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순천시의회 회의록

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* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.

제109회 순천시의회 임시회

산업건설위원회회의록

제3호

순천시의회사무국


2005년10월27일(목) 10시00분


  1.   의사일정
  2. 1. 2006년 주요 업무계획 보고
  3. 2. 순천시재래시장활성화위원회 설치 및 운영에 관한 조례안
  4. 3. 순천시부실공사방지및신고포상금지급조례안
  5. 4. 순천시야생동물등에의한피해보상금지급조례안
  6. 5. 도시관리계획 변경(안)에 대한 의견 청취안
  7. 6. 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

  1.   심사된안건
  2. 1. 2006년 주요 업무계획 보고(순천시장 제출)
  3. 2. 순천시재래시장활성화위원회 설치 및 운영에 관한 조례안(정달영 의원 외9인 발의)
  4. 3. 순천시부실공사방지및신고포상금지급조례안(김병권 의원 외9인 발의)
  5. 4. 순천시야생동물등에의한피해보상금지급조례안(최병준 의원 외7인 발의)
  6. 5. 도시관리계획 변경(안)에 대한 의견 청취안(순천시장 제출)
  7. 6. 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

(10시00분 개의)

○위원장 조용훈   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제109회 순천시의회 임시회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ오늘은 마지막으로 농업기술센터 소관 업무보고를 듣고 5건의 일반안건을 축조심사 의결토록 하겠습니다. 

1. 2006년 주요 업무계획 보고(순천시장 제출) 

(10시01분)

○위원장 조용훈   
ㆍ의사일정 제1항 2006년 주요 업무계획 보고를 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ업무 보고 요령은 국소장은 좌측 자리에 배석하여 주시고 과소장이 소관업무를 보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고에 임하는 각 소장께서는 보고에 앞서 소관 담당을 먼저 인사소개 한 후 진행하여 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소관 업무보고입니다. 먼저 친환경농정과장 발언대로 나오셔서 소관과 담당을 소개한 후 친환경농정과 업무에 대해 보고하여 주시고 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○친환경농정과장 정영주   
ㆍ친환경농정과장 정영주입니다. 보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 농정담당 양회명 담당입니다. 농사담당 허은수입니다. 환경농업담당 박상호입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ담당은 과장의 답변에 필요한 역할과 내용을 제공하여 주시기 바라며 자리로 들어가십시오. 
○친환경농정과장 정영주   
ㆍ2006년도 시책사업에 대해서 보고드리겠습니다. 2006년도 톱다운 시비 자체사업은 21억원으로 전년보다 2억이 적습니다. 총사업비는 199억이 되겠습니다. 443페이지, 농정업무 유관기관 단체와의 업무 연계 추진입니다. 농협, 농업인과 사전 협의를 해서 해외연수, 워크숍을 개최해서 농정업무를 원활하게 추진하겠습니다. 소요예산은 5천만원을 예상했습니다. 444페이지, 전남 친환경쌀 6차산업 클러스터 사업입니다. 특화된 농산물을 생산 유통 가공하기 위해서 5개 시군이 추진하고 있습니다. 총사업비는 65억인데 내년도에 시비 2억1,200만원을 확보하겠습니다. 445페이지, 벼 고품질 우량종자 공급입니다. 벼 우량종자 공급 차액지원 5개 품목, 고품질벼 우량종자 증식사업 2개소, 벼 우량품종 비교시범사업을 하겠습니다. 사업비는 2,732만8,000만원이 되겠습니다. 446페이지, 농약 안전사용 장비 지원입니다. 사업량은 1,638조로 조당 4만원씩 지원하겠습니다. 447페이지, 벼 자동화육묘공장 설치사업입니다. 사업량은 2동이 되겠습니다. 사업비는 2억원입니다. 448페이지, 벼 상온건조 저장시설입니다. 사업량은 1동으로 예산액은 3천만원이 되겠습니다. 449페이지, 우리밀 생산단지 조성 및 축제입니다. 내년에 밀 생산단지 150헥타 금년 재배면적은 79헥타에서 150헥타를 확대했습니다. 예산액은 1억3,600만원, 생산단지에 9,800만원, 우리밀 축제에 3,800만원을 계상했습니다. 450페이지, 토종농산물 재배단지 조성입니다. 사업량은 20헥타로 해서 단지당 5헥타씩을 조성하겠습니다. 예산액은 3,080만원이 되겠습니다. 451페이지, 하늘아래 첫쌀 순천햅쌀 생산단지 조성입니다. 사업량은 단지 150헥타입니다. 금년에는 186헥타인데 30헥타 정도를 감 시켰습니다. 올벼쌀 가공시설 1식입니다. 사업비는 1억985만원이 되겠습니다. 452페이지, 기능성쌀 생산단지입니다. 사업량은 700헥타입니다. 공동브랜드 개발과 연계해서 대표브랜드를 육성하겠습니다. 소요사업비는 4억2,000만원이 되겠습니다. 453페이지 벼육묘용 상토 공급입니다. 사업량은 2,400헥타이고 사업비는 3억6,000만원 80% 시비를 지원해 주겠습니다. 454페이지, 콩 재배단지 조성입니다. 사업량은 60헥타 단지별로 5헥타 이상 확대 재배해서 유휴농지나 천수답 산간지 논에 조성하겠습니다. 사업비는 6,420만원이 되겠습니다. 455페이지, 농림부 광역 친환경단지 조성입니다. 사업기간은 2006년부터 2007년까지 우리지역에 2,190헥타를 친환경 재배 하는데 사업비는 100억이 되겠습니다. 국비 40% 지방비 30% 자담 10%가 되겠습니다. 내년에 이 사업이 오도록 최선을 다하겠습니다. 456페이지, 친환경농업지구 조성입니다. 사업량은 1개소에 사업비는 6억6,154만원입니다. 80% 보조해서 지원하겠습니다. 457페이지, 친환경농업 컨설팅 시범사업입니다. 이 사업은 신규사업으로 내년도에 7개소로 해서 사업비 7천만원을 하겠습니다. 친환경농가를 우선적으로 해서 지도할 수 있는 도비가 되겠습니다. 458페이지, 친환경농업 광역 시범단지 조성입니다. 사업량은 400헥타가 되겠습니다. 이에 소요예산은 8억이 되겠습니다. 보조 80%가 지원되겠습니다. 459페이지 농업직접지불제 지원사업입니다. 사업량은 9,807헥타, 사업비는 48억3,000만원이 되겠습니다. 쌀 소득보전, 친환경, 조건불리 사업이 되겠습니다. 460페이지, 친환경농업 소규모단지 조성입니다. 사업량은 150헥타 사업비는 3억입니다. 461페이지, 친환경인증농가 지원입니다. 친환경인증면적 500헥타를 계획하고 있습니다. 사업비는 6억5,000만원 지원은 70% 해 줄 계획입니다. 친환경인증농가 수수료 지원입니다. 사업량은 1,000헥타 소요예산은 1억5,000만원 시비 전액입니다. 463페이지 친환경 유기 농자재 생산시설 지원입니다. 사업량은 6개소에 1억8,000만원입니다. 시 자체사업으로 75%를 지원해 주겠습니다. 464페이지, 푸른들 가꾸기 사업 지원입니다. 사업량은 2,586헥타 사업비가 3억2,000만원이 소요되겠습니다. 465페이지 토양개량제 공급입니다. 규산 2,658톤, 석회 2,786톤 총 5,444톤의 사업이 되겠습니다. 소요예산은 4억3,703만원이 되겠습니다. 친환경 종이멀칭 지원사업입니다. 사업량은 10헥타 사업비는 4,250만원으로 여기는 80%를 지원해 주겠습니다. 친환경인증농가 차액보상 지원입니다. 사업량은 1,000헥타, 헥타당 33만1,000원을 지원하겠습니다. 총예산은 3억3,100만원이 되겠습니다. 468페이지, 친환경농업단지 유아등 설치입니다. 사업량은 40헥타, 사업비는 1억이 되겠습니다. 시비 70%를 지원해 주도록 하겠습니다. 친환경농업진단실 운영입니다. 사업량은 1식 농업기술센터 검정실 내에 기계를 설치하겠습니다. 소요사업비는 4,000만원이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ질의하실 위원 계십니까? 네, 정병회 위원님 질의하십시오. 
○위원 정병회   
ㆍ정병회 위원입니다. 업무보고에 수고가 많습니다. 이 시대 농업의 화두는 본위원이 생각할 때 친환경농업이라고 생각하는데 순천시는 광역친환경농업특구 지정을 통해서 친환경농산물을 생산하고 권장하고 있는데 446페이지 보면 농약안전사용상 장비지원이 있습니다. 조금 앞뒤가 맞지 않은 것은 친환경농업을 위해서 막대한 지원을 하고 권장하고 있으면서 한편으로는 농약 안전사용장비를 지원한다는 것은 행정에서 일관성이 결여되었다. 적어도 이런 부분 만큼은 행정에서 지원하는 것이 아니고 전체적으로 필요하다면 사서 쓰는 방향으로 전환되어야 한다고 생각하는데 그렇지 않습니까? 
○친환경농정과장 정영주   
ㆍ친환경 재배면적이 내년에 약 10% 정도 됩니다. 나머지 90% 정도를 저농약으로 가기 때문에 도비사업이 있어서 소모성 마스크나 옷을 지원해 주고 있는데 앞으로 점점 줄이겠습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 네, 이종하 위원님 질의하십시오. 
○위원 이종하   
ㆍ459페이지 농업직접지불제 지원사업인데 쌀소득보전직불제 친환경농업직불제, 조건불리지역직불제 이런 것이 구분되어 있는데 이 내용이 무엇인지 구체적으로 설명을 해 주십시오. 
○친환경농정과장 정영주   
ㆍ조건불리지역이라는 것은 경사 15도이상 전지역에 지원해 주는 사업입니다. 우리 관내에 709헥타가 해당이 되겠습니다. 쌀소득등보전 관계는 1담보당 총 기준액을 70만원 정도 해서 지원해 주는데 그 차액을 지원해 주는 사업입니다. 85%는 고정직불제이고 15%는 차등 지원해 주는 사업입니다. 그리고 친환경단지는 수변구역 지역 같은 경우를 지정 고시하는데 관내 400헥타를 지정했습니다. 이 지역이 해당되겠습니다. 그래서 쌀소득보전 면적은 8,698헥타, 친환경재배면적은 400헥타 조건불리는 709헥타가 되겠습니다. 
○위원 이종하   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 네, 이홍제 위원님 질의하십시오. 
○위원 이홍제   
ㆍ이홍제 위원입니다. 456페이지 친환경농업지구 조성이라고 했는데 금년에 친환경 생산기반시설 해서 친환경단지라고 해놓고 쌀 같은 것을 사줘야 되는데 그에 대한 대책이 있습니까? 
○친환경농정과장 정영주   
ㆍ어려움이 있습니다만 나름대로 시에서는 친환경단지의 것을 농협에서 우선적으로 사주도록 했습니다. 그래서 그에 대한 장려금을 아직 농협에서 발표는 안했습니다만 저농약 단지는 농협 자체수매에 가마당 8천원선, 무농약은 12,000원선에서 우선 사주기로 하고 거기에서 나온 쌀은 학교급식에 우선적으로 공급하기로 하고 나머지 쌀에 대해서는 대도시나 일반기업체에 우선적으로 공급하도록 하고 있습니다. 
○위원 이홍제   
ㆍ친환경농업 광역시범단지만 조성을 해서 농민들의 애환과 대책이 안서면실제로 행정이 형식에 불과해요. 뭔가 행정을 신뢰할 수 있다는 것은 시범단지를 만들어놓았을 때 행정에서 책임을 져야 됩니다. 단지만 조성해 놓고 책임을 못지면 수확할 때 농민들의 허탈감이, 그렇지 않습니까? 과장님 아시다시피 농민들 수매가 안되어서 시청 앞에도 벼를 쌓아놓고 면사무소 앞에도 올려놓았는데 그것은 사실 지방자치단체에서 사실 책임질 일은 아니고 중앙정부에서 책임을 져야 되는데 일선 농민들은 지방자치단체에만 항의를 할 수 밖에 없습니다. 그러나 농정분야에 근무하는 관계공무원들이 뭔가 사명감을 갖고 그에 대한 대책을 세워줘야 됩니다. 그리고 농촌 내년 예산이 어떤지 모르겠습니다만 이런 예산만 세워놓고 나중에 결론적으로 끝내 마무리 단계에서 농민들이 실질적으로 혜택을 볼 수 있고 또 소득과 연결이 되어야 하는데 그렇지 못할 때는 갑갑하지 않습니까? 친환경농업 광역시범단지나 친환경농업지구를 조성하는데는 각별한 신경을 써서 해야 되겠습니다. 
○친환경농정과장 정영주   
ㆍ앞으로는 유통대책을 생각하면서 사업을 추진하겠습니다. 
○위원 이홍제   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ더 질의하실 위원이 안계시므로 친환경농정과 소관 업무보고 및 질의 답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 유통과장 발언대로 나오셔서 소관과 담당을 소개한 후 유통과 업무에 대해 보고하여 주시고 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ담당을 소개해 드리겠습니다. 신석철 유통담당입니다. 이정운 양정담당입니다. 배삼휴 축산담당입니다. 김일곤 가축위생담당입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ담당은 과장의 답변에 필요한 역할과 내용을 제공해 주시기 바라며 자리로 들어가십시오. 
○유통과장 임평규   
ㆍ유통과장 임평규입니다. 유통과 소관 내년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 471쪽, 먼저 학교급식 식재료 친환경농산물 지원은 보육시설 143개소 등 265개교에 65개 품목을 학교급식식재료로 공급하고 친환경농산물을 50% 확대 지원하는 사업으로 48억8,900만원이 소요되겠습니다. 다음은 농특산물의 적극적인 판매입니다. 농산물의 물류비 절감 및 우리 농산물의 우수성 홍보와 농가소득 도모를 위해 햅쌀 및 농산물 판촉활동 강화 등 우리 농산물이 대형 유통업체에 입점할 수 있도록 추진하겠습니다. 장을 넘겨서 473쪽입니다. 농특산물 홍보용 광고탑 설치 및 전통 원두막 설치사업입니다. 농특산물 홍보용 광고탑은 고속도로 가시권에 1개소를 설치하고 전통 원두막 설치는 월등면 일원에 접근성과 신고가 가능한 토지에 10개소를 시범 설치토록 하겠습니다. 소요예산은 광고탑이 4억, 원두막 설치가 1억원이 소요되겠습니다. 네 번째 소비자 밀착형 직판장 건립사업입니다. 한국생협물류센터에서 서면압곡리에 건물 200평과 장비2종을 설치하는 사업으로 국비 40% 자담 60%로 6억3,240만원이 소요되겠습니다. 475쪽, 농산물표준화 사업 및 소포장재 지원사업입니다. 농산물표준화 사업은 순천원협 외16개 조직에 파렛트 외 11종을 지원하는 사업으로 2억4,200만원이 소요되며 농산물소포장재 지원사업은 조기햅쌀 및 소비자 취향에 맞는 소포장재 지원사업으로 2억2,400만원이 소요되겠습니다. 장을 넘겨서 476쪽 농산물 소형 저온저장고 설치사업은 올해까지 331동을 지원했습니다. 아직도 농촌에 소형저온저장고가 부족한 실정으로 내년에는 1,000평 이상 과수나 채소 버섯농가를 대상으로 농산물 상품성 향상과 출하조절로 농가소득이 증대되도록 추진하겠습니다. 소요사업비는 7억5,000만원이 되겠습니다. 다음은 RPC 건조저장 시설 확충입니다. 사업비 5억원을 투자하여 건조 저장시설인 싸이로 3기를 설치하고자 하는 사업으로 별량농협에서 신청을 했습니다. 지원은 국도비 및 시비가 50% 자담 50%가 되겠습니다. 장을 넘겨서 478쪽 순천쌀 평생고객 택배 및 물류비 지원은 평생고객 및 조기 햅쌀 친환경판매 택배비와 물류비 1억2,800만원을 지원하여 평생고객화로 소비기반을 확대하고 유통업체 판매를 확대코자 합니다. 다음은 쌀 수급 및 농가소득 보전사업입니다. 쌀 수급 개방에 따른 쌀생산 농가의 소득보전과 생산 유통기반시설 확충을 위해 10억원을 투자 하여 쌀 생산농가에 대한 논농업직불제 방식 지원이나 EM퇴비 등 친환경자재 공급, 쌀 판촉 홍보사업 방안을 도 방침이나 농업인단체 의견을 수렴해서 쌀 수급안전을 도모하겠습니다. 장을 넘겨서 480쪽 축산시설 개선 지원사업입니다. 최근 농촌노동력의 고령화로 가축 사용에 애로가 많아지고 있어 축산시설 자동화로 노동력을 절감하기 위하여 축종별 전업 및 부업규모 이상 사육농가를 대상으로 축산농가 사료 자동급이시설 돼지자돈 육성률 향상을 위한 환기 및 쿨링시스템 등에 3억1,500만원을 지원, 축산농가 소득기반에 기여하겠습니다. 다음은 한우 고급육 생산 지원사업입니다. 순한 한우 브랜드와 연계하여 고급육 생산 공급기반 확대를 위해 거세 사육을 희망하는 한우 사육농가를 대상으로 두당 10만원씩 1천두에 1억원을 지원하겠습니다. 482쪽 조사료 생산사업은 유휴농지에 사료작물 재배로 부족한 조사료를 생산하고 볏짚 등 농산부산물을 사료로 이용을 극대화하고자 사료작물 350헥타 외5종에 6억1,160만8,000원을 지원하겠습니다. 한우생산 기반 및 명품 브랜드 지원입니다. 한우 번식 기반의 안정적 유지와 소비자 수요에 맞는 품질고급화를 위해 한우사육 농가 및 명품브랜드 참여농가를 대상으로 송아지 생산 안정 외4종에 8,000만원을 지원하겠습니다. 장을 넘겨서 484쪽, 가축 방역사업은 점차 증가추세에 있는 가축 전염병 발생 및 피해를 최소화하고자 하는 사업으로 사업비는 4억6,700만원이 되겠습니다. 축산분뇨처리시설 지원은 축산분뇨 적정처리로 생활환경 보전과 수질오염 방지를 위해서 10농가를 대상으로 퇴비사 외4종을 설치하는데 13억7,000만원이 소요되겠습니다. 486쪽 돼지고기 브랜드 육성 지원사업입니다. 순천돼지고기의 대표적인 브랜드를 육성하는 사업으로 브랜드명은 순청포크이며 사업비는 시비 50% 자담 50%인 1억8,000만원이 되겠습니다. 17번 축산환경 개선제 지원사업입니다. 젖소 및 돼지 사육농가를 대상으로 유효미생물제를 공급하는데 1억2,000만원이 소요되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 네, 이홍제 위원님 질의하십시오. 
○위원 이홍제   
ㆍ이홍제 위원입니다. 475페이지 농산물물류표준화사업 및 소포장재 지원사업인데 왜 순천원협에 지원을 합니까? 농산물물류표준화사업과 농산물소포장 지원사업은 농가 작목반이나 그런 곳에 혜택을 줘야 됩니다. 농협 등에 주니까 농협에서 그 사람들이 실제로 농가에 지원이 잘 안되고 있어요. 황전의 경우 소포장재도 매실에 지원을 했다는데 일반농협에서 구입하면서 농가에서 또 자부담으로 돈을 많이 내고 있습니다. 그 절차가 왜 이중 삼중 하느냐는 말입니다. 실제로 농가 작목반을 통해서 바로 지원을 해야지 농협을 통해서 하기 때문에 문제가 있다고 보는데 생각해 보셨습니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ원협뿐만 아니라 다른 작목반이나 생산자조직까지 지원을 해 주고 있습니다. 작목반 위주로 사업을 하면 됩니다. 
○위원 이홍제   
ㆍ작목반 위주로 지원이 되어야 하는데 그것이 잘 안되고 있어요. 농협이나 원협에서 자기들이 구입을 해서 그런 부분이 있어요. 내년에 검토를 해 봐야겠다는 생각입니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 이홍제   
ㆍ그리고 477페이지 RPC건조저장시설 확충을 해 준다는데 별량농협에 해 준 것 같습니다만 사실 농업을 행정에서 많은 지원을 해 줬습니다. 2기, 3기 때도 지원을 몇 억씩 해줬는데 그렇게 해 준 만큼 농민과 수요자들에게 연결이 되어야 하는데 농협에서 수혜를 받은 만큼 조합원이나 농민들에게 혜택을 줘야 하는데 안되고 있어요. 무조건 농협이라고 해서 지원만 할 필요가 없다고 봅니다. 자생적으로 농협의 이익을 내기 위해서 하는데 RPC도 황전이나 승주에 해놓았는데 앞으로 매상을 안받잖아요. 그것 나중에 처치곤란입니다. 무조건 지원만 해 주고 사후 대책은 없어요. 비근한 예로 월등농협에 예냉시설을 지원해 줬습니다. 예냉시설 지원했는데 지금 활용도 안하고 있어요. 오히려 스톱되어 있어요. 농가의 법인단체나 거기에 지원을 해 줘야 농민들에게 해 주지 농협에 지원을 해 주기 때문에 일반 농민들이나 사람들이 가서 활용을 못하죠. 그렇기 때문에 예냉시설이나 그런 것을 할 때는 그룹으로 집단적으로 몇 개 마을을 합쳐서 한군데로 지원을 해야지 농협에 지원을 해 주기 때문에 거리가 멀기 때문에 예냉시설 활용을 못하죠. 10키로, 20키로 되니까 못하죠. 내년에는 지원사업을 실제로 농민에게 혜택이 될 수 있도록 기왕 국가 도비나 시비로 지원할 때 서민들이, 어려운 농가가 실제로 혜택을 받도록 해야지 대부분 지원을 못받습니다. 단체 등에서 받기 때문에 농가는 소외되는 경우가 있어요. 참고로 말씀드린 것입니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ검토해 보고 철저히 관리를 하겠습니다. 
○위원 이홍제   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 네, 정달영 위원님 질의하십시오. 
○위원 정달영   
ㆍ정달영 위원입니다. 473페이지 보면 농특산물 홍보용 광고탑 설치 해서 사업비가 약 4억 계상되었고 이중 보상비가 3천인데 광고탑 설치에 필요한 토지면적이 얼마나 들어간 지 정확히 모르겠지만 3천만원의 근거가 무엇 입니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ토지매입을. 
○위원 정달영   
ㆍ매입을 평당 얼마씩 하기에 이 금액이 나오는 것입니까? 
ㆍ고속도로 주변 농경지라고 하더라도 평당 몇 만원에 불과할 것인데 3천만원을 계상했다는 것은 수백평 이상 매입하겠다는 것인데 이 비용이 현실성 있는 금액입니까?
○유통과장 임평규   
ㆍ장소는 미정되어 있고 광고탑에 맞는 타지역의 실정에 맞춰서 하겠습니다. 
○위원 정달영   
ㆍ타지역 적용도 좋습니다만 순천 인근의 고속도로나 다른 지역의 고속도로라든지 평당 단가가 대략 있을 것인데 지나치게 과다 계상한 예산이 아닌가 싶어서 묻습니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ타지역 의견 등을 수렴해서 했습니다만 이 관계는 변동이 있을 수 있겠습니다. 
○위원 정달영   
ㆍ478페이지 순천쌀 평생 고객 택배 및 물류비 지원이 있는데 조기햅쌀 판매와 관련해서 금년에 많은 공무원들을 파견했던 것처럼 내년에도 전국 각지 대형 유통시설에 공무원들을 파견해서 금년과 유사한 판촉활동을 할 것인지 묻습니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ그 관계는 올해 처음으로 시도를 했고 더 좋은 방법을 검토해서 공무원들이 동원되지 않는 방법으로 해서 추진하겠습니다. 
○위원 정달영   
ㆍ당초 사업을 추진하고 사업계획을 작성하면서 판촉 방법에 대한 여러 가지 사항들을 검토하셨을 것입니다. 금년에 했던 방법이 상당히 실효성이 있더라 아니면 이렇게 하니까 이런 사업은 되도록 안하는 것이 나을 것 같더라 하는 평가작업도 있었을 것 아닙니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ저희들이 판단했을 때는 대형 할인점 같은 곳에 판매활동을 하는 것이 농촌 또 농민을 위한 방법이라고 생각이 됩니다. 상당히 좋은 시책으로 보여집니다. 
○위원 정달영   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ더 질의하실 위원 네, 김대희 위원님 질의하십시오. 
○위원 김대희   
ㆍ471쪽, 학교급식식재료 친환경농산물 지원에 관해서 연간 50억의 사업비로 친환경농산물을 공급하고 있고 작년에 계약재배단지를 조성해서 했는데 어디에 어떻게 했습니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ계약재배단지는 별량면 친환경단지에서 쌀을 하고 콩 같은 것은 올해 계약재배를 했습니다. 쌀은 친환경단지로 별량농협에서 친환경 쌀을 원하는 곳에 공급을 했습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ그래서 일률적으로 공급을 합니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ친환경 쌀을 원하는 곳에 공급을 했습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ학교 심의회에 참여를 하고 보니까 공급과정을 잘 확인할 필요가 있다는 말씀을 드리고 영양사 교육이 필수적인데 당초 계획보다 늘려서라도 교육을 잘 시켜야 되고 식재료 공급업체 지도 점검도 정말 잘 하셔야 됩니다. 상당히 문제가 있다는 말씀을 드립니다. 이상입니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ알겠습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 네, 정영태 위원님 질의하십시오. 
○위원 정영태   
ㆍ정영태 위원입니다. 가축방역 사업에 대해서 질의하겠습니다. 세계적으로 조류독감과 브루셀라 때문에 문제가 많은데 발생시 어떻게 대처하실 것입니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ조류독감이 발생했을 때는 소독이나 예방백신을 아직, 본부에서 예방백신이 안왔습니다만 빨리 공급 수령을 해서 예방백신 치료를 할 수 있도록 하고 순천만 부분 같은 경우는 차량까지 소독하는 방법으로 추진하겠습니다. 
○위원 정영태   
ㆍ조류독감 때문에 닭, 오리 키우는데 망을 치고 있습니다. 거기에서 배설물이나 접근을 못하도록 하고 있는데 그것으로는 부족할 것 같습니다. 그렇다고 그 새들을 날아오지 못하게 할 수는 없고  그 부분에 대해 미리 대책을 연구하셔야 되겠습니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ수시로 해서 가축 다량 사용농가에는 소독을 실시하는 방법으로 검토하겠습니다. 
○위원 정영태   
ㆍ작년에 젖소와 한우 브루셀라병에 몇 두나 걸렸습니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ작년에 브루셀라와 결핵발생 건수가 6농가에 169두가 발생했습니다. 
○위원 정영태   
ㆍ처분은 어떻게 했습니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ임야 등에 매몰을 했습니다. 
○위원 정영태   
ㆍ매몰을 했을 때 인근 주민들에게 문제된 부분이 없었습니까? 
○유통과장 임평규   
ㆍ일부는 있었지만 그 방법이 우리나라에서는 제일 좋은 방법이기 때문에 할 수 없이 그런 식으로 추진하고 있습니다. 
○위원 정영태   
ㆍ차후 대책을 많이 연구하셔야 되겠습니다. 이전에도 인근 주민들 허락도 없이 매몰을 해서 주민들이 시청까지 왔던 경우가 있으니까 잘 대처하시기 바랍니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ알겠습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ위원장이 2가지 정도 지적을 하겠습니다. 이 지적을 통해서 개선되기 바라면서 말씀을 드립니다. 지방자치단체가 조기 햅쌀 판매를 통해 농민들 판매를 도와줌으로 해서 소득을 높이는 방법도 좋습니다. 그래서 순천시 관계공무원들이 전국의 이마트를 통해서 판매하기 위해 수고 하셨습니다. 그런데 이 조기 햅쌀 미질이 나쁘죠?
○유통과장 임평규   
ㆍ일반 쌀보다는 조금 안좋습니다만 그래도 순천 조기 햅쌀은 미질이 좋다는 얘기가 나왔습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ다행입니다만 포장된 조기 햅쌀을 검사해서 출하를 해야 되는데 당혹스러운 부분이 있었죠? 
○유통과장 임평규   
ㆍ네.
○위원장 조용훈   
ㆍ앞으로 그런 부분은 관심있는, 내 딸 시집을 보낼 때 예쁘게 해서 보내 야 한다는 마음가짐으로 검사를 철저히 해 주시기 바랍니다. 그리고 또 한 가지는 순천쌀 홍보를 위해서 4억원을 들여 광고탑 설치하시겠다는 것 좋지만 RPC공장에서 자체수매를 하고 있는 벼 저장상태를 유심히 관찰해 보십시오. 올 겨울이 되면 노상에서 얼렸다 부풀렸다 얼렸다 부풀 렸다 반복하는 과정에서 순천쌀 미질이 좋을 수 있겠는가? 아무리 선전을 많이 한들, 농산물이라고 하는 것은 저장고에서 일정한 온도로 저온으로 저장될 때 그 미질이 좋습니다. 그렇죠?
○유통과장 임평규   
ㆍ네.
○위원장 조용훈   
ㆍ앞으로 지도 감독을 철저히 해 주시기 바랍니다. 
○유통과장 임평규   
ㆍ알겠습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ더 질의하실 위원이 없으므로 유통과 소관 업무보고 및 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 농촌지원과장 발언대로 나오셔서 소관과 담당을 소개한 후 농촌지원과 업무에 대해 보고하여 주시고 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○농촌지원과장 전효식   
ㆍ농촌지원과장 전효식입니다. 보고에 앞서 저와 같이 일하는 담당을 소개하겠습니다. 인력육성담당 백선근입니다. 농촌관광담당 임용택입니다. 생활경영담당 오종숙입니다. 농기계담당 문태지입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ담당은 과장의 답변에 필요한 역할과 내용을 제공해 주시기 바라며 자리로 들어가십시오. 
○농촌지원과장 전효식   
ㆍ농촌지원과 소관 업무보고 드리겠습니다. 489쪽 맞춤형 농업인 교육입니다. 총 목표는 123회에 7,076명입니다. 농업인들의 수학능력에 맞서 기본교육과 전문교육을 구분해서 실시하고 현장체험 및 실습 교육 프로그램을 운영해서 교육의 효율성을 제고시키도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 기본교육 과정은 78회에 4,750명입니다. 전문교육 과정은 45회에 2,326명이 되겠습니다. 491쪽, 선도 농업인단체 육성입니다. 뒷장으로 넘겨서 492쪽, 농촌지도자회 시범농장을 지속적으로 운영해서 농촌지도자회 전국단위 연찬회를 개최토록 추진하겠습니다. 그리고 후계 농업경영인은 품목별 조직체로 구성해서 운영하고 2007년도 도단위 농업경영인대회 유치에 노력하겠습니다. 그리고 제9회 농업인 한마음대회를 2006년 9월 중에 개최토록 하겠습니다. 493쪽, 농업인 복지증진입니다. 농업인 영유아양육비, 농업인 자녀학자금, 농가도우미를 지원해서 젊은층이 농촌에 주거하도록 유도하고 여성농업인의 삶의 질 향상을 도모하겠습니다. 494쪽, 농촌전통 테마마을 육성입니다. 사업량은 2개소입니다. 기존 주암 운룡마을이고 신규가 해룡면 해창마을이 되겠습니다. 495쪽, 도시민과 함께 하는 체험농촌 육성입니다. 농사체험을 희망하는 도시민이나 대도시 소비자를 대상으로 해서 15회에 걸쳐 실시 하겠습니다. 농산물 수확 체험과 농산물 직거래 장터를 운영해서 우리 농산물의 직거래 판로를 개척하겠습니다. 496쪽, 녹색농촌체험마을 육성입니다. 본 사업은 농림부 지원사업으로 대상마을은 승주읍 고산마을입니다. 497쪽 체험학습을 위한 테마농원 조성으로 사업량은 5개소입니다. 테마마을별로 체험농장을 조성하고 전시실 설치 및 안내홍보물을 제작하는 사업 등을 추진하겠습니다. 498쪽 농촌관광 활성화 기반 조성입니다. 농촌관광협의회 육성 그리고 농촌담당세미나 개최 농촌관광 기념품 개발 등 7개 사업을 통해서 농촌관광 활성화 기반조성에 노력하겠습니다. 499쪽, 친환경 농사체험장 운영입니다. 올해 용당동에 1개소를 추진한 결과 좋은 호응을 얻었고 시민예산참여제 요구가 있어서 올해는 2개소를 운영하여 도시민에게 농사체험 기회를 제공하겠습니다. 500쪽, 여성농업인 능력개발 및 도시소비자 교육은 생활개선회 15개회에 494명을 육성하고 여성농업인 교육 3과정에 1,280명을 추진하겠습니다. 그리고 소비자 농업농촌교실 2과정에 30회 900명도 운영하겠습니다. 501쪽 농촌생활 환경개선입니다. 농업인 건강관리실 2개소를 설치하고 농작업 환경개선 보조구 보급과 아름다운 그린농촌마을 1개소를 조성하겠습니다. 502쪽 건강하고 보람있는 노인생활 지도입니다. 농촌건강장수마을 1개소를 설치하고 농촌노인교육활동을 지원하겠습니다. 503쪽, 농산물 가공교육장 운영 및 상품화입니다. 교육장 부대시설을 보완하고 농산물 가공교육을 42회에 1,160명으로 확대 실시하겠습니다. 특히 일반시민을 위한 주1회 시설을 개방해서 활용도를 높이겠습니다. 순천미인이 구운 맛가득한과와 떡 부각 등을 생협과 계약생산 등을 통해서 우리지역 농산물 가공 상품화에 노력하겠습니다. 504쪽, 마을공동 메주방 설치입니다. 일반적으로 농가에서 개별로 메주를 발효시키기 때문에 그 방안에 악취나 잡균 발생으로 비위생적이고 호박이나 고구마 등과 같은 고온저장성 농산물을 옥외에서 저장하기 때문에 겨울철에 얼어서 버리는 사례가 많습니다. 따라서 3개소를 설치해서 쾌적한 농가주거 환경개선과 합리적인 가공 저장으로 부가가치를 창출토록 하겠습니다. 505쪽, 농업인 경영ㆍ정보 인프라 구축입니다. 농업인 홈페이지 5개소를 구축 보완해서 인터넷 전자상거래를 통한 판매에 활용토록 하겠습니다. 그리고 농축산물 생산이력제를 1개소를 추진하겠습니다. 506쪽, 농업경영기록장 기장생활화를 위해서 기록장을 1천부 정도 제작 배부하고 기장 요령을 지속적으로 추진해서 경영개선의 틀을 마련하겠습니다. 선도농업인 컴퓨터보급과 화상정보시스템을 21농가에 지원해서 전자상거래나 정보를 공유토록 하겠습니다. 507쪽, 농업경영 컨설팅 지원입니다. 농업경영컨설팅은 49개소를 추진해서 전문컨설팅에 의한 농가경영 개선에 도모해 나가겠습니다. 508쪽 농가경영컨설팅은 200농가를 실시하겠습니다. 509쪽, 농작업 기계화입니다. 올해 처음으로 시도 되었습니다만 농기계 임대사업은 1개소를 운영해서 우리 농가에 농기계 구입비 부담을 줄이고 이용율을 높여 나가겠습니다. 그리고 농기계순회수리 행정서비스 강화를 위해서 150개 마을을 대상으로 성실히 수행해서 고객만족도 향상에 최선을 다하겠습니다. 그리고 폐농기계 수거도 지속적으로 실시해서 농업인들의 실익과 농촌 환경 개선을 도모하겠습니다. 511쪽, 농촌 친환경농기계 및 시설 지원은 포트육묘 이앙기 퇴비살포기, 관리기 등 친환경농기계 62대를 보급해 나가겠습니다. 지금 까지 보고 드린 업무에 대해서 과원 모두 혼연일체로 성실히 수행할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ질의하실 위원 질의하십시오. 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ질의하실 위원이 안계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시54분 정회)
(11시04분 속개)
○위원장 조용훈   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ다음은 기술보급과장 발언대로 나오셔서 소관과 담당을 소개한 후 기술보급과 업무에 대해 보고하여 주시고 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○기술보급과장 장준명   
ㆍ기술보급과장 장준명입니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 채소담당 김영철, 과수담당 박종운, 특작담당 박채수, 기술개발담당 심재천입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ담당은 과장의 답변에 필요한 역할과 내용을 제공하여 주시기 바라며 자리로 들어가십시오. 
○기술보급과장 장준명   
ㆍ513쪽, 1읍면동 1특품 육성사업입니다. 읍면동별로 기반이 구축되어 있는 성장가능한 품목을 집중 육성하겠습니다. 주작목 13종과 부작목 10종에 대해 총사업비는 33억4,958만원으로 채소, 특용작물, 과수분야는 기술보급과에서 추진하겠습니다. 읍면동별 사업비 지원계획은 514쪽과 같습니다. 514쪽은 자료로 갈음하겠습니다. 515쪽 승주 꿀 곶감단지 육성입니다. 월하시가 외지로 저가 유출되는 것을 방지하고 직접 가공하여 고부가가치를 높이겠습니다. 사업건조장은 45평, 곶감걸이 30동, 포장재 제작 5종을 추진하겠습니다. 다음은 516쪽 친환경인삼 생산단지 육성입니다. 인삼재배 적지를 중심으로 고소득 대체작목으로 육성하겠습니다. 사업량은 인삼식재 8헥타 묘삼재배 1헥타, 친환경미생물제재 16헥타, 인삼이식기, 채굴기, 관리기, 콘테이너식 원두막 13개소를 추진하겠습니다. 517쪽, 산채류 재배단지 육성입니다. 주암호 주변 휴경지를 이용한 산채류 친환경단지를 육성하겠습니다. 도라지 부직포 수확기 박피기 저온저장고 작업장 등을 시설하여 작목반 공동 가공출하로 생산비를 절감시키겠습니다. 다음은 518쪽, 딸기묘 생산 시설 개선사업입니다. 시설개선을 하여 노동력 절감과 우량묘 생산으로 순천딸기를 전국 명품으로 육성하겠습니다. 배드시설 0.6헥타, 시설개선 1헥타, 포트 6만개를 공급하여 노동력 절감과 품질을 고급화 시키겠습니다. 519쪽, 친환경오이 특화단지 조성입니다. 연작장애를 해소하고 친적과 친환경자재를 활용한 고품질 오이 생산단지를 추진 하겠습니다. 사업량은 3헥타입니다. 520쪽, 친환경 쌈채 재배단지 조성입니다. 상사댐 저온수를 이용한 여름철 단경기 출하전문 쌈채 생산단지를 추진하겠습니다. 시설하우스 20동에 2,000평 소규모 저온저장고 5동을 시설하겠습니다. 521쪽 친환경 과수생산 육성입니다. 1읍면 1특화 전략품목 육성과 연계해서 추진하겠습니다. 매실 55헥타는 황전면, 복숭아 50헥타, 참다래 26헥타, 포도 10헥타를 중심으로 추진하겠습니다. 친환경자재와 야생동물 방지시설 등을 추진하겠습니다. 월등 복숭아축제는 2006년 7월 29일부터 7월 30일까지 2일간 추진하겠습니다. 522쪽, 순천만 청정미나리 생산단지 조성입니다. 52헥타를 추진하겠습니다. 다음은 523쪽, 농산물 수출촉진 지원입니다. 수출목표는 500톤에 10만본, 13억원을 해서 지속적으로 수출이 증진되도록 노력하겠습니다. 지원은 단감 파프리카 등 6개 품목에 종묘비와 품질향상비, 수출물류비를 지원해서 농업경쟁력 제고와 수출농가 경영안정을 기하겠습니다. 524쪽, 계속사업으로 FTA기금 과수분야 지원사업입니다. 2004년부터 2010년까지 371억9,600만원을 투자해서 단감, 매실, 배를 명품화 하여 육성시키겠습니다. 525쪽, 과원 폐업 지원사업입니다. 2004년부터 2008년까지 5년간 계속사업입니다. 참다래, 시설포도 등 153농가에 68헥타를 추진하겠습니다. 526쪽, 단감 브랜드화 육성사업입니다. 순천특품으로 지정된 단감을 2006년도에는 품질고급화 브랜드화를 하는데 중점적으로 추진하겠습니다. 사업은 친환경생산기반시설 확충을 150헥타, 핵심기술 및 생력화 과원 등 포장재 개발, 판촉, 품평회 등을 개발해서 순천단감 브랜드 홍보와 품질 고급화에 역점을 다하겠습니다. 527쪽 농작물 재해보험 농가부담금 지원입니다. 농가부담 경감을 위한 보험료 지원으로 배, 복숭아, 단감 신청농가에 농가부담율 보험료 30%를 지원하겠습니다. 528쪽, 시설원예 에너지 절감 시설입니다. 고유가 시대에 기존 유류난방 체계를 에너지 절감 시설로 지원하여 경영비를 절감시키겠습니다. 연탄 및 전기난방기, 에어제습기, 방열등, 지중난방시설, 보온커텐, 온풍난방기를 지원하겠습니다. 다음은 529쪽 친환경 녹차재배단지 육성입니다. 수확이 가능한 녹차밭이 150헥타로 연소득이 30억원 됩니다. 2006년도에는 주암호 상사호 주변 신규다원 10헥타를 조성하고 친환경자재 채엽기, 녹차가루 가공시설 보완, 수확 가공시설 5개소를 추진하여 부가가치를 증대시키겠습니다. 530쪽, 고랭지 배추 재배단지 조성입니다. 외서면 고지대에 30헥타 배추단지를 조성해서 순천농협과 계약재배를 통해 안정적인 판로확보와 특화작목으로 육성하겠습니다. 531쪽, 원예작물 친환경생산단지 지원사업입니다. 사업량은 53.8헥타입니다. 잡초발생을 억제하는 부직포, 청결고추를 생산하는 세척기, 비가림 시설, 관광틈새 박과류 생산, 천적해충 방제사업 등을 추진하겠습니다. 532쪽 친환경 약용작물 생산단지 육성입니다. 수입개방 대체작목으로 약용작물 8헥타와 해룡면 택사재배 품질향상을 위한 건조기 6대를 지원하겠습니다. 533쪽 양잠 청정지역 오디가공 시설입니다. 양잠 청정지역으로 지정된 낙안면 금산지역에 웰빙식품으로 수요가 많은 오디쨈 가공시설 1식을 추진하여 오디가공 판매로 해서 부가가치를 증대시키겠습니다. 534쪽, 고추건조기 설치 지원입니다. 농촌인구의 고령화 또 노동력 부족을 대처하고 고추 품질향상을 위한 고추 건조기 50대를 지원해서 노동력과 상품성을 향상시키겠습니다. 535쪽 산지원예 체험장 운영입니다. 총규모 11,400평에 과수 품종별 전시, 우량품종 선발과 친환경시설 살구재배 자연생태체험장 운영에 따른 휴식공간 시설을 설치하겠습니다. 올해 처음으로 실시한 과수나무 분양은 호응도가 좋아서 내년에도 단감 매실 나무받기 100호를 추진하고 노후장비를 교체하기 위해 장비 1대를 구입하겠습니다. 그렇게 해서 도시민에게 원예체험공간을 통한 휴식공간을 제공하고 신품종 과수묘목과 과수재배 농가 종합기술 교육장소로 제공토록 하겠습니다. 536쪽 과학영농 시설 운영입니다. 센터 내에 시설 7종에 416평을 운영하고 있습니다. 식물조직배양실에 무병 씨감자를 생산해서 농가에 분양하고 저온저장고에는 딸기묘 등을 처리한 시설로 활용하겠습니다. 또 농업인 현장애로기술로 개발된 저염매실김치가공시설 확충시설 1개소를 추진하겠습니다. 537쪽, 시가지 꽃 육묘 및 꽃 가꾸기입니다. 계절별 다양한 꽃으로 시가지 화단, 화목분, 교량 등에 식재 관리하고 순천시를 꽃의 도시로 가꾸겠습니다. 꽃육묘 본수는 445,000본으로 연중 단계적으로 안전생산을 기하겠습니다. 2006년도에는 세계 잼버리대회를 맞춰서 청소년수련관에 꽃 조성을 하겠습니다. 기존 시설하우스가 도로로 편입됨에 따라 새로운 토지 매입 1,043평과 하우스 3동 600평을 시설하고 온풍기, 시가지 꽃 관리차량 1대를 구입 추진하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2006년도 업무계획 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ질의하실 위원이 안계시므로 기술보급과 소관 업무보고 및 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 끝으로 농산물도매시장관리소장 발언대로 나오셔서 소관 담당을 소개한 후 농산물도매시장관리소 업무에 대해 보고하여 주시고 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
○농산물도매시장관리소장 김경록   
ㆍ보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 관리담당 김종선입니다. 운영담당 김동순입니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ담당은 소장의 답변에 필요한 역할과 내용을 제공하여 주시기 바라며 자리로 들어가십시오. 
○농산물도매시장관리소장 김경록   
ㆍ농산물도매시장관리소장 김경록입니다. 업무보고 드리겠습니다. 539쪽, 농산물도매시장 활성화입니다. 2006년도 농산물거래 목표는 2005년도 대비 3%가 증가된 64,621톤과 678억100만원의 농산물 거래 물량 및 금액이 확보되도록 하겠습니다. 친환경농산물 거래 확대는 물론 유능한 중도매인을 유치하여 도매시장 운영 활성화에 노력하겠습니다. 두 번째로 농산물도매시장 유통질서 확립 및 환경정비입니다. 중도매인 등 유통종사자의 불공정 거래 행위 등을 단속하여 도매시장 유통질서를 확립하고 유통종사자 서비스 교육을 통하여 고객서비스를 향상하도록 함과 동시에 도매시장 내에 쾌적한 환경 조성으로 이용자의 편익을 제공하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 세 번째 로 전자경매 확대 실시입니다. 그동안 수지경매의 불신을 해소하고 도매시장 내 공정거래 질서를 확립코자 전자경매 목표를 2005년 대비 거래물량의 10%가 증가한 40%로 확대 운영하여 신속 공정 투명한 거래가 이루어지도록 하겠습니다. 네 번째로 미분산농산물 복지시설 무상 제공사업입니다. 이 사업은 미분산 농산물을 관내외 성신원 등 13개소의 복지시설에 무상 제공하여 나눔을 통한 사랑의 실천은 물론 더불어 살아가는 밝은 사회 분위기를 조성하고자 하는 사업으로 2005년 대비 6% 증가한 85톤으로 확대하고 우수 미분산 농산물 제공자에게는 인센티브를 제공하여 사기진작은 물론 많은 중도매인들이 무상 제공에 참여하도록 하겠습니다. 다음은 다섯 번째로 미래소비자 현장학습 체험장 운영입니다. 도매시장 홍보용 DVD 제작 등 총 예산 1,000만원을 투입하여 관내 영유아 보육시설 152개소를 대상으로 도매시장의 역할과 우리 농산물 유통과정을 현장학습장으로 운영하여 관내 영유아 보육시설 어린이들에게 체험의 기회를 제공하겠습니다. 다음은 여섯 번째로 농산물도매시장에 2006년도에 꼭 필요한 사업으로 필요시설 확충 및 노후시설 보완입니다. 각종 시설물이 준공 후 5년이 경과된 바 재해위험요소 제거 및 내구 연한 연장을 위해 필요한 시설 개보수사업으로 쓰레기처리장의 핵심시설인 압축기 및 이송기 교체에 7천만원, 도매시장에 신속한 거래정보를 제공하기 위해 홈페이지 개편에 800만원, 오수펌프장옥 및 집수정 증설에 2천만원, 청과동 서측 2층 출입문에 비상통로가 없어 소방시설법에 저촉되어 비상통로를 철제계단으로 설치하는데 800만원입니다. 이상으로 농산물도매시장관리소 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 조용훈   
ㆍ질의하실 위원 계십니까? 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ질의하실 위원이 없으므로 농산물도매시장관리소 소관 업무보고 및 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 2006년도 산업건설위원회 소관 업무보고를 모두 마치고 잠시 후 5건의 일반안건에 대한 축조심사를 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시20분 정회)

(11시30분 속개)

○위원장 조용훈   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)

2. 순천시재래시장활성화위원회 설치 및 운영에 관한 조례안(정달영 의원 외9인 발의)
3. 순천시부실공사방지및신고포상금지급조례안(김병권 의원 외9인 발의)
4. 순천시야생동물등에의한피해보상금지급조례안(최병준 의원 외7인 발의)
5. 도시관리계획 변경(안)에 대한 의견 청취안(순천시장 제출)
6. 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건
○위원장 조용훈   
ㆍ의사일정 제2항 순천시재래시장활성화위원회설치및운영에관한조례안, 의사일정 제3항 순천시부실공사방지및신고포상금지급조례안, 의사일정 제4항 순천시야생동물등에의한피해보상금지급조례안, 의사일정 제5항 도시관리계획 변경(안)에 대한 의견 청취안, 의사일정 제6항 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건 이상 5건을 일괄 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ심도있는 축조심사를 위해 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시31분 정회)

(11시55분 속개)

○위원장 조용훈   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ정회시간에 축조심사를 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 그러면 정회시간에 심도있게 심사한 안건에 대하여 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 순천시재래시장활성화위원회설치및운영에관한조례안입니다. 본 조례안은 유통사업이 대규모로 현대화 됨에 따라 상대적으로 재래시장이 위축되어 재래시장 시설현대화를 촉진하여 유통산업의 균형있는 발전을 도모코자 재래시장 활성화위원회를 설치 운영하고자 하는 내용으로 발의한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제3항 순천시부실공사방지및신고포상금지급조례안입니다. 본 조례안은 시에서 발주하는 건당 1억원 이상의 건설공사에 대하여 부실공사를 사전에 방지하기 위해 시민이 신고할 경우 일정금액을 포상금으로 지급하여 시민들로 하여금 건설공사에 관심을 유도하고 건설공사 관계자의 경각심을 고취하자는 내용이나 포상금을 노린 전문 신고꾼(속칭 파파라치)들의 무분별한 신고로 공사현장의 사기 저하는 물론 행정력 낭비 우려가 있으므로 공사관련 분야 전문가와 이해관계인 등의 의견청취와 심도있는 검토를 위해 유보하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 유보되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제4항 순천시야생동물등에의한피해보상금지급조례안입니다. 본 조례안은 농업생산 활동 중에 야생동물 등에 의해 인명 또는 농작물 피해에 대하여 피해보상금을 지급하여 안정적인 농업생산 활동을 도모코자 하는 내용으로 발의한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제5항 도시관리계획 변경(안)에 대한 의견 청취안입니다. 당초 별량면 학산에 잔디구장 및 생활체육공원을 조성코자 하였으나 영산강유역환경청 환경성검토시 부동의 처리되어 불가피 사업위치를 오천동 706-1번지 일대에 소재한 시유지로 장소 변경하기 위해 도시관리계획을 “유통상업지역”을 “자연녹지지역”으로, “유통업무설비 시설”을 “체육시설”로 변경하기 위한 것으로 순천시 도시관리계획상 향후 도시확장에 따른 지장이 없도록 전체적인 토지이용계획 및 교통처리 계획을 신중히 고려하여 시행여부를 검토할 것을 권고하는 내용으로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제6항 2005년도 행정사무감사 계획서 작성의 건입니다. 본 건은 2005년도 행정사무감사의 원활한 진행과 심도있는 감사를 실시하고자 이에 따른 감사계획과 감사 요구자료를 확정하고자 하는 내용으로 배부하여 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ오늘 회의는 이것으로 마치고 제4차 산업건설위원회는 내일 10시에 개의하여 광양만권 경제자유구역청 율촌산단 현장을 방문토록 하겠습니다. 
ㆍ수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시59분 산회)


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