정원을 조성하였으며, 2025년 5월부터 10월까지 서울 보라매공원에서 국제정원박람회를 개최하는 계획을 가지고 있습니다. 국제 규모인 서울국제정원박람회에 순천정원을 조성하여 순천의 정원문화를 국제무대에 소개하고 정원도시로서의 위상을 높이겠습니다.
  1062쪽 지속가능한 순천만국가정원 시설 유지관리입니다. 기존 일년초화훼 연출이 아닌 풍경식정원을 도입하여 고품격정원으로 발전할 수 있도록 유지관리 예산을 체계적으로 절감해 나가고 자생 야생화단지를 확대하여 국내 정원식물의 우수성을 홍보하겠습니다.
  1064쪽 지속가능한 테마를 갖춘 국가정원 화훼연출 리뉴얼입니다. 국내 최초 야생화 도감을 집필한 플로렌스 여사 야생화정원 조성과 국가정원, 농업진흥청 간 MOU 체결로 정원 활성화에 기여하겠습니다. 또한 기능별, 환경별 특징에 따라 4가지 풍경식정원 테마를 적용하여 점차적으로 풍경식정원을 확대하겠습니다.
  1066쪽 순천만국가정원 기반시설 정비 및 유지관리입니다. 국가정원 내 기반시설 등을 정비하여 관람객들이 시설 이용에 불편을 느끼지 않도록 하겠습니다. 또한 인력과 유지관리비를 절약하여 효율적인 시설 및 유지관리를 추진해 나가겠습니다. 나머지 시설과 업무는 일반업무로 보고서로 갈음하겠습니다.
  1084쪽 순천만보전과 소관 업무입니다. 순천 동천하구습지 복원사업을 통한 생태축 조성입니다. 총 4개년 사업으로 토지매입비 450억 원을 포함하여 총사업비 581억 원입니다. 올해 동천하구습지 보호지역 내 하천구역 15㏊ 토지를 매입하였으며, 2025년도 토지매입을 위한 사전절차인 동천하구 도시관리계획 결정 및 실시설계용역 사업자 선정 절차를 진행 중에 있습니다. 2025년에는 도시계획시설 결정 및 토지매입을 완료하고, 2026년까지 유수지 및 수변공원을 조성하여 순천만과 도심을 잇는 생태축을 완성할 계획입니다.
  1086쪽 흑두루미 서식지 확대 사업입니다. 총 3개년 사업으로 사업비는 19억 원입니다. 전봇대 철거 및 지중화 사업, 무논습지 조성, 탐조터널 설치 등을 통해 흑두루미의 안정적인 서식환경을 조성하고자 합니다. 현재 소규모 환경영향평가와 실시설계 진행 중이며, 올해 11월까지 무논습지 11개소를 조성하고 전봇대 15개를 철거할 계획입니다. 내년에는 전봇대 34개를 추가 철거하여 순천만의 흑두루미 생태적 수용력을 높이고 AI 확산을 사전에 차단하는 한편 순천만의 경관가치를 더욱 높이도록 하겠습니다. 
  1088쪽 순천만 큰고니 서식지 조성사업입니다. 총 3개년 사업으로 사업비는 6억 원입니다. 큰고니의 주요 먹이원인 새섬매자기 군락의 쇠퇴로 인해 월동하는 큰고니 개체 수가 감소함에 따라 연꽃습지 2㏊ 및 갯벌 1㏊에 새섬매자기 이식 및 복원을 완료하였습니다. 2025년에는 복원된 지역의 환경정비와 관리에 집중하여 큰고니가 다시 순천만으로 돌아올 수 있는 서식환경을 마련하겠습니다.
  1090쪽 흑두루미 행동패턴 연구 및 국제협력입니다. 총 3개년 사업으로 사업비는 9억 원입니다. 흑두루미 월동기간 이동경로와 행동패턴에 대한 과학적 데이터가 부족한 실정으로 흑두루미 위치 추적을 통해 행동패턴을 연구할 계획입니다. 또한 흑두루미 월동기 분산을 위한 국가 간 협력을 강화하기 위해 흑두루미 국제 심포지엄을 개최할 계획입니다.
  1091쪽 제26회 순천만 갈대축제 개최입니다. 현재 가을철 1회 운영되고 있는 갈대축제를 계절별로 연 4회 확대하여 계절별 특성을 반영한 프로그램을 선보일 계획입니다. 사계절 조류 탐조 프로그램과 저서동·식물 관찰 프로그램을 운영하여 순천만의 새로운 매력과 볼거리를 제공하고 이를 통해 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다.
  1092쪽 순천만 생태체험선 운항구간 확대 운영입니다. 현재 체험선은 단일코스만 운항하여 경쟁력 확보를 위한 노선 확대가 필요한 상황입니다. 지난 9월부터 대대선착장에서 화포해역까지 확대 구간을 시범운항 중이며 향후 행정절차 및 조례 개정을 거쳐 2025년 1월부터 정식 운항할 계획입니다. 또한 여자만 갯벌습지 조성과 연계하여 여자만권 운항으로 확대해 나갈 계획입니다. 
  나머지는 일반업무로 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 1104쪽 순천만 갯벌습지정원 조성사업입니다. 해양수산과 소관이 되겠습니다. 블루카본 해양정원, 바닷새 보전관, 바닷새 쉼터 건립 등 전라남도, 순천시, 보성군이 공동추진하는 사업으로 사업비는 2155억 원입니다. 올해 해양수산부에 예타사업 선정 신청서를 제출하고 기재부 예타사업에 신청될 수 있도록 추진 중이며 2025년 예타 심사 및 전라남도 실시설계 추진토록 하겠습니다.
  1106쪽 용두항 어촌신활력 증진사업입니다. 어촌·어항의 정주 환경을 개선하고 낙후된 어항시설 정비 등을 통해 생활서비스 향상과 어촌경제 활성화를 도모하는 사업으로 2023년 해양수산부 공모사업에 선정되어 추진하고 있습니다. 올해 앵커조직이 현장에 상주하여 지역주민과 함께 사업계획 구상과 사회혁신실험 등을 추진하고 있으며 공간환경 마스터플랜 및 기본계획을 수립 중에 있습니다. 내년에 기본계획 및 실시설계 완료 후 2026년까지 사업을 완료토록 하겠습니다.
  나머지는 지난번 보고 때도 자주 보고드렸던 일반업무로 보고서로 대체하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 정원도시센터소장님은 답변석으로 착석해 주시기 바랍니다.
  다음은 2025년 주요업무 보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들은 질의에 대한 구체적인 답변이 필요할 경우 위원장 승인을 얻은 후 담당과장님이 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
  지금부터 정원운영과, 과장님 나오십시오. 정원운영과 소관 2025년 주요업무 보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 이세은 위원님.
○위원 이세은  과장님, 이세은입니다. 1055페이지 보시면 국가정원 홍보 콘텐츠 제작 및 확산 이렇게 보고해 주셨는데요. 여기 보시면 인스타그램 구독자 수가 한 9610명, 유튜브가 2290명으로 이렇게 돼 있네요. 과장님, 저희가 작년에 1000만이 넘게 왔고 올해도 정말 많이 오셨잖아요. 근데 너무 온라인 실적이 좀 저조한 것 같은데 과장님, 어떻게 생각하실까요?
○정원운영과장 방수진  사실은 작년 박람회 이후에 저희가 구독자나 유튜브 시청자를 늘리려고 다양한 콘텐츠로 거의 매주 2〜3회씩 이렇게 게시물을 올리고 있고 지금 가을시즌 같은 경우는 매일 5컷 이상의 사진을 지금 올리고 있는 노력을 함에도 불구하고 사실 홍보분야가 저희가 생각했던 것만큼 그렇게 쉽지 않은 분야였던 것 같습니다. 앞으로 더 노력해서 구독자를 늘리는 방안을 강구해야 할 것 같습니다.
○위원 이세은  작년에 이어서 올해도 이렇게 제가 쇼츠 올린 거 보면 영상이나 이런 게 되게 퀄리티가 저는 높다고 보거든요. 근데 조회수가 너무 낮고 구독자 수도 적은데 이거를 어떻게 홍보하면 좋을까라는 거를 이제 고민해 주셨으면 좋겠고요. 
○정원운영과장 방수진  예, 알겠습니다.
○위원 이세은  그리고 제가 이번에 저희 아들들이랑 유럽을 다녀왔는데 말씀드렸었잖아요, 과장님께도. 근데 거기 지역분들이 그날 날씨가 너무너무 덥고 너무너무 힘들었거든요. 그리고 물 1병에 6000원씩 하고 화장실 가는 데도 3000원씩 해도 그 유적지가 사람이 너무 많은 거예요. 근데 거기에 저희만 한국사람이었고 나머지는 거기 그 주변의 유럽인들이었던 것 같아요. 현지 사람들이 되게 많이 왔는데 그걸 보고 제가 가이드한테 물어보니까 유네스코에 등재된 걸 되게 자랑스럽게 생각하고 이거를 많이 보러온다고 이렇게 이야기를 하더라고요. 
  그래서 제가 사실은 여행하면서 저희 순천만국가정원이나 순천만습지나 선암사 생각이 정말 많이 났었거든요. 왜냐하면 저희는 화장실도 무료고 물도 저렴하고 졍수기도 있고 하는데 외국분들이 여기 오면 정말로 감동이겠다라는 생각을 했었는데 혹시 저희 해외 홍보는 어떻게 하는지 말씀해 주실 수 있으신가요?
○정원운영과장 방수진  사실 개장해 놓고 초반기에 굉장히 외국인 관람객이 많이 눈에 띄었습니다. 그래서 해외에 대한 전략이 좀 필요하겠다 싶어서 저희가 일반 그분들 관람객들이 오시는 여행사를 다 모니터링을 지금 하고 있습니다. 그래서 이 상품들이 지속적으로 확대될 수 있게끔 여행사와 지금 어떤 커뮤니케이션을 하고 있고요. 그다음에 기존에 연초에 저희가 각 여행사들한테 전체 팸플릿하고 홍보물을 보내서 해외여행객과 국내여행객들에게 조금 더 체계적으로 홍보될 수 있게끔 노력하고 있습니다. 앞으로도 더 노력하겠습니다.
○위원 이세은  예, 과장님, 이제 저희가 사실 해외를 나갈 때 해외를 가서 그 유적지를 찾아다니는 건 아니고 이미 출발하기 전부터 패키지로 오게 되는 거잖아요. 그러니까 해외에 계시는 분들이 계획을 잡고 오실 수 있도록 그런 홍보가 좀 돼야 될 것 같아요. 저희 순천만국가정원이 저희 국내에 계시는 관광객분들은 이제는 뭐 어련히 정말로 그 가치를 알고 오시는데 이거를 해외의 그분들이 정말로 자기의 어떠한 돈을 들여서 비행기를 타고 올 수 있는 콘텐츠는 충분히 된다고 생각을 하거든요.
○정원운영과장 방수진  맞습니다. 그래서 사실은 입소문으로 개별 관광객이 오기도 하지만 사실 루트는 해외 같은 경우 대부분은 여행사 상품으로 오시는 분들이 80〜90%거든요. 그래서 여행사 분야 쪽에 조금 더 저희가 관심을 갖고 인센티브도 검토하도록 하겠습니다.
○위원 이세은  너무 추진은 잘해 주시는 것 같고요. 제가 쇼츠를 봤어요. 쇼츠가 아까 말씀드린 대로 잘 만드셨는데 이거를 한글 밑에 영어를 넣든지, 아니면 버전을 따로 만들든지 그렇게 하셔가지고 저희가 유네스코에 등록된 순천만습지를 오면서 저희 순천만정원도 와가지고 국제적인 여행지가 될 수 있도록 지금부터 계속 하시게 되면 10년 후에, 20년 후에, 50년 후에, 100년 후에 정말로 달라질 거라고 저는 생각하거든요. 당장에 해외가 너무 부담스러워서 안 한다기보다는 계속 꾸준하게 하다 보면 저희도 유적지가 될 수도 있다고 저는 생각을 해요. 미래세대를 위해서 해외에서 많이 올 수 있도록 노력 부탁드리겠습니다.
○정원운영과장 방수진  예, 좋은 제안 감사드리고 그렇게 하도록 노력하겠습니다. 
○위원 이세은  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 장경원 위원님.
○위원 장경원  과장님, 장경원입니다.
  순천만국가정원 운영시스템 안착이라고 했는데 자세히 한번 설명 좀 해주십시오, 2024년과 2025년은 뭐가 달라지고 안착이 되는지.
○정원운영과장 방수진  위원님들께서도 대부분 알고 계시겠지만 저희가 박람회 이전의 국가정원은 전체 운영시스템을 대행으로 갔었습니다. 근데 2024년 이후에 주직영 시스템으로 전환해서 어찌 보면 올해 원년은 어떤 실험적인 운영시스템이었던 것 같습니다. 그래서 여러 가지 지금 한두 달 약간의 서툰 점이 있었지만 안정적으로 안착을 시키고 있는 과정이지만 내년도에는 올해 운영결과를 보고 조금 더 인력구조를 줄일 수 있는 데는 줄이고 또 더 확장돼야 될 부분은 확장시켜서 조금 더 안정적인 국가정원이 운영되도록 그렇게 하겠다는 의미입니다.
○위원 장경원  운영시스템 안착인지, 아님 정확하게 개선인지는 좀 더 진행을 하면서 해 주십시오.
○정원운영과장 방수진  예, 개선을 해야 안정적으로 안착이 되지 않을까 싶습니다.
○위원 장경원  그리고 방금 존경하는 이세은 위원님이 말씀했듯이 콘텐츠를 개발하는 것은 좋지만 그 콘텐츠가 맞는 연령대나 니즈에 맞게끔도 제작을 해 주셔야 돼요. 아이들과 같이 오는 부모들, 아이들에 맞는 니즈, 그다음에 연인들이 오는 니즈, 또 부모님과 같이 모시고 온 니즈에 맞게끔 콘텐츠가 나가야 될 거 아닙니까? 그런 부분도 디테일하게 좀 봐주시면 좋겠습니다.
○정원운영과장 방수진  예, 알겠습니다.
○위원 장경원  제가 업무보고 책자 보면서 주변에 많이 물어봤습니다. 정원멤버십을 했을 때 효과가 있겠니라는 부분에 대해서 많이 물어봤습니다. 보니까 VIP 멤버십 제도에 대해서 과장님께서 설명을 해 주시고 저 또한 제언을 해 드릴게요.
○정원운영과장 방수진  사실은 국가정원을 단순하게 일회성 관광으로 관광객을 모집하고 운영하는 것은 저는 한계가 있다고 보고요. 또 국가정원을 애정하는 시민이나 아니면 외부 관람객들이 굉장히 많습니다. 그러면 우리가 고정팬덤을 조금 확보해서 국가정원이 지속가능한 상품으로서의 어떤 가치를 가지려면 이러한 멤버십도 굉장히 필요하다고 보고요. 이런 부분에 방문해 주신 분들한테 또 그만큼의 어떤 혜택을 줘야 되는 게 자긍심을 갖는 큰 방법이라고 생각하거든요. 그래서 멤버십을 도입하려고 생각을 하고 있고, 그다음에 그 혜택에 관해서는 구체적으로 세부계획 수립할 때 저희가 약간 여론이나 아니면 니즈를 조금 반영을 해서 정리해 보도록 하겠습니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 우선은 아직 시행은 하지 않고 준비하는 과정이니까 저도 한번 지켜보겠습니다. 그리고 VIP 멤버십 제도도 좋고 팬덤 크루 형성도 좋습니다. 하나 더한다면 이 부분도 한번 고려해 보십시오. 정원을 사랑하는 사람이라고 하면 뭔가 도네이션에도 생각이 있을 거라고 생각합니다. 기부문화도 또한 국가정원에 명패를 달아주더라도, 우리 세종시에 가보면 국가정원 있잖습니까? 거기에도 도네이션을 다 해서 할 수 있는 부분도 있어요. 이런 부분도 넣어서 정원문화 안착을 위해서라도 고려를 한번 해 보십시오.
○정원운영과장 방수진  예, 알겠습니다.
○위원 장경원  그리고 마지막으로 말씀드리면 2013년도부터 브랜드를 계속 지속적으로 바꿔 왔다고 하는데 BI 개발을 통해서 얻어질 수 있는 기대효과나 BI만 바꿔서 만들어 낸 굿즈나 이 부분에 대해서 고민을 좀 하셔야 될 것 같아요. 단지 BI만 바꿔가지고 나오는 굿즈는 똑같습니다. 단지 디자인만 바뀌어서 나오는 건지, 아니면 진짜 새로운 굿즈를 개발해서 상품으로 할 것인지에 대해서도 내부적으로 디테일하게 고민하셔야 될 것 같습니다. 이 사업을 하지 말라는 건 아닌데 단지 BI, CI만 바꿔가지고 새로운 배지만 만들고 새로운 굿즈만 만들어 가지고 단지 이 부분에 대해서 비용만 들여가지고 갈 것이냐, 하나의 아이덴티티가 있는 BI 가지고만 꾸준히 밀고 갈 것인지도 고민하셔야 될 것 같습니다.
○정원운영과장 방수진  예, 장단점이 있다고 보고요. 저희가 이거를 생각한 거는 일단 국가정원 하면 떠오르는 이미지에 대한 저희가 상징성 있는 어떤 이미지가 없다는 겁니다. 호수정원이라는 대표적인 이미지가 있긴 하지만 그거를 우리가 상시적으로 사용하는 어떤 룰이나 이런 것들에 대한 개념 정립이 안 돼 있어서 이것도 한 번은 이제 개장 10년인데 이 BI 정도도 한 번은 명확하게 체계적으로 정립할 필요가 있겠다 싶어서 이 업무는 한번 저희가 내년도에 시도해 보려고 합니다. 위원님 말씀하신 내용 잘 담아서 그렇게 굿즈 개발이나 이런 거에 한정적으로 하지 않도록 노력하겠습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  일단 정원의 도시 순천의 가장 핵심적인 부서인 것 같습니다. 정원도시센터 모든 분들께 감사드리고요. 
  1041페이지 질문을 좀 드릴게요. 지금 저희가 추진방향이 K-디즈니가 요즘에 항상 나오고 있습니다. K-디즈니 제가 생각했던 부분들이 맞을지는 모르겠습니다마는 애니메이션 클러스터 사업 같은 그런 경제전략도 같이 포함이 되어 있는 것 같은데 저희 부서에서는 어떠한 형식으로 도시 미래비전을 설립할 것인지에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○정원운영과장 방수진  저희 국가정원은 K-디즈니하고 연계한다면 어찌 보면 그 디즈니를 가시적으로 보여줄 수 있는 어떤 무대가 되지 않을까 싶습니다. 그래서 K-디즈니 사업의 소프트웨어는 콘텐츠산업과나 기획실 쪽에서 하더라도 그 완성된 성과물이나 과정에 대해서 어떤 전시나 아니면 관람객이나 시민들에게 보여주는 연출은 저희 국가정원이 되지 않을까 싶어서 그 부분에 대한 역할을 저희가 충실히 하는데요. 이제 그걸 충실히 하기 위해서는 물론 정원에 대한 기본 베이스가 완성도가 높아야 될 것 같습니다. 그래서 기본 완성도를 높이고 그것들이 잘 녹아들 수 있도록 그렇게 역할을 하겠습니다.
○위원 양동진  예, 지금 보면 캐릭터 같은 것도 조형물화해 가지고 해 놓으셨는데 그렇게 표현하는 것으로 끝나서는 안 될 것 같아요. 그런 것들을 여러 다각도로 이렇게 표현을 해 주셔야 돼요. 방금 이세은, 장경원 위원님도 말씀하셨던 콘텐츠도 같이 애니메이션화를 할 수 있으면 그런 부분도 이렇게 같이 접목시키는 방법들이 여러 가지로 나와야 될 것 같습니다. 그런 부분도 업무에 참고 부탁드리고요.
○정원운영과장 방수진  예. 
○위원 양동진  1044페이지 보시면 지금 저희가 콘텐츠 개선을 통해서 운영을 하고 계신 것들이 있으세요. 시크릿어드벤처나 기타 등등이 있는데 저희들이 유료화해서 진행하는 프로그램들이 있잖습니까, 국가정원에서. 그거에 대해서 운영 시 예산과 수익, 예를 들어 지출 관련 모든 그런 금액적인 부분을 저한테 자료로 제출해 주십시오.
○정원운영과장 방수진  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 양동진  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 한 말씀만 드릴랍니다. 우리가 정원박람회를 지금 만들고 개장을 한 게 2번 개장했고 지금 아마 11년째인 것 같습니다. 근데 그 과정에서 보면 제가 독일의 정원을 한번 가봤는데 거기에는 고목이나 나이가 많이 먹은 그런 나무들이 상당히 많이 있었습니다. 그런 나무들이 있는 게 굉장히 보기가 좋았습니다. 그래서 앞으로 지향하고 있는 부분들은 될 수 있는 대로 나무나 이런 부분들을 심어 놓은 거는 손을 안 대고 다른 사업을 하더라도 좀 피해서 사업을 하면서 숲이 우거질 수 있는 그런 쪽의 고목들이 많이 생기게끔 해 나가는 것도 좋지 않겠나 생각을 합니다. 앞으로 그런 100년, 200년을 보고 나무를 식재해 가지고 관리해 나가는 것도 가면 갈수록 손 안 대도 될 수 있는 그런 공원이 됐으면 좋겠다는 생각에 한 말씀 드려봅니다. 이상입니다.
○위원 정홍준  추가로 하나만. 
○위원장 이향기  예, 정홍준 위원님.
○위원 정홍준  1050페이지 보니까 이번에 가든밥상을 순천만가든밥상으로 변경을 했어요. 바꾼 의미는 뭡니까?
○정원운영과장 방수진  저희가 가든밥상이라고 하니까 가든이라는 거는 어디에 가도 다 있는데 이 모태 자체가 순천만이어서 조금 순천 로컬의 색을 더하는 게 시민들한테나 아니면 관광객들에게 이미지상 더 좋겠다는 생각이 들어서 명칭을 변경해 보려고 합니다.
○위원 정홍준  저도 참 좋다고 생각합니다. 그런데 지금 보면 우리 국가정원이 정원박람회도 치렀고, 그 뒤에 작년에 또 많은 관광객도 왔다 그럽니다. 그런데 어찌 됐든 거리가 있어야 된다고 생각해요. 그래서 첫째는 먹거리라고 생각해요. 그다음에 즐길거리, 볼거리. 근데 지금 1050페이지를 보니까 먹을거리를 지금 뭔가 조금 수익창출하기 위해서 운영방식을 좀 바꿔보겠다는 거 아니겠습니까. 
  근데 보니까 지금 그동안에 그 음식점들이 들어가 가지고 하절기라든가 또 동절기에 맞는 음식을 개발하고, 물론 관광객이 줄어드니까 견디지 못해서 나름대로 수익창출이 안 되니까 빠져나오고 그랬는데 그런 부분을 지속적으로 할 수 있도록 기본적인 지원이 좀 필요하지 않겠나 이런 생각도 들고, 아울러서 보니까 카페도 5군데를 이렇게 만든다고 그랬는데 보니까 참 잘한 것 같아요. 그러니까 내년에는 한번 기대를 해 보겠습니다.
○정원운영과장 방수진  다각적으로 검토해 보겠습니다. 
○위원 정홍준  예, 그리고 아울러서 저희들도 현장방문을 한번 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○정원운영과장 방수진  예, 알겠습니다.
○위원 정홍준  이상입니다.
○위원장 이향기  수고 많습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로, 장경원 위원님.
○위원 장경원  국장님께 질의 좀 하겠습니다. 국장님, 업무보고 책자에 적어져 있지만 그래도 이것은 국장님께 답변을 들어야 될 것 같습니다, 순천의 미래가 좀 있는 것 같아서. 순천만국가정원을 하고 난 다음, 그다음에 주변에 있는 인근 태화강 국가정원, 그 외 서울도 그렇고 타 지자체에서도 국가정원을 많이 벤치마킹해서 만들려고 합니다. 거기에 대한 우리 순천시의 경쟁력과 앞으로의 비전이나 계획을 간단하게 설명 좀 해주십시오.
○정원도시센터소장 유형익  다른 지역에서 국제정원박람회를 계획하고 있고, 또 승인받고 있고 그런 절차들이 있습니다. 근데 우리는 순천만이라는 천혜의 자원이 있고, 지금 국가정원을 만든 지가 12년째 되고 있기 때문에 그쪽의 그 나름의 특성은 있다 하더라도 우리하고 분명 차별화는 있을 겁니다. 제가 AIPH 총회에 작년 정원박람회 보고를 간 적이 있었는데 그쪽에서 우리 PT에 나와 있는 화면들을 보고 저게 이미지 화면이나 실제로 되어 있는 화면이냐고 궁금해 했습니다. 우리가 실제로 되어 있는 화면인데 그게 우리는 우리 사람이 만든 정원 아닙니까? 근데 바로 옆에 우리 순천만이라는 자연이 만든 보고가 있기 때문에 이 두 시설을 연계만 잘하면 다른 지역에서 어떤 정원을 만든다 하더라도 우리의 특성과 장점, 고유성, 경쟁력은 대한민국을 넘어서 세계적으로 갖출 수 있을 거라고 생각되고, 단지 이제 조금 부족한 부분들이 있으면 좀 더 보완해 가면서 순천의 보고로 유지관리할 수 있을 것 같습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 국장님께서 이렇게 말씀해 주시니 업무보고에 잘 녹아 있다고 생각합니다. 더 질의할 것은 오후에 또 질의하겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 정원운영과 소관 질의답변 시간을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 정원시설과 소관 2025년 주요업무 보고에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 정원시설과 소관 질의답변 시간을 마치도록 하겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(11시47분 회의중지)

(13시58분 계속개의)

○위원장 이향기  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 순천만보전과 소관 2025년 주요업무 보고에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 과장님은 앞으로 나오십시오.
  질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  과장님, 고생 많으십니다. 한 가지만 여쭤볼게요.
  1082페이지 저희가 ESG 관광 플랫폼 역할 수행한다고 하셨어요. 이거에 대해서 좀 설명 부탁드리겠습니다.
○순천만보전과장 김경만  죄송합니다. 마이크가 안 켜졌습니다. ESG는 기업에서 친환경이미지 제고 차원에서 3가지 방향으로 추진합니다. 그런 거에 대해서 저희들이 여천공단도 한번 가보고 그랬습니다마는 우리 해룡산단 그런 기업을 해서 순천만습지를 이렇게 생태적으로 같이 함께 가꾸고 노력하는 의미에서 그렇게 추진하고자 하는 겁니다.
○위원 양동진  그럼 이게 기업과 협업해서 진행하신다는 내용이신가요?
○순천만보전과장 김경만  예, 그런 분야도 있습니다.
○위원 양동진  방금 말씀하신 대로 ESG 관광이 생태관광 쪽으로 가는 그런 부분이잖습니까.
○순천만보전과장 김경만  예, 그렇습니다.
○위원 양동진  기업하고 어떻게 협업을 하고 진행을 하실 건가요?
○순천만보전과장 김경만  생태관광 추진을 위해서 저희들이 해양쓰레기 해양수산과에서도 하고 있습니다마는 저희들이 플로깅 활동부터 해서 생태를 보호하는 그런 것을 함께 추구해서 생태적 관광 가치를 높이고자 해서 그렇게 방향을 정했습니다.
○위원 양동진  예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 질문 있으신, 장경원 위원님.
○위원 장경원  과장님, 장경원입니다. 식사 맛있게 하셨습니까?
○순천만보전과장 김경만  예.
○위원 장경원  과장님, 업무보고 책자에 보시면 흑두루미 서식지 확대사업하고 큰고니 서식지 조성사업이 있습니다. 그 2개의 비교 차이점 이야기 좀 해주십시오.
○순천만보전과장 김경만  흑두루미 서식지는 현재 대대뜰 58㏊, 그러니까 총 해서 62㏊입니다마는 거기를 주 서식지로 해서 안풍뜰까지 하는 게 흑두루미 서식지 그쪽이고요. 밤에는 잠잘 때는 지금 칠면초 양쪽 방면으로 해서 순천만갯벌에서 잠을 자고 낮에는 먹이활동을 위해서 대대뜰하고 안풍뜰 쪽으로 이동을 이렇게 군무를 지어서 아침에 이동합니다.
  그리고 고니 서식지는 기존에 2012년도에는 한 76마리 됐었는데요. 그때는 흑두루미와 같이 맑은물센터 입구에 하수종말처리장에 보시면 큰고니가 그때 당시에 한 170여 마리 사진이 있습니다. 근데 그 뒤로 새섬매자기부터 고사를 하다 보니까 주 먹이가 없어서 큰고니가 오지 않았습니다. 작년에 관측된 게 19마리까지 관측됐고요. 그것을 더 많이 고니 서식지를 고니를 불러들이기를 위해서 지금 현재 문학관 밑에 쪽 바로 순천만 갈대열차 타고 내려다보면 문학관 낭트정원 지나서 우측 편에 새섬매자기부터 연꽃까지 해서 조성을 올해까지 해놨습니다. 계속사업으로 내년에도 확대해서 추진할 계획입니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 과장님께서 말씀하신 흑두루미 서식지는 희망농업단지 62㏊ 그쪽 부분에서 서식하다가 아침에는 또 안풍뜰 쪽으로 넘어온다는 말이죠?
○순천만보전과장 김경만  예, 흑두루미도 별량 첨산뜰에서도 관측됩니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 과장님, 우리 안풍뜰 밑에 보면 안풍습지가 있잖습니까.
○순천만보전과장 김경만  예.
○위원 장경원  그쪽 관리는 우리 순천만보전과에서 관리하지 않습니까?
○순천만보전과장 김경만  우리 과에서 관리하고 있습니다.
○위원 장경원  그쪽 부분이 처음에 안풍습지를 조성해 놓고 그 이후부터 관리나 이런 부분이 좀 미흡하다고 많은 이야기가 들리는데….
○순천만보전과장 김경만  과거에 좀 미흡했는데요. 최근에 저희들이 그쪽까지도 예초작업을 다 실시하고 있고요. 제가 매일 순찰을 거기까지 장산소공원까지 내려가고 있기 때문에 휴지 버린 거나 이런 것도 직접 줍고 있고 그렇게 관리를 잘하고 있습니다.
○위원 장경원  아니, 과장님, 휴지 줍는 것이 관리가 아니고요. 안풍습지를 관광객들이 왔을 때 이용할 수 있도록 오는 동선부터 해서 제초부터 시작해서 모든 부분을 전반적으로 관리하시라는 거지 휴지 줍고, 쓰레기 줍는다고 관리하는 게 아니잖습니까.
○순천만보전과장 김경만  예, 저희들도 종합적으로 그렇게 관리 추진하겠습니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 과장님, 흑두루미나 큰고니들이 와서 서식하는 것까지는 좋은데 이런 부분을 아까 말씀하셨던 ESG 관광과 생태관광과 연계하려면 어떻게 해야 됩니까?
○순천만보전과장 김경만  저는 원시적인 자연보전을 통해서, 또 인간이 함께 자연과 공존하기 위해서는 고품격 탐조프로그램을 흑두루미만 먹이 주고 끝날 것이 아니라 우리 순천시 지역경제 활성화에도 기여토록 지역상인과 함께 이런 펜션 숙박업까지 해서 도움이 될 수 있도록 고품격 탐조프로그램을 추진하고 있습니다.
○위원 장경원  좀 쉽게 말씀드리면 서식철에는 우리가 생태관광을 할 수 있도록 탐조대를 만들어 가지고 바라볼 수 있게끔 프로그램도 만들어 주셔야 된다고 생각합니다. 그죠?
○순천만보전과장 김경만  예, 올해부터 가까이에서 볼 수 있도록, 근거리에서 볼 수 있도록 이렇게 갈대 터널을 지금 추진하고 있습니다. 
○위원 장경원  그러죠. 서식지 안에는 못 들어가지만 주변에서 보려면 안풍습지도 잘 관리해 가지고 그쪽에서도 바라볼 수 있게끔 하고, 또한 멀리 희망농업단지 끝에서, 또 해룡 쪽에서도 바라볼 수 있게끔 그런 것도 또 신경 써 주시기 바랍니다.
○순천만보전과장 김경만  예, 그것도 검토해서 반영토록 하겠습니다.
○위원 장경원  과장님, 이어서 또 질문드리겠습니다. 우리 순천이 이렇게 큰 것은 좀 전에 오전에 말씀했듯이 국장님도 순천만이 있었기 때문에 지금의 정원박람회가 있다고 합니다. 그전에 정원박람회가 있기 전에는 순천만갈대축제가 순천의 대표축제라고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
○순천만보전과장 김경만  예, 저도 그렇게 생각하고 있습니다.
○위원 장경원  생각만 하지 마시고 뭔가 실천에 옮기고 기획을 해서 더 키워야 되지 않겠습니까?
○순천만보전과장 김경만  방금 전에도 잠깐 말씀드렸는데요. 지금 순천 대표축제는 관광과에서 우리 푸드앤아트페스티벌 그런 축제를 시대의 흐름에 맞게 키우고 있고요. 갈대축제는 기존에는 크게 했지만 저희들은 이런 관람객 확보 차원에서 내년부터는 봄, 여름, 가을, 겨울 이렇게 나눠서 직접 이렇게 주재를 해서 관광객 확보에 기여토록 그렇게 추진하려고 계획 잡고 있습니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 좀 전에 과장님께서 말씀했듯이 주변의 펜션 상가나, 또 상가주민들과 그 지역에 사시는 주민들과의 그런 하나의 소통과 화합할 수 있는 갈대축제가 되도록 과장님 그런 부분에서 탁월하시니까 해 주실 거라 믿습니다.
○순천만보전과장 김경만  예, 그렇게 추진토록 하겠습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정홍준 위원님.
○위원 정홍준  정홍준 위원입니다.
  조금 전에 장경원 위원께서 갈대축제에 대해서 말씀을 드렸는데 제가 몇 가지 물어보려고 그럽니다. 지금 보니까 아까 장경원 위원도 말씀했지만 정원박람회가 있기 전에는 갈대축제가 어떻게 보면 우리 순천의 대표축제라고 말할 수 있도록 상당하게 예산과 더불어서 관심도가 높았습니다. 그래서 시내권에서도 상당히 많이 개최를 했고 그러는데 이번에 과장님 말씀대로 푸드앤아트페스티벌로 인해서 시내권에서 하고, 또 정원박람회 등등으로 인해 가지고 상당히 축소된 기분이 들어요, 느낌이. 그래서 일반시민들은 갈대축제를 하고 있는지 안 하고 있는지 이런 홍보라든가 이런 게 상당히 좀 미흡하다는 생각이 듭니다.
  그래서 올해부터 뭔가 활성화 차원에서 지금 1회로 하고 있는 거를 연 4회로 한다 이렇게 과장님이 말씀하셨어요. 그럼 4회로 한 동기가 분명히 나올 필요성이 있다. 그럼 거기에 따른 4회로만 늘려 놨지 실제 예산이 또 그만큼 수반이 안 되면 상당히 행사가 그렇게 활성화되지 못할 거다 이런 생각이 들었는데 전년도에 보니까 예산이 한 5000만 원이었어요. 근데 내년도에 한 7000만 원을 잡았거든요. 근데 4회를 한다 그러니 예산상으로 이것이 적정한가, 또 4회를 하게 된 동기가 왜 이렇게 나왔는가 이 부분 과장님 설명이 좀 필요합니다.
○순천만보전과장 김경만  갈대축제 기간인 10월부터 예를 들어서 갈대가 관람하기 좋은 흑두루미하고 그런 관람 요소가 있는 계절에는 사람이 엄청 방문을 많이 합니다. 근데 비수기인 6, 7, 8, 올해는 기후변화와 온도상승 때문에 9월까지도 너무 덥다 보니까 관광객 숫자가 급감을 좀 했습니다. 그래서 비수기 때 다양한 킬러콘텐츠 그런 게 필요치 않나 그래서 지속적으로 사계절 지역상가 및 식당, 숙박업이 지역경제에도 도움이 될 수 있도록 그렇게 추진하고자 해서 봄, 여름, 가을, 겨울로 콘셉트에 맞춰서 갈대축제 계획을 그렇게 했고요. 그다음에 예산은 분기별로 4회에 나눠서 하다 보니까 7000만 원 그렇게 계상을 했습니다. 
○위원 정홍준  예산상으로 보면 적지 않느냐 이런 생각이 들어요. 
○순천만보전과장 김경만  하여튼 소비용으로 성과를 극대화하도록 그렇게, 다른 관광과랑 연계한 사업들이 많이 있거든요. 그래서 고품격 탐조프로그램 작년에 1박 2일로 17만 5000원 이렇게 했습니다마는 올해는 세계유산축전 국가유산과와 연계해서 10월 1일부터 10월 30일까지 한 달 동안 하고 있고요. 관광과하고도 그런 탐조프로그램을 작년에도 했지만 올해에도 그렇게 지속해서 콘텐츠를 개발해서 추진코자 합니다.
○위원 정홍준  과장님 말씀 좋습니다. 그런데 우리 국가정원도 박람회도 거치고, 또 오전에도 말씀을 드렸지만 우리 시와 같은 그런 정원박람회가 많이 개최되는 이 시점에 원뿌리는 순천만이라고 생각합니다. 그래서 어떻게 보면 갈대축제로 인해 가지고 정원박람회가 더 활성화될 수 있는 그런 계기, 동기부여가 된다고 생각합니다. 그래서 과장님께서 4번으로 늘렸으니까 그런 계획을 잘 세워서, 또 어느 축제보다도 콘텐츠가 좀 다양해야 되지 않겠나 이런 생각이 들거든요. 그래서 내년부터 각별히 신경을 써서, 지금 그쪽의 상인들이 상당히 힘들어해요. 그래서 어떻게 보면 상인들의 활성화 측면에서라도 그런 부분도 고민을 해서 잘 만들어 갔으면 좋겠습니다. 
○순천만보전과장 김경만  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정홍준  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이세은 위원님.
○위원 이세은  과장님, 이세은 위원입니다.
  페이지 1092쪽 보시면 순천만 생태체험선 운항구간 확대 운영이라고 나와 있어요. 이거 설명 좀 해주시겠습니까?
○순천만보전과장 김경만  기존에는 저희들이 생태체험선 배가 에코피아 1호부터 3호까지 있습니다. 근데 현재까지는 그때 당시에 3㎞ 30분을 저희들이 운항코스로 운항을 해 왔습니다. 금년에 9월부터 시범운영을 저희들이 자체적으로 배가 나갈 수 있는가, 없는가, 또 시장님 확인 지시가 있어서 저희들이 나가보니까 모래톱 에스자 화포 못 가서 그 부분에 배가 다닐 수 있어서 수심이 한 1.6m에서 1.2m 사이가 돼서 시범운영을 통해서 현재 주말마다 물때 만조 시에 운항을 3㎞에서 6㎞로, 그러니까 기존 30분 소요되는 체험선 코스를 60분으로 이렇게 운항을 하는 그 사항입니다. 
○위원 이세은  만조 때만 6㎞로 간다는 말씀이신가요?
○순천만보전과장 김경만  간조 때는 물이 빠져서 수심이 낮다 보니까 안전사고 위험이 있어서 만조에서 간조 중간 사이.
○위원 이세은  그러면 30분 코스랑 60분 코스 따로따로 운영하신다는 말씀이신 건가요?
○순천만보전과장 김경만  예, 그렇습니다. 
○위원 이세은  아, 그런 건가요.
○순천만보전과장 김경만  2대는 30분 기존 코스대로 운영하고 있고요, 1대만 1시간 코스로 이렇게 왕복하고 있습니다.
○위원 이세은  그러면 30분에서 60분으로 이제 확대를 하고 6㎞에서 12㎞로 거리가 늘어난 거잖아요. 그러면 체험비용이 지금 7000원 정도 제가 되는 걸로 아는데….
○순천만보전과장 김경만  예, 현재 7000원입니다, 성인 기준.
○위원 이세은  그러면 이거는 변경이 되는 건가요? 아니면 확대되는 거는 금액이 체험비용이 다른 건가요?
○순천만보전과장 김경만  예, 확대 비용은요, 지금 결재 내부 결심받아서 지금 1만 2000원으로….
○위원 이세은  1만 2000원이요?
○순천만보전과장 김경만  예, 비용산출 기준은 인건비부터 감가상각비까지 쭉 해서 연료비까지 다 해서 하다 보니까 1만 2700원이 나와서 1만 2000원이 적정선이다 해서 저희들이 그렇게 입법예고 의회에 보고하려고 준비 중에 있습니다. 
○위원 이세은  생태체험선은 저희 순천시민은 할인이 안 되는 건가요? 
○순천만보전과장 김경만  예.
○위원 이세은  아, 그런가요?
○순천만보전과장 김경만  예, 그렇습니다. 연료비가 좀 비싸다 보니까, 입장료는 순천시민은 2000원이고요.
○위원 이세은  예, 보니까 안 나와서, 순천시민은 좀 할인을 하면 좋을 것 같다는 그 부분은 제안을 해 드리고요. 그리고 확대 운영에 따른 인력은 좀 증가가 되는 건가요, 아니면 기존 인력으로 그대로 하시는 건가요?
○순천만보전과장 김경만  지금 현재 있는 인력으로 시범운영을 3대 선장님들이 총 7분이 있다 보니까 그걸로 가능하고요. 중장기적으로 배 운항사항은 물길 복원되면 그때, 지금 준비 과정에 있습니다.
○위원 이세은  예, 잘 알겠습니다. 하나 더 여쭤볼게요. 1100쪽 봐보시겠습니까? 동아시아람사르지역센터 보시면 이게 운영기간이 2016년부터 2025년까지 내년까지예요. 
○순천만보전과장 김경만  예.
○위원 이세은  혹시 이거는 2025년까지 하고 이 센터가 마무리가 되는 건지, 아니면 국비를 빼고 시비만 투입이 되는 건지, 아니면 또 다시 어떠한 양해각서를 체결하는 건지 궁금하거든요. 
○순천만보전과장 김경만  람사르습지에 가입되어 있는 우리 각 지자체 해서 돌아가면서 순천이 3년, 4년 이렇게 하면 또 타 지자체에서 처음 가입하고 그러면 이렇게 하고 있습니다.
○위원 이세은  저희 10년 했네요.
○순천만보전과장 김경만  우리 시는 2025년까지 내부적으로 지원하고 2026년부터는 또 다른 지자체에서, 아직 확정은 안 됐습니다. 그래서 그렇게 하는 방향을 검토하고 있습니다.
○위원 이세은  예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박계수 위원님.
○위원 박계수  수고하십니다. 순천만 갈대축제에 대해서 물어볼게요. 지금 이게 축제입니까, 아니면 체험프로그램입니까?
○순천만보전과장 김경만  지금은 생태관광 추세가 체험 쪽으로 많이….
○위원 박계수  그럼 이거 축제라고 볼 수 없잖아요. 
○순천만보전과장 김경만  프로그램이 체험 그런 방향으로….
○위원 박계수  아니, 이제 이것을 예산을 7000만 원 갖고 하잖아요. 이것을 4번으로 쪼개서 하면 잘잘한 저거밖에 안 돼요. 뭐 이거 홍보나 제대로 하고 홍보해 가지고 관광객들 올 수 있게 하시겠어요?
축제라고 해서 원래 갈대축제가 최고 컸어요. 그러잖아요. 
○순천만보전과장 김경만  예, 알고 있습니다.
○위원 박계수  갈대축제를 제대로 못 하니까 푸드앤아트로 가버린 거예요. 그렇잖아요. 동의하십니까? 
○순천만보전과장 김경만  예, 제가 과거에 그렇게 그것이 됐는지 모르겠습니다마는 지금 추세가 그러다 보니까 강진도 갈대축제를 9일씩 이렇게 하고 있더라고요, 저희들이 파악해 보니까.
○위원 박계수  그때는 갈대축제가 예산이 최고 많았고 그걸 제대로 못 하고 하다 보니까 의회에서나 이렇게 축제위원회에서나 말이 많으니까 아마 푸드앤아트로 그 예산이 옮겨 가버렸거든요. 그러잖아요. 근데 이거 7000만 원 해가지고 4번에 쪼개서 하면 예산이 얼마씩 분배가 되겠습니까. 그러면 이게 축제라고 하는데 이게 탐조 체험프로그램이지 이게 뭐 축제라고 할 수 없잖아요, 저기에는 축제라고 나와 있는데.
○순천만보전과장 김경만  이 앞에도….
○위원 박계수  그리고 돈을 쪼개버리면요, 효과가 없어요. 그러잖아요. 예산을 쪼개 가지고 써버리면 뭔 효과가 나겠습니까, 제대로. 축제를 하려면 축제를 하시든지, 아니면 체험프로그램을 하시려면 체험프로그램을 하셔야지 이래가지고 축제라고 해가지고 예산 7000만 원 가지고 4번, 봄에는 도요물떼새, 여름에는 짱뚱어, 뻘매, 가을에는 갈대, 겨울에는 흑두루미 이거 체험한다는 거 아닙니까. 그러잖아요. 여기에 버스킹 해가지고 노래 좀 부르고 이게 축제입니까? 그래도 최소한에 우리 순천시민이라도 가서 보고 즐기고 축제를 즐길 수 있는 그런 프로그램이 되어야 되지 않겠습니까?
○순천만보전과장 김경만  예, 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 저희들이 상가번영회하고 대화를 하다 보니까 이 앞에 짱뚱어축제 1회를 했습니다, 상가번영회 자체적으로. 그래서 그런 것을 지역상가와 협력해서 이렇게….
○위원 박계수  아니, 오히려 쪼개버리면 시민들도 안 오고 예산만 낭비하는데 뭔 지역의 경제에 도움이 되겠습니까? 사람들이 그래도 많이 와야지, 그렇잖아요.
○순천만보전과장 김경만  그래서 비수기 때 관람객을 확보하고자 그래서 관광객이 제일 적은 계절에도 그런 행사를….
○위원 박계수  이거 지금 몇 번째 하는 겁니까, 이런 식으로 축제를? 몇 번째 하고 있어요?
○순천만보전과장 김경만  내년이 26회 하고요. 내년에는…. 
○위원 박계수  이 축제 결과 평가한 거 나왔습니까?
○순천만보전과장 김경만  작년 거요?
○위원 박계수  예, 그동안에 했던 거 그 자료 좀 주시고….
○순천만보전과장 김경만  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 박계수  이것은 조금, 모르겠습니다. 저도 전문가가 아니라서 잘 모르겠지만 저희들 생각은 예산을 쪼개버리고 이러다 보면 예산 투자효과가 없어 보인다 이래서 제가 말씀드린 겁니다.
○순천만보전과장 김경만  위원님, 우려하신 부분 저희들이 더 심사숙고해서 잘 추진토록 하겠습니다.
○위원 박계수  그동안 했던 결과 내용 좀….
○순천만보전과장 김경만  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 박계수  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정홍준 위원님.
○위원 정홍준  추가로 묻겠습니다. 지금 순천만갈대축제가 상인들로 구성된 축제입니까, 아니면 축제에 위원회가 구성이 돼 있습니까?
○순천만보전과장 김경만  습지보전위원회에서 이렇게 하고 있습니다.
○위원 정홍준  그러면 습지보전위원회에서 갈대축제의 모든 부분을 구성하고 있다 그 말입니까? 추진하고 있다 그 말입니까? 습지보전위원회에서 하고 있다 그 말입니까, 갈대축제를?
○순천만보전과장 김경만  습지보전위원회에서 보전, 관리 전반적인 것을 전체로 해서 조례에 의거해서 그렇게 하고 있습니다.
○위원 정홍준  그러니까 습지위원회에서 갈대축제도 하고 있냐 그 말이에요, 관여해서.
○순천만보전과장 김경만  기존에 한 적은 있습니다. 그런데 저희들이 지금 입찰공고를 해서 올해까지는 비영리법인으로 해서 이렇게 하고 있습니다.
○위원 정홍준  그러니까 습지위원회는 지금 상가위원회 이런 분들은 들어가 있지 않죠? 들어있습니까, 거기 안에?
○순천만보전과장 김경만  지역 주민들이 위원으로 이렇게 들어와 있습니다, 청년회장부터.
○위원 정홍준  구성이 그렇게 돼 있나요? 
○순천만보전과장 김경만  상가대표가 들어와 있지는 않습니다, 습지위원회에.
○위원 정홍준  위원회 명단도 한번 제출해 주시고….
○순천만보전과장 김경만  예.
○위원 정홍준  방금도 존경하는 박계수 위원께서 말씀하셨지만 좀 더 미래지향적인 그런 축제가 이렇게 돼야지 결론적으로 4번으로 하다 보면 모든 부분이 예산 부분으로 인해 가지고 축제가 결론적으로 축소되지 않겠나, 그러면 축제가 아니라 체험프로그램밖에 안 되지 않겠나 이런 생각에 염려가 돼서 하는 말씀이니까 과장님께서 분명하게 포인트를 가지고 추진을 해 줬으면 좋겠습니다.
○순천만보전과장 김경만  예, 잘 알겠습니다.
○위원 정홍준  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장경원 위원님.
○위원 장경원  과장님, 존경하는 정홍준 위원님과 박계수 위원님 말씀에 신중을 해 주시기 바랍니다. 과장님께서는 오늘 2025년 업무보고 자리입니다. 거기에 대해서 과장님께서 답변이 너무 저는 좀 성실하지 못하다고 생각합니다. 정확하게 따지면 민선6기 때부터 해왔던 전라남도 남도음식문화축제가 매번 순천시에서 하기 때문에 못 할 걸 대비해서 푸드앤아트페스티벌 원도심과 그다음에 먹거리를 창출하기 위해서 만든 축제를 그전부터 해왔던 순천만갈대축제에 대해서 의미를 퇴색시켜 가면서 그렇게 발언하시면 되겠습니까? 그리고 갈대축제가 갈대가 지금 꽃 피었을 때 지금이 한창 피크인데 이걸 사계절로 돌린다는 것도 적절치 않다고 보고요. 이런 부분에 대해서 다시 한번 재검토해 주시기 바랍니다. 
○순천만보전과장 김경만  예, 잘 알겠습니다.
○위원 장경원  그리고 순천시에서 하는 행사 축제도 정확히 인지 좀 해주시기 바랍니다. 
○순천만보전과장 김경만  예.
○위원 장경원  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 순천만보전과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 들어가십시오.
  다음은 해양수산과 소관 2025년 주요업무 보고에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 과장님, 앞으로 나오십시오.
  질의하실 위원님 계십니까? 이세은 위원님.
○위원 이세은  과장님, 1104쪽에 여자만 갯벌습지정원 조성사업 이거 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○해양수산과장 윤종익  여자만 갯벌습지정원 조성사업은 그동안에는 어항 중심으로 우리 어항 인프라나 기반시설을 구축하는 사업이었는데 지금 해양을 개발하기 위해서는 행위 중심 관리보다는 위협요인을 사전에 선제적으로 제거해서 지속가능한 보전과 활용을 통해서 지역경제 활성화에 증진하고자 법이 개정돼서 우리 국가해양생태공원이라는 게 지금 법에 개정이 돼서 그 법 취지에 맞게 해서 저희들이 보성군과 전라남도와 순천시가 공동으로 해서 추진하려고 하는 사업입니다.
○위원 이세은  예, 블루카본 해양정원을 설명해 주시겠어요?
○해양수산과장 윤종익  블루카본이라는 건 저희들이 지금 탄소중립화 시대에 맞춰서 탄소의 종류가 블루카본과 블랙카본과 그린카본이 있는데 블루카본은 해양에서 염생식물이라든지 맹그로브숲이라든지 갯벌 등에서 나온 그런 생물들이 육지에서 발생되는 어떤 탄소를 흡수해 가지고 배출되는 탄소를 해양에서 흡입, 흡수해 가지고 탄소를 없애는 그런 것인데 주로 해양에서 하는 것을 블루카본이라고 칭합니다.
○위원 이세은  예, 잘 알겠습니다. 그리고 하나 더 문의할게요. 1110쪽 보시면 순천만 해양 생태관광 콘텐츠 발굴 및 활성화라고 나와 있어요. 그런데 이게 발굴 및 활성화라 그랬는데 여기 사업 필요성 보시면 발굴이라고 하기에는 조금 애매한 것 같거든요, 있었던 사업인 것 같은데.
○해양수산과장 윤종익  기존에 지금 저희들이 해양 쪽에서는 볼거리나 체험활동은 지금 많진 않지만 체험활동은 거차에서 갯벌체험도 있고, 그다음 볼거리는 해넘이나 해돋이 그런 게 있는데 사실상 해양에서 나오는 먹거리가 좀 부족한 형편입니다. 그래서 저희들이 화포하고 와온지역에 뉴딜사업이나 신활력증진사업으로 어부장터를 지금 해놨는데 어떤 먹거리에 대한 것을 우리 지역에서 나오는 해양수산물을 활용해서 먹거리를 좀 활성화해 보자는 차원에서 콘텐츠를 발굴하고 거기에 대한 사업을 추진해 보고자 하는 사업입니다.
○위원 이세은  그러면 여기에 가서 먹는 거예요? 그 지역 와온을 가서 먹는 건가요?
○해양수산과장 윤종익  일단은 지금 어부장터가 와온항과 화포에 지금 저희들이 하려고, 화포는 지금 현재 사업이 추진돼 있고, 와온은 지금 현재 내년까지 해서 추진하려고 하는 사항이고 거기에서 나오는 우리 지역에서 나오는 수산물을 거기에서 먹는 걸로 지금 돼 있습니다. 
○위원 이세은  이게 그럼 콘텐츠 발굴까지는 제가 봐서는 아닌 것 같아요. 그래서 좀 색다른 콘텐츠 발굴을 조금 더 연구해 보시면 좋을 것 같은데 왜냐하면 와온이 되게 유명하고 금방 말씀하신 것처럼 여러 가지 사업들이 있잖아요. 어촌신활력증진 사업과 용두암 사업이나 그런 거를 좀 해서 지역주민들하고 같이 거기를, 많이 관광객들이 가시기는 하지만 그만큼 투자를 한 만큼 또 색다른 콘텐츠 발굴을 하면 좋겠다는 생각이 들거든요.
○해양수산과장 윤종익  그 부분은 좀 더 위원님들하고 소통해서 추진하도록 하겠습니다.
○위원 이세은  예, 그리고 뻘배체험이나 짱뚱어마을, 그리고 해넘이, 해돋이는 지금 하고 있는 거잖아요. 그리고 꼬막이나 짱뚱어 이런 거는 원래 저희 먹거리기 때문에 이거 외에 할 수 있는 콘텐츠를 발굴해 주시기 바랍니다.
○해양수산과장 윤종익  예, 알겠습니다.
○위원 이세은  그리고 하나만 더 질문드릴게요. 1111쪽 보시면 해양쓰레기 제로화로 깨끗한 바다환경 조성 나와 있어요. 여기는 이렇게 해양쓰레기 폐기물을 태풍이나 집중호우가 오면 이렇게 수거하는 건가요?
○해양수산과장 윤종익  물론 해양에서 발생하는 쓰레기도 있습니다. 근데 대부분이 저희들은 육상에서 어떤 원인이 돼서 최종 폐기물들을 육상에서 치우지 않으면 해양으로 가는 수밖에 없습니다. 이게 조수간만의 차에 의해서 밀물, 썰물 왔다 갔다 하면서 쓰레기가 지금 해안가 주변으로 모이는 걸 갖다가 최종적으로 해안에서 쓰레기를 처리하고 있는 실정입니다.
○위원 이세은  그러면 그분들이 배를 타면서 배 안에서 이렇게 수거를 하는 건가요?
○해양수산과장 윤종익  해양에서 발생하는 어떤 쓰레기는 배에서 선상집하장이 있습니다. 그럼 바다에서 생기는 어떤 쓰레기는 거기에 집하를 해서 육지로 가지고 나오고요. 아까 육상에서 기인된 어떤 쓰레기들은 해양가 주변에 모이게 된단 말입니다, 조수간만의 차에 의해서. 그러면 어민들이 어촌계 어민들 동원해서 쓰레기를 처리하고 있습니다.
○위원 이세은  그러면 어민들이 줍는 거 말고 폐기물 위탁처리 용역 여기에서 그러면 배를 띄워서 하시는 건가요?
○해양수산과장 윤종익  아닙니다. 쓰레기 처리는 별도의 어떤 폐기물처리업체에서….
○위원 이세은  폐기물 처리고, 예.
○해양수산과장 윤종익  어민들이나 어촌계에서 폐기물을 수거하면 거기까지는 우리 사람이나 어촌계의 배를 동원해서 가지고 육지로 나오면 육지에서 처리하는 건 폐기물업체가 지금 처리하고 있습니다. 
○위원 이세은  그래요? 그러면 우리 어민들이 그 쓰레기를 수거하고 하면 그냥 가서 봉사활동으로 하시는 건가요?
○해양수산과장 윤종익  지금 거기에 동원되신 분들은 1시간에 일당식으로 해서 동원되신 분들은 수당을 지급하고 있습니다.
○위원 이세은  그러면 그 비용도 여기에 들어가 있는 건가요?
○해양수산과장 윤종익  예, 포함돼 있습니다.
○위원 이세은  예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  과장님께 질의를 좀 드릴게요. 1110쪽 방금 이세은 위원님이 얘기하셨던 그 부분에 추가질의를 좀 하겠습니다. 지금 저희가 어촌뉴딜한 장소가 3군데죠? 
○해양수산과장 윤종익  예.
○위원 양동진  화포, 용두, 와온 하셨잖아요. 그럼 지금 이게 어찌 됐든 내년 본예산에 이 금액이 어느 정도 잡혀 있단 얘기신 걸로 봐도 되겠죠?
○해양수산과장 윤종익  저희들이 3억을 보고했는데 실질적으로 심의과정에서 한 8000 정도 그렇게 됐습니다.
○위원 양동진  3억은 현재 아니고 8000 정도?
○해양수산과장 윤종익  저희들이 이 업무보고할 때는 3억을 계획해서 하려고 했는데 실제로 예산 심의하는 과정에서는 예산….
○위원 양동진  예, 그거는 다음에 또 예산 때 얘기하시면 되실 것 같은데요. 지금 어떻게 됐든지 간에 어촌뉴딜사업을 한 곳이 또 포함이 되어 있어요. 그럼 어촌뉴딜 때 이러한 부분을 충분히 다 하셨을 수 있을 거라고 생각을 하거든요. 근데 굳이 또 이걸 시비 들여서 추가로 하는 이유가 무엇인가요?
○해양수산과장 윤종익  어촌뉴딜은 이것뿐만 아니라 어떤 다른 사업도 지금 연계돼 가지고 많은 사업들을 하고 있는데 약간의 어떤 어촌뉴딜이라는 것은 기반시설 쪽 위주로 많이 하다 보니 어떤 경제나 이런 부분에 대해서 조금 미비한 부분이 있어서, 그리고 어떤 먹거리나 볼거리나 체험거리 그런 연계하는 것도 필요치 않냐, 체험을 하고 먹거리라든지, 저녁에 볼거리라든지 이렇게까지 연계해서 하는 프로그램들이 필요하지 않냐….
○위원 양동진  사실적으로 보면 어촌뉴딜하셨을 때 먹거리, 볼거리, 체험, 기타 등등의 모든 것들을 생각해서 진행을 하셨을 거라고 보는데 그 과정 속에서는 이런 게 지금 안 되어 왔던 걸로 보이거든요.
○해양수산과장 윤종익  기반적인 것은 어느 정도 구비를 했는데 어떤 콘텐츠나 그런 부분은 조금 미비한 부분이 없지 않아 있습니다.
○위원 양동진  지금 업무보고라서 구체적인 건 따로 말씀을 안 드리겠는데 다음에 예산 올라왔을 때 좀 더 정확하게 설명 부탁드리겠습니다.
○해양수산과장 윤종익  예, 알겠습니다.
○위원 양동진  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박계수 위원님.
○위원 박계수  수고하십니다. 지금 와온 건물 지어가지고 운영 안 되는 부분이 있죠?
○해양수산과장 윤종익  예.
○위원 박계수  그거 정확히 파악해 보셨어요?
○해양수산과장 윤종익  지금 현재는 기부채납이 좀 안 됐는데 최근에 기부채납이 완료돼서 임대 사용허가 단계 지금 거치고 있습니다.
○위원 박계수  그러면 그거 시작할 때 그런 과정을 다 안 거치고 했어요?
○해양수산과장 윤종익  그때 당시에는….
○위원 박계수  아니, 그 사업이라는 게 어느 정도 조건이 완성이 돼야 시작하는 거잖아요. 하여튼 이번에 오셨으니까 정확히 파악을 못 했을 수도 있고 저도 이번에 와서 이번에 파악하고 있는데 그런 부분이 문제가 안 되게 잘해 주세요.
○해양수산과장 윤종익  예, 지금 조금 터덕거리는 거는 없지 않아 있는데….
○위원 박계수  그래 가지고는 안 되죠, 지금. 그러잖아요.
○해양수산과장 윤종익  마무리를 지금….
○위원 박계수  거기에 지금 예산이 얼마 투입돼 가지고, 물론 우리 시비는 안 갔지만, 그래가지고 어부장터 이런 거 하신다고 하니까.
○해양수산과장 윤종익  최선을 다하겠습니다.
○위원 박계수  하여튼 오셨으니까 문제없게 해결 좀 잘하세요.
○해양수산과장 윤종익  예, 알겠습니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 양동진 위원님.
○위원 양동진  과장님, 추가적으로요, 어촌뉴딜 했던 3곳에 대해서 진행과정하고 결과가 나온 곳도 있을 것이고요. 그러한 부분들 정리해서 자료로 부탁 좀 드리겠습니다. 
○해양수산과장 윤종익  예, 알겠습니다.
○위원 양동진  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 해양수산과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  각 국장님, 과장님께서는 오늘 위원님들이 요구한 자료를 해당 위원님께 제출해 주시고 시간이 필요한 경우 해당 위원과 협의하에 제출해 주시기 바랍니다.
  이상으로 정원도시센터 소관 2025년 주요업무에 대해 보고를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오.
  위원님, 수고하셨습니다. 오늘 제282회 순천시의회 임시회 제2차 도시건설위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 제3차 도시건설위원회 회의는 16일 수요일 오전 10시에 개회하며 생태환경국 소관 2025년 주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다. 

(14시38분 산회)


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