회의록을 불러오는 중입니다.

순천시의회 회의록

SunCheon
  • 프린터하기

* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.

제66회 순천시의회 임시회

순천시의회본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2001년2월16일(금)  10시10분


  1.     의사일정(제1차 본회의)
  2.   1. 제66회순천시의회(임시회)회기결정의건
  3.   2. 회의록서명의원선출의건
  4.   3. 순천시구도심권활성화를위한특별위원회위원보강의건
  5.   4. 순천시구도심권활성화를위한특별위원회위원선임의건
  6.   5. 올바른지방자치발전을위한자성결의안
  7.   6. 2010세계박람회여수유치지지결의안
  8.   7. 시정에관한보고
  9.   8. 휴회의건

  1.     부의된안건
  2.   1. 제66회순천시의회(임시회)회기결정의건(의장 제의)
  3.   2. 회의록서명의원선출의건(의장 제의)
  4.   3. 순천시구도심권활성화를위한특별위원회위원보강의건(순천시구도심권활성화를위한특별위원장 제출)
  5.   4. 순천시구도심권활성화를위한특별위원회위원선임의건(의장 제의)
  6.   5. 올바른지방자치발전을위한자성결의안(박용수 의원외 13인 발의)
  7.   6. 2010세계박람회여수유치지지결의안(김성식 의원외 18인 발의)
  8.   7. 시정에관한보고(순천시장 제출)
  9.   8. 휴회의건(의장 제의)

(10시10분 개의)

○의장 한창효   
·성원이 되었으므로 제66회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 정종영   
·의회사무국장 정종영입니다.
·제66회 순천시의회 임시회 집회사항에 대하여 보고드리겠습니다. 2001년 2월 6일 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 김성식 의원외 10인의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 2001년 2월 8일 집회공고하여 오늘 제66회 순천시의회 임시회를 집회하게 되었습니다. 
·다음은 2000년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다. 2001년 2월 1일 지방자치법 시행령 제19조 제3항의 규정에 의하여 순천시장으로부터 2000년도 행정사무감사 처리결과 보고서가 제출되었습니다. 다음은 의안접수 및 처리사항에 대하여 보고드리겠습니다. 
·2000년 12월 29일 순천시장으로부터 순천시세조례중개정조례안, 순천시수입증지조례중개정조례안, 순천시제증명등수수료징수조례중개정조례안, 순천시도시계획조례안이 제출되어 같은 날 각 상임위원회에 회부하였습니다. 또한 2001년 2월 9일 순천시장으로부터 순천시이통반설치조례중개정조례안, 순천시세감면조례개정조례안, 순천시건축조례중개정조례안, 순천시오수분뇨및축산폐수처리등에관한조례중개정조례안이 제출되어 같은 날 각 상임위원회에 회부하였습니다. 그리고 2001년 2월 15일 순천시장으로부터 2001년 공유재산관리계획 변경안이 제출되어 2001년 2월 16일 내무위원회에서 회부하였습니다. 또한 2001년 1월 17일 순천시구도심권활성화를위한특별위원장으로부터 위원 보강요구 건이 제출되었습니다. 
·다음은 의안발의 사항입니다.
·2001년 2월 15일 김성식 의원외 18인의 의원으로부터 2010년 세계박람회 여수유치 지지결의안이 발의되었으며, 또한 같은 날 박용수 의원외 13인의 의원으로부터 올바른 지방자치발전을 위한 자성결의안이 발의되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

  1. 제66회순천시의회(임시회)회기결정의건(의장 제의) 

(10시15분)

○의장 한창효   
·의사일정 제1항 제66회 순천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·이번 제66회 순천시의회 임시회 회기는 2001년 2월 16일부터 2월 21일까지 6일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·구체적인 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 

  2. 회의록서명의원선출의건(의장 제의) 

(10시15분)

○의장 한창효   
·의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본 건은 순천시의회회의규칙 제50조의 규정에 의하여 회기중 회의록 서명의원을 선출하고자 하는 것입니다. 이번 제66회 임시회 회의록 서명의원으로 선거구순에 의하여 조곡동 윤병철 의원, 덕연동 박종효 의원 이상 두분 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

  3. 순천시구도심권활성화를위한특별위원회위원보강의건(순천시구도심권활성화를위한특별위원장 제출) 

(10시18분)

○의장 한창효   
·의사일정 제3항 순천시구도심권활성화를위한특별위원회 위원 보강의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본 건을 요구한 순천시구도심권활성화를위한특별위원회 하어룡 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○의원 하어룡   
·순천시구도심권활성화를위한특별위원회 하어룡 의원입니다.
·본건은 제61회 임시회 제1차 본회의에서 7명의 의원으로 특별위원회를 구성하여 활동하고 있는 사안으로 구도심권이라고 정의하고 있는 9개 동 지역시의회 의원중 현재 특별위원회 활동에 참여하고 있지 않은 최종일 의원, 윤병철 의원 2명의 의원을 참여토록 함으로써 구도심권 지역의 폭넓은 의견을 수렴하여 본 특위활동에 반영하고자 하는 것입니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 아무쪼록 본 특별위원회에서 제안한 원안대로 의결하여 주시기 바라며, 이상으로 순천시구도심권활성화를위한특별위원회 위원 보강의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
○의장 한창효   
·다음은 질의 토론하실 순서입니다만 의원간담회를 통해 충분하게 토의된 사항으로 질의토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·의사일정 제3항 순천시구도심권활성화를위한특별위원회 위원 보강의 건은 특별위원회에서 요구한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

  4. 순천시구도심권활성화를위한특별위원회위원선임의건(의장 제의) 

(10시21분)

○의장 한창효   
·의사일정 제4항 순천시구도심권활성화를위한특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본 건은 방금 가결된 순천시구도심권활성화를위한특별위원회 위원 보강 요구에 따라 특별위원 2명을 선임하고자 하는 것입니다.
·그러면 순천시의회위원회조례 제9조 제2항의 규정에 의하여 특별위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있으므로 순천시구도심권활성화를위한특별위원회 위원으로 최종일 의원, 윤병철 의원 이상 두분 의원님을 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

  5. 올바른지방자치발전을위한자성결의안(박용수 의원외 13인 발의) 

(10시23분)

○의장 한창효   
·의사일정 제5항 올바른 지방자치 발전을 위한 자성 결의안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 본건을 발의한 박용수 의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
○의원 박용수   
·박용수 위원입니다.
·올바른 지방자치 발전을 위한 자성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 최근 잇따른 지방자치단체장과 지방의회 의원들이 각종 비리사건 등에 연루되어 도중하차하는 등 지방자치는 출범이후 최대의 수난을 맞고 있는 현실을 직시하고 올바른 지방자치 발전을 위해 의회 스스로 환골탈태하는 자성의 마음을 다지고자 본 결의안을 발의하게 되었습니다. 아무쪼록 발의한 원안대로 의결하여 주시기 바라며 결의안을 낭독하겠습니다.
·올바른 지방자치 발전을 위한 자성결의안
·2001년은 지방의회 부활 10주년이 되고, 민선 지방자치단체 출범 6주년이 되는 해입니다. 선진 외국의 지방자치 역사에 비해서는 짧으나 급변하는 정보화 사회라는 현실을 감안할 때 결코 짧다고 만은 할 수 없는 역사인 것입니다. 
·그동안 주민복리 증진과 지역발전을 위해 무한 봉사해야 할 일부 지방자치단체장과 지방의회 의원들이 각종 비리 사건에 연루되어 주민들로부터 지탄의 대상이 되고, 지방의회의 여러 가지 부정적인 모습들로 인해 급기야 지방의회 무용론이 제기되는 등 우리나라 지방자치는 출범이후 최대의 수난을 맞고 있습니다.
·특히 우리 순천시의 경우 잇따른 민선시장의 불미스러운 사건은 지방자치의 기본틀이 심각하게 위협받게 될 기초 지방자치단체장의 임명직 전환과 부단체장의 국가직 전환 도입 등에 대한 논리에 대응하기 어렵게 하고 있습니다.
·따라서 감시와 견제기능을 통해 집행부와 함께 지방자치단체를 이끌어가는 견인차가 돼야 할 우리 의회는 일련의 사건들로 인해 27만 시민의 명예를 실추시키고 자존심을 훼손한 사실에 대해 도의적인 책임감과 함께 정중히 사과드리며, 청렴의 상징인 팔마비에 눈물이 마를 새가 없다고 한 자탄조의 시민의 소리를 가슴깊이 새겨듣고, 올바른 지방자치 실현을 위해 환골탈태하는 모습으로 엄중한 자성의 마음을 다지고자 합니다.
·우리 순천시의회 의원은 임기초의 순수한 열정이 담긴 초심으로 돌아가 의원윤리강령을 성실히 준수하고, 임기중 어떠한 외압이나 불의와도 타협하지 않으며, 시민을 진정한 주인으로 섬기는 지역일꾼의 소임을 다해 임기 후 깨끗한 의원으로 기억되도록 최선을 다한다.
·2002년 지방선거를 앞두고 사전선거운동 등 오해의 소지가 발생하지 않도록 근신하고, 선심 의정활동을 철저히 배격하며, 임기 만료일까지 의정공백이 없도록 성실하고 투명한 의정활동을 펼친다.
·현행 지방자치제도와 여건을 지방자치 본래의 취지인 지방의 자율권이 최대한 보장되도록 제도 개선 노력을 다해, 지방정치에 대한 불신감을 해소하고 지방자치권 보호에 앞장선다.
·2001. 2. 16. 순천시의회 의원 일동
○의장 한창효   
·다음은 질의 토론하실 순서입니다만 많은 의원님께서 서명해 주셨고, 의원간담회에서 충분히 토의하고 협의한 사항으로 질의토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 질의토론 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·의사일정 제5항 올바른 지방자치 발전을 위한 자성 결의안은 박용수 의원이 발의한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

  6. 2010세계박람회여수유치지지결의안(김성식 의원외 18인 발의) 

(10시26분)

○의장 한창효   
·의사일정 제6항 2010 세계박람회 여수 유치지지 결의안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 본건을 발의한 김성식 의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
○의원 김성식   
·김성식 의원입니다.
·2010년 세계박람회 여수 유치지지 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
·지리적 자연적 경제적 최적의 조건을 갖추고 있는 여수에 2010년 세계박람회를 기필코 유치하겠다는 지역민의 열망과 성공적인 엑스포를 개최할 수 있다는 자신감을 전 BIE회원국에 전달하고자 하는 결의안입니다.
·범국민적 유치 붐 조성을 위해 발의원안대로 의결하여 주시기 바라며, 결의안을 낭독해 드리겠습니다.
·2010년 세계박람회 여수 유치지지 결의안
·2010년 세계박람회 개최 후보지 여수권역 주민일동은 2010년 세계박람회를 우리지역에 기필코 유치하겠다는 뜨거운 열망과 성공적인 엑스포를 개최할 수 있다는 자신감을 전 BIE 회원국에 전달하고자 우리의 결의문을 제출합니다.
·우리는 지난 96년부터 2010년 세계박람회 유치준비를 하여 왔으며, 99년 9월 국가계획으로 확정하여 지금은 정부의 주도하에 중앙과 지방유치위원회가 본격적인 유치활동을 전개하고 있습니다. 우리가 2010년 세계박람회를 통하여 세계에 보여주고자 하는 것은 지구표면의 71%를 차지하는 바다가 21세기 인류번영의 기반이며 생명·생활·생산의 무대로서 후세에 전하여야 할 인류의 공동유산임을 전 세계인에게 재인식시키고자 하는 것입니다.
·그리고 과거 수천년 동안 지구공동체 실현의 가교역할을 수행해온 바다와 최근의 정보통신 기술을 접목시킴으로서 모든 지구촌 구성원이 참여하는 모범적인 박람회 모델을 제시하고자 합니다.
·엑스포 개최지로 선정한 여수지역은 지리적으로 동북아시아의 중심지에위치하여 전 세계인의 접근이 용이하고, 자연적으로는 2000여개의 아름다운 섬, 긴 해안선, 세계 5대 갯벌, 철새도래지 등이 어우러져 빼어난 경관을 자랑하고 있으며, 동북아시아 최대규모의 컨테이너 부두와 제철소, 굴지의 산업단지가 배후에 위치하여 개발과 보존의 조화로운 모습을 보여줄 뿐만 아니라 박람회 성공을 경제적으로 뒷받침하고 있습니다. 
·또한 1200년전 동아시아 해상권을 장악했던 고대 해상무역의 근거지이며, 5000년의 유구한 역사 속에서 생성된 독특하고 풍부한 문화유산이 산재해 있다는 점도 큰 자랑거리입니다.
·따라서 우리 500만 주민일동은 이러한 최적조건을 바탕으로 2010년 세계박람회를 반드시 유치함으로서 국가와 지역발전은 물론, 국제 사회발전에도 크게 기여할 수 있게 되기를 희망합니다. 그리고 지역민들의 성숙한 시민역량으로 친절한 손님맞이와 쾌적하고 편안한 서비스를 아낌없이 제공할 것이며, 금세기 최고의 성공한 엑스포로 평가받아 세계박람회의 무궁한 발전에 기여할 수 있도록 그 사명을 다할 것을 굳게 다짐드립니다. 
·2001. 2. 16. 순천시의회 의원 일동
○의장 한창효   
·다음은 질의 토론하실 순서입니다만 이건 역시 많은 의원님께서 서명해 주셨고, 또한 의원간담회를 통해 충분하게 토의된 사항으로 질의토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 질의토론 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·의사일정 제6항 2010 세계박람회 여수 유치지지 결의안은 김성식 의원이 발의한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·방금 의결된 결의문은 오는 3월 22일 시청앞 광장에서 개최되는 결의문 순회전달식을 통해 영문 결의문에 의회 직인을 날인하여 BIE에 전달되도록 할 계획입니다. 

  7. 시정에관한보고(순천시장 제출) 

(10시32분)

○의장 한창효   
·의사일정 제7항 시정에 관한 보고를 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 부시장으로부터 간단한 인사말씀이 있겠습니다. 부시장 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
○부시장 기갑서   
·부시장 기갑서입니다.
·우리시 발전과 시민의 복리증진을 위해 진력하시는 한창효 의장님과 의원여러분!
·새해를 맞아 처음 개최되는 제66회 순천시의회 임시회를 맞이하여 금년도 주요업무 계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 지난 한해동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 시정발전의 많은 성원과 애정어린 질책을 하여 주신 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
·우선 지난해 시정성과를 말씀드리면 문화순천 가꾸기에 꾸준한 노력을 해왔으며, 지역현안사업인 군부대이전, 한동농원 이주, 이사천 취수장 관리권 인수 등 숙원사업을 원만히 해결하였습니다. 이러한 노력의 결과 우리시는 중앙부처와 전라남도가 주관하는 각종 평가 결과 15개 부분에서 우수기관으로 선정되었으며 특히 건설교통부가 주관하는 2000년도 지속 가능한 도시대상을 수상하기도 하였습니다. 
·그러나 시청사 이전과 봉화산터널 축조사업을 본격적으로 추진하지 못한 것을 매우 아쉽게 생각하며, 이 사업은 시간이 걸리더라도 다수 시민의 공감을 이끌어낼 수 있는 최적의 방안을 도출해 나가겠습니다. 
·다음 금년도 시정의 방향은 도농통합도시와 광양만권 중심도시의 여건을 바탕으로 역사와 문화와 생태와 친환경산업이 어우러진 도시를 건설하기 위해 여섯가지의 역점시책을 설정하였습니다. 그 내용을 말씀드리면 첫째 문화도시의 구현과 관광산업의 개발로 경제와 문화가 하나의 축이 되는 문화의 세기를 대비하겠습니다. 각종 문화예술진흥 시책을 착실히 추진하여 문화예술 활동의 자립기반을 확립하고 국보를 비롯한 보물, 사적 그리고 지방문화재를 복원 정비해 나가겠습니다.
·또한 문화자원을 특화 조성하여 관광자원으로 연계하고 순천만을 지역주민의 권익이 보장된 가운데 자연과 인간이 조화된 시범공원으로 조성해 나가겠습니다. 특히 금년에는 관광가이드 20명을 선발하고 교육을 실시하여 평시에는 물론 다가오는 각종 세계적 행사에 활용하겠습니다. 
·둘째, 지역경제 활성화 촉진 기반구축을 위해 지방기업의 자생력을 증진해 나가겠습니다. 우선 지역경제 안정기금을 조성하여 우수 중소기업을 지원하고 특화전략상품을 개발하며 우리 기업제품 우선 구매운동과 전시판매전 등을 활성화하여 우리 지역 기업체 자생력을 증진해 나가겠습니다. 5일 시장 기능조정과 차별화를 위한 남부시장 이설과 별량시장 정비도 추진하겠습니다. 
·특히 농산물도매시장을 금년 4월에 개장하여 지역농산물 유통체계를 확립하고 생산자와 소비자 그리고 유통인의 소득이 고루 배분되도록 하겠습니다. 
·셋째, 선진농업 육성으로 농가경쟁력을 확보해 나가겠습니다. 우선 주곡자립기반 구축을 위해 논농업 직불제를 시행하고 특화사업을 지속 추진하여 새로운 소득원을 창출해 나가겠습니다. 농어업 경쟁력 강화를 위한 기반구축을 위해서 기계화 경작로와 농로, 수리시설 등 각종 사업을 차질없이 시행하고 특히 봄마무리 경지정리사업은 준공지연으로 인하여 모내기 지장을 주는 폐단을 없애기 위해 예년보다 공기를 1개월 단축시켜 농민의 불편이 없도록 하겠습니다. 
·넷째, 생산적 복지와 쾌적한 환경유지를 위해 시민이 체감하는 생활복지와 다음 세대를 생각하는 환경을 가꾸어 나가겠습니다. 체감적 복지시책 추진을 위해 자활지원사업을 내실화하고 최저중심의 복지시설을 확충해 나가겠으며, 여성의 지위향상과 사회참여 여건 조성을 위해 각종 위원회에 여성 참여를 확대하고 날로 증가하고 있는 자원봉사자를 위한 상제보험제를 도입하겠습니다.
·환경기초시설을 지속 확충하기 위해 환경관리종합센터와 하수종말처리장, 분뇨처리장과 축산폐수처리장을 계속 사업으로 추진하고 주암호 주변 수질개선을 위한 한동농원과 용문마을 이주를 금년내에 마무리하겠습니다. 
·다섯째, 전남동부권 중심도시의 여건확충을 위해 도시기본계획에 따른 재정비를 상반기중에 완료하겠으며, 국도17호선과 국도2호선 우회도로 개설사업이 조기에 완공되도록 노력하겠습니다. 도심과 농어촌도로망 확충사업은 우리시의 양대 관문기능을 원활히 하기 위한 남부진입로와 북문로를 확장해 나가고 도심 체증해소를 위한 각종 사업과 군도, 농어촌도로 정비사업을 차질없이 시행하겠습니다.
·쾌적한 정주기능 확보를 위해 풍덕지구 택지개발을 계속 추진하고 수해예방을 위한 동천개수사업과 해룡천 개량복구 세 개소에 배수펌프장 사업을 추진하겠습니다. 
·여섯째, 자치역량 제고와 정보행정 구현입니다. 지식정보화를 통한 행정의 질을 향상시키고 대민서비스를 제고하기 위해 공무원교육을 강화하겠습니다. 작년 12월에 신설한 허가과가 시민의 편리에 부응할 수 있는 기능을 다 할 수 있도록 보완시켜 나가겠습니다. 또한 지식정보화 기반조성을 위한 순천시넷 기능을 확보하고 행정종합정보와 지리정보시스템을 구축하여 각종 민원업무를 전산화시켜 나가겠습니다. 
·이상과 같이 2001년도 주요업무계획을 간략히 보고드리고 보다 구체적인 내용은 실국소장들이 보고하도록 하겠습니다. 아무쪼록 금년도 우리시가 계획한 사업들이 원활히 추진되어서 시민의 삶이 향상될 수 있도록 변함없는 관심과 성원을 부탁드리면서 금년에도 한창효 의장님과 의원님 여러분의 의정활동에 더 큰 영광 있기를 기원합니다. 감사합니다.
○의장 한창효   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 기획감사담당관 나오셔서 소관 업무에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
○기획감사담당관 김이중   
·기획감사담당관 김이중입니다.
·5P부터 기획감사담당관실 소관 금년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 순천시 이미지 통일화 사업 추진입니다. 우리시의 이념과 비젼을 통일된 이미지로 시각화하여 급변하는 시대적 상황에 대처하고 지방화시대의 경쟁력을 확보하기 위해 지난해 6월 30일 우리시 이미지 통일화사업을 착수하였습니다. 
·지금까지 용역기관인 호남대학교측의 시안을 토대로 19회에 걸쳐 기획위원회와 추진위원회를 개최하였으며, 2월중에 시민선호도 조사와 중간보고회를 거쳐 3월중에 기본시안을 확정하겠습니다. 
·다음 페이지입니다. E-메일을 활용한 시민의견 수렴입니다. 인터넷이용의 보편화추세에 따라 시정의 주요사업 추진사항에 대하여 E-메일을 활용 시민의견을 수렴코자 합니다. 우선 3월중에 설문을 위한 인터넷 환경을 조성하고 설문대상자를 선정하고 분기 또는 단기별로 시민의 다양한 의견을 객관적으로 청취하여 이를 시정에 반영해 나가겠습니다.
·7P 주요업무에 대한 외부 전문가 평가입니다. 주요시책에 대하여 객관적이고 신뢰성있는 평가체제 확립을 위해 분기별로 20건의 중요역점 시책사업을 선정하고 이를 외부 전문가에게 심사평가 의뢰함으로서 보다 공정한 평가를 통해 행정의 신뢰확보 및 효율화를 도모해 나가겠습니다. 
·8P 공무원 제안제도 운영활성화입니다. 의회 행정사무감사에서도 지적된 바있듯이 제안제도의 운영상 문제점을 현실에 맞게 과감하게 개선보완하여 공무원의 참신한 아이디어를 시정에 반영하고 개인의 창의력을 직무에 반영하는 제도로 정착시켜 나가겠습니다. 우선 현행 실태와 문제점을 분석하고 제안접수시기와 심사방법, 포상금 지급기준 현실화 등 활성화 방안을 마련하여 공무원의 연구하는 자세를 유도해 나가겠습니다.
·9P 지방재정투융자사업의 심사대비입니다. 10억이상의 예산이 투자되는 사업에 대한 엄격한 심사를 통해 효율적인 재정을 운영해 나가겠습니다. 특히 50억이상 사업에 대한 국도비 지원이 원활히 추진되도록 사전 기본계획을 명확히 수립하고 중앙단위 심사에서 적정사업으로 결정되도록 노력해 가겠습니다. 19P 의존재원의 기능과 효율성에 대한 초청강의 계획입니다. 의존재원에 대한 관련분야 전문가를 초빙하여 공무원의 업무능력 배양을 위한 교육을 실시하고 이를 실무에 적용되도록 하여 각종 의존재원을 효율적으로 확충해 나갈 수 있는 여건을 마련하겠습니다.
·우선 의존비율이 높은 지방교부세와 국가보조금, 지방양여금 등 5개 분야에 대한 관련분야 전문가를 통한 업무능력 향상교육을 실시하고 효과를 분석한 후 확대해 나가겠습니다. 
·11P 행정자료실 운영방법 개선입니다. 행정자료 수집과 공무원지식 정보함량을 위해 운영중인 행정자료실을 보다 효율적으로 운영하기 위해 도서구입 방법을 개선하는 등 문제점을 보완 발전시켜 나가겠습니다. 12P 퇴직공무원 청문주재관 선정 운영계획입니다. 인허가 주소등 불이익 행정처분전에 실시하는 청문을 보다 공정하고 민주적으로 발전시키기 위해 퇴직공무원을 청문주재관으로 선정 운영하겠습니다. 우선 건설교통, 산업경제, 보건, 위생분야에 3인의 청문관을 선정하여 행정청구와 이해당사자간의 중립적인 입장에서 결과를 도출해 나가겠습니다.
·13P 행정예고제 확대 운영입니다. 주요시책과 주요사업계획을 입안단계에서부터 이해관계인과 시민에게 미리 알려 다양한 의견을 폭넓게 수렴해 나갈 수 있도록 행정예고제를 확대 운영하겠습니다. 또한 예고수단을 다양화하고 이해관계인과 단체인은 개별통지함으로써 시정에 대한 불신을 해소하고 행정의 신뢰도를 높여나가겠습니다. 
·14P 일반시책으로서 시 발전 4개년계획 지속 추진입니다. 시 발전 4개년 계획의 지속 추진을 위해 상하반기 2회 추진사항 보고회를 개최하고 추진성과가 가시적으로 나타날 수 있도록 추진부서별로 업무추진팀제를 운영해 나가겠습니다. 15P 그린순천21사업 추진입니다. 환경친화도시 조성을 위해 추진중인 그린순천 21 사업은 민간단체인 그린순천21협의회와 상호 연계하여 환경친화사업을 계속 발굴 추진해 나가고 이를 시민운동으로 확산시켜나가겠습니다.
·16P 효율성있는 예산편성입니다. 예산편성은 재정의 합리적 배분에 기본원칙을 두고 지역균형 발전과 주민숙원사업을 조기에 마무리할 수 있는 방안을 모색해 나가겠습니다. 이에 따라 2001년 1회 추경예산은 2000년도 회계결산과 가용재원을 분석하여 3월중에 편성 검토하겠습니다. 
·17P 중기지방재정 계획 수립입니다. 지방재정의 건전한 운영과 재원배분으로 사업의 효과성을 높여나가기 위해 중기지방재정을 수립하고 있습니다. 금년도 계획은 2001년부터 2005년까지 5개년을 기준연도로 설정하고 연동화 계획을 7월중에 수립하여 합리적인 재원배분이 되도록 노력하겠습니다. 
·18P 지방채무 관리입니다. 우리시의 지방채는 현재 647억원이며 이중 일반회계는 253억원이고 나머지 451억원은 실수요자가 부담하거나 공기업으로 수입금을 대체할 채무입니다. 앞으로 지방채를 줄여나가기 위해 가급적 지방채 발행을 억제하고 원금을 조기 상환해 나가겠습니다. 19P 행정규제사무등 자치법규 정비입니다. 시민에게 불편과 부담을 주는 행정규제사무를 신속하게 정비하여 시민의 편익과 복리를 향상시켜 나가겠습니다. 인허가등 민원요건을 구체화하고 법령에 근거없는 규제와 상위법령 개정에 따른 관련 자치법규를 신속히 정비해 나가겠습니다.
·20P 적극적인 소송 대응체계 확립입니다. 시민의 권익신장과 지가율 상승으로 부당이득금 반환청구소송 등 재산권 다툼의 소송이 증가하고 있습니다. 현재 진행중인 소송은 31건이며 향후 늘어나는 소송대응을 위해 소송수행 대책팀을 구성하는 등 주요쟁점 사항에 대하여 적극 대응해 나가겠습니다. 21P 시민생활 불편사항 해소대책입니다. 시민생활 불편해소를 위한 유기적 추진체계를 구축하고 생활현장 위주의 불편사항을 적극 발굴 처리하여 신뢰행정을 구현해 나가겠습니다. 
·22P부터 24P까지입니다. 감찰활동을 통한 부정부패 근원제거입니다. 향후 감사방향을 적발 처벌위주의 감사보다는 제도개선 위주의 감사에 주력하여 행정의 능률화를 도모하고 취약업무에 대한 집중적인 감사로 비리근원을 차단해 나가겠습니다. 금년도 자체 정기감사는 20개 사업소와 읍면동에 대하여 실시하겠으며, 취약시기와 특별사안 발생시 시 감찰활동을 통해 잔존부조리 척결과 신뢰받는 공직풍토를 조성해 나가겠습니다. 또한 5,000만원이상 주요사업에 대하여 일상 감찰제를 운영하여 부실공사를 예방해 나가겠습니다. 이상으로 기획감사담당관실 2001년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.
○의장 한창효   
·수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 행정지원국장 보고하실 순서입니다만 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하겠습니다. 
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(10시50분 정회)

(11시00분 속개)

○의장 한창효   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·행정지원국장 나오셔서 행정지원국 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○행정지원국장 조동순   
·행정지원국장 조동순입니다. 
·행정지원국 소관 2001년도 업무를 직제순에 의해서 보고드리겠습니다. 
·먼저 27페이지 총무과 소관입니다. 직원 후생복지 추진을 위해서 새로운 시대에 부응하는 살아움직이는 조직으로 거듭 날 수 있도록 배낭여행 실시와 여성공무원 사기 진작 대책 등 다양한 후생복지시책을 추진토록 하겠습니다. 
·28페이지 복무기강 확립 등 지원행정 강화와 29페이지 체계적인 사무관리, 30페이지 아름다운 순천 가꾸기 운동 전개 사업은 일상업무를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 
·31페이지 행정구역 조정입니다. 최근 택지개발과 아파트 신축 등으로 경계가 불합리한 교량동 및 해룡면 대안리, 상삼리 일대의 행정구역을 현실에 맞도록 합리적으로 조정하여 주민편익 도모에 기여코자 합니다. 
·32페이지 읍면동 기능전환에 따른 주민자치센터 설치 운영입니다. 읍면동의 여유공간을 읍면동 주민 문화·복지·편익시설 등으로 활용, 지역공동체의 구심체 역할을 수행할 수 있도록 하는 주민자체센터의 운영은 행자부의 지침에 따라 상반기중 준비를 철저히 해서 하반기에 개수할 예정으로 추진토록 하겠습니다. 
·33페이지 열린 시정을 위한 순천사랑방 대화추진과 우석시민대학 강좌운영, 주민 화합을 위한 읍면동간 자매결연 및 교류업무 그리고 제2건국 업무 등은 업무보고를 생략하겠습니다. 
·37페이지 공정한 인사관리 역시 일상업무로 보고를 생략하겠습니다. 38페이지 합리적인 조직운영은 역시 구조조정 계획에 의한 정·현원 조정을 적정히 마무리하면서 현재 운영중인 기구의 일부 조정도 3월중에 검토하도록 하겠습니다. 
·39페이지 민간위탁 추진은 공공업무 및 시설의 민간위탁 대상으로 생활폐기물 수집 운반 등 6개 업무를 금년도에 계획대로 착실히 추진하고자 합니다. 40페이지 지방 옴부즈만 제도 도입은 관련 조례를 제정해서 주민의 고충민원 등을 신속히 조사 처리하여 주민 권익보호에 최선을 다하겠습니다. 
·41페이지 소규모 주민 숙원사업 도입시 11억5,500만원으로 조기에 추진토록 대비를 하겠습니다. 42페이지 오지 종합개발 사업 추진은 생활기반 확충과 주거환경 개선을 위해서 총 15건에 28억원을 투입해서 도로 포장 등 사업을 추진해 나가겠습니다. 
·43페이지 농로 등 편입토지 소유권 이전 등기 업무와 44페이지 새마을 소득사업 기금운영 사업, 공공근로사업 적극 추진사업은 일상업무로 보고를 생략하겠습니다. 
·다음은 문화홍보과 소관입니다. 먼저 문화예술진흥 기본계획의 내실있는 추진입니다. 기본계획의 세부 추진계획을 수립해서 추진하고 금년도 기금목표액 15억원을 확보토록 해서 재단설립 등 제반 절차를 추진토록 하겠습니다. 다음 장의 문화예술 진흥 및 창작 활성화는 보고를 생략하겠습니다. 
·다음 제7회 시민의 날 및 19회 팔마문화제 행사 추진은 금년도에는 옥외행사가 실시되겠습니다만 체육행사와 병행해서 시민 종합 예술축제로 발전할 수 있도록 내실있는 계획을 수립 추진토록 하겠습니다. 50페이지 순천음식문화 박물관 건립 추진은 소멸되어 가는 귀중한 전통 음식문화의 학문적 연구와 유산의 수집·보존을 위한 박물관을 건립하기 위해서 5억7,500만원을 1회 추경에 확보해서 실시 설계를 추진할 수 있도록 하겠습니다. 
·51페이지 순천 사계 관광사진 공모전과 문화재 보존 및 전승사업 추진, 한국방문의 해 관광이미지 사업 추진은 보고를 생략하겠습니다. 
·54페이지 순천만 자연생태공원 조성사업은 2004년까지 총사업비 100억원을 투입해서 순천만 생태계의 보존과 관광명소화를 위한 기반시설 조성을 위해서 현재 용역을 실시 중에 있습니다. 용역이 마무리 되는 대로 해당사업을 추진토록 하겠습니다. 55페이지 순천홍보지정 가이드지와 56페이지 유통관련업소의 불법영업 지도 단속은 보고를 생략하겠습니다. 57페이지 제40회 도민체육대회는 육상 등 15개 종목에 대해서 오는 4월 25일부터 3일간 우리시에서 개최토록 되어 있습니다. 내실있는 준비로 우리시의 이미지를 대대로 과시하는 계기가 되도록 추진하겠습니다. 
·58페이지 체육시설물 확충 및 관리부터 시정홍보를 위한 순천소식 발행 등은 일상업무로 보고를 생략하겠습니다. 
·61페이지 세무과 소관입니다. 먼저 지방세정 운영은 자치재원 확보를 위한 세정운영을 보다 정보화 과학화해서 공평·합리·친절세정을 실현하도록 노력하겠습니다. 
·금년도 세수 여건 및 지방세 징수 전망은 경제상황이 불투명해서 역시 건설경기의 침체가 장기화 될 전망으로 세수 확보노력이 더더욱 요구되고 있습니다. 금년도 목표는 전년도 대비 19%가 증가한 924억원입니다만 그중 시세는 422억원으로 책정해서 추진하겠습니다. 다음 63페이지 지방세 체납액 최소화 추진과 64페이지 탈루·은닉세원 발굴 세무조사는 보고를 생략하겠습니다. 
·다음 65페이지 세외수입 총괄관리 및 재정 확충은 세외수입 총 218억원을  목표로 책정하고 각종 사용료와 수수료 조례 등 7건을 개정해서 요율 현실화를 추진토록 하겠습니다. 
·66페이지 효율적인 자금 운용 등도 역시 일상업무이기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 
·77페이지 회계과 소관입니다. 먼저 2000회계년도 세입 세출 결산입니다. 세입과 세출 실적에 대한 정확한 결산검사를 실시해서 6월 30일까지는 의회에 승인 신청할 수 있도록 추진하겠습니다. 78페이지 공사·물품·용역 등 발주 및 구매계획 공고사항과 79페이지 국·공유 재산 대부료 부과 및 징수업무는 보고를 생략하겠습니다. 
·80페이지, 국·공유재산 관리 실태 조사입니다. 오는 5월부터 3개월간 총 28,480필지의 토지와 530동 건물에 대해서 관리실태를 일제히 조사·실시해서 공유재산 관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 81페이지 공공시설기금 조성 및 운용 계획은 향후 청사 신축 등에 필요한 재원을 확보하고자 기 361억4,000만원을 목표로 하고 현재 5억3,500만원을 조성하고 있습니다만 역시 연차별 확보계획에 따라서 기금을 조성해 나가겠습니다. 
·82페이지 매곡동사무소 청사 신축은 지하 1층, 지상 2층 철근 콘크리트 구조로 총 7억8,700만원의 예산으로 12월까지는 공사가 마무리 될 수 있을 해서 민원인의 편의 제공과 읍면동 기능 전환시 자치센터로 활용될 수 있도록 대비를 하겠습니다. 
·83페이지 전산정보과 소관입니다. 먼저 공무원 및 시민 정보화교육은 역시 17개과정에 4,915명에 대해서 교육을 실시할 계획입니다. 차질없이 추진하겠습니다. 85페이지 지리정보시스템 구축사업은 금년말까지 토지 관련자료의 통합 데이터베이스를 구축해서 토지 관련 업무를 완전 전산화하고 대민서비스가 개선되도록 추진하겠습니다. 다음은 88페이지 지리정보시스템 활용체계 구축은 연향동 일부 지역에 대해서 시범사업으로 실시를 합니다. 21세기형 도시기반 시설물을 효율적으로 관리하는 지리정보체계 기반을 마련하기 위해서 이것 역시 연도별로 계속 추진을 하겠습니다. 금년에 실시되는 도로 상하수도 분야를 실시하도록 하겠습니다. 
·89페이지 행정종합시스템 구축은 민원 편익위주의 서비스를 구축하기 위해서 금년도에 지역개발 분야 등 11개 분야에 2억3,800만원의 사업비로 추진하고자 합니다. 차질없이 추진해 나가겠습니다. 
·91페이지 초고속 통신망 확충 역시 21세기 멀티미디어 환경에 대비한 미래지향적인 고도의 정보통신 인프라를 구축하기 위해서 추진하고 있습니다. 92페이지 전자문서관리 시스템 구축 등 영상회의 시스템 구축 등 사업은 보고를 생략하겠습니다. 
·99페이지 지적과 소관입니다. 먼저 개별 공시지가 조사입니다. 우리시 대상 토지 260,318필지에 대해서 총사업비 2억7천여만원을 투입해서 조사원 12명을 투입 조사를 실시하겠습니다. 토지 이용 현황을 면밀히 조사하고 토지의 적정 가격을 산정해서 고시한 후 지가 관리에 적정을 기하도록 추진해 나가겠습니다. 101페이지 부동산 중개업소 지도 단속은 보고를 생략하겠습니다. 102페이지 지적도면 정보화 추진입니다. 금년도 계획량 4,497매를 전산 입력해서 지적측량과 토지정보 시스템 활용의 기본자료로 신속한 민원처리에 최선을 다할 수 있도록 하겠습니다. 
·103페이지 토지 표시변경 등기촉탁과 104페이지 지적측량 검사 및 토지이동 정리는 보고를 생략하겠습니다. 역시 105페이지 장애인의 지적민원 후견인제 운영과 지적창구 즉결민원 업무관리 철저, 건축물현황도 전산화 추진, 승주지적민원실 운영까지 보고를 생략하겠습니다. 
·109페이지 문화예술회관 운영입니다. 
·쾌적하고 안락한 문화공간으로 정착토록 하기 위해서 인터넷 홈페이지를 개통하고 대관 심의절차를 반드시 하는 등 공연전시물 결정에 제도적 개선을 해나가겠습니다. 110페이지 기획사업 지속 추진입니다. 시립예술단과 지역예술인이 주축이 된 유료원칙의 계획으로 총 12회 기획공연을 계획중에 있습니다. 예산이 확보될 때까지는 국립합창단 등 3건의 대체공연을 추진하도록 하겠습니다. 
·111페이지 자체 제작사업 추진은 역시 추경예산 확보 후에 추진을 검토하도록 하겠습니다. 112페이지 문화예술 교양프로그램 운영과 113페이지 시립예술단 육성은 보고를 생략하겠습니다. 
·115페이지 시립도서관 운영입니다. 양질의 도서확보는 정보화 시대에 부응하는 양질의 자료를 제공하고자 1억2,000만원의 예산으로 최신간 도서 등 이용자의 희망에 맞는 도서 15,000원을 구입 활용토록 하겠습니다. 116페이지 디지털정보 도서관 운영과 도서이용 택배서비스, 시설물 정비 및 환경정비 개선사업, 문화교실 운영 등은 보고를 생략하고 120페이지 도서관 독서캠프 학교 운영은 역시 유스호스텔에서 실시할 예정입니다만 초·중학교학생 100명을 대상으로 실시하겠습니다. 121페이지 9월 도서의 달 행사와 122페이지 알뜰도서 교환전, 123페이지 찾아가는 도서관 확대 운영, 124페이지 어린이 독서지도 교실 운영은 보고를 생략하겠습니다. 125페이지 낙안읍성관리사무소 소관입니다. 먼저 제8회 낙안민속문화축제는 5월중에 낙안읍성민속마을 놀이마당에서 시민과 관람객이 직접 참여하고 즐길 수 있는 체험의 장으로 마련하겠습니다. 
·126페이지 기반시설 정비는 동문, 서문, 남문 통제소 등 낙후 훼손된 시설물을 총사업비 1억900만원을 투입해서 새롭게 단장을 하겠습니다. 127페이지 옛조상들의 생활상 재현은 연자방아간 설치 등 6개 사업에 1억600만원의 사업비로 재현을 해서 관람객에게 체험기회와 볼거리를 제공하고자 합니다. 128페이지 공한지 정비사업과 낙안읍성 주변 토지 매입, 관광객을 위한 한마당 공연은 보고를 생략하겠습니다. 
·131페이지 체육시설관리사무소 소관입니다. 먼저 테니스장 설치는 전용테니스 구장을 확보할 수 있도록 12억3,000만원의 예산을 투입해서 추진하겠습니다. 토지 매입 대상 필지중 아직까지 매입하지 못한 6필지에 대해서는 조기에 매입될 수 있도록 추진하겠습니다. 
·132페이지 올림픽기념국민생활관 실내수영장은 정부의 민간위탁 확대방침에 부응해서 공공성 등을 갖춘 비영리법인에게 위탁을 해서 이용시민에게 최적의 서비스를 제공할 수 있도록 추진하겠습니다. 133페이지 골프연습장 민간위탁관리 운영 역시 공유재산관리계획 변경과 기부채납 절차 등을 거쳐서 기부자에게 일정기간 무상 위탁관리를 하는 등 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 행정지원국 소관 보고를 마치겠습니다. 
○의장 한창효   
·수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 시민복지국장 나오셔서 시민복지국 소관 업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다. 
○시민복지국장 이창용   
·시민복지국장 이창용입니다. 
·시민복지국 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 복지과 소관 보고드리겠습니다. 저소득 취약계층 복지증진 업무입니다. 우선 기초생활 보장 수급자에 대한 생활안정 대책입니다. 5,334세대 12,688명에게 155억원을 들여서 생계 및 주거급여를 해 나가도록 하고 중고생들에게 교육급여를 해 나가도록 하겠습니다. 
·나번, 저소득층 자녀 특별학습 지원 운영입니다. 이것은 별도의 보충적 학습기회를 얻지 못한 저소득층 자녀들에 대해서 특별학습원을 개설 운영하려고 하는 것으로서 금년도 추경 확보가 검토되는 대로 별도로 검토를 해서 보고를 드리면서 해나가겠습니다. 
·139페이지 순천시 장애인 어울한마당 축제입니다. 4월중에 팔마체육관에서 1,000여명을 참여시켜서 장애인을 위한 어울한마당 축제를 하도록 하겠습니다. 140페이지 노인복지증진과 장묘문화 개선사업입니다. 노인복지 급여와 노인복지회관 운영 지원입니다. 노인 교통수당, 경로연금, 노인복지회관 운영지원은 예년수준으로 해서 지원해 나가도록 하겠습니다. 
·141페이지 경로당 난방비 현실화 지원 계획입니다. 지금까지 일괄지원 방식으로 했습니다만 시설규모나 이용 노인수에 따라 차등 지원해 나가도록 하겠습니다. 
·142페이지 순천시노인종합복지타운을 건립할까 합니다. 부지 2만평 내외정도를 물색해서 약 60억 정도의 예산을 세워서 노인종합복지타운을 건립하고자 합니다만 국비 확보문제가 있기 때문에 국비가 확보되는 대로 예산확보를 해서 내년쯤에 착공하도록 하겠습니다. 
·143페이지 노인복지기금 목표액을 수정해서 조성해 나가도록 하겠습니다. 현재 목표가 2억입니다만 2억3,500만원으로 수정해서 조성해 나가도록 하겠습니다. 144페이지 공원묘지 확충계획입니다. 앞으로 2년 정도밖에 사용이 안되기 때문에 약 2,700기 정도를 33억원 중에서 묘지 개발해 나가도록 하겠습니다. 145페이지 청소년 보호육성 업무입니다. 건전한 청소년프로그램 운영으로 청소년어울마당, 청소년공부방, 청소년예절교실을 지속적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 
·나번, 인재육성기금 조성 및 운영입니다. 10억4,000만원의 기금을 조성해서 내년 상반기부터 이자 발생분으로 해서 장학금을 지급하도록 하겠습니다. 147페이지, 공립장애아동 전담보육시설 설치운영입니다. 4개안을 고려하고 있습니다. 새로 건축해서 운영하는 방안과 구 대평동사무소 행정재산을 보수해서 활용하는 방안이 있습니다만 신중하게 검토해서 이 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 148페이지 청소년수련관 건립입니다. 행동공원에 체육시설, 문화활동관, 재능개발관을 시설하는데 40억정도 되겠습니다. 149페이지 청소년문화의 집 설치입니다. 구인안동사무소에 2억2,000만원정도 들여서 체육시설과 독서실, 문화활동공간을 마련해서 청소년들이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 
·다음은 민원과 소관입니다. 시정의 시민 참여 확충입니다. 시민 의견제안 엽서제, 민원모니터 간담회, 친절봉사 주민평가제를 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 152페이지, 시민만족 민원행정 서비스 실천 역시 예년과 같은 방법으로 추진해 나가겠습니다. 153페이지, 민간업무 전산화사업 추진입니다. 6월말까지 전산화사업을 완료해서 시행해 나가도록 하겠습니다. 154페이지 호적 전산화사업입니다. 역시 6월말까지 완료해서 7월부터 전국 시행에 대비해 나가도록 하겠습니다. 155페이지 무인 등기부등본 발급기 설치 운영입니다. 등기소와 우리시의 설치장소를 마련해서 무인으로 등기부등본이 발급될 수 있도록 시설하겠습니다. 
·6번 민방위대 자원의 효율적 운영은 유인물로 갈음하겠습니다. 7번, 신뢰받는 병무행정도 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 158페이지 달리는 민원실 운영도 유인물로 대신하고 옥외광고물 관리계획도 유인물로 갈음하겠습니다. 
·다음은 여성정책과 소관입니다. 여성의 사회참여 확대를 해 나가겠습니다. 여성계 인사를 중심으로 신년교례회를 갖고 각종 위원회에 여성 참여율을 내년까지 30%로 올려놓도록 하겠습니다. 2번, 함께하는 여성 주간행사를 개최해서 여성권익 신장을 도모해 나가도록 하겠습니다. 163페이지, 여성 능력 향상과 여성단체 육성을 해 나가도록 하겠습니다. 여성정보화 능력개발 교육을 하고 마을단위로 여성 부업지원사업을 펼쳐나가고 여성단체 회원 친선체육대회를 개최해 나가겠습니다. 164페이지 건강한 가정 만들기 대토론회에 600명 정도를 참여시켜서 토론회를 개최해서 건강한 가정 만들기에 기여하도록 하겠습니다. 165페이지 저소득 동거부부 결혼사업입니다. 8쌍을 3,4월중에 시에서 후원해서 결혼사업을 추진하도록 하겠습니다. 6번 모자 가정 세대주 선진 사회복지 시설 견학입니다. 80명 정도 됩니다만 5월중에 타시·도 사회복지 시설을 견학해서 자아성찰의 기회를 제공하도록 하겠습니다. 167페이지, 저소득 모·부자가정 보호지원사업은 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 1377푸드뱅크 사업 역시 보고서로 갈음하겠습니다. 
·169페이지 여성상담 및 선도 보호사업도 작년과 같은 사업이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 농촌생활환경 개선으로 삶의 질 향상 이 내용도 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 171페이지 농촌여성 생활과학 기술 교육도 유인물로 대신토록 하겠습니다. 172페이지 음식솜씨 보유자 모임체 육성입니다. 테마별로 음식 전시회를 갖고 시식회를 개최하고 연구회원을 중심으로 공개강좌를 하여 맥을 이어 가고자 합니다. 
·173페이지 자원봉사 활성화 추진입니다. 역시 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 174페이지 자원봉사자 사기 진작 추진도 유인물로 대신하겠습니다. 175페이지 순천시 직능자원봉사단 운영입니다. 직능자원봉사단을 농촌마을 합동 봉사활동을 해 나가도록 하겠습니다. 
·오지 마을과 결연사업을 추진해서 지속적으로 자원봉사활동이 활성화 되도록 해 나가겠습니다. 176페이지 청소년 봉사활동 프로그램 운영도 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 
·다음은 환경위생과 소관이 되겠습니다. 제2회 환경방학교실 운영입니다. 관내 초등학교 5∼6학년 800명을 대상으로 해서 상사조절지댐, 별량정수장, 순천만, 하수종말처리장, 생활폐기물매립장을 순회하는 방학교실을 운영하겠습니다. 
·178페이지, 축산폐수 공공처리시설 설치입니다. 76억정도 소요되겠습니다만 1일 130톤 내년 12월말까지 완료하기 위해 추진중에 있습니다. 179페이지 주암용문마을 이주사업입니다. 금년 12월말까지 완료되도록 추진하겠습니다. 한동농원 이주대책 추진입니다. 현재 철거중에 있습니다만 금년 3월말까지 완료되도록 추진하겠습니다. 5번, 환경관리종합센터 건설계획입니다. 입지선정위원회가 구성되어 있기 때문에 입지선정위원회를 개최해서 타당성이나 부지물색 방법 등을 협의해서 추진하겠습니다. 
·182페이지 청소행정 민간위탁 확대 및 체계개선입니다. 현재 의회에 동의 요구중에 있기 때문에 의회에서 처리해 주시는 방안대로 저희들이 일을 추진해 나가겠습니다. 
·183페이지 이어서 위생업소 화장실 문화개선 운동입니다. 우수실천 업소를 50개정도 지정해서 지속적으로 추진하고 위생업주 교육과 간담회를 개최해서 이 문화운동을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 
·184페이지 먹는 물 공동시설 수질관리도 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 
·다음은 허가과 소관입니다. 건축·위생허가 민원창구 즉결처리를 확대해 나가겠습니다. 건축분야의 경우는 4층이하로 3,000평방미터 미만인 건물에 대해서 건축사가 업무 대행을 하도록 하고 건축허가 착공신고 사용승인, 명의 변경 등을 대행하도록 하겠습니다. 위생분야는 영업폐업·상호변경 신고, 이·미용사 조리사 면허증 발급 등에 대해서 대응해 나가도록 해서 평균 3∼7일 정도 소요되는 허가 처리가 접수와 동시에 처리되도록 하겠습니다. 
·186페이지 건축허가 현장조사 검사 및 확인업무 대행을 해 나가도록 하겠습니다. 건축허가 대상에 건축물로 대상을 삼아서 건축허가 또 사용승인을 대행해 나가도록 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 
·187페이지 건축행정 정보 시스템을 운영하겠습니다. 시군구 온라인 네트워크가 구축되어 있기 때문에 건축이나 주택민원, 행정업무 전산화를 통해서 신속하고 더 정확한 투명성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 188페이지, 농지 불법전용을 지속적으로 단속해 나가겠습니다. 분기별로 농지 불법전용에 대한 특별단속을 실시해서 농지관리에 만전을 기해 나가고자 합니다. 189페이지 공장설립 및 창업사업 계획 승인 활성화입니다. 공장설립 및 창업상담실을 운영하고 창업보육센터 예비창업자를 관리해 나가는 등 행정서비스를 지속적으로 펼쳐나가고자 합니다. 
·다음은 여성문화회관 소관입니다. 생활문화교실 운영입니다. 금년에는 32개 과목에 3,650명 정도를 수강시키도록 하겠습니다. 192페이지 기능교육은 8개 과목에 연 720명 수강이 되도록 하겠습니다. 193페이지 취미교육은 19개과목에 연 2,310명 정도가 수강이 되도록 하겠습니다. 문화학교는 2개 과목에 180명정도 수강되도록 하겠습니다. 195페이지 야간 생활문화교실을 운영하겠습니다. 직장인들을 위해서 개설된 교실입니다만 3개월간 연 3기 정도로 운영해 나가도록 하겠습니다. 196페이지, 체육대회와 작품전시 발표회를 개최해 나가도록 하겠습니다. 체육대회는 4월중에, 작품전시·발표회는 11월중에 개최해 나가도록 해서 교육효과를 지속적으로 홍보하고 또 작품수준을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 
·197페이지 회관시설물 정비 및 개·보수 사업입니다. 9개 부문에 9,400만원정도 들여서 그 동안 시설 사용함으로써 훼손된 부분들을 지속적으로 보수해 나가도록 하겠습니다. 
·다음은 청소년수련소 소관으로 199페이지입니다. 수련시설의 내실운영을 해 나가도록 하겠습니다. 200페이지 수련소의 수련환경을 관리해 나가도록 하겠습니다. 노후시설을 보수하고 철쭉 군락지를 조성한다거나 유채꽃밭을 조성한다든지 쾌적한 환경정비를 해 나가도록 하겠습니다. 201페이지 시설보완 및 확충을 해 나가도록 하겠습니다. 유스호스텔의 경우는 상수기능을 보강하고 오수정화조 휀스를 설치하고 주차장 확보를 해 나가도록 하겠습니다. 또 수련소 시설유지 보강사업으로 변압시설을 증설한다거나 생활관 2층에 비상계단과 창문차단망을 설치하는 등 지속적으로 시설보완을 해 나가겠습니다. 202페이지 청소년수련소 종합대강당 신축사업입니다. 양여금 사업입니다만 추경에 확보되는 대로 종합적으로 검토해 나가도록 하겠습니다. 
·다음은 생활폐기물매립장관리소 소관입니다. 203페이지 매립장 조성 9차공사를 현재 시행하려고 하고 있습니다. 그래서 4월부터 6월까지 이 사업을 완료하도록 하겠습니다. 204페이지 매립장 주변을 친환경적인 분위기라 바꾸어 나가겠습니다. 일일 복토를 하고 일일 방역을 실시하고 매립장내의 파고라 설치를 하고 또 도로변에 벚꽃나무를 식재해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 시민복지국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 한창효   
·수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 
·다음은 산업경제국 순서입니다만 오전 회의를 여기에서 마치고 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시40분 정회)

(14시00분 속개)

○의장 한창효   
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·산업경제국장 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다. 우리 의원님들의 뜻을 빌리면 간략하고 빠르게 하신 분이 대우를 받으실 것 같습니다.
○산업경제국장 최성룡   
·산업경제국장 최성룡입니다.
·산업경제국 소관 2001년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 209쪽, 농축산과 소관 농어민자녀 학자금 지원입니다. 농어업인 자녀의 교육비 부담을 경감하고 영농의욕을 고취하기 위하여 부모가 읍면지역에 거주하는 실업계 고등학교 학생 907명에게 장학금을 지급하겠습니다. 210쪽, 농업정보 수집용 컴퓨터 보급입니다. 농촌정보화 기반을 확충하고 농업인의  PC활용능력을 배양하기 위하여 전업농가 등에게 컴퓨터를 보급하겠습니다. 수렁논 여건개선사업은 농촌인구의 노령화, 부녀화에 따라 농기계 작업이 어려운 수렁논 14.5헥타를 여건개선사업을 추진하겠습니다.
·212쪽, 농약 안전사용 장비 공급입니다. 농약살포시 피부접촉에 의한 농약중독피해 예방을 위해서 영세소농, 취약농가 등에게 1,363조를 농약사용 성수기 이전에 공급하겠습니다. 벼 병해충 공동 지원방제는 정밀예찰과 적기 공동지원 방제 실시로 풍년농사를 기원하고자 벼 물바구니, 도열병, 벼멸구등 취약농가를 중심으로 적기에 지원방제를 하겠습니다. 
·214쪽, 논 농업 및 친환경농업 직접지불제 사업입니다. 친환경농업 실천농가의 소득감소를 보전해서 친환경농업을 육성하기 위하여 논 농업에 이용되는 8,061헥타에 지원하겠습니다. 토양 개량제 공급은 산성토양 및 유효규산 함량이 낮은 농경지등에 토양개량제를 공급하여 식량증산과 농산물의 품질향상을 도모하기 위해서 농촌지역 15개 읍면동에 공급하겠습니다.
·216쪽, 자운영 확대 재배입니다. 토양의 유기물 사용량을 증대하고 겨울철 유휴지를 활용하기 위해서 2억4,000만원을 지원해서 1,500헥타에 자운영을 파종할 계획입니다. 특미단지 지원은 소비자가 선호하는 안전농산물 생산과 품질차별화를 통한 농업수익 증대를 위해서 친환경농산물 특미단지 200헥타에 EM발효퇴비를 지원하겠습니다. 
·218쪽, 축사에어쿨 설치지원사업입니다. 하절기 고온으로 인한 스트레스로 가축의 생산성이 저하되고 이를 해소하기 위해서 축사내 소독장을 병행하고자 합니다. 따라서 에어쿨 34대를 축산농가에 지원하겠습니다. 한우 고급육 생산사업은 수입개방에 대비해서 품질고급화로 경쟁력을 강화하기 위하여 숫송아지 1,200두를 거세하고 한우고급육 생산기반을 마련하고자 거세사육 장려금으로 2억4,000만원을 지원하겠습니다. 
·220쪽, 조사료 생산사업입니다. 겨울철 유휴농지 활용을 극대화하고 농산부산물의 대책 등을 효율적으로 활용하기 위하여 사료작물재배 및 볏짚암모니아 처리사업을 추진할 계획입니다만 수요예산이 아직 확보되지 않았습니다. 추경에 반영될 수 있도록 의원님 여러분께서 적극 협조해주시면 감사하겠습니다. 송아지 생산 안정제 사업은 2001년 쇠고기 수입개방에 대응해서 경쟁력 확보를 위해서 소값 안정 및 번식기반을 유지하고 한우사업의 건전한 발전을 도모하기 위하여 두당 최고 25만원의 보전금을 지급하겠습니다.
·222쪽, 축산분뇨 처리시설 사업입니다. 가축분뇨의 효율적 처리로 환경오염을 방지하고 축산분뇨를 이용한 유기질 비료의 고급 확산으로 친환경농업을 육성하기 위하여 액비화사업, 퇴비사 등을 지원하도록 하겠습니다. 가축환경 개선사업은 유효미생물 사료에 혼합 급여함으로써 악취제거 및 생산성향상을 위해서 유효미생물 7.4톤을 지원하도록 하겠습니다. 224쪽, 가축방역은 가축 전염병 예방으로 양축농가의 경제적 피해를 최소화하고 축산물 위생수준 향상을 위해서 방역을 적극 실시하겠습니다. 특히 금년에는 돼지 콜레라 및 구제역 청정화를 이루는데 최선을 다 하겠습니다.
·225쪽, 유통과 소관 농산물 규격출하 사업입니다. 농산물을 산지에서 선별 포장하여 물류비용을 줄이고 유통현대화를 위해서 농산물 규격출하를 희망하는 승주 단감외 62개 생산자 소유의 포장박스 제작비를 지원하겠습니다. 226쪽, 신선농산물 수출물류비 지원사업입니다. 우리시에서 생산되는 신선농산물 수출확대와 경쟁력을 제고하기 위해서 수출농산물 생산농가 및 단체에 수출가액의 5%를 지원하겠습니다. 이 고장 생산 농·특산물 홍보책자 제작입니다. 이 지역에서 생산되고 있는 농·특산품의 전통성과 우수성을 알릴 수 있는 홍보책자를 제작해서 판로개척과 농업인 소득증대에 기여하겠습니다.
·228쪽, 농산물 리콜제 추진입니다. 우리시에서 생산된 농산물에 대해서 소비단계에서의 하자품을 보증함으로서 소비자로부터 신뢰받는 순천농산물 이미지 제고와 농가소득증대에 기여하고자 합니다. 고품질녹차 재배단지 조성사업은 96년도부터 2000년까지 지원조성면적은 124헥타입니다만 금년에 70헥타를 조성할 계획으로 추진하고 있습니다. 230쪽, 낙안배 수출단지 선별장 및 사무실 신축사업입니다. 수출배의 선별장 확충과 수출 상담창구를 마련해서 안정적인 수출증대에 기여하고자 선별장과 사무실 80평을 신축할 계획으로 있습니다.
·시설하우스 난방비 절감시설 설치 사업은 기존 비닐하우스의 보완시설로서 물가상승에 대응하기 위한 것으로 난방비 절감시설비를 지원해서 소득증대를 도모하겠습니다. 232쪽, 하우스시설 현대화 및 영세농 소형하우스 시설사업은 재래식하우스를 현대화해서 품질을 향상시키고 영세농가의 생활안정을 위해서 지원하는 사업으로 에너지절감시설 영세농가 소형하우스를 시설할 계획으로 추진하겠습니다.
·농산물저온저장고 설치사업은 과채류의 홍수출하를 사전에 방지해서 출하기 조절과 다품목 소량생산농가의 신선도 향상 등으로 고품질의 과채류를 생산판매 함으로써 농가의 소득증대를 기하기 위해서 저온저장고 18동으로 지원하겠습니다. 234쪽, 굼벵이 동충하초 재배사 시범사업입니다. 약효가 탁월한 굼벵이 동충하초를 건강식품으로 개발해서 고소득작목으로 육성해서 인근 농가에 보급하고 상품화하기 위해서 시범사업으로 추진하겠습니다.
·임산물 수출전문단지 육성은 신선농산물 수출을 통한 안정적 생산수급과 생산안정을 위해서 97년도부터 2000년도까지 3개소를 지정하였습니다. 금년은 수출유망농산물 과채류 집단재배 중심으로 1개소를 선정해서 육성하겠습니다. 236쪽, 매실 집단재배단지 조성사업은 매실이 건강식품으로 널리 알려져 있고 우리시 황전면과 월등면을 매실재배 소득작목 시범적으로 육성하겠습니다. 딸기 육묘생산 비가림시설 사업은 딸기묘 집단생산 지역인 외서면에 비가림 하우스 시설을 지원해서 건전한 딸기육묘 생산으로 소득증대에 기여하도록 하겠습니다.
·238쪽, 친환경농업 과수제초용 부직포 설치사업입니다. 과수농 저농약살포와 노동력 고정화에 따른 노동력절감과 친환경농업으로 저공해과실생산 도모를 위해서 영세과실농가를 중심으로 지원하겠습니다. 버섯재배용 볏짚보관 시설사업은 양질의 버섯생산용 볏짚보관창고 10동을 시설토록해서 지원하겠습니다. 240쪽, 배추 무사마귀병 방제사업입니다. 배추 주산단지 연작으로 인한 사마귀병 발생지역에 사업비를 지원해서 연작피해를 최소화하도록 하겠습니다. 
·누에동충하초 재배시설 현대화사업은 누에동충하초가 성인병 치료제로 그 수요가 증가함에 따라 양잠이 고소득작목으로 부각되고 있습니다. 금년도에 20평규모의 재배사 2동을 시설하도록 하겠습니다. 242쪽, 과수 비가림 재배시설 사업입니다. 저공해 고품질 과실생산을 통한 과수농가의 소득증대를 도모하기 위해서 과수농가에 비가림하우스 시설비를 지원해서 저공해 고품질 과수를 생산하도록 노력하겠습니다. 새고막양식 성장도 조사는 순천만의 주양식 대상품종인 새고막의 성장도를 금년말까지 조사해서 적정한 어장관리와 생산성증대에 기여하도록 하겠습니다.
·244쪽, 학산-우명간 해안도로 개설사업은 98년도 어촌종합개발사업으로 개설하다가 재원부족으로 미완공된 학산-우명간 해안도로 잔여구간 600미터를 완공하겠습니다. 대대항 정비사업은 육지 소규모 개발사업의 일환으로 대대항 선착장의 기능보강과 주변정비를 위해서 선착장 보수를 하겠습니다.
·246쪽, 농산물 예냉시설 설치사업입니다. 우리지역 우수농산물 신선도 유지기간 연장을 해서 상품성을 제고하도록 하여 농어민의 소득증대에 기여하고자 농산물 예냉시설을 설치하고자 했으나 본예산에 확보되지 못했습니다. 예산이 확보되도록 협조해주시면 감사하겠습니다. 
·247쪽, 산림과 소관입니다.
·조림사업입니다. 산지 자원화의 기반조성과 농산촌 소득증대에 기여하고 쾌적한 생활환경을 조성하기 위하여 국도비등 사업비로 282헥타를 조림하겠습니다. 248쪽, 육림사업은 푸르고 울창한 산림을 조성하기 위하여 나무를 심는 것보다 가꾸는 것이 더 중요하기 때문에 금년에도 풀베기등 5개사업 1,294헥타를 실행할 계획입니다. 산지소득작목 재배는 우리 지역 특성에 적합한 산지소득작목을 발굴 육성하고 농가소득증대에 기여하기 위해서 고로쇠, 두릅 등 40헥타를 보수사업으로 추진할 계획입니다.
·250쪽, 산지종합개발 사업은 황전면 덕림리 미초마을을 산촌종합개발 마을로 지정했습니다만 주요환경개선과 소득원 개발사업을 추진중에 있습니다. 금년에는 마을회관 진입로 개설사업 등 9개 분야의 사업을 추진하도록 하겠습니다. 숲가꾸기 공공근로사업은 우리시 실업대책에 기여하고 숲을 보다 가치있게 경제환경 자원으로 조성하기 위해서 봉화산등 시 도시림에 대해서 가지치기, 넝쿨제거 등을 하겠습니다.
·251쪽, 단기소득 임산물생산 지원입니다. 임산물생산의 고부가가치와 경쟁력을 높이는 사업으로 표고재배 농가를 대상으로 하겠습니다. 산불방재는 예방이 최선인만큼 산불에 대한 시민의식을 고취하고 지역별, 권역별 진화체계를 확립하여 산불피해를 최소화하도록 하겠습니다. 254쪽, 임도개설입니다. 금년도 임도사업은 신규개설이 4㎞, 구조개량이 12㎞, 보수가 6㎞ 총 22㎞입니다. 자연친화적인 친환경임도를 개설해서 산불예방 등 산림경영의 효율성을 높이고 지역간 연결 도로망 역할에 기여하도록 하겠습니다.
·보호수 외과수술은 은행나무등 9종 57본으로 이들 보호수가 대부분 노령목으로 생육상태가 아주 좋지 않습니다. 이들중 생육상태가 안좋은 2주를 선정해서 외과수술을 실시하겠습니다. 256쪽, 산림병해충 해충방제입니다. 솔잎혹파리 수간주사 방제 등 관내 밤나무 재배농가에 대해서 헬기와 약재를 지원해서 2,500헥타를 3회 중점 방제를 실시함으로서 농가 소득증대에 기여하도록 하겠습니다.
·가로수 식재는 삼산로 용당 망북간과 주암 광천에서 화순간 도로 등 1.6㎞구간이 후박나무 등 향토수종 400본을 식재할 계획입니다. 258쪽, 도시공원 관리는 쾌적한 도시공원 조성을 위해서 공원시설물과 조경수에 대해서 지속적인 사후관리를 실시하고 공원화장실 등 편익시설 유지관리에 최선을 다해서 시민의 건강증진과 정서함양에 기여하도록 하겠습니다. 조계산 도립공원 환경정비는 공원편익 시설물 정비와 등산로 환경정비등 사후관리에 최선을 다 하겠습니다.
·261쪽, 지역경제과 소관입니다.
·지역경제안정기금 조성입니다. 2004년까지 50억원의 목표로 조성중인 지역안정기금은 현재 10억원을 조성하였습니다. 추경에 10억원을 더 확보해서 목표달성에 차질이 없도록 하겠습니다. 262쪽, 지역특산품 육성사업 지원입니다. 우리시 1시군 1품목 육성사업으로 추진해서 상품화된 단감, 고추장을 관내 유통업체에 위탁 판매하도록 하겠으며, 단감을 이용한 고부가가치 상품을 지속 개발토록 지원하겠습니다.
·구도심권 활성화사업 추진입니다. 신도심 개발과 대형유통업체 출현으로 침체된 구도심권 활성화를 위해서 이벤트행사를 실시하고 특히 북부상설시장내에는 철골주차장을 설치하는 등 재래시장 이용자 편의시설을 확충해 나가겠습니다. 264쪽, 남부시장 이설사업입니다. 시장이설 타당성 분석 및 기본구상용역이 완료되었습니다. 이설사업 실시설계 용역비가 확보 되는대로 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 
·별량 재래시장 장옥 신축사업은 64년 개설이후 노후되어 주변미관을 저해하고 있고 점차 기능이 쇠퇴하고 있는 별량 시장내 장옥을 현대식 건물로 신축해서 시장기능이 활성화되도록 하겠습니다. 266쪽, 지방물가의 안정적 관리입니다. 2000년도 행정자치부로부터 지방물가관리 전국 우수시로 평가받은 바 있습니다만 금년에도 계속 안정적으로 관리해서 서민생활안정에 최선을 다 하겠습니다.
·중소기업 지원체제 구축은 창업운영자금을 지원하고 전시판매전을 개최토록 하는 등 중소기업에 대한 행정적 지원을 강화해서 좋은 투자환경을 조성하도록 하겠습니다. 268쪽, 철강소재 공정기술 기반구축사업은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 창업보육센터 운영지원은 참신한 아이디어와 신기술은 있으나 사업화 능력이 미약한 신규, 예비창업자 지원을 위하여 운영중인 창업보육센터의 지원으로 벤처기업 육성에 적극 노력하겠습니다.
·270쪽, 에너지절약 시책추진은 차량 10부제 운행중 고유가 극복을 위한 에너지절약 시책을 금년도에도 지속적으로 추진하고 불요불급한 에너지 수요를 억제하고 범시민적인 에너지 소비절약 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 가스안전관리 및 석유판매업소 지도는 안전점검과 사업자 사용에 대한 지도홍보 관리로 사고를 사전에 예방할 수 있도록 지속적으로 단속해 나가겠습니다. 
·273쪽, 실업자 고용촉진훈련 및 취업 확대는 저소득층에 대한 고용촉진 훈련을 관내 훈련기관에서 연중 실시해 취업토록 해서 생활안정에 기여하도록 하겠습니다. 건전한 노사안정 대책으로 노사간 정기적인 간담회 개최등 대화의 협력을 유도해서 상호 협력분위기를 조성하도록 하겠습니다. 274쪽, 유료지역소개소 지도관리입니다. 직업소개 질서를 확립하고 구직자와 구인자의 권익을 보호해서 명랑하고 건전한 소개풍토 조성을 위한 소개소 지도관리에 만전을 기하겠습니다.
·275쪽, 농산물도매시장입니다. 도매시장 전자경매 시스템 구축입니다. 우선 정찰식 전자경매실시로 출하자와 소비자로부터 신뢰받는 도매시장으로 이미지를 개선하기 위해 전자경매시스템을 구축해서 11월부터 1품목부터 실시하고 2002년부터는 전품목으로 확대해서 실시하겠습니다. 도매시장 채소동 비가림시설 보강입니다. 당초 채소동 경매장은 차량 경매시설로 설치되어 있었습니다만 다량 품목을 하역선별로 진열한 후 경매하기 위해서는 차광 및 비가림시설이 절실히 필요합니다. 채소동 A동과 B동 사이에 비가림 차광시설이 설치될 수 있도록 추경시 1억5,000만원이 편성될 수 있도록 협조해주시면 대단히 감사하겠습니다.
·277쪽, 도매시장 채소동 중도매인 점포 추가시설입니다. 채소동 중도매인이 법인별로 40명으로 되어 있어서 현재 점포로는 절대 부족한 실정입니다. 채소동 전후면 주차장에 법인별 중도매인 점포 20개씩 철구조물로 설치해서 도매시장 활성화에 기여하고자 합니다. 설치비는 법인이 각각 부담하도록 하겠습니다. 이상으로 산업경제국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
○의장 한창효   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 건설교통국장 나오셔서 건설교통국 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○건설교통국장 박원우   
·건설교통국장 박원우입니다.
·건설교통국 소관 2001년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
·281쪽, 건설과 소관입니다. 
·경지정리사업은 지난해 가을착수한 두월지구는 영농기전 마무리하고 외서면 가용지구와 송광면 이읍지구는 가을착수에 지장이 없도록 실시설계를 추진하겠습니다. 다음은 282쪽, 간이영농기반 개선사업은 승주 신전과 주암 행정, 송광 평촌지구는 영농기전 마무리하고 외서 금성, 상사 금곡지구는 가을착수로 실시하겠습니다. 
·283쪽, 밭기반정비 사업은 지난해 가을착수한 서면 홍대지구는 영농기전 완비하고 월등 운월지구는 가을착수로 추진하겠습니다. 284쪽, 기계화경작로 포장사업은 12개 지구에 10.1㎞를 구지원결정과 함께 착수되도록 추진하겠습니다. 285쪽, 방조제 개보수사업입니다. 연차적 투자계획에 의거 인안 국가관리방조제는 800미터를 개보수 하겠으며, 유룡지구 지방관리방조제는 석축쌓기 200미터를 추진하겠습니다. 286쪽, 농촌생활용수 개발사업은 농촌지역 3개 자연마을에 농축산용수 등 다목적으로 이용할 수 있도록 추진하겠습니다.
·287쪽, 농업기반시설 자체사업으로 수리시설 13개소를 비롯하여 총 46개소에 14억6,000만원을 투자하겠습니다. 288쪽, 동천개수사업 추진입니다. 지금까지 제1사토장에 대한 기설제방보강과 침전지, 준설 배사관 설치를 완료하고 퇴적토 준설을 추진하고 있습니다. 앞으로 퇴적토 준설 등 하도정비를 차질없이 추진하겠습니다. 289쪽, 해룡천 배수펌프장 설치공사입니다. 도심저지대에 침수예방을 위해 확보된 사업비 49억원으로 배수펌프장 설치를 차질없이 추진하겠습니다. 
·290쪽, 소하천정비 종합계획 수립 용역은 체계적으로 정비할 수 있는 용역성과품이 제출되도록 지도하겠습니다. 다음은 291쪽, 하천개수사업 추진입니다. 소하천 8개소 4.4㎞를 우리시 자체사업으로 추진하고 주암천은 도주관 사업으로 정비하겠습니다. 292쪽, 재해사전 대비입니다. 지난해 예상치 못한 호우를 거울삼아 재해위험시설 점검정비를 우수기전 완료하고 유관 기관간 협조지원체제를 구축하여 재해예방에 만전을 기하겠습니다.
·294쪽, 구암마을 배수펌프장 설치공사는 해룡천 배수펌프장 설치공사와 연계하여 우기전 완공되도록 추진하겠습니다. 다음은 295쪽, 풍덕 제1배수펌프장 유수지 확장공사입니다. 유수지 용량 확장 등 배수능력을 증가시켜 침수지역 단축효과를 가져오도록 하겠습니다.
·297쪽, 도시과 소관입니다.
·먼저 도시계획도로는 1,489노선에 483㎞중 지금까지 222㎞를 개설하여 46%의 실적을 보이고 있습니다. 추진중에 있는 도시계획도로 개설사업은 계속사업이 25개소, 신규사업 8개소, 이월사업 12개소로 총 37㎞를 완공목표로 추진하겠습니다. 다음은 298쪽, 남부진입로 확포장공사 추진입니다. 95년부터 장기계속사업으로 추진하고 있고 종합진도는 83%입니다. 그 동안 철도를 횡단하는 덕흥교 공사 추진과정에서 지연되고 있습니다만 조속히 완료하여 개통하고 남제동사무소에서 순고오거리까지 480미터 구간 확장은 금년말까지 추진할 계획이며, 성남초등학교앞 보행자 전용 통로박스 설치를 추진하겠습니다.
·299쪽, 강남로 개설공사 추진입니다. 도로 확포장이 완료되었으므로 교통체계 개선책에 의하여 차선도색과 로타리포장을 2월 20일까지 완료하여 개통하겠습니다. 300쪽, 삼산로 개설공사입니다. 전체공정 95%로 도로본선부는 지난해 11월 전구간 개통하였으나 대절토 사면보강에 어려움이 있어 지연되고 있습니다. 2월중 사면보강공사를 착공하도록 하겠으며, 도로표지판과 경사로 미끄럼방지시설을 상반기중 마무리하겠습니다.
·301쪽, 봉화산터널 축조사업입니다. 우선협상대상자인 봉화산개발 주식회사와 협상을 진행중에 있으나 봉화산개발측에서는 건설기간중 19억4,200만원의 재정지원과 운영기간 중에는 1일 13,840여 차량통과를 요구하고 있으므로 부족차량 통행료를 매년 시비로 부담해야 하는 문제점이 예상되어 협상이 지연되고 있습니다. 지난 1월 29일 봉화산개발에 건설기간중 재정지원액을 없애고 운영기간중의 1일 예상통행량을 만대 이하로 조정하는 방안이 강구되도록 우리시 최종안을 통보하였습니다. 이에 따른 회신결과에 의해서 민자유치사업심의위원회 심의 등을 거쳐서 추진할 계획입니다.
·302쪽, 국도 17호선 대체우회도로 개설공사 추진입니다. 총 연장 14.2㎞를 2002년말까지 완료할 계획으로 익산지방국토관리청에서 40%공정으로 추진하고 있습니다. 우리시에서는 동 구간에 대한 보상비 121억원을 부담하게 되므로 금년까지 93억원을 지원할 계획입니다. 303쪽, 북문로 확장공사는 총 연장 2,400미터를 2006년말 완료할 계획으로 금년부터 실시설계와 편입토지 보상을 추진하겠습니다. 
·304쪽에서 309쪽까지 자체 도시계획도로 개설사업 지구별 내역은 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 310쪽, 군부대 이전사업은 국방부로부터 현황측량과 기본설계가 완료되어 사업확정단계에 있고 우리시에서는 주민지원사업 추진과 함께 편입토지 지장물 기초조사를 완료하였습니다. 군부대 추진계획에 의거 보상을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 311쪽, 해룡지방산업단지 조성입니다. 금년 3월까지 실시설계를 완료하고 4월중에는 실시계획 인가를 도에 신청하도록 하겠습니다.
·312쪽, 강변로 3단계 개설공사는 총 연장 3,750미터를 2005년까지 완공할 계획으로 금년에는 실시설계를 완료하여 연차적으로 추진하겠습니다. 313쪽, 자전거 이용시설 정비사업은 1개노선 2.9㎞를 추진하겠습니다. 314쪽, 공원조성 계획입니다. 낙안 동내 및 평촌 근린공원 조성계획을 금년 4월까지 완료하여 추진하겠습니다. 
·315쪽, 도시계획 재정비 및 지적고시는 지난해 7월 1일 도시계획법 개정으로 용도지역을 세분화하여 10월 30일 전라남도에 도시계획재정비 결정을 신청한 바 있습니다. 그 동안 주거 상업지역과 도시계획시설결정 예정지에 포함된 농지가 과다하여 농지전용 협의과정에서 지연되고 있습니다. 전라남도 지방도시계획위원회에서 조속히 심의될 수 있도록 추진하겠습니다.
·316쪽, 미집행 도시계획시설 정비입니다. 개정된 도시계획법에 의거 일제조사와 장비를 통하여 연차별 집행계획을 수립하겠습니다. 317쪽, 부실공사 방지 추진계획입니다. 공사설계에서 준공에 이르기까지 단계별로 부실공사를 사전에 방지하도록 노력하겠습니다. 
·319쪽, 주택과 소관입니다.
·농어촌주택개량 120동에 동당 2,000만원씩의 융자를 지원하겠으며, 국민주택기금 10억원을 확보하여 저소득세입자에 대한 전세자금을 세대당 1,000만원이내에서 융자 지원하겠습니다. 320쪽, 국민주택 융자금 회수대상 307세대에 대하여 조기상환을 유도하고 체납액 일소에 만전을 기하겠습니다. 그리고 불법건축물 지도단속은 읍면동과 연계하여 지속적으로 추진하겠습니다.
·321쪽, 농어촌 정주권 개발사업은 별량면 일원에 생활환경 기반시설이 정비되도록 하겠으며, 별량 문화마을 조성사업은 환경성 검토와 기본계획을 수립하여 2003년까지 조성하도록 하겠습니다. 322쪽, 공동주택은 관리주체가 적정 기술인력을 확보하여 효율적인 관리가 되도록 지속적인 지도와 점검을 실시하고 시공중인 공동주택에 대하여 보다 철저한 지도감독으로 부실시공과 안전사고를 미연에 방지하도록 하겠습니다. 
·323쪽, 교통과 소관 보고드리겠습니다.
·먼저 시민위주의 시내버스 행정입니다. 대중교통을 편리하게 이용할 수 있도록 노선관리와 안내방송 시설은 물론 냉난방시설 설치 등 차량고급화를 추진하고 승강장도 설치 보수하는 한편, 공용버스 구입비와 벽지노선에 대한 손실보상금을 지원하여 대중교통을 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 342쪽, 선진 택시문화 정착입니다. 시민들에게 한단계 높은 서비스 제공을 위해 호출택시를 확대운영하고 대형택시제도 도입과 함께 취약시간대 이용불편을 줄이고 운전자 사기도 진작시켜 차별화하는 서비스 경쟁이 정착되도록 지도하겠습니다.
·다음은 325쪽, 대중교통 서비스평가제 시행입니다. 대중교통에 대한 서비스 평가제를 매 분기별로 실시하여 시민들에게 질높은 서비스가 제공되도록 하겠습니다. 326쪽, 사업용 자동차 불법행위 지도단속입니다. 대중교통에 대한 불법행위는 분기별로 특별히 단속하고 민원 소지가 있는 지역에 대해서는 수시로 단속하여 처분하겠습니다. 327쪽, 의료원로타리 개선사업입니다. 강남로가 개설됨에 따라 교차로가 많아 사고위험이 더욱 가중될 것으로 예상됩니다. 도로교통 안전관리공단과 순천경찰서 등 관련기관과 협의하여 의료원로타리 개선사업을 추진하겠습니다.
·328쪽, 차선정비입니다. 시내일원이 탈색되거나 불합리한 차선을 일제 조사하여 정비하겠습니다. 다음은 329쪽, 교통신호등 설치 관리입니다. 시내 전지역에 대해 교통체증을 해소하고 사고를 예방하기 위해 교통신호등 설치와 연동화 사업을 계속 추진하겠습니다. 330쪽, 불법주정차 단속 개선입니다. 지금까지 지속적인 지도단속에도 일부 시민들은 지키지 않고 있어 현행 사전예고 방송에서 즉시 단속체계로 전환하여 주정차 질서가 확립되도록 하겠습니다.
·주차장 관리입니다. 주차난 해소를 위하여 노상과 노외주차장 시설물을 확충하도록 하겠습니다. 332쪽, 주정차 금지 종합안내표지판 설치입니다. 현재 전신주 등에 여러 종류의 표지판이 부착되어 있어 도시미관을 해치고 있으므로 정비하도록 하겠습니다. 333쪽, 자동차관련 각종 과징금 과태료 통합전산시스템 운영입니다. 과징금 과태료 징수업무 처리가 통합되지 않아 불편을 초래하고 있으므로 통합시스템을 운영하도록 하겠습니다. 
·335쪽, 도로과 소관입니다. 
·먼저 가로, 보안등 관리사업 추진입니다. 가로, 보안등에 대한 유지관리와 함께 취약지역에 가로등 45등, 보안등 160등을 추가로 신설하여 밝은 환경이 조성되도록 하겠습니다. 337쪽, 지속적 노점상 정비 추진입니다. 주요 간선도로와 인구 밀집지역 등 취약지역에 지속적인 단속을 하겠습니다. 338쪽, 인제-남정 철도건널목은 금년중으로 민간위탁관리를 추진하도록 하겠습니다. 
·339쪽, 소송 패소 도로부지 매입입니다. 사유지를 도로로 점유하여 부당이득금을 청구한 소송에서 패소한 토지 34필지중 잔여 매입대상 16필지에 대하여 순차적으로 매입하도록 하겠습니다. 340쪽, 군도, 농어촌도로 사업추진은 지난해 이월사업 14개소와 수해복구사업 5개소는 공기내 가급적 우기내 완공하고 2001년도에 추진할 군도 농어촌도로 17개소에 대하여 부실시공 예방과 함께 지역주민 의견을 최대한 수렴하여 추진하겠습니다.
·341쪽부터 343쪽까지 사업조서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 344쪽, 접도구역 관리입니다. 11개 노선 247㎞내 시설물 604개소에 대하여 일제 정비하고 불법행위를 지속적으로 단속하겠습니다. 345쪽, 포장도 보수 및 덧씌우기 사업입니다. 소파와 요철로 통행에 지장을 주는 노선에 덧씌우기 8.4㎞, 소파보수 0.4㎞를 실시하여 안전한 도로기능이 유지되도록 하겠습니다. 
·347쪽, 시가지 보도정비 사업입니다. 보도가 노후되어 통행에 지장을 주는 보해산업에서 팔마대교간 1.6㎞를 정비하도록 하겠습니다. 348쪽, 노후 불량교량 개축 및 보수사업입니다. 현재 관리하고 있는 교량 140개소중 정비대상은 31개소로 16개소는 정비완료하였고 금년에는 2개소를 정비하겠습니다. 349쪽, 도로표지판 정비사업 추진입니다. 도로표지판 규칙과 표기법이 개정되어 현재 관리하고 있는 197개소와 신설 14개소를 포함하여 총 21개소를 정비하도록 되어 있습니다. 연차별 정비계획에 의하여 금년에는 노후표지 8개소와 영문표기 65개소를 정비하겠습니다. 350쪽, 도로부지의 효율적인 관리를 위해 도로점용 허가지에 대한 불법행위를 연중 단속하겠습니다. 
·351쪽, 도시개발사업소 소관입니다.
·먼저 풍덕지구 택지개발사업은 2003년까지 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 지금까지 1일 2,000입방미터의 토사가 국도17호선 대체우회도로 현장에서 반입되고 있고 택지조성을 위한 도급업체가 롯데건설과 2개 회사로 공동 도급결정 되었으므로 본격적인 공사가 추진되도록 하겠습니다. 이와 함께 택지분양계획을 수립하여 분양에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 
·352쪽, 택지개발사업 개발계획 및 실시계획 용역입니다. 순천시 택지개발 기본계획에 의하여 우선개발이 요구되는 1개 지구를 실시설계 용역을 실시하고자 하였습니다만 풍덕지구 분양실적과 주변여건을 감안하여 점차적으로 추진사항을 검토해 가도록 하겠습니다. 353쪽, 철도 도로변 소음에 따른 수목보완식재 공사는 순천시 연향동 금당2지구내 주민과 인근 초등학교에서 교통소음 저감 대책으로 방음벽 설치를 요구한 바 있습니다. 교통소음 측정결과 소음한도내에 들어오므로 금당초,중학교 송촌파인힐아파트 주변 철도 및 도로변 완충녹지 1,250미터에 보강식재 하도록 하겠습니다.
·354쪽, 코카볼링타운 시설물 철거추진입니다. 왕지택지개발지구내 코카볼링타운 보상가 저렴 소제기는 1심에서 우리시가 승소하였으나 원고 불복으로 서울 고등법원에 계류중에 있어 금후 소송진행 사항등 제반여건을 고려하여 철거하도록 하겠습니다. 
·355쪽, 차량등록사업소 소관입니다.
·시민위주 봉사행정 구현을 위해 근무시간 30분전 출근하여 업무 개시전 친절봉사교육 실시 등 최선을 다 하고 있습니다. 356쪽, 건설기계 등록관리 전산화 추진입니다. 지난해 12월말까지 등록원부정리, 기초자료 전산입력 등이 완료되었으므로 전라남도에서 시험가동이 끝난 2월말부터는 신속한 처리로 대민서비스에 기여하겠습니다. 357쪽, 이륜자동차 전산화 추진입니다. 3월부터 전산화작업을 체계적으로 추진하겠습니다. 
·358쪽, 자동차 등록원부 변경시행입니다. 자동차 등록업무가 현재는 사용본거지를 관할하는 시군에서 처리하고 있으나 금년 1월 1일부터는 자동차 본거지가 속하는 도내 시군에서도 등록업무를 처리토록 개정되어 규정에 따라 처리되고 있습니다. 이상으로 건설교통국 소관 2001년도 주요업무 보고를 드렸습니다.
○의장 한창효   
·수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 김영수   
·농업기술센터소장 김영수입니다. 
·농업기술센터 소관2001년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 보고드릴 순서는 농업개발과, 기술보급과 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 농업개발과 소관으로 과학영농 실증 시설운영입니다. 첨단유리온실에는 장미, 단고추, 오이를 양액재배, 자동화하우스에는 단고추 오이를 토경재배, 버섯재배사에는 영지버섯, 표고버섯을 실증시험재배하겠으며, 씨감자 20톤과 난을 조직배양 증식보호하겠습니다. 
·362쪽, 특화전략작목 개발입니다. 자생버섯 인공재배 시험을 금년에도 계속 개선하겠으며 차, 매실묘목, 황칠, 홍단풍, 동백나무를 106만6,500본을 생산하겠으며, 인삼 분재배와 기능성 특수채소를 실증재배, 특화전략작목으로 개발하겠습니다. 산지과수 교육장 운영입니다. 토착미생물, 호밀재배, 농약사용 절감 친환경농업 과수원 관리로 농업인 현장 교육장으로 관리하겠으며, 꽃가루은행 운영하여 고품질화 하겠습니다. 과수우량 묘목을 2000주 생산 보급하겠으며, 과수분 재배로 순천 단감 홍보에 기여하도록 하겠습니다. 
·364쪽, 전문농업인 육성입니다. 새해 영농설계 교육은 3000명 계획에 3481명을 완료하였으며, 품목별 농업인 상설교육, 품목별 농업인 연구모임 육성, 농기계 현장이용 기술교육 등 1,080명을 실시 주요 품목에 대한 핵심 기술 및 애로기술을 중점 교육하겠습니다. 여름철 현장농민교육은 7월초순부터 4000명을 대상으로 풍년농사 실천을 위한 주요농작물 후기관리 중점교육을 하겠습니다.
·농업인 학습조직체의 체계적 육성입니다. 4-H회 조직육성으로 연례행사인 4-H회의 3대 교육행사, 청소년전문교육, 영농과제 시범지원, 우수학교 4-H과제 활동을 지원하겠으며, 후계농업인 육성, 농촌지도자회 육성으로 과학영농 실천과 농촌개발을 선도요원화 하겠습니다. 366쪽, 농가경영혁신 기술지원 및 농업기술 정보화입니다. 농가경영 컨설팅으로 300농가를 추진하겠으며, 경영상담용 단말기구입, 농업인 정보화 교육으로 농업경영 정보화 인프라를 구축하겠습니다. 농업정보와 신속한 분산, 동하작물 소득자료 조사, 농산물 지역명품 브랜드화하여 경영 플러스 기술 플러스 정보의 효율적 이용으로 농업의 창의성을 증대하겠습니다.
·농업기술 홍보강화입니다. 농업기술 및 시책사업 홍보와 농업기술교재 제작 지원으로 기술농업을 촉진하겠으며, 농민상담소 비디오교재 대여은행을 활성화하겠습니다. 농촌진흥 관련 사진전시 및 경진, 농민상담용 화판 및 표본제작, 연구와 지도 및 농업기술지 보급으로 새로운 영농기술정보를 신속히 전파하도록 하겠습니다. 
·368쪽, 기술보급과 소관으로 지속적인 쌀 안정생산입니다. 순도높은 정부 보급종 및 시범포산 종자 자율교환으로 내도복 양질다수성 품종을 8,300헥타 식부대 92%까지 확대 생산하겠으며, 벼 우량품종 비교시범, 신육성 벼 품종시범, 내도복 벼품종 확대 재배 시범, 신육성 찹쌀재배시범 6개소를 설치 운영하여 품질좋은 쌀을 안정생산토록 하겠습니다. 고품질 밭작물 생산입니다. 논보리 줄뿌림 기계파종으로 생력재배하겠으며, 맥주 보리증산 및 품질을 고급화하겠습니다. 새 찰쌀보리 시범단지 조성을 해서 지역특산품화 하겠으며, 밭작물 우량종자 및 종서를 공급, 품목별 소비자 기호에 알맞는 새 소득작목 보급, 다양한 자구책의 개선으로 경지이용율을 증대하겠습니다.
·370쪽, 채소 안정생산 기술보급입니다. 고추 연작지 대책기술 시범, 기능성 채소생산 시범 등 8개소를 설치운영해서 고급채소 연중생산 및 에너지 절약 환경친화형 재배로 경영비 절감기술을 보급하겠으며, 농가 현지포장 생육진단 및 병해조사와 수출채소작목 현장 기술지원으로 안전 농산물 생산과 수출 전략작목을 집중 육성하겠습니다. 과수 안정생산 기술보급입니다. 저온저장고 환경관리 자동화시범, 단감 고품질 생산시범, 저수고 전정기술을 보급하겠으며, 과수 전정사 양성 현장실습교육과 과수 병해충 경제적 방제 및 주기적 예찰강화로 저비용 고품질 과실을 생산하도록 하겠습니다.
·372쪽, 고품질 특용작물 기술 보급입니다. 차 재배에 대한 기술을 보급 지역특산품화 하겠으며, 누에 동충하초 및 기능성 식품 고품질생산 버섯재배 연중생산 기술보급, 토종굼벵이 사육시범으로 관광상품화 하겠습니다. 축산업의 경쟁력 강화입니다. 가축방역 무인시스템 시범, 한우 고급육 생산기술 보급, 고품질 돼지고기 협업생산으로 노동력 절감 및 생산성을 향상시키겠으며, 가축분뇨 액비화 사업지도 및 논뒷그루 사료작물 재배로 가축분뇨의 자원화 및 양질조사료를 확대 보급하겠습니다. 
·374쪽, 농작물 병해충 정밀예찰과 적기방제입니다. 병해충 기본 예찰포 및 관찰포를 설치 운영, 과학적인 정밀예찰, 발생정보의 신속한 홍보로 적기 방제하도록 하겠으며, 농약안전 사용지도 및 교육을 5000명 실시하겠습니다. 잔류농약을 간이측정하여 안정농산물 생산에 기여하도록 하겠습니다. 
·친환경농업 정착 기술 보급입니다. 논 토양 검정시비량 비교, 토양환경 종합개선, 벼 병해충 종합관리, 댐상류 환경친화형 농업, 미생물제 비교실증 시범등 19개소에 설치해서 환경과 농업이 조화를 이루는 농업기술을 보급하겠습니다. 376쪽, 토양검정실 운영입니다. 친환경농업 직접지불제, 논 농사 직접지불제, 전략작목 환경친화형 퇴비비료, 시설원예지 과수특작 등 일반토양검정 1686점을 실시 합리적인 시비처방으로 토양환경을 개선하도록 하겠습니다.
·농업기계 순회수리 및 교육입니다. 관내 오지마을 중심 200개 마을을 중심으로 연간 100회이상 1,500명으로 수리 및 교육으로 농기계수리 불편해소로 농기계 이용율 증대와 적기 영농 실천에 기여하도록 하겠습니다. 378쪽, 시가지 화단용 꽃 육묘입니다. 17종 40만본 꽃 육묘를 생산 사계절 아름답고 다양한 시가지 화단용 꽃을 차질없이 육묘하겠습니다. 저희 농업기술센터 전 직원은 농업과 농촌, 농업인을 위하여 열심히 성실하게 일할 것을 다짐하면서 금년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다.
○의장 한창효   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 보건과장님 나오셔서 보건소 업무보고해 주시기 바랍니다. 보고하시기 전에 부시장님! 가셔야 한다고 하셨는데 지금 가시겠습니까?
○부시장 기갑서   
·예.
○의장 한창효   
·그러면 그렇게 하십시오.
(부시장 회의장에서 나감)
○보건과장 김성호   
·보건과장 김성호입니다. 먼저 보건소장님이 공석으로 제가 보고드림을 양해드립니다. 보건소 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 환자진료 및 건강진단입니다. 보건소를 이용하는 시민에게 다양하고 질높은 진료서비스 및 건강진단실시로 시민 건강증진에 기여하고자 일반환자 진료와 건강진단 및 건강증 보건증 발급 등 찾아오는 민원인에게 양질의 서비스를 제공하도록 최선을 다 하겠습니다.
·다음 382쪽 보건지소 진료소 활성화입니다. 읍면에 있는 보건지소, 진료소를 이용하는 지역주민의 편의도모와 양질의 의료서비스를 위해 매월 1회 사업추진 평가와 친절봉사 교육과 지소, 진료소 자체 실정에 맞는 특수시책사업을 선정 지역주민에게 더 많은 의료서비스가 되도록 하겠으며, 이동진료 및 방문진료, 찾아가는 의료서비스를 펼쳐나가겠습니다. 
·383쪽, 방역소독 및 예방접종 사업입니다. 먼저 취약지 방역소독으로 3월부터 4월동안 월동기 위생해충 구제 일제방역 소독의 시작으로 206개소의 취약지에 대하여 4월부터 6월에는 2주 1회, 7월부터 9월에는 주 1회이상 철저한 방역소독을 실시 일본뇌염, 장티푸스 5만여명을 대상으로 예방접종을 적기에 실시하여 면역력을 제고하는데 최선을 다 하겠습니다.
·384쪽, 급만성전염병 관리입니다. 전염병 환자 조기발견 치료와 확산방지를 위하여 병원, 약국, 양호교사 등 125명을 질병모니터망을 구성 운영하고 역학조사반을 편성 환자발생에 신속히 대처해 나가겠으며, 성병 및 에이즈, 결핵환자 등 환자관리에 최선을 다 하겠습니다.
·385쪽, 의약업소 관리입니다. 관내 의료기관 196개소와 의약품 판매업소 200개소에 대한 지도점검을 강화하겠습니다. 또한 부정·불량식품 유통근절과 의료기관 약국 담합행위 차단은 물론 의약분업 조기정착으로 의약품 오남용을 방지하고 무면허 의료행위 및 무자격자 의약품 제조행위, 의사,약사 면허대여 등을 지도점검 시민에게 양질의 의료서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다.
·386쪽, 건강증진사업입니다. 임산부, 영유아 등록관리와 청소년의 올바른 성 가치관 형성을 위한 학교 순회교육을 실시하고 범시민 금연실천운동을 위한 금연 시범학교 운영과 금연교실 실시로 청소년흡연에 대한 유해성 홍보를 보다 강화하겠으며, 성동초등학교 외 7개교에 대하여 구강보건실을 운영 불소용액 양치사업을 추진해 나가겠습니다. 
·387쪽, 지역보건 사업입니다. 저소득노인 1,500명에 대한 건강관리와 거동불능자 방문지도를 통한 취약계층의 의료서비스를 제공하고 주민 암 검진 등으로 환자 조기발견에 노력하겠으며, 정신건강증진교실을 운영, 고혈압, 당뇨교실 운영으로 성인병 예방과 주민 주암댐 인근주민 및 사회복지시설 수용자에 대한 순회진료로 내실있게 추진하겠습니다. 이상으로 보건소 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
○의장 한창효   
·수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 마지막 순서로 상하수관리사업소장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
○상하수관리사업소장 김영래   
·상하수관리사업소장 김영래입니다.
·의원님들이 많은 시간 지루하게 계신 것 같습니다만 상하수 업무야말로 우리 시민들의 생활과 직접적인 영향이 있고 몇가지 문제점이 있습니다. 간략히 보고드리겠습니다만 문제점이 있는 부분은 자세히 보고드리겠습니다.
·391P 상하수관리사업소 소관 2001년도 업무추진 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 상수도관리과 소관 업무추진 계획입니다. 
·대룡 정수장 설치공사 추진사항을 보고드리겠습니다. 우리시 인구증가에 따른 용수수요량에 대비하고자 대룡동에 446억2,800만원의 사업비를 투자하여 1일 생산량 55,000톤의 정수장을 2003년 준공목표로 추진중에 있으며, 작년까지 공정은 17%이고 금년에는 종합공정 51%의 목표로 추진하겠습니다. 상수도3단계 확장사업명을 대룡정수장 설치공사로 명칭 변경하였음을 참고해 주시기 바랍니다.
·대룡정수장 설치공사 사업비는 446억2,800만원이며 2000년까지 142억원을 확보하였으며, 금년에는 시비 65억원, 환특융자금 26억원, 지역개발기금 차입금 59억원등 총 150억원의 사업비를 투자할 계획이었으나, 현재 확보된 예산은 26억원입니다. 나머지 124억원은 지역개발기금이 59억원이고 시비가 65억원입니다. 이것을 추경에 확보하여 사업을 추진할 계획입니다. 예산확보에 적극적인 협조 부탁드립니다.
·지금까지 실시설계 및 용지보상 부지정지 작업이 완료되었고 관리본관 등 구축을 위한 건축공사 등이 추진중에 있습니다. 금년에는 도수관 및 배수관로 매설, 혼화지, 급속여과지 사업을 추진하겠으며, 금년 계획공정 달성에 차질이 없도록 전력을 다 하겠습니다. 
·393P 본 대룡정수장 설치사업과 관련하여 몇가지 문제점을 보고드리겠습니다. 지난 97년 최초 사업비 확보계획에 의하면 금년 즉 2001년에 환특융자금을 180억1,400만원을 확보하도록 되었으나 실제로 환경부로부터 배정된 금액은 26억8,100만원에 불과했습니다. 그래서 환특자금 융자금 확보차질과 시비를 65억원을 확보하도록 되어 있습니다. 시비 65억원은 일반회계에서 34억원, 특별회계에서 31억원을 확보하도록 되어있으나, 당초 예산에 일반회계나 특별회계나 65억원을 한푼도 확보하지 못했습니다.
·그래서 당초 계획대로라면 금년에 상수도3단계사업은 완공의 해입니다만 이런 사업비 관계로 1차 사업공사기간을 2년 연장해서 2003년까지로 완공목표를 정했습니다. 그리고 현재 남정정수장은 설치당시에는 1급수 원수 기준으로 1일 92,000톤의 원수를 정수할 수 있는 시설로 되어 있으나 현재는 2급수 수질이 유입되어 정수시간이 길어져서 1일 평균 7만톤정도를 정수하고 있는 실정입니다. 금년 하절기에 고지대 급수난으로 시민생활 불편이 예상되고 있습니다. 이러한 시민생활 불편이 예상됨에 따라 대룡정수장 정상가동이전까지 물 부족 발생시 이의 해결을 위해 금년에 전 시민의 대대적인 물 아껴쓰기 운동을 홍보하겠으며, 이사천 취수장 인수후 1급수 상태의 양호한 원수를 남정정수장으로 공급하여 정수능력을 제고해 나가겠습니다.
·394P 대룡정수장 설치공사의 효율적인 공정관리와 완벽한 공사시행을 위해 정면 책임감리 용역을 추진 중에 있습니다. 또한 감독공무원으로 하여금 공사현장 지도감독도 철저히 하도록 하겠습니다. 395P 주암, 송광, 외서면 지역의 식수난 해결을 위한 농어촌 지방상수도 시설공사는 금년에 취수시설 및 정수장 시설을 마무리짓도록 하겠습니다. 총 사업비는 국비 50억원을 포함해서 56억8,800만원중 2000년까지 51억원의 사업비가 투자되었으며 금년에는 시비인 5억5,800만원이 투자되겠습니다.
·다음 페이지입니다. 지금까지 취수시설설치 및 송배수관 매설도 배수설치 기능이 완료되었으며, 정수시설 및 건축·전기시설은 추진중에 있습니다. 추진사항 및 사업비 집행내력은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 397P 금년말까지 본 농어촌 상수도시설공사의 취수 시설 및 정수장 시설은 완료되지만 기초시설만 완성되었지 주민들에게 직접 물을 공급해야 될 송배수관 시설은 전혀 예산확보가 되지 않았습니다. 그에 소요되는 예산이 무려 82억8,000만원이 소요됩니다. 이렇게 절대적으로 예산확보가 필요한 실정인데 특별회계에서는 예산확보 문제 해결을 길이 없습니다. 이점을 의원님 여러분들께서 많은 이해와 예산확보에 협조를 부탁드립니다.
·398P 별량면 12개리 47개 마을의 상수도공급이 추진중인 별량 광역상수도 시설공사는 작년말 현재 장기마을외 29개 마을에 상수도를 공급하여 현재 65%의 사업진도를 보이고 있습니다. 금년에는 5억원의 사업비를 들여 상삼, 신촌 등 5개 마을의 상수도를 공급하도록 하겠습니다. 399P 낙안면 13개 마을에 상수도를 공급하기 위해 추진하고 있는 낙안 광역상수도 시설공사는 작년까지 송배수시설 16.25㎞를 매설 완료하여 낙안읍성 및 평촌마을 주변에 상수도를 공급하고 있으며, 금년에는 내동, 심내, 운동마을 144세대 상수도가 공급되도록 하겠습니다. 
·지하수가 없는 해안지역인 해룡면 호두마을은 현재까지 여천산단의 공업용수관로에서 원수를 공급받아 간이급수시설 이용 생활용수를 공급하고 있으나 이사천 취수장을 인수한다면 현재 덕월동에서 율촌산업단지 입구까지 노후화된 관을 폐관시키고 인근 수자원공사의 원수관로에서 붕괴하여 호두마을 자체 간이급수시설을 이용 급수할 계획입니다. 400P 정부 수도 정비 종합계획에 의거 추진하고 있는 우리시의 수도시설 전반의 정비기본계획 및 정수장 기술진단을 차질없이 추진중에 있으며 금년 9월에 용역을 완료할 계획입니다.
·401P 작년에 유수율 제고를 위해 누수탐사, 노후관 교체, 노후계량기 교체등 사업을 추진한 결과 99년말 대비 유수율을 6.63% 향상시켰습니다. 금년에도 누수탐사 및 지속적인 시설개량으로 유수율을 향상시켜나가겠으며, 급수민원의 신속한 처리로 수도행정 신뢰도 제고에 노력하겠습니다. 402P 식수난을 겪고 있는 남제동 상인제 마을의 상수도 공급을 위한 실시설계는 마무리단계에 있으며 금년에 3억9,200만원의 사업비를 들여 205세대 주민숙원인 상수도 공급을 해결하도록 하겠습니다.
·농어촌지역의 노후간이상수도 개량을 위해 4억4,000만원의 사업비를 들여 22개소를 보수 및 개량할 계획이며, 부족사업비 8,300만원을 추경예산에 계상하여 안정적인 생활용수 공급을 위해 최선을 다 하겠습니다. 403P 수돗물 소비양 증가로 인한 물부족 현상에 대비하기 위해 물절약 범시민운동을 대대적으로 전개해 나가겠습니다. 404P 남정정수장 탈수기용 약품탱크 설치와 승주정수장 유량계 설치공사는 생략하도록 하겠습니다. 405P 현재 전라남도에서 관리하고 있는 이사천 취수장 관리전환을 위해 지금까지 도의 해당부서와 협의중에 있습니다. 
·작년 11월 24일 도의회에서 재산매각을 위한 공유재산관리계획이 의결되었습니다. 현재 취수장에 대한 재산감정평가를 실시중이나 취수장의 제반 기계시설의 평가가 늦어지고 있다는 통보를 받고 있습니다. 통보가 되는대로 도 관계부서와 협의해서 금년 상반기 중에는 본 시설이 이관되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 
·406P 광역수질분석센터 운영은 생략하고 상수도요금인상에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 지금 현재 상수도요금 생산원가에 미달되는 수입요금을 받고 있습니다. 그래서 금년에 업종간 요금형평성을 유지하기 위해서 평균 15.2%의 인상된 요금을 3월 고지분부터 적용할 예정으로 준비중에 있습니다. 시민들이 다소 수도요금 인상에 따른 저항이 있을 것으로 봅니다만 많은 이해있으시기를 바랍니다.
·다음 407P 순천하수종말처리시설 설치공사 마무리 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 순천하수종말처리장은 93년 11월 5일 착공하여 2000년 9월 30일 공사를 완전히 마무리하였으며 현재 정상가동 중에 있습니다. 하수종말처리장으로 연결되는 차집관로는 배기연장 29.6㎞중 90%에 해당하는 26.9㎞를 완료하였고 현재 잔여구간은 2.7㎞로서 사업을 추진중에 있으나 본 사업은 작년에 양여금 대상사업에서 제외가 된 문제점이 있습니다. 나머지 차집관거 2.7㎞를 매설하는데 30∼40억원의 공사비가 필요합니다. 그래서 이 문제는 차후 다른 관거사업비를 확보해서 점차적으로 차집관거를 매설해서 마무리짓도록 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 송광 이읍 하수종말처리시설 설치공사입니다. 송광 하수처리장은 96년 12월 27일 착공하여 공사중이며 금년 6월 30일까지 시운전을 마칠 계획으로 사업을 추진중에 있으며, 현재 공정은 90%입니다. 409P 외서 하수종말처리시설 설치공사 추진사항입니다. 본 사업은 97년 12월 29일이 착공하여 2002년 12월 30일까지 완공할 계획으로 추진중에 있으며, 총 사업비는 76억200만원으로 시설규모는 1일 400톤을 처리할 수 있는 시설입니다. 현재 공정은 16%입니다만 금년말까지는 본격적인 사업추진으로 전체 공정은 90%까지로 올리겠습니다. 
·외서종말처리장은 당초 외서면 금성마을에 설치할 계획이었으나 금성마을 주민의 반대와 송광처리장과의 합동관리로 운영비용 등을 줄이는 효과 등을 감안 송광처리장으로 장소를 이전 설치하도록 환경부와 협의인가를 받아 추진중에 있습니다. 410P 상사 하수처리시설 설치공사 추진사항입니다. 상사하수처리시설 공사는 상사 조절지댐 취수장에서 이사천 취수장까지 하수차집관거 8.6㎞를 설치하는 사업으로 총 사업비는 44억7,800만원이며 현재 80%의 공정이나 금년에는 8억2,500만원을 투입하여 관로 1.8㎞를 매설하고 중계펌프장 2개소를 설치하여 본 사업은 완전히 마무리짓도록 하겠습니다.
·하수관거 정비사업에 대해서 보고드리겠습니다. 하수관거 정비대상 연장은 총 971.7㎞에 사업비는 1,761억1,600만원이었습니다. 그래서 연차적으로 투자한 결과 작년말까지해서 856억7,400만원의 사업비로 연장 91㎞를 정비하였습니다. 금년에는 58억3,200만원의 사업비로 5개 지구 연장 24.6㎞를 정비해 나갈 계획입니다. 412P 마을하수도설치 사업 추진사항입니다. 마을하수도 설치대상은 현재까지 파악된 것이 98개소이나 작년까지 29개소가 설치완료 되었으며 금년에는 5개지구에 사업비는 13억3,500만원을 투자할 계획입니다. 물론 국비가 64%, 도비가 25%, 시비 12%의 재원 분배계획이 있습니다만 대상지구는 승주 남강, 별량 학산, 황전 수평, 낙안 동내, 남내지구입니다. 그러나 낙안의 동내, 남내지구 사업은 향후 낙안 하수처리장 설치가 예정되고 있습니다. 그래서 이중투자 방지를 위해서 위치변경을 검토하고 있습니다. 지금 현재 운영중인 29개소의 마을하수도의 효율적 관리를 위해서 민간위탁계획을 수립하여 지난 임시회때 동의요청 했습니다. 동의를 해주신다면 위탁관리선정위원회를 구성해서 업체를 선정하고 용역계약후 시설관리를 맡기도록 하겠습니다. 413P 상습침수지역 하수개선사업에 대하여 보고드리겠습니다. 우리시 관내에는 13개소의 상수 침수지역이 있습니다. 작년 우수기 때 경험을 거울삼아 금년에는 우수기전에 전체적으로 하수도준설을 할 계획이며 저지대 관거정비사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 우리시 지형적인 여건상 상습 침수지역에 대한 항구적인 대책과 하수관거내 지하매설물 관로 등으로 배수상 장애가 되는 시설물의 정비를 위해 하수관거 조사 및 정비 기본설계 용역을 추진중에 있습니다. 414P 순천시 분뇨처리시설 설치사업입니다. 생활하수와 분뇨처리를 일원화시켜 운영관리상의 효율성 제고를 위해 순천하수종말처리장옆에 1일 300톤 처리능력을 갖춘 분뇨처리시설을 설치하기 위하여 사업비 100억원을 확보하여 공사계약을 체결하였으며, 금년내 완공목표로 추진중에 있습니다. 지금까지 추진사항은 분뇨처리장의 기초시설과 진입로 토목공사가 진행중이며, 현 공정은 10%입니다. 본 공사가 완공되면 현 위생처리장의 노후화로 인한 관리비용 절감과 위생처리장 주변 지역 주민의 민원해소에 도움이 되겠습니다. 415P 하수도요금 인상 및 요금체계 조정은 보고를 생략하도록 하겠습니다. 끝으로 하수도정비사업의 지방공기업 전환 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 민간경영원리를 도입하여 공공서비스 질 향상으로 시민기대를 충족시킨다는 전제하에 행정자치부에서 하수처리장 시설을 갖춘 자치단체에 대하여 공기업으로 전환되도록 지시된 바 있습니다. 작년에 공기업 경영전문기관인 한국자치경영협회와 용역계약을 체결하여 현재 용역이 추진중에 있습니다. 이상으로 상하수관리사업소 보고를 모두 마치겠습니다.
○의장 한창효   
·수고하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 시정에 관한 보고를 종결하겠습니다. 
(의사봉 3타)

  8. 휴회의건(의장 제의) 

(15시17분)

·의사일정 제8항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본건은 각 위원회에서 회부된 안건심사와 현장방문등 각 상임위원회 활동을 위하여 2001년 2월 17일부터 2월 20일까지 4일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·이상으로 제66회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 2차 본회의는 2001년 2월 21일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(15시19분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close