제263회 순천시의회 제1차 정례회
본회의 회의록
제1호
순천시의회사무국
2022년 9월 21일(수) 오전 11시 09분
- 의사일정
- 1. 제263회 순천시의회 제1차 정례회 회기결정의 건
- 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건
- 3. 순천시 공직자윤리위원회 위원 추천의 건
- 4. 휴회의 건
- ○의원 자유발언(김태훈 의원)
- 상정된 안건
- 1. 제263회 순천시의회 제1차 정례회 회기결정의 건(의장 제의)
- 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
- 3. 순천시 공직자윤리위원회 위원 추천의 건(의장 제의)
- 4. 휴회의 건(의장 제의)
- ○의원 자유발언(김태훈 의원)
(11시09분 개의)
○의회사무국장 김태옥 의회사무국장 김태옥입니다.
먼저 특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 보고입니다. 2022년 8월 26일 전라남도 의료사각지대 해소를 위한 의과대학 유치 지원 특별위원회로부터 위원장에 강형구 의원을 부위원장에 신정란 의원을 선임하였고, 같은 날 여·순 10·19 사건 진상규명 및 희생자 명예회복을 위한 특별위원회로부터 위원장에 최미희 의원을 부위원장에 정광현 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다.
제263회 순천시의회 제1차 정례회에 대해 보고드리겠습니다. 이번 정례회는 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안, 일반안건 처리 등을 위하여 「지방자치법」 제53조 및 「순천시의회 기본조례」 제14조에 따라 지난 9월 15일 집회 공고하여 오늘 정례회를 소집하게 되었습니다.
먼저 의안 발의사항입니다.
2022년 9월 6일 김미연 의원으로부터 순천시 응급의료 지원에 관한 조례안이, 9월 13일 박계수 의원으로부터 순천시 공동육아나눔터 운영에 관한 조례안이, 장경순 의원으로부터 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안이, 정홍준 의원으로부터 순천시 개인형 이동장치 이용 안전 증진 조례안이, 서선란 의원으로부터 순천시 숲길 지정 및 관리에 관한 조례안이, 최현아 의원으로부터 순천시 청년농어업인 육성 및 지원 조례안이, 이향기 의원으로부터 경전선 단선 전철화 사업 관련 순천 도심 관통 반대 특별위원회 구성 결의안이 각각 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 의안 제출사항입니다.
2022년 9월 13일 순천시장으로부터 2021회계연도 예비비 지출 승인안 등 16건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
안건의 세부내용은 자료를 참고해 주시고, 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
먼저 특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 보고입니다. 2022년 8월 26일 전라남도 의료사각지대 해소를 위한 의과대학 유치 지원 특별위원회로부터 위원장에 강형구 의원을 부위원장에 신정란 의원을 선임하였고, 같은 날 여·순 10·19 사건 진상규명 및 희생자 명예회복을 위한 특별위원회로부터 위원장에 최미희 의원을 부위원장에 정광현 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다.
제263회 순천시의회 제1차 정례회에 대해 보고드리겠습니다. 이번 정례회는 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안, 일반안건 처리 등을 위하여 「지방자치법」 제53조 및 「순천시의회 기본조례」 제14조에 따라 지난 9월 15일 집회 공고하여 오늘 정례회를 소집하게 되었습니다.
먼저 의안 발의사항입니다.
2022년 9월 6일 김미연 의원으로부터 순천시 응급의료 지원에 관한 조례안이, 9월 13일 박계수 의원으로부터 순천시 공동육아나눔터 운영에 관한 조례안이, 장경순 의원으로부터 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안이, 정홍준 의원으로부터 순천시 개인형 이동장치 이용 안전 증진 조례안이, 서선란 의원으로부터 순천시 숲길 지정 및 관리에 관한 조례안이, 최현아 의원으로부터 순천시 청년농어업인 육성 및 지원 조례안이, 이향기 의원으로부터 경전선 단선 전철화 사업 관련 순천 도심 관통 반대 특별위원회 구성 결의안이 각각 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 의안 제출사항입니다.
2022년 9월 13일 순천시장으로부터 2021회계연도 예비비 지출 승인안 등 16건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
안건의 세부내용은 자료를 참고해 주시고, 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 정병회 의사일정 제1항 제263회 순천시의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제263회 제1차 정례회 회기는 2022년 9월 21일부터 9월 30일까지 10일간으로 결정하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 제263회 제1차 정례회 회기는 2022년 9월 21일부터 9월 30일까지 10일간으로 결정하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 정병회 의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 제263회 순천시의회 제1차 정례회 회의록 서명의원으로 서선란 의원님, 이복남 의원님 이상 2분을 선출하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 제263회 순천시의회 제1차 정례회 회의록 서명의원으로 서선란 의원님, 이복남 의원님 이상 2분을 선출하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 정병회 의사일정 제3항 순천시 공직자윤리위원회 위원 추천의 건을 상정합니다.
순천시 공직자윤리위원회 위원으로 순천시의회 신정란 의원님을 추천하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
순천시 공직자윤리위원회 위원으로 순천시의회 신정란 의원님을 추천하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 정병회 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
위원회 활동을 위하여 내일부터 9월 29일까지 8일간 본회의를 휴회코자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원회 활동을 위하여 내일부터 9월 29일까지 8일간 본회의를 휴회코자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의원 자유발언(김태훈 의원)
(11시14분)
○의장 정병회 다음은 순천시의회 회의규칙 제28조 규정에 의해서 의원 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
의원 자유발언은 김태훈 의원님께서 신청하셨습니다.
김태훈 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
의원 자유발언은 김태훈 의원님께서 신청하셨습니다.
김태훈 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○의원 김태훈 존경하는 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
시장님과 관계 공무원 여러분!
조곡·덕연 김태훈 의원입니다.
본 의원은 1962년 8월 28일, 너무나도 참혹하게 발생했던 순천지역 수해 관련하여 그날 수해로 목숨을 잃은 224명의 시민을 기리는 위령탑의 조속한 이전 필요성을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.
존경하는 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
1962년 순천지역 수해는 8월 27일 오후 5시경부터 내리기 시작한 집중호우로 28일 1시경 195㎜의 강수량을 동반, 삽시간에 순천지역을 삼켜버렸습니다.
이로 인해 224명의 사망자와 1692동의 가옥이 완파, 유실되어 3030가구 1만 3964명의 수재민이 발생하는 등 대형 참사가 일어난 것입니다.
가장 피해가 큰 곳은 장천, 풍덕, 가곡, 옥천, 동외, 중앙, 조곡동 등이었습니다.
이 참사로 목숨을 잃은 시민들의 넋을 기리기 위해 대참사 1년 뒤 조곡동 옛 뚝방길 조곡교 입구에 위령탑이 세워졌습니다.
하지만 위령탑은 천변 고가도로 건설로 인해 조곡동 둑실 우미정 앞 도로변인 현재의 위치로 옮겨진 후 지금까지 그 자리에 있습니다. 지금의 위령탑은 도로 옆에 바로 붙어있을 뿐만 아니라 사람들이 잘 모르는 곳에 위치해 있습니다.
우리 순천은 60년 전의 아픈 수마의 상처를 결코 잊지 말아야 합니다. 당시의 쓰라린 아픔을 거울삼아 늘 경계해야 합니다.
최근 서울 폭우, 포항 태풍처럼 기후위기로 급증하고 있는 폭우, 태풍 등 재난 대응을 위해서도 위령탑에 대한 시민들의 접근성을 높일 필요가 있습니다. 그러한 의미에서 위령탑을 적합한 위치로 옮겨 주실 것을 건의드립니다.
조곡동민을 비롯한 일부 시민들은 1962년 순천 수해 피해의 아픈 역사의 장소이면서 많은 시민들이 알 수 있고 기억할 수 있는 지금의 장대공원이 적합하다는 의견이 많습니다.
아픈 역사를 새기고, 유족들을 위로하며 추모하는 마음을 가져 다시는 이러한 참사가 발생하지 않도록 경각심을 가질 수 있는 곳에 위령탑이 자리하기를 간곡히 말씀드립니다.
순천시민을 사랑하는 노관규 시장님!
그리고 관계 공무원 여러분!
국가 및 지방자치단체의 첫째 사명은 시민의 안전과 삶의 질 개선에 있습니다. 이에 관해 적합하고 조속한 행정조치를 검토해 주시기 바랍니다.
천변 도로가에 덩그러니 자리한 8·28 수해피해 위령탑에 적혀 있는 내용을 읽어드리면서 마치겠습니다.
“여기 한 아름 실음을 안고 잠드신 영령 224주의 긴 한이 있다. 비바람 사오납던 1962년 8월 28일 그날 흙탕물 속에서 꽃들은 지고 열매는 떨어졌다. 못다 살고 가신 임들이여 먹구름 걷혔으니 그 얼 고이 쉬소서.”
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.
시장님과 관계 공무원 여러분!
조곡·덕연 김태훈 의원입니다.
본 의원은 1962년 8월 28일, 너무나도 참혹하게 발생했던 순천지역 수해 관련하여 그날 수해로 목숨을 잃은 224명의 시민을 기리는 위령탑의 조속한 이전 필요성을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.
존경하는 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
1962년 순천지역 수해는 8월 27일 오후 5시경부터 내리기 시작한 집중호우로 28일 1시경 195㎜의 강수량을 동반, 삽시간에 순천지역을 삼켜버렸습니다.
이로 인해 224명의 사망자와 1692동의 가옥이 완파, 유실되어 3030가구 1만 3964명의 수재민이 발생하는 등 대형 참사가 일어난 것입니다.
가장 피해가 큰 곳은 장천, 풍덕, 가곡, 옥천, 동외, 중앙, 조곡동 등이었습니다.
이 참사로 목숨을 잃은 시민들의 넋을 기리기 위해 대참사 1년 뒤 조곡동 옛 뚝방길 조곡교 입구에 위령탑이 세워졌습니다.
하지만 위령탑은 천변 고가도로 건설로 인해 조곡동 둑실 우미정 앞 도로변인 현재의 위치로 옮겨진 후 지금까지 그 자리에 있습니다. 지금의 위령탑은 도로 옆에 바로 붙어있을 뿐만 아니라 사람들이 잘 모르는 곳에 위치해 있습니다.
우리 순천은 60년 전의 아픈 수마의 상처를 결코 잊지 말아야 합니다. 당시의 쓰라린 아픔을 거울삼아 늘 경계해야 합니다.
최근 서울 폭우, 포항 태풍처럼 기후위기로 급증하고 있는 폭우, 태풍 등 재난 대응을 위해서도 위령탑에 대한 시민들의 접근성을 높일 필요가 있습니다. 그러한 의미에서 위령탑을 적합한 위치로 옮겨 주실 것을 건의드립니다.
조곡동민을 비롯한 일부 시민들은 1962년 순천 수해 피해의 아픈 역사의 장소이면서 많은 시민들이 알 수 있고 기억할 수 있는 지금의 장대공원이 적합하다는 의견이 많습니다.
아픈 역사를 새기고, 유족들을 위로하며 추모하는 마음을 가져 다시는 이러한 참사가 발생하지 않도록 경각심을 가질 수 있는 곳에 위령탑이 자리하기를 간곡히 말씀드립니다.
순천시민을 사랑하는 노관규 시장님!
그리고 관계 공무원 여러분!
국가 및 지방자치단체의 첫째 사명은 시민의 안전과 삶의 질 개선에 있습니다. 이에 관해 적합하고 조속한 행정조치를 검토해 주시기 바랍니다.
천변 도로가에 덩그러니 자리한 8·28 수해피해 위령탑에 적혀 있는 내용을 읽어드리면서 마치겠습니다.
“여기 한 아름 실음을 안고 잠드신 영령 224주의 긴 한이 있다. 비바람 사오납던 1962년 8월 28일 그날 흙탕물 속에서 꽃들은 지고 열매는 떨어졌다. 못다 살고 가신 임들이여 먹구름 걷혔으니 그 얼 고이 쉬소서.”
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.
○의장 정병회 수고하셨습니다. 들어가십시오.
이상으로 제263회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 9월 30일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
【찬반 의원 성명】
◯제263회 순천시의회 제1차 정례회 회기결정의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
◯본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
◯순천시 공직자윤리위원회 위원 추천의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
◯휴회의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
이상으로 제263회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 9월 30일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(11시20분 산회)
【찬반 의원 성명】
◯제263회 순천시의회 제1차 정례회 회기결정의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
◯본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
◯순천시 공직자윤리위원회 위원 추천의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
◯휴회의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
