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순천시의회 회의록

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* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.

제111회 순천시의회 임시회

내무위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


2006년2월14일(화) 10시00분


  1. 1. 제111회 순천시의회(임시회) 내무위원회 의사일정 결정의 건
  2. 2. 순천시장수수당지급조례안
  3. 3. 순천시공무원여비조례일부개정조례안
  4. 4. 2006년 공유재산관리계획안(순천산단내 공장부지 매각)
  5. 5. 2006년도 중기기본 인력운용 계획안
  6. 6. 2006년 주요 업무 보고

  1.   부의된안건
  2. 1. 제111회 순천시의회(임시회) 내무위원회 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3. 2. 순천시장수수당지급조례안(최병준 위원외 5인 발의)
  4. 3. 순천시공무원여비조례일부개정조례안(순천시장 제출)
  5. 4. 2006년 공유재산관리계획안(순천산단내 공장부지 매각)(순천시장 제출)
  6. 5. 2006년도 중기기본 인력운용 계획안(순천시장 제출)
  7. 6. 2006년 주요 업무 보고(순천시장 제출)

(10시00분 개의)

○위원장 박광호   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제111회 순천시의회 임시회 제1차 내무위원회를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)

1. 제111회 순천시의회(임시회) 내무위원회 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(10시00분)

○위원장 박광호   
ㆍ의사일정 제1항 제111회 순천시의회 임시회 내무위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정은 배부하여 드린 안과 같이 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
○위원 김윤수   
ㆍ이의 있습니다. 그 부분에 있어서 현재 시 정책이 수시로 변화되고 있습니다. 전 시장때의 변화, 현 시장의 변화, 다음 후기 시장의 변화가 어떻게 될련지 확실하지 않습니다. 그러니까 지금 책정해 놓고 다음 시장이 들어 와서 정책변경하는데 문제가 있습니다. 그 문제는 상정하지 말고 다음 지방선거가 끝나서 새로운 시장이 취임해서 하고 이번에 상정하지 않았으면 합니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ김윤수 위원님께서 의사일정 안건상정에 대한 의사진행 발언을 했습니다. 위원장으로서 한 말씀드리겠습니다. 이 건은 잘 아시다시피 12월 정례회시 안건을 다루었고 그 당시에 결정을 하지 못한 사항이었습니다. 위원회에서는 다음 회기때 안건을 상정해서 결정짓자는 결정 했기 때문에 위원장으로서 이 안건을 상정하지 않을수 없는 상황의 말씀을 드립니다. 그렇지만 김윤수 위원께서 의사진행 발언을 해 주셨고 이 내용에 대한 다른 위원님께서 동의가 있다면 이 안건을 다룰 수 밖에 없는 입장입니다. 김윤수 위원님께서 의사진행을 해 주셨는데 다른 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 의사일정과 관련된 사항입니다. 
○위원 박동수   
ㆍ참고적인 발언을 하겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ박동수 위원님 말씀하십시오. 
○위원 박동수   
ㆍ서면공단에 있는 공원부지 신성글러브에 위약처분을 하느냐 안하느냐 그런 문제인 것 같습니다. 사실 지난 번 회기때 이 사안을 가지고 심각하게 논의을 했는데 문제는 시 입장에서 기업유치를 해서 지역에 들어오는  기업들이 원활히 할 수 있도록 행정적인 뒷받침을 해야 하는 시의 역할측면에서는 위약을 해 주어야 하고 어떻게 보면 서면 산업단지가 향후 꼭 공단으로만 방치될 것인가 언젠가는 택지개발을 해야 한다는 측면에서는 매각 문제를 심각하게 생각해야 한다는 것이 그 지역주민의 의견도 있습니다. 그런 심각한 상황인데 지역의 대표 한사람으로서 주민의 한사람으로서 난감합니다. 어느 장단에 맞추어서 춤을 추어야 할지 모르겠고 고민스러운 일인데 당시에 논의할 때 신성글러브라는 기업을 방문해서 현장의 실태를 파악하자는 의견이 있었습니다. 위원회에서 그 내용을 해 본 적이 있습니까? 제가 정확한 내용을 잘 몰라서입니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ위원회 차원에서는 위원장이 현장을 가게 되면 다소 오해의 소지가 있어서 제가 전문위원실을 통해서 현장을 방문토록 했습니다. 오늘 이 안건이 성안된다면 그 내용을 포함해서 위원님들께서 보고하는 계획도 되어 있습니다. 
○위원 박동수   
ㆍ그 부분이 중요한 부분이라서 말씀드립니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ김윤수 위원님 이렇게 하면 어떻습니까? 이 내용을 상정한다고 해서 이번에 완벽하게 결론되는 것은 아니고 우선 논의를 하는 것이고 현장방문도 위원회 차원에서 실시하는 것도 좋을 것 같습니다. 
○위원 김윤수   
ㆍ일단 당장은 보류하는 것이 옳습니다. 민선3기도 마무리 짓는 시점이고 민선4기에 어떤 정책이 이루어질지 모르기 때문에 후에 민선4기 초기에 논의하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ김윤수 위원님의 말씀이 계셨고 의사일정 관계해서 다른 의견 있습니까? 
○위원 김기태   
ㆍ김기태 위원입니다. 개인적으로 보면 김윤수 위원님의 동료위원 입장도 이해됩니다만 전반적으로 이 문제를 봐야지 어느  개인의 동료위원의 생각으로 간다는 것은 안됩니다. 집행부에서도 이문제가 몇 차례 올라왔는데  의회에서 검토를 해 보지도 않고 지역적인 문제로 인해서 상정도 못하게 한다는 것은 의회가 웃음거리가 됩니다. 반드시 일전에 심각한 토의를 할 때 후에 의사일정을 잡아서 현장도 보고 우리가 요구한 자료도 충분히 확인하고 신성글러브에 대한 의견도 들어 보고 집행부가 가지고 있는 특단의 의견도 듣고 포괄적으로 정리하자고 일전에 합의해서 위원회에서 결정했는데 이것을 상정하지 말자는 것은 약속이 안맞습니다. 일단은 이 문제는 가부간 위원회에서 의회가 뭡니까 시민에게 봉사하자 집행부를 견제하자 해서 집행부와 우리 생각이 맞지 않으면 부결하고 그런 것은 의회가 아닙니다. 정면으로 대치되는 부분은 서로간 현명한 판단이 있었으면 합니다. 이상입니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ그러면 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(10시11분 정회)

(10시22분 속개)

○위원장 박광호   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ잠시 논의되었던 의사일정 결정의 건은 배부해 드린 유인물대로 결정하는 것으로 정회가운데 합의되었습니다. 이의 없으시죠?
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

2. 순천시장수수당지급조례안(최병준 위원외 5인 발의) 

(10시23분)

○위원장 박광호   
ㆍ의사일정 제2항 순천시장수수당지급조례안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ본 조례안을 발의하신 최병준 위원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 
○위원 최병준   
ㆍ최병준 위원입니다. 의안번호 813호 순천시 장수수당 지급조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 9페이지 제안이유입니다. 노인복지법 제4조 규정에 의하여 경로효친하는 사회분위기 조성과 노인들의 안정된 노후생활에 도움을 주기 위하여 장수노인에 대한 수당을 지급하는데 필요한 사항을 규정하는 것입니다. 다음은 주요 내용입니다. 안 제2조 정의에서 장수노인을 주민등록상 85세 이상의 노인으로 규정했습니다. 안4조 지급기준에서는 만85세는 이상은 월 2만원, 만90세 이상은 3만원의 장수수당을 지급하며 안 제5조 지급신청 및 지급방법에서는 장수수당을 지급받고자 하는 자는 신청서를 관할 읍면동장에게 제출하며 본인이 부득이한 사유로 신청할 수 없을 때는 위임장을 소지한 배우자 부양의무자 또는 위임받는 자가 신청할 수 있도록 했습니다. 지급방법은 시장은 매월 25일까지 지급당사자의 명의의 개인별 금융계좌로 입금할 것을 원칙으로 하며 특별한 사유가 있을 경우에는 지급대상자의 동의를 얻어 대리인 계좌입금하도록 했습니다. 참고로 우리 시의 경우 본 조례안에 의해서 장수수당을 지급할 경우 2006년 2월 현재 85세 이상 노인이 1161명, 90세이상이 574명이므로 소요예산은 약4억8,500여만원입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 안을 참고해 주시고 아무쪼록 본 위원이 발의한 조례안에 대해서 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 최병준 위원님께서 바쁘신 가운데에서도 조례안을 준비하시느라 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 발언대로 나오셔서 검토사항을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○전문위원 류승진   
ㆍ전문위원 류승진입니다. 순천시장수수당지급조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2페이지 본 순천시장수수당지급조례안은 노인복지법 제4조에 국가와 지방자치단체는 노인의 보건 및 복지증진에 책임이 있으며 이를 위한 시책을 강구하여 추진해야 한다는 규정에 의한 것으로 경로효친의 사회분위기 조성과 고령화시대를 맞이해서 노후 생활안정 및 노인복지 증진에 기여함을 목적으로 하는 제정조례안으로 제출된 원안과 같이 의결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상입니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 발의하신 최병준 위원님께 조례안에 대한 질의답변 시간입니다만 보다 심도 깊게 논의하기 위하여 축조심의때 논의하기로 하겠습니다. 건강증진과장 발언대로 나오시기 바랍니다. 최병준 위원님께서 발언하신 순천시장수수당지급조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 
○건강증진과장 정상호   
ㆍ건강증진과장 정상호입니다. 순천시에 노인복지에 대하여 적극적으로 관심을 가지시고 장수수당까지 발의를 해 주신 최병준 위원이하 모든 위원님께 감사를 드립니다. 저희 순천시 장수수당지급조례안은 방금 위원님께서 발의하고 검토결과를 전문위원님께서 해 주셨습니다만 그 결과 순천시는 현재 85세부터 89세까지가 1161명, 90세이상이 574명으로 계속적으로 고령화추세로 본다면 다른 시군의 사례와 비교했을때 저희시는 90세 이상으로 하면 좋겠다는 사항을 검토해 주십사 하는 의견을 말씀드립니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 
○위원 박동수   
ㆍ박동수 위원입니다. 과장님 장수수당지급조례안을 저희 의회 위원님께서 발의해 주셨는데 시행하고 있는 지자체가 있습니까? 
○건강증진과장 정상호   
ㆍ전라남도는 4개 시군이 하고 있고 다른데 아까 90세 이상이라고 했는데 다른 시군의 경우는 경기도 여주, 충남 부여군등 5개 시군이 90세 이상으로 하고 있습니다. 
○위원 박동수   
ㆍ85세는 없습니까? 
○건강증진과장 정상호   
ㆍ있습니다. 
○위원 박동수   
ㆍ85세이상 90세로 구분되어 있습니까? 
○건강증진과장 정상호   
ㆍ그렇게 구분되어 있습니다. 
○위원 박동수   
ㆍ보통 수당을 월 얼마 정도 지급하고 있습니까? 
○건강증진과장 정상호   
ㆍ전라남도의 경우 광양은 85세 이상으로 약740명인데 3만원 구례군의 경우 85세이상으로 440명인데 3만원씩 보성은 90세이상으로 300명인데 월 5만원씩 지급하고 있습니다. 
○위원 박동수   
ㆍ위원님께서 예산을 생각하고 2만원, 3만원으로 발의하신 것 같은데 제가 생각해도 적은 것 같아서 말씀드립니다. 이상입니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ들어 가십시오. 

3. 순천시공무원여비조례일부개정조례안(순천시장 제출) 

(10시31분)

○위원장 박광호   
ㆍ의사일정 제3항 순천시공무원여비조례일부개정조례안을 상정합니다. 회계과장 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 
○회계과장 박용호   
ㆍ회계과장 박용호입니다. 저희과 소관 순천시공무원여비조례일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 17페이지 의안번호 812호입니다. 순천시공무원여비조례 일부 개정조례안입니다. 먼저 제안이유로 근무지내 관내출장시 여비의 지급단가를 현실화하는 중앙인사위원회의 공무원여비규정이 지난 1월12일 개정되었습니다. 따라서 순천시공무원의 근무지내 출장시 여비지급 기준을 조정하고 현행제도 상의 일부 미비점을 개선보완하고자 하는 사안으로서 주요 내용은 조례 제2조의 상시 출장공무원의 여비지급 대상과 지급기준에 대한 조항을 일부 수정했고 3조 근무지내 출장시 여비지급 기준에 있어서도 출장 시간이 4시간이상일 경우 현행 만원에서 2만원으로 상향조정했습니다. 출장시간이 4시간미만일 경우 현행 5천원에서 만원으로 상향조정했습니다. 단서조항인 관용차량 이용자에 대해서는 현행 5천원을 감하여 지급하도록 되어 있는 조항을 만원으로 조정해서 관내출장여비를 현실에 맞게 지급하기 위해서 여비지급액을 일부 조정하는 내용입니다. 개정조례안은 별첨 조례안의 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 주무과 의견으로는 근무지내에서 관내출장시 여비의 지급단가를 현실화하는 내용으로 지난 1월12일 중앙인사위원회에서 공무원여비 규정을 개정하여 발의함으로써 공무원의 근무지내 출장시 여비지급 기준을 조정하고 이에 관한 관련조항을 개선보완하는 내용으로 본 조례를 일부 개정해서 운영함이 타당하다고 사료됩니다. 입법예고는 했으나 의견제출자는 없었습니다. 관련법령으로는 지방공무원법과 공무원여비규정이 있습니다. 이상으로 순천시공무원여비조례일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 유인물로 갈음하겠습니다. 이의 없으시죠?
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ계속해서 회계과장에 대한 질의답변 순서입니다만 질의하실 위원님 계십니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ들어가십시오. 

4. 2006년도 공유재산관리 계획변경안(순천산단내 공장부지 매각)(순천시장 제출)

(10시34분)

○위원장 박광호   
ㆍ의사일정 제4항 순천산단내 공장부지 매각을 위한 2006년도 공유재산관리 계획변경안을 상정합니다. 본건은 제110회 정례회때 상정되었고 검토된 바 있습니다. 그래서 이 시간 주무과장의 제안설명과 전문위원 검토보고는 생략하고자 합니다. 이의 없으시죠
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으시므로 공장부지 매각을 위한 공유재산관리계획안에 대하여 현장보고를 의사일정대로 진행하겠습니다. 

5. 2006년도 중기기본인력운용계획안(순천시장 제출) 

(10시35분)

○위원장 박광호   
ㆍ의사일정 제5항 2006년도 중기기본인력 운용계획안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ총무과장 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 
○총무과장 차용옥   
ㆍ총무과장 차용옥입니다. 27쪽, 의안번호 814호 2006년도 중기기본 인력운용계획안에 대하여 보고드리겠습니다. 제안이유는 2003년도부터 시행된 표준정원제에 의하여 인력을 중장기적 안목에서 계획적으로 운영하고 미래의 정원수요를 예측하여 균형있는 인력수급과 기구설치에 있어서 규모의 적정성을 도모하고자 매년 1월 1일 기준으로 5개년 계획을 수립해서 보고하는 사항입니다. 주요 내용중에서 우리시 지역여건, 행정수요 변화예측, 인력운영 기본방침은 유인물로 갈음하겠습니다. 28쪽 정원관리중에서 중기인력 운용계획입니다. 우리시에 정원현황은 현정원이 1288명이고 표준정원은 1271명, 보정 정원은 1309명으로 보정정원중 현재 21명은 사용하지 않고 있습니다. 다음은 연도별로 인력증감 사항을 보고드리겠습니다. 2006년도에는 7명을 증원할 계획입니다. 덕연1동과 덕연2동으로 분동 여건이 변경되면 5명을 증원하고 야생동물구조센터가 개관되면 2명등 7명을 증원할 계획입니다. 2007년도에는 시민천문대가 건립되면 3명 2008년도에는 영어타운이 건립되면 재산관리등 운영인력 2명을 증원하는 대신 노인복지회관을 민간위탁할 예정으로 3명을 감원해서 총 1명을 감원 운영할 계획입니다. 그리고 2009년에는 7명을 증원할 계획이며 시민회관이 개관되면 4명을 증원하고 환경관리센터가 건립되면 6명을 증원하는 대신 시민천문대를 민간위탁할 예정으로 운영인력 3명을 감해서 운영할 계획입니다. 2010년에는 환경관리센터를 민간위탁할 예정으로 운영인력은 6명을 감해서 운영할 계획입니다. 즉 다시 말씀드리면 2005년도부터 2009년까지 인력증감 사항은 총22명을 증원하고 12명을 감해서 전체적으로는 10명을 증원해서 운영할 계획입니다. 다음은 29쪽에서 52쪽까지는 중기인력 운용전망과 정원관리 기관별 직종별 인력운영 계획등 주요 내용을 설명한 사항입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2006년도 중기 기본인력 운용계획안을 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 
○위원 김기태   
ㆍ김기태 위원입니다. 야생동물 구조센터를 보면 준공은 해 놓고 운영을 못하고 있는데 인력 때문에 그런데 현재 도와 절차상 하자가 있습니까? 
○총무과장 차용옥   
ㆍ도와 절충중에 있고 우리 야생동물관리센터는 우리시만 관리하는 기구가 아니라 전라남도에 업무를 전체적으로 보기 때문에 도와 협의를 하고 있습니다. 
○위원 김기태   
ㆍ작년 11월달에 준공해 놓고 2월, 3월이 다되고 있습니다만 빈건물로 방치되어 있습니다. 심각한 사항입니다. 언제쯤이나 가동될 것 같습니까? 
○총무과장 차용옥   
ㆍ인력관계는 국도비 지원을 받아야 하기 때문에 조정이 되지 않아 3,4월중에 운영할 계획입니다. 
○위원 김기태   
ㆍ관리는 환경보호과에서 하고 인력 때문에 총무과에서 주관하는 것 같은데 문제는 문제입니다. 지금 주무과에서도 잘 알고 있습니다만 건물을 지을 때부터 민원이 있었고 건물을 지어놓고 텅비어놓고 방치하다보니 여러 가지 문제가 발생되고 있습니다. 그러면 3월달에도 가동이 안되겠네요
○총무과장 차용옥   
ㆍ가동은 하도록 환경관리 부서에서 업무는 보고 있고 인원만 
○위원 김기태   
ㆍ인원 때문에 그렇습니다. 
○총무과장 차용옥   
ㆍ인원을 자체 인원으로 관리하고 추후인원이 보강되도록 하겠습니다. 
○위원 김기태   
ㆍ우선 그렇게라도 해 주십시오. 도와 확정되지 않았으면 우선 임시요원이 파견되더라도 주무과와 협의해서 우선 인력난이 미치지 않으면 가인력이라도 배치하여 방치하지 말고 활용될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 
○총무과장 차용옥   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 김기태   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ들어가십시오. 다음은 업무보고 순서입니다만 잠시 정회후 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(10시45분 정회)

(10시57분 속개)

○위원장 박광호   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)

6. 2006년 주요 업무 보고(순천시장 제출) 

(10시57분)

○위원장 박광호   
ㆍ의사일정 제6항 2006년 주요 업무 보고를 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이 시간에는 2006년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 업무보고는 소관 실과장으로부터 해당업무에 대한 보고를 듣고 질의답변을 하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 어제 본회의장에서 총괄적인 업무보고가 있었습니다. 그래서 이 시간 업무보고에는 특수시책 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 위원회에서 작년 10월달에 보고를 들었고 12월에 보고를 들었고 계속해서 2월에 보고를 듣고 있습니다. 그렇기 때문에 거의 중복되는내용이 많습니다. 그러니까 특수시책을 중심으로 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 기획감사실 부분에 있어서는 특별한 내용이 없고  어제 본회의장에서 들었기 때문에 기획감사실은 보고를 생략하겠습니다. 그러면 총무과부터 시작하도록 하겠습니다. 총무과장 발언대로 나오시기 바랍니다. 
○총무과장 차용옥   
ㆍ총무과장 차용옥입니다. 보고에 앞서 총무과에 같이 근무하고 있는 담당소개를 하겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ인사는 전체적으로 하시고 갈음해 주시기 바랍니다. 
○총무과장 차용옥   
(총무과 과장 및 담당 인사)
ㆍ저희과 소관은 29페이지부터 40페이지까지입니다. 30페이지, 자료관 시스템 구축입니다. 1단계로 2005년도에 3억6천만원으로 자료관 시스템 하드웨어 및 소프트웨어 등 15점을 구입해서 설치했고 2단계로 금년 3월부터는 13억5천만원을 투입해서 준영구이상의 중요 기록물에 대하여 이미지 스캐팅 작업을 통한 자료입력을 차질없이 추진해 나가겠습니다. 장을 넘겨 크린페어 플레이운동입니다. 금년 5월31일에 실시될 지방선거에 비방과 부정이 없는 공정하고 깨끗한 선거풍토 조성을 위하여 3월중에 공명선거 상황실을 설치운영하고 선거관리위원회와 여성단체등 참여하에 칭찬운동과 연계해서 크린페어플레이 운동을  전개해 나가도록 하겠습니다. 32페이지, 아름다운 순천만들기 범시민운동은 2005년도에 추진한 사항과 같이 2006년도에도 지속적으로 범시민운동과 함께 전개해 나가겠습니다. 33페이지, 칭찬운동 지속추진입니다. 지금까지 공무원과 시민을 포함해서 자원봉사단과 같이 범시민적으로 추진해 왔습니다만 2006년도에도 범시민운동과 병행해서 지속적으로 칭찬운동을 추진해 나가겠습니다. 34페이지, 신뢰하고 공감하는 인사운영입니다. 인사의 기본방향과 기준등을 포함한 인사운영 계획을 사전에 공개하고 능력과 실적이 우수한 직원이 우대받는 공정한 인사가 되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 35페이지, 대체인력 PTS제 운영입니다. 행정경험이 있는 퇴직공무원이나 대체인력 경험자등 대체인력을 일정기간 배치하여 업무의 공백을 최소화하겠습니다. 36페이지, 국내교류입니다. 경남 진주시, 서울 양천구등 국내에 자매결연을 맺고 있는 도시와 지속적으로 자매결연을 추진해 나가겠습니다. 37페이지, 국제교류는 중국 절강성 영파시, 심양시 법고현과는 교류를 계속 추진하고 있고 미국 미조리주 콜롬비아시와 프랑스 낭트시와도 우호교류를 할 수 있도록 실무진을 방문하는 등 국제교류에도 만전을 기하겠습니다. 38페이지, 혁신을 통한 행정서비스 도시를 조성해 나가겠습니다. 금년에는 내실있는 핵심교육을 실시하고 토론이나 학습모임을 활성화 하는 등 전직원 및 부서의 핵심역량을 강화해서 하반기에는 시민이 정말 체감할 수 있도록 성과창출에 만전을 기하겠습니다. 장을 넘겨 일하는 방식을 효과적으로 개선할 수 있도록 매월 실천과제 한가지를 선정해서 전 직원이 집중적으로 추진하고 점검도 병행해 나가도록 하겠습니다. 40페이지, 고객 체감 행정서비스 헌장입니다. 전국에서 제일 행정서비스를 잘하는 기관실현을 위해서 고객만족 향상을 위한 브라인드샵과 민원해피콜 서비스 운영등 모든 시민들이 만족하고 기쁨을 느낄 수 있는 체감행정 실현에 최선을 다해 나가겠습니다. 41페이지, 맞춤형 복지제도 운영입니다. 2006년도에 순천시에서 처음으로 실시하게 됩니다. 직원들의 후생 복지를 위해서 자신의 선호와 필요에 맞는 다양한 복지프로그램을 신설해서 근무만족도를 증대하는 등 균형적인 복지혜택을 제공해 나가겠습니다. 참고로 적용대상은 시 산하 전직원이 해당되며 1인당 혜택을 받을 수 있는 한도액은 50만원에서 60만원정도입니다. 소요예산은 총 9억4800만원입니다만 본예산에 6억5천만원이 계상되었습니다. 미확보액이 2억8천만원정도 되는데 추경에 확보될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 끝으로 공무원단체와 건전한 노사문화 창출입니다. 지난 1월 공무원노동조합법이 본격적으로 시행되었습니다. 직원들에 대한 교육과 홍보를 강화하고 자체지침 및 조례를 제정하는 등 공무원단체의 건전한 활동지원과 안정적인 노사관계 정착에 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 간단하나마 2006년도 총무과 소관 주요 업무보고를 간략하게 드렸습니다. 감사합니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ특별한 것은 5월31일날 실시되는 지방선거에 있어서 깨끗하고 공정한 선거관리 매우 중요합니다. 각종 유관기관과 산하기관에 대한 특별관리 매우 중요합니다. 이번 선거야말로 깨끗한 선거였다 공정한 선거였다고 시가 주도했다고 평가받을 수 있는 선거풍토 조성을 위해서 노력해 주시기 바랍니다. 들어 가십시오. 계속해서 다음은 세무과 순서입니다. 세무과장과 담당직원들께서는 업무보고에 임해 주시기 바랍니다. 
○세무과장 김영속   
(세무과 과장 및 담당 인사)
ㆍ세무과장 김영중입니다. 세무과 소관 2006년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 44페이지, 지방세 과징목표 책임달성입니다. 체계적인 과징활동 전개와 효율적인 체납세 징수 치밀한 세원발굴을 통해 금년도 목표 1,002억7,300만원을 100% 이상 과징되도록 노력하겠습니다. 금년도 지방세과징목표액은 전년 대비 8.1% 1,102억7,300만원입니다. 그중 도세는 516억7,500만원으로 전년에 비해 4.2%가 증가되었습니다. 세목별로 취득세는 크게 늘어납니다만 등록세가 세율이 3% 이던 것이 건축물은 2% 주택은 1.5% 로 줄어든 바람에 적게 증액되었습니다. 시세목표액은 585억9,800만원으로 전년에 비해서 11.8% 늘었습니다. 이중 주행세가 교통세에 1000분의 214%이던 것이 240%가 주행세로 수입됨으로써 전년에 비해 112%가 증되고 크게 감된 내용중 재산세가 종합부동산세 시행으로 약18%가 감소됩니다. 또 담배 금연운동에 따라서 담배소비세가 12%정도 감됩니다. 여기서 금년에 저희들이 위원님들과 같이 고민해야 할 것이 주민세 문제입니다. 주민세중에서도 균등할 주민세인데 현재 우리시가 동지역은 4천원 읍면지역은 3천원인데 약3억1천만원입니다. 그런데 이것은 큰문제가 아닙니다만 지방교부세 산정하는데도 행정자치부에서 제시한 만원내에 시군 자율로 정하고 있는데 약4,5년간 인상을 시키지 않는다고 해서 패널티를 적용하는데 그것보다 더 큰문제가 작년에 종합부동산세 거둬들인 것을 올해 각 시군에 재정보존금으로 배분할 시 주민세를 손대지 않는 데에 대해서는 패널티를 적용해서 많게는 10억이상씩 손해를 보이겠다는 것입니다. 2002년도에 개정안을 상정했다가 부결되었습니다만 가능하면 금년 상반기중에 준비해서 6월중에 위원님들이 의결해 주시면 8월달부터는 인상된 액을 적용해서 패널티를 안받았으면 합니다. 참고로 전남평균이 동지역은 4317원 읍지역은 3천원을 받고 있습니다. 45페이지부터 53페이지까지는 방금 말한 지방세 항목별로 설명하고 있기 때문에 생략하고 54페이지 세외수입 목표 달성 및 유휴자금 운용 분야입니다. 사용료 수수료를 현실화하고 새로운 세외수입원을 적극 발굴해서 금년에는 636억의 100%  달성하는 세외수입분야를 하겠습니다. 특히 사용료 수수료는 행자부에서 표준정비 지침을 만들어서 시달한다고 합니다. 시달되는 대로 사용료율을 반영해서 이것도 지방교부세 산정시 패널티가 적용되는 분야이기 때문에 불이익을 받지않도록 현실화할 것입니다. 연초에 순천시에서 거둬들이고 있는 세외수입 분야 사용료 등을 조사해 보았더니 99개 항목중 약61개 항목이 타시군에 비해 더 적은 것으로 나타났습니다. 그래서 각 실과소와 적용해서 행자부 지침에 따라 개정 인상하겠습니다. 56페이지, 지방세 체납액 줄이기 강력 추진입니다. 2006년도 체납액 정리목표를 130억으로 잡고 연말에 약122억정도를 체납액으로 관리하고자 노력하겠습니다. 여러 가지 시책이 있겠습니다만 전남도내 우수시군으로 지금 까지 평가되고 있습니다만 금년에도 고질 상습체납자 부동산을 추적해서 공매등을 통해 체납액이 줄여지도록 노력하겠습니다. 이상으로 세무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 계속해서 회계과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 
○회계과장 박용호   
(회계과 과장 및 담당 인사) 
ㆍ회계과장 박용호입니다. 저희과 소관 2006년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 65페이지, 복식부기 회계제도 도입으로 지금까지는 지방자치단체가 단식부기를 운영했습니다만 2007년도부터 복식부기로 운영되기 때문에 이에 대한 대비를 철저히 해 나가겠습니다. 66페이지, 투명하고 공정한 회계질서 확립입니다. 이 분야도 내실있게 추진하겠습니다. 67페이지, 새로운 계약환경 조성으로 금년부터는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률이 제정되어 시행됩니다. 따라서 이 법에 의해서 수의계약 내용을 공개하고 일정 금액이상의 사업에 대해서는 계약심의 위원회를 구성해서 내실있게 추진하겠습니다. 68페이지, 쾌적한 근무환경 여건 개선사업입니다. 이 사업도 금년에도 2억6천만원의 사업비를 확보해서 본청 11개 부서에 교체작업을 해 나가겠습니다. 69페이지, 국공유재산 효율적인 관리는 보고서로 갈음하겠습니다. 70페이지, 국공유재산의 실태조사는 현재 28,868필지를 관리하고 있습니다. 이러한 국공유재산이 지적공구와 일치되지 않는 부분이 있기 때문에 이러한 부분에 대해서도 금년에 5천만원의 사업비를 확보해서 2천필지 조사를 실시하겠습니다. 71페이지, 국공유재산의 종합전산망 구축도 데이터베이스를 구축해서 세무와 회계 지적이 공유할 수 있는 국공유재산의 효율적인 관리가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 72페이지부터 74페이지까지 중앙동사무소와 해룡상삼출장소 도사동사무소 신축문제에 대해서는 향후 읍면동의 청사신축에 대해서 읍면동의 주민복지문화센터의 기능전환이나 주민생활 지원체계 구축은 물론이고 앞으로 광역화 도시에 대비해서 행정환경 변화 추이를 봐가면서 적극적으로 운영해 나가겠습니다. 75페이지에 고유가 시대에 대비하는 청사에너지 3% 절약 운동 추진입니다. 현재 국제원유가격이 상승함에 따라 에너지 절약을 선도하는 운동을 확산하기 위해서 에너지 절약홍보 활동을 적극  전개해서 소기의 성과가 거양될 수 있도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 회계과에서는 국공유재산관리를 열심히 하고 있는 것을 볼 수 있고 청사 신축업무 또한 열심히 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 더욱 노력해 주시기 바랍니다. 들어가십시오. 계속해서 지역정보과에 대한 소관업무 보고를 해 주시기 바랍니다. 
○지역정보과장 정병온   
(지역정보과 과장 및 담당 인사)
ㆍ지역정보과장 정병온입니다. 지역정보과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 우선 저희과에서는 금년도에 목표를 앞서 가는 인간중심의 디지털세상 구현에 두고 누구나 편리하게 이용할 수 있는 정보화 기관 확충으로 계층간 정보격차를 해소하여 대민서비스 혁신을 위해 최선을 다해 나가겠습니다. 77쪽, 첫 번째 시민정보화 교육입니다. 시민정보화 교육은 매년 하는 교육으로 생략하고 78쪽, 인터넷 중독예방 교육입니다. 인터넷이 심각하게 사회문제화 되고 있는 것을 인터넷중독예방 교육을 위해 건전한 사이버문화와 사회기풍을 조성하고자 성인층 청소년들을 대상으로 인터넷중독예방 교육을 실시하고 인터넷중독예방 방법에 대한 홍보물을 배포하는 등 지역적으로 홍보활동을 전개해 나가겠습니다. 79쪽, 각종 통계업무 추진으로 이 사항도 연례행사이기 때문에 갈음하겠습니다. 80쪽, 행정정보시스템 공동운영 환경구축사업입니다. 전자정보 구현사업으로 2006년부터 지금 까지 세정차량 건축업무등 21개 업무를 기 운영하고 있으며 금년에는 인사 재정 세정 건축 행정등 5개 시스템을 보강 구축 운영함으로써 부서간 정보 공동활용으로 민원서류를 감축하고 유관기관 방문횟수를 축소함으로써 대민서비스향상과 행정효율상에 기여하겠습니다. 다음은 81쪽, 지식관리 시스템 구축 사업입니다. 각 분야에서 개인이 터득한 노하우나 경험 아이디어등 모든 정보를 축척 공유하고 업무추진요령 성공사례 각종 연구용역등 모든 정보를 총체적으로 관리하는 등 시스템을 구축해서 중복 투자 방지등 행정효율성과 양질의 대민서비스 제공에 기여하겠습니다. 82쪽, 노후민방공 경보시설 보강사업입니다. 98년 시설된 민방공 경보단말기중 10개소중 4개소는 기 보강 완료했으나 앞으로 6개소를 보강해야 할 필요성을 느끼지만 금년에 우선 시급한 2개소를 보강할 계획입니다. 83쪽, 현대화 방송 영상시스템 구축입니다. 본청 실과에는 2004년도에 설치해서 운영중에 있으며 읍면동에도 영상전송방송 시스템을 구축해서 근무지에서 원격으로 교육 및 회의내용을 시청함으로써 각종 집합교육에 따른 시간 경제적 낭비제거와 행정효율성 향상에 기여하고자 합니다. 84쪽, 지리정보활용 시스템구축 사업입니다. 국가GIS사업 계획에 따라 99년 기본계획을 수립해서 왕지, 연향, 해룡 상삼지구등 1단계사업을 완료하고 현재 2단계사업으로 추진한 공정 90%입니다. 시내 동지역과 해룡 서면 일부 지역으로 금년 5월 16일까지 준공목표로 추진중에 있습니다. 이 사업이 완료되면 지리정보행정시스템을 구축해서 내부 인터넷망을 통해 그동안 추진한 도로 상하수도 시설물과 지적 새주소 지하수등 지리정보 공동활용을 통해 행정업무 효율화에 기여하겠습니다. 또한 활용도가 적은 읍면지역은 탐사를 제외한 도로 상하수도 시설물만 자료를 조사해서 입력하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 5월 31일이 지방선거인데 홈페이지 관리를 잘 하고 있습니다만 특별히 이제부터는 잘되어야 하겠다는 생각입니다. 사실이 아닌 경우가 사실인 것처럼 게시될 때는 당사자에게는 심각한 상황이 올수 있습니다. 그래서 홈페이지 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 들어 가십시오. 다음 주민자치과에 대한 업무보고를 하도록 하겠습니다. 
○주민자치과장 조천수   
(주민자치과 과장 및 담당 인사)
ㆍ주민자치과장 조천수입니다. 주민자치과 소관 2006년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 85쪽, 주민생활자치 사업 역점추진입니다. 우리시 주민자치가 출범한지 1년에 불과하지만 정상궤도에 들어섰다고 볼 수 있습니다. 따라서 주민생활과 밀접한 주민이 체감할 수 있는 사업을 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 좋은 동네가꾸기 사업은 생활쓰레기 분리배출 사업을 꽃의 도시 조성 사업은 공한지나 담장 골목길등 꽃가꾸기사업을 역점적으로 추진해 나가겠습니다. 86쪽 주민자치시대에 뉴리더양성입니다. 주민자치의 성패는 동네별 변화 추진자의 양성에 있다고 하겠습니다. 따라서 주민자치대학을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 또한 좋은 동네만들기 실천학습도 강화해 나가겠습니다. 87쪽, 민간 파트너쉽을 통한 지역거버넌스 구축입니다. 시민의 다양한 행정수요를 충족하고 주민자치의 발전가속도를 높이기 위해서는 주민발전 연구회등을 구성해서 운영하는 등 민관 시민단체간 협력체계를 강화해 나가겠습니다. 88쪽, 주민자치센터 확대 설치 및 제도 정비입니다. 동일한 자치단체안에서 사회문화의 동질성 확보차원에서도 전체 읍면동에 자치센터설치하는 것은 필요하고 시급한 사항으로 보고 있습니다. 따라서 읍면지역에는 우선 자치센터를 설치하기 이전에 자치위원회부터 구성운영토록 하고자 합니다. 그리고 자치센터는 점진적으로 실용성을 깊이 있게 고려해서 설치해 나가겠습니다. 또한 관련조례도 현실성있게 개정해 나가겠습니다. 89쪽, 자원봉사센터 법인화 및 사무실 이전입니다. 자원봉사 활동기본법 이번달 2월8일부터 시행되고 있습니다. 자원봉사센터 효율성을 확보하기 위해서 운영위원회의 신중한 검토결과를 거쳐 법인화를 신중히 추진해 나가겠습니다. 또한 자원봉사센터 사무실도 현재 본청 별관동 3층에 있습니다만 여러 가지 협소하기 때문에 현재 덕연동사무소를 새로 이전 예정에 있습니다. 이전하게 되면 구 덕연동사무소로 이전하고자 합니다. 90쪽 자원봉사자 관리체계 구축입니다. 자원봉사를 활성화하고 봉사의 질을 높혀나가기 위해서는 자원봉사자 상설교육 과정을 개설해서 운영하고자 합니다. 그리고 자원봉사 실적도 지난 1월달부터 마일리지제를 도입해서 시행하고 있습니다. 금년부터 새로 제정된 자원봉사자의 날이 12월 5일로 제정되었습니다. 자원봉사자 날 행사도 내실있게 개최되어 자원봉사 분위기가 활성화되도록 하겠습니다. 91쪽, 애프터스쿨케어 확장 시범운영입니다. 지난해 하반기부터 매곡동에 설치해서 시범운영하고 있는 저학년 대상으로 한 방과후 학습지도를 순천북교와 협력으로 순천북교로 학교내 교실로 이전해서 확장운영해 보고자 합니다. 92쪽, 365생활민원 콜서비스센터 운영 내실화입니다. 지난해 운영경험을 살려 올해도 좀더 내실있게 운영함으로써 시민의 행정서비스 체감을 높여나가도록 하겠습니다. 마지막으로 93쪽, 생활민원 콜봉사단 운영 활성화입니다. 저희과에서 시정참여자원봉사단을 운영하고 있는 생활민원 콜봉사단은 시민생활과 밀접한 생활주변의 불편사항을 콜봉사단원이 직접 현장을 찾아서 해결해줌으로서 시민의 고객체감 행정을 높여나가겠습니다. 이상으로 주민자치과 2006년도 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 보건소 소관입니다. 보건행정과 업무를 듣도록 하겠습니다. 
○보건행정과장 이창하   
(보건행정과 과장 및 담당 인사)
ㆍ보건행정과장 이창하입니다. 보건행정과 소관 보고드리겠습니다. 177쪽, 한방산업 연구 지원센터 설립입니다. 전라남도 한방산업 육성기본 계획 최종용역이 마무리됨에 따라 우리시가 제조분야와 관광분야의 중심축으로 반영될 것이 확실시 됩니다. 따라서 우리시 한방산업유치계획인 한방종합 연구센터, 산업화지원센터, 아로마센터, 건강레저타운등 4개 분야 사업을 전라남도 세부실천 계획에 반영시키고 국비 확보에도 전력을 기하겠습니다. 178쪽, 우수한약재 한방브랜드화 사업입니다. 전국에서 생산량이 많은 택사와 청정미나리를 우리시 대표 한방식품으로 육성해 나가고 택사를 이용한 보습제등 의약품목을 시범생산하고 미나리 택사등을 재료을 통한 특화상품 개발에 박차를 가할 수 있도록 지원하고자 합니다. 179쪽, 공공보건 의료기관 신축입니다. 금년 공공보건의료기관 신축목표는 보건소 1동 보건지소 2동 보건진료소 3동 총 사업비 72억2천만원입니다. 예산확보된 것에 대해서는 계획대로 차질없이 추진해 나가겠습니다. 180쪽, 주민과 친숙한 공공보건 의료기관 조성입니다. 지역주민이 늘 가까이 접할 수 있는 시책을 개발하고 공공의료기관과 민간의료기관간 협력체계를 구축을 보다 나은 서비스를 구축하도록 하겠습니다. 이를 위해서 외서보건지소인 특수시책인 무료안검성형술 사업은 65세 이상 노인에게 시술하고 찾아가는 보건의료서비스를 위해 방문 순회진료를 강화해 나가겠습니다. 181쪽, 친환경 방역소독 활동강화입니다. 인체나 환경에 무해한 위생해충 구제방식으로 전환하기 위해서 방역소독약품은 식약청에 등록된 제품을 사용하겠으며 현행 연막위주의 방역상태에서 경유를 사용하지 않는 분무형태로 대체해 나가겠습니다. 그리고 유해충살충기를 확대 설치해 나가겠습니다. 182쪽, 병의원 약국 당번제 운영 정착입니다. 주5일 근무제 확산에 따른 병의원 진료공백을 최소화하고자 합니다. 앞으로 3월과 4월에 당번 의료기관 신청을 받아 5월과 6월에 운영계획을 수립하고 7월부터 시행하겠습니다. 183쪽, 친환경농산물 음식점 인증제실시입니다. 우리시 친환경농산물 소비촉진을 위해 시범업소 3개소를 선정 관리하고 5월에 친환경농산물 사용업소 실태조사를 해서 2월에 친환경 재배농가와 인증업소간 직거래 계약을 체결하도록 하겠습니다. 그리고 인증업소에 대해서는 인센티브를 제공하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 우수한약재 한방브랜드화 사업 아주 중요한데 지역적인 특수성도 있고 이 내용을 가지고 큰 성과가 있었으면 합니다. 
○보건행정과장 이창하   
ㆍ열심히 노력하겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ중간중간 변화가 있을 때에는 의회에 적절한 시기에 보고해 주시기 바랍니다. 
○보건행정과장 이창하   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ들어 가십시오. 계속해서 건강증진과에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 
○건강증진과장 정상호   
(건강증진과 과장 및 담당 인사)
ㆍ건강증진과장 정상호입니다. 건강증진과 2006년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 185쪽, 저출산 고령화 사회의 적극적인 대처를 위해서 출산장려 운동과 노인의 사회활동 참여운동을 적극 펼쳐 나가겠습니다만 먼저 출산장려운동으로 금년도 처음으로 시작한 세자녀 이상 신생아양육지원금 사업은 시민의 적극적인 동참이 관건이므로 44세미만 가임여성에 대한 기회교육과 계몽활동등을 병행해서 출산율을 최대 한 높여나가겠습니다. 다음 장입니다. 역시 저출산 고령사회 대책인 노인 사회활동 참여 제고를 위해서는 23명으로 구성된  실버연주단과 190명의 골목호랑이할아버지봉사단을 포함한 800명의 일자리사업단 24개소 읍면동별 노인장수복지대학등 시범적인 사업들을 보다 내실있게 운영해 나가고 금년도 새로 개설할 노인일자리 전담기관인 시니어클럽은 4월까지 시설기준에 적합한 법인기관을 심의지정해서 5월부터는 착실히 운영해 나가겠습니다. 다음 187쪽 시민의 건강한 구강관리 생활을 위해서 낙안초등학교등 11개교에 학교구강보건실을 운영하고 유아에서부터 노인에 이르기까지 스스로 구강관리 능력이 제고되도록 하겠습니다. 다음 쪽 가정방문 의료봉사활동 전개입니다. 5명의 의료관으로 하여금 거동불능자등에 대해 월1회 순회방문진료를 실시하고 사랑의드림 봉사단은 8개팀 80명으로 오벽지마을등에 매월1회이상 의료 및 생활불편해소 서비스 활동을 계속 추진해 나가겠습니다. 다음 189쪽, 암 조기검진을 통한 건강관리입니다. 검진대상 13000명에 대해 개인별 안내문 발송과 언론매체 홍보등 다각적인 노력을 통한 조기검진 치료와 지원으로 암 사망률을 최대한 줄여나가겠습니다. 다음 사회 양극화에 따른 취약계층 지원강화입니다. 취약계층에 대해 월1회 정기적으로 찾아가서 상담해서 결과에 따라 안정자금지원 자활참여유도  돌발위기시대 긴급지원등 보다 적극적이며 능동적 복지행정을 펼쳐 나가고 사랑의 중계열차등 시민이 모두 동참하는 분위기를 적극 추진해서 훈훈한 지역사회 분위기를 조성해 나가겠습니다. 191쪽, 사회복지시설 운영 체계 활성화입니다. 14개소의 복지시설 노인여가시설인 549개소 경로당 그리고 5개 복지관련 단체등 지원시설 단체에 대해서는 정기적 지도 점검과 특히 후원금은 영수증의 일련번호제와 정산제를 통한 보다 투명하고 건전한 운영이 되도록 하겠습니다. 192쪽, 재가저소득 노인복지 사업입니다. 금년도 노인어르신들이 필요로한 14가지 각종 서비스사업과 기념위로행사등을 통해 건강한 노후의 삶을 영위하도록 최선을 다하겠습니다. 다음 장애인이 만족하는 복지서비스 제공입니다. 어렵게 살아가는 장애인들을 위해서 생활안정지원 및 의료비 지원과 편의시설 증진에 대해서도 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 다음 노인복지회관의 효율적 운영입니다. 오늘로서 개관 3개월째입니다만 등록회원이 300명이상 늘어서 현재 1200명이 넘어섰고 1일 이용인원도 개관시보다 평균 150명이상 늘어서 평균 500여명에 이르고 있습니다. 계속해서 프로그램의 개선과 시설환경 개선 자원봉사 인력 확보 홍보등을 통해 참여확산과 만족도를 제고 해 나가겠으며 확보된 프로그램 강사인력으로 6개 팀을 구성해서 동지역 20개소 경로당을 대상으로 매주 1회 취미여가 건강증진 사회서비스등 경로당 활성화 사업도 함께  적극 추진해 나가겠습니다. 아무쪼록 시민의 건강과 복지를 위한 저희 건강증진과 업무에 대한 위원님들의 각별하신 관심과 지원에 감사드리며 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 다양한 복지시책이 나왔는데 착실히 추진해 주시고 노인복지회관이 활성화된다고 하니 매우 좋습니다. 그런데 모두 모실수 있는 공간적인 한계가 신축했음에도 여실합니다. 이 부분에 대한 추가적인 계획도 필요하겠다는 생각이 듭니다. 검토해 주시기 바랍니다. 들어 가십시오. 계속해서  평생학습문화센터소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 평생학습지원과에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 
○평생학습지원과장 양동의   
(평생학습지원과 과장 및 담당 인사)
ㆍ평생학습지원과장 양동의입니다. 197쪽부터 평생학습지원과 소관입니다만 202쪽까지는 소장께서 어제 본회의장에서 보고하셨으므로 생략하고 203쪽 2006년 평생학습 프로그램 운영입니다. 시민교양강좌 소외계층 대상프로그램등 15개 프로그램에 대해서 평생학습지원과, 시립도서관, 기적의도서관에서 연중 운영하겠습니다. 204쪽, 한글작문교실은 102개 마을에서 1372명이 참여하고 있고 런닝포인터제도는 금년 처음으로 운영되고 있습니다. 207쪽, 평생학습 동아리지원 계획입니다. 1개 동아리당 200만원을 지원계획으로 3월말까지 대상자를 선정 지원하겠습니다. 208쪽 평생학습시범마을 운영입니다. 읍면지역 1읍면 동지역 2개동을 3월까지 신청접수를 받아 선정된 마을에 대해서는 인센티브를 지원하는 등 500만원정도 지원하겠습니다. 제2회 평생학습축제는 10월12일부터 14일까지 팔마체육관 일원에서 개최하겠습니다. 210쪽, 평생학습 홈페이지 구축입니다. 금년 6월까지 시스템을 구축하고 7월부터 본격 운영되도록 하겠습니다. 평생학습 우수프로그램 공모 지원입니다. 2월 28일까지 공모해서 10개 프로그램내에서 프로그램당 300만원을 지원하겠습니다. 212쪽 국제화 교육특구 지원사업입니다. 원어민보조교사를 인문계고등학교 4개교를 추가 해서 8개교를 지원하도록 하겠습니다. 원어민에 의한 영어학습센터를 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 214쪽, 영어교육 국제학술대회 개최입니다. 금년 10월중에 6개국 100여명이 참석하는 국제학술대회를 개최하겠습니다. 영어발표회 개최입니다. 7월중에 30개팀이 참가하는 잉글리쉬콘서트를 개최하겠습니다. 216쪽, 특기적성 및 방과후 학습교실 운영입니다. 대학생 투어링제는 희망학교 2개 중학교를 선정해서 4월부터 12월까지 운영하겠습니다. 예능 특화 시범학교 운영입니다. 관내 초중학교 10개학교를 선정해서 학교당 500만원을 지원하겠습니다. 농촌학교 꿈나무 교실은 농촌지역 초중학교 23개교에 대해서 지원토록 하겠습니다. 219쪽, 체험학습을 통한 아름다운 인생함양으로 칭찬문예지 발간을 통한 칭찬운동전개 초중학생 금강산 체험학습 우수교사 해외연수를 계속사업으로 추진해 나가겠습니다. 222쪽, 실력순천을 위한 고교학습 지원입니다. 고등학교 전국모의고사비로 인문계 8개학교 8356명을 대상으로 지원하겠습니다. 고교논술강사 수당 지원으로 학교당 5회 실시하겠습니다. 책한권 하나의 순천사업으로 금년에는 씨앗을 지키는 사람들이 선정되었으므로 다양하게 추진해서 정착해 나가겠습니다. 224쪽, 북스타트 사업입니다. 2004년도 16.9% 2005년도에 38.8%를 실시했습니다만 금년에는 100% 대상을 목표로 추진하겠습니다. 225쪽, 작은도서관 설치운영입니다. 지난해까지 19개 설치했고 금년에는 5개소를 설치할 계획입니다. 선정기준에 맞게 대상지를 선정해서 차질없이 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 시민들로부터 많은 칭찬의 전화가 왔습니다. 지난번 감사때 지적이 있었습니다만 도서관 운영의 시간대를 시민의 입장에서 적정운영해 달라는 요청이었는데 감사지적이 있었고 그 내용이 시기적절하게 발빠르게 조정되었다는 내용을 들었습니다. 참으로 수고 하셨고 그리고 친절도도 많이 상향되었다는 시민들의 말이 있었습니다. 들어 가십시오. 더욱 더 노력바랍니다. 
○평생학습지원과장 양동의   
ㆍ감사합니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ다음 예술진흥과 소관 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 
○예술진흥과장 김선호   
ㆍ예술진흥과장 김선호입니다. 227쪽, 시민의 문화예술 향상 충족을 위한 기획공연입니다. 국내외 수준높은 예술작품을 저렴한 관람료로 제공하여 시민들의 문화예술 욕구충족과 고급예술의 대중화를 위해서 금년도에 계획하고 있는 사항들을 착실히 추진해 나가겠습니다. 229쪽, 전국 수준의 오페라제작 공연입니다. 매년 한편씩 제작해 온 관계로 순천이 오페라의 도시로 명성을 떨치고 있습니다. 금년에는 푸치니의 나비부인을 제작해서 시민에게 서비스하고자 합니다. 230쪽, 청소년연극교실 프로그램운영입니다. 금년에 4기째를 맞이하고 있습니다만 청소년들의 호응도가 아주 높고 학부모들의 열기가 대단해서 금년에도 작년과 같이 100명을 모집해서 현재 운영하고 있습니다. 이것도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 231쪽, 냉난방 설비교체입니다. 지난번에 보고드렸습니다만 현재 예술회관에 냉난방기가 노후화되어 교체해야 할 단계에 있어서 사업비 5억원을 확보해서 4월부터 7월중에 공사를 시공해서 예술회관을 찾는 관람객들에게 서비스하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음 여성능력개발과 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 
○여성능력개발과장 김홍수   
ㆍ여성능력개발과장 김홍수입니다. 맞춤형 여성문화교실 운영입니다. 여성눈높이에 맞는 교육환경을 조성하고 수요자 중심의 교육과정 편성운영 및 열린 여성회관을 운영함으로써 여성의 평생학습 전당으로서 역할을 수행하도록 하겠습니다. 장을 넘겨 234쪽, 여성의 자아실현 프로그램 운영은 수강생 작품발표 전시회를 개최하고 여성문화 봉사단 운영 및 방학중 자녀와 함께 하는 체험교실의 운영함으로써 여성들이 직접 여성회관에서 배우고 익힌 것을 많은 사람들앞에서 선보이고 자랑함으로써 또한 봉사활동을 통해서 사회활동에 참가함으로써 여성이 자기 능력을 스스로 개발하고 또한 자아실현 계기를 마련하도록 최대한 노력하겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 오늘 업무보고 일정은 모두 마쳤습니다. 오후에는 자료준비를 하고 내일은 오전10시에 회의를 시작해서 복지환경국 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 오후에는 순천산단내에 있는 신성글러브 현장방문을 추진하도록 하겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 다시 의회에서 축조심의 의결 순으로 진행하겠습니다. 이상으로 제111회 순천시의회 임시회 제1차 내무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시52분 산회)


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