2011. 6

국제 우호교류 및 철쭉도시 브랜드화를 위한

일본 철쭉도시 카누마시 방문 결과보고

	순 천 시 의 회 (남정옥 의원)

“철쭉이 순천시화 인줄은 알았지만

이렇게 아름다운 꽃인 줄은 미처 몰랐다!”

- ECOGEO FESTIVAL 철쭉꽃 전시회 때 시민들의 반응 -

목       차

1. 방문개요	4

2. 주요내용

□ 제40회 카누마 사츠키 마쓰리

❍ 개막식 등 공식행사	4

❍ 축제현장 스케치	5

* 전시장/ 철쭉 판매장/ 철쭉동산 - 만요엔

□ 철쭉 생산농가 등 방문	7

* 철쭉생산농가, 철쭉 분재 전문재배 농가

□ 완파쿠 공원	8

□ 약왕원 벤치마킹	9

* 시설현황, 운영실태

3. 시사점 및 시책제안사항	10

4. 연수후기	11

국제 우호교류 및 철쭉도시 브랜드화를 위한

일본 철쭉도시 카누마시 방문 결과보고

1.		방문개요

❍ 방문기간 : 2011. 5. 27(금) ~ 5. 30(월) <3박4일>

❍ 방 문 국 : 일본(도치키현 카누마시, 군마현)

❍ 방 문 자

□ 공무원 : 운영팀장 정종석, 기술개발담당 박창식, 시설팀 이강진

□ 전문가 : 조정현, 강승환, 김상철

* 순천시의회 남정옥 의원

❍ 목    적

□ 정원박람회를 계기로 철쭉 브랜드화 및 산업화 연계방안 강구

□ 한방체험 센터 전시․연출을 위한 벤치마킹

2.		주요내용

□ 제40회 카누마 사츠키 마쓰리(*철쭉축제)

❍ 개막식 등 공식행사

▪개막식에서 카누마 시장님 인사말씀

- 순천시 방문단 환영, 지난 5.1 순천방문시 환대에 감사

- 2013년 순천만국제정원박람회 때 카누마시에서 철쭉 참가,  시민 여러분의 협조당부

▪개막식에서 순천시장 축하말씀을 운영팀장이 전달

▪환영만찬에서 남정옥의원이 감사말씀

※ 매년 5월 넷째 주 토요일부터 10일간 축제 개최

- 개회식(축제위원장 개회 선언)	-순천시 환영 만찬(32명 참석)

❍ 축제현장 스케치

[전 시 장]

▪별도 전시장을 마련하여 출품작을 전시․연출, 우수 작품을 선정 시상

▪총 3개 부문 56개 시상(철쭉 분재 크기별, 꽃잎 종류별․크기별, 신품종 등)

⇒ 내각총리대신, 중의원의장, 총무대신, 문부과학대신, 농림수산대신, 환경대신, 도치기현지사,카누마시장 등 상 종류 다양

※ 정부차원에서 철쭉 품종 육종 등 장려하는 차원에서 적극 지원

- 실내전시장 전경(방송국 취재)	- 실내전시장 분재전시

- 꽃이 화려한 다양한 분재 전시	- 야외전시장 전시(신품종 전시)

[철쭉 판매장]

▪별도 마련된 판매 현장에서 철쭉생산 농가들이 판매활동

▪매년 새로운 철쭉 품종 판매 ⇒ 철쭉 보급 대중화 기여

- 철쭉 판매장 전경	- 철쭉 분재(大) 판매

- 철쭉 화분(小) 판매	- 야외 판매장(화훼류)

▪녹소토․분재전문 화분 등 철쭉 관련 농자재 판매

* 녹소토(카누마토) : 카누마시에서 생산되는 화산재 성분의 분재전 문 토양

- 녹소토 판매(포장재)	- 철쭉판매장 내 화분 등 농자재 판매

[철쭉 동산 - 만요엔]

▪사츠키 마쓰리 제40회 기념으로 조성한 공원으로, 일본 내   철쭉 전품종 전시 예정(민간이 기부한 철쭉으로 조성)

▪현재까지도 계속 조성 중, 기부자 안내 푯말 제공

- 만요엔(철쭉동산)	- 철쭉동산(만요엔) - 궂은 날씨에도 많은 관람객 방문

□ 철쭉 생산농가 등 방문

❍ 철쭉 생산농가, 후지모토 철쭉농원 방문

▪TOSHIAKI 후지모토(아버지), TOSHIO 후지모토(아들) 등 2대에 걸쳐 철쭉농사를 지음(철쭉농업을 가업으로 이어옴)

▪육종을 거쳐 철쭉 신품종 개발 ‘아리랑’으로 등록

- 생산농가(전경)	- 후지모토 시연	- 분재작업(줄기)

❍ 철쭉 분재 전문재배 농가 방문(*Sachio Takahashi) ▪1차 생산농가에서 생산된 분재용 철쭉을 구입하여 가치가 높은 철쭉분재로 재 생산 ⇒고부가가치 창출 및 철쭉생산의 분업화

- 분재 전문 판매 농가	- 분재전문 판매농가 철쭉 전시

□ 완파쿠 공원

❍ 면적 12㏊, 일본 국내 화훼축제 개최장소(2000년도)로 일본인이 즐겨찾는 휴식 공원으로 특히 어린이 장난감박물관이 있어 인기

⇒ 산책, 운동, 레저(스포츠), 등 다양한 계층이 소통하는 공간

❍ 축제 당시에는 직경 40㎝ 정도의 수목을 식재하여 10년이 지난후 에는 울창한 모습이었음

- 공원 내부 모습(우거진 수목)		- 어린이 장난감 박물관 내부

□ 약왕원(藥王園) 벤치마킹

❍ 시설현황

▪카누마시에서 자동차로 3시간 거리에 있는 군마현에 소재

▪1995년에 개원, 260,000㎡, 1천 여종의 약초전시, 140여종 허브재배

▪약왕관․허브관․한방약국․약선레스토랑․약초다실 등

❍ 운영실태

▪개관 당시에는 일본 전국에서 유명한 약초농업공원으로 유명세를 탔으며, 지역 농협의 성공사례로 타지자체 벤치마킹 등 의 장소였으나,

▪시간이 지나면서 재정적 어려움을 겪게 되고, 운영주체인 농협에서 시당국에 기부하려 해도 받지 않는 애물단지로 전락

(현재 입장료도 받지 않고 최소한의 운영만 하고 있는 실정)

▪26㏊의 넓은 면적, 전문가이드 및 해설사(안내자)없음, 대도시와 떨어져 있어 교통 불편 등이 가장 큰 실패원인으로 타산지석으로 삼아야 할 것임

- 약왕원 입구	- 본초강목(中약학서)에 있는 식물 식재 전시-관리부실)
-허브관(약초식물 식재 전시)	- 약왕관(약재전시, 약학관련고서, 도구 등 전시)

3.		시사점 및 시책제안 사항

❍ 정원박람회장, 전국 제1의 철쭉 도시 위상에 걸맞게 연출

▪한국․일본․대만(중국) 철쭉을 함께 특별 전시․연출하여 철쭉의 아름다움을 홍보, 세계적인 브랜드화 계기 마련

* 2011년에 분재 등을 반입해야 함(토양 적응 및 꽃 피우기 위한 기간 고려)

▪박람회장 일부 구간을 철쭉으로 조경하고, 판매로 이어지도록 하는 전략 강구

▪관내 농가에게 상품성 있는 철쭉을 생산하도록 미리부터 예고하고 교육하여 영농계획에 반영

❍ 정원박람회를 계기로 철쭉을 순천시 지역 대표 농업으로 육성

▪일본 철쭉의 순천 진출을 유도하여 철쭉의 브랜드화에 공동 노력

▪지금까지의 삽목․묘목 위주의 철쭉 농업에서 탈피하는 계기

▪다른 지역과의 차별화로 소득화 및 향후 중국시장 공략 기틀 마련

❍ 정원박람회장, 한방체험센터 전시 ․ 연출을 위한 전략 마련

▪관람객이 찾고 싶은 장소로 만드는 지혜 필요

▪경제성 등을 고려하여 적정 규모로 운영되도록 시설

▪상시 운영을 고려한 전문성 유지 및 프로그램 준비가 중요

4.		연수 후기

운영팀장

❍ 순천 철쭉은 기후의 변화로 철쭉 생산 지역이 점차 넓어짐에 따라(북상) 경쟁력이 약화되어 가고 있으므로 다른 지역과 차별화를 모색해야 할 시기에

❍ 일본 철쭉이 경제 침체 및 철쭉 시장 확대 전략 미흡 등으로  사향길로 접에 듬에 따라 중국시장 공략을 위해 한국을 교두보로 삼기 위해 전략적 교류를 희망하고 있어

❍ 2013년 정원박람회를 계기로 일본 철쭉 산업을 적극 받아 들여 한․일 공동으로 철쭉 브랜드 향상에 노력하여 점차 부가가치를 높여서 공동이익을 창출하고, 향후 순천 농업의 기틀이 되도록 하는 전략 강구 필요

남정옥 의원

❍ 순천의 철쭉 농가들이 전체적인 흐름은 감지하면서도 새로운 전환의 모색에 선뜻 나서지 않고 있다가 이윤 감소를 경험하고 있음

❍ 이번 연수를 통해서 생산 농가들이 철쭉의 세계적인 흐름을 알게 되었을 뿐만 아니라 향후 새로운 전환을 시도하는 동기 부여의 뜻있는 기회였음

박창식 담당

❍ 지금부터라도 국가․지역을 떠나서 선진 철쭉 산업을 받아 들이고 정원박람회를 계기로 이를 제2의 도약의 기회로 삼아야 함

❍ 카누마시에는 녹소토가 있지만, 순천에는 약산성 토양과 적정한 기후가 있으므로 의지만 있다면 경쟁력 있는 작목으로 육성 가능

이 강 진

❍ 철쭉 품질과 가격에 있어서 일본이 훨씬 싸고 좋음

❍ 우선, 일본 철쭉을 받아 들여서 순천의 지역에 뿌리 내리도록 하는 전략이 반드시 필요함

철쭉 전문가․농가

❍ 철쭉이 고품질의 상품으로 변화하는 전과정을 보고, 앞으로 우리 지역도 이와 같은 시스템으로의 변화가 불가피 하다는 생각임

❍ 대를 이은 철쭉 농사에 깊은 감명, 성공에는 많은 노력과 시간이 필요함을 실감하였음